浅议三标一体管理体系认证对企业的作用.docx
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浅议三标一体管理体系认证对企业的作用
浅议“三标一体”管理体系认证对企业的作用
—04
工程项目管理1
ProjectManagementl
浅议"三标一体"管理体系认证对
企业的作用
■韩红丽,廖艳琼（郑州电力设计院,郑州450012）
【摘要】企业进行管理体系认证是与国际接轨的一种体现,
进行"三标一体"管理体系认证对企业的发展有很大的推动
作用.文章结合郑州电力设计院贯彻质量,环境,职业健康安
全管理情况,谈"三标一体"管理体系认证对企业的作用.
【关键词】管理体系'9认证;作用
【中图分类号】TU406.2【文献标志码】A
TheTrayDiscussesthe"ThreebidanIntegral
ole"AdministrativeSystemAttestation
EffecttoEnterprise
HANHong—li,LIAOYan—qiong
[AbstractlAkindofbeingtobeinlinewiththeinternational
conventionsembodiestheadministrativesystemattestation
enterpriseiscarriedout,shallowopinion"threebidsanintegral
wholes"administrativesystemattestationeffectcarryingout
"threebidanintegralwhole"administrativesystemattestationon
developmentofenterprisehavingverybigpusheffect,themain
b0dyofabooktoputmass,environment,healthyoccupationsafety
administrativesituationintoeffectcombiningwiththeZhengzhou
electricpowerdesigninginstitutetoenterprise.
[Keywords]administrativesystem;attestation;effect
在经济全球化的今天,企业管理与国际接轨是
一
种必然的趋势,企业的审核认证是与国际接轨的
一
种最直接的表现.当然,审核认证对于企业来说
不是想当然的,必须具有一定的管理经验和经济实
力基础.2000年7月,郑州电力设计院进行了质量
管理体系的贯标认证工作,通过每年的监督审核及
每三年的复评审核,质量管理体系覆盖郑州电力设
计院各个工作环节,有效地保证设计产品的质量,
同时,郑州电力设计院院的管理水平也有了较大的
提升.2008年3月,郑州电力设计院发布并实施质
量,环境,职业健康安全管理体系文件,2008年9
月,北京中电联认证中心对郑州电力设计院进行质
量,环境,职业健康安全管理体系认证,并向郑州电
力设计院颁发了质量,环境,职业健康安全管理体
系认证证书,这标志着郑州电力设计院"三标一体"
系管理工作迈上了新的台阶.
1"三标一体"管理体系的创建与运作
管理者对管理体系和贯标工作的观念,态度直
接影响贯标工作的进程,可以说管理者的重视程度
是一个企业管理体系创建,保持并规范运行的决定
因素.事实证明,很多企业审核认证半途而废或认
证后体系管理滑坡都是与管理者的不够重视分不
开的.郑州电力设计院质量,环境,职业健康安全管
理体系认证工作之所以能够顺利开展,离不开院管
理者尤其是最高管理者的高度重视.2008年年初,
我院把贯标工作作为全年工作计划的头等大事,前
期投入了相当的时间和精力,从收集资料到编制管
理体系文件,院管理者积极参与并给与了大力支
得证书后,最高管理者往往对贯标工作的关注日趋
减弱,主要源于贯标初期的重视是对拿到证书的认
识,而非对建立管理体系的重要性的认识.我院"管
109
l工程项目管理L一…一……,…
坷eManagement
理者"与"受益者"（主要是顾客）双重推动的模式是
通过认证后最高管理者重视贯标工作的一个明显
规划,明确持续改进的目标,基本方向与途径,在整
个企业内倡导改进的做法,培养持续改进的意识,
防止认证后各级管理人员产生刀枪入库,马放南山
的错误思想.
管理层的重视只是贯标工作的先决条件,管理
体系的贯彻执行的基础则必须依靠全体员工的参
动性,积极性,创造性,合作性是管理体系能否有效
运行的关键.贯标伊始,我院管理层全面负责,把握
大局,正确引导,为认证工作掌舵领航,院各部门及
各级人员一丝不苟,努力做好各项工作,尤其在不
合格项的控制和纠正预防措施的控制上,一改传统
的老思想,老方法,采用符合质量,环境,职业健康
安全标准要求的管理程序运作,为认证工作的顺利
开展奠定了坚实的基础.
很多通过认证的企业都会有同样的感触——
文件好编执行难.因此"三标一体"管理体系文件制
作中的可操作性就显的尤为重要,在编制管理手册
和程序文件的时候,生技/质保室组织与各有关部
门进行了方方面面的沟通,反复进行论证和修改.
在制订管理方针和目标时,院管理层征求多方面建
议,经过多次研究,使管理方针既简洁同时包容性
又强;管理目标尽可能量化,使其具有较强的可操
作性,这为日后管理体系的贯彻落实打下坚实的基
提下,尽量突出实用性,达到执行起来顺畅,而又不
产生包袱的感觉;对可执行性文件（院内各项规章
制度,管理制度和计划,国家标准和行业标准等外
来文件）进行了较为客观的界定,院内各项规章制
度,管理制度和计划也进行了重新修订,删除繁琐
110
条款,并将成熟的操作经验以简明的叙述融入其
中,使其操作时易于执行,各项记录尽量设置为表
格的形式.设计表格时,突出重点,做到不漏项,不
面保证了管理体系在贯彻落实中的简捷,易行,提
升了执行人员的积极性,摆脱了以往把记录填写和
执行管理体系做为一项包袱来看待,避免了两张皮
的现象.
为增强全体员工对质量,环境,职业健康安全
管理体系文件的理解与认识,郑州电力设计院在体
系文件发布实施的当天,聘请北京中电联认证中心
外,我们对院各部门管理体系文件的培训也加大管
理力度,要求院各部门每月组织一次"三标一体"管
理体系文件的培训,并对培训效果进行评价,院里
度的同时,院领导要求院各部门的一切工作严格按
GB/T19001—2000idtISO9001:
2000,GB/T
24001—2004/ISO14001:
2004,GB/T28001—2001质量,
环境,职业健康安全管理标准执行,对有令不行或
违反操作规程的给予惩罚,这也从另一方面保证了
管理体系和各项规章制度的贯彻落实.
1.4"三标一体"管理体系认证对企业的促进作用
1.4.1分工明确,确保产品（服务）质量
管理体系认证对企业的促进作用最明显的一
个特征是既解决了各岗位的职,责,权的问题,同时
各岗位之间也构成了相互关联的网络,为"以质量
求生存,以创新求发展,以优质的产品赢得顾客."
构建了文件化的保证机制,将工作内容和责任及相
互关系用文件形式确定下来,其标准化程度是过去
从未达到过的,从根本上改变了以往好事有人争,
错事互相推诿的情况,使质量保证变成了有章可
循,有法可依的制度,真正体现了理论与实际的
统一,规范与操作的一致.这样产品（服务）质量
能够起到有效的追溯,一件不合格品（产品,服
务）很容易追溯到责任人,查明导致发生不合格
的原因.
1.4.2注重环保,增强社会责任感
领导积极调动全体员工发挥其工作的主动性与创
造性,培养员工的主人翁意识和社会责任感,集思
广益,采取积极有效的措施,在提供的活动,产品和
力设计院环境贯标后,无论领导还是员工,每一个
人的环保意识都得到了明显的增强,主要表现有:
院领导积极倡导节水,节电,节能,并在院办公场所
最显眼的地方做了相关的标识,时刻提醒员工从自
身做起,从身边的一点一滴做起.文件打印,复印都
采用双面印制,使纸张浪费降低到最小,日常会议
尽量使用电子文件,能不用纸质文件尽量不用纸质
文件.空调温度都控制在国家提倡的温度范围内,
夏季防暑降温期不得低于26~C,冬季取暖期不得高
于22℃.在办公场所,设置了废旧电池回收箱,对墨
盒,硒鼓这类重大环境因素由生技/质保室统一进
行回收.对合格供方,我们采用函告的方式对其施
加影响,他们即使未贯环境标,也因该院对其的影
现了该院"以环保为己任,以绩效为目的,以绿色的
产品服务社会."的环境目标.
1.4.3以人为本,关注员工身心健康
人才是所有资源的主体,是企业能力的根本.
企业应尊重人才,建立信任,消除忧虑,吸引人才,
引入人才,注重人才的培养和能力发展,实施人才
注员工身心健康是落实以人为本的切实具体措施.
郑州电力设计院贯职业健康安全管理标准后,把员
工的安全健康,作为安全生产的出发点与落脚点,
首先识别了我们工作范围和活动领域内存在的各
种风险因素,并对识别出的风险因素制定了防范措
施,并对员工进行了培训.另外,该院领导还组织员
工外出进行拓展培训等一些能增强团队凝聚力,愉
悦员工身心的活动,以上这些在一定程度上维护了
工程项目管理l
ProjectManagementl
员工的合法权益,关注了员工的身心健康与价值,
确保了院及其他相关方人员和财产的安全.
1.4.4拓宽市场,增强市场竞争力
增强企业的整体实力,包括产品质量,服务质
量,管理体系,企业信誉及资源配置,才能够提高企
和总结世界发达国家先进管理经验的基础上,由国
提高企业的管理水平和产品（服务）质量,能够向顾
院取得认证后,企业的管理水平,产品质量,服务意
行业竞争日趋激烈的今天,郑州电力设计院更是拓
宽了市场,增强了市场竞争力,为自己在市场竞争
中赢得了一席之地.
2企业通过管理体系认证后应注意的问题
通过认证只证明企业的管理体系符合GB/T
19001—2000idtISO9001:
2000,GB/T24001—2004/ISO
14001:
2004,GB/T28001.2001质量,环境,职业健康
安全管理标准,而保证管理体系是否能够持续有效
的运行才是企业认证的根本.
企业通过管理体系认证只能表明这个企业的
管理体系符合和满足质量,环境,职业健康安全管
理标准.实践证明,即使企业通过了管理体系认证,
管理体系在实际运行中,总是还会出现这样那样的
问题.那么在实施过程中,如果没有一个不断发现
问题,解决问题并不断改善和不断改进的机制,就
会出现各种影响管理体系运行的问题,逐渐使管理
体系运行困难,就会出现企业管理滑坡,最终导致
管理体系名存实亡.因此,为防止认证后出现管理
滑坡,该院明确了质量,环境,职业健康安全内部审
核和管理评审等文件化体系,从而持续有效地开展
内部,外部审核,对管理体系运行做出正确诊断,对
发现的不合格或潜在的不合格,实施纠正,预防措
【工程旦咎理一
ProjectManagement
施,使管理体系步入良性循环,逐步完善改进机制.
持续有效的开展内部,外部审核,领导重视是关键,
问题和落实纠正措施方面是这样做的:
1）设置专职内审员,赋予内审员相当的权限,
并充分肯定内审员的工作成果,激励内审员工作的
积极性和主动性,在内部审核过程中,发现的问题
越多给予的奖励越多.
2）管理者代表亲自过问内部,外部审核工作,
审批内部审核计划及外部审核工作安排情况,并协
调解决审核中遇到的重大问题,督促纠正措施的落
实,强调审核的重要性和实效性.
3）郑州电力设计院管理层高度重视外审专家
的意见和建议.对外审专家开据的不合格项,要求
生技,质保室组织进行认真地整改并举一反三;对
外审专家提出的改进建议和意见,要求生技/质保
室进行汇总并组织相关专业室讨论学习并改进.
4）在管理体系检查的方法上我院采取"三结
合",即定期审核与日常监督审核相结合,专题审核
与专业审核相结合,要素审核与部门审核相结合.
上述方法的结合使管理体系检查的内容和范围更
全面更有代表性,真正做到审核横到边,纵到底.
质量问题若不能够在措施上得到落实,久而久
之审核就会走过场,贯标成果就难以巩固,企业管
理就会滑坡,内审员的业务能力也得不到提高,自
为有效的措施是:
1）审核的结果与院经济责任挂钩,奖惩兑现.
我们把管理体系审核（日常监督审核,专题审核,管
理评审等）,产品质量审核,过程质量审核分别纳入
施整改情况,由生技/质保室负责跟踪到底,问题得
不到落实,得不到改良决不罢手,并向管理者代表
直接汇报问题的整改情况.
2）将审核出的问题进行量化分解,对重复出现
的不合格项进行重点跟踪闭合,对责任人进行处罚
112
和教育.
专业知识不刻苦钻研,不及时掌握内审的好方法,
不了解体系管理的新要求,就不可能很好的完成审
核工作.为此,今年7月份,郑州电力设计院聘请了
中电联的专家对该院20多名内审员和l0多名质
保员进行了质量,环境,职业健康安全内审知识的
培训.为了掌握内审员的业务能力,该院还组织对
内审员的业务能力进行跟踪考核.
再好的管理体系,在运行过程中,也会产生这
样那样的问题,郑州电力设计院的管理体系也不例
外.对运行过程中产生的问题,由该院领导组织召
开生产例会,技术研讨会及质量分析会进行讨论解
决,这消除了部门壁垒和责任推诿,使管理体系的
自我改进机制不断得到加强.
3结语
取得质量,环境,职业健康安全管理体系认证
只是郑州电力设计院提高管理水平迈出的第一步.
该院将"以质量求生存,以创新求发展,以优质的产
品赢得顾客;以环保为己任,以绩效为目的,以绿色
的产品服务社会;以人文为根本,以安康为中心,以
和谐的氛围吸引员工."的全面优质管理理念贯穿
在质量,环境,职业健康安全管理体系运行的各个
过程中,使其管理体系融入新思想,新文化更具企
业自己的特色,运行更具灵活性和可操作性,这才
是郑州电力设计院追求的终极目标.
【收稿日期】2008—11—14
;静潮
韩红丽（1966~）,女,河北人,经济师,从事企业管理工作,
（电子信箱）hanhongli4630@sina.tom.
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