初中素质教育督导评估细则.docx
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初中素质教育督导评估细则
附件2：
宜宾市初中素质教育督导评估细则
一级指标
二级指标
初中评估要点及分值
评分标准及办法
分
值
自评得分
评估得分
Ａ1办学思想（50分）
Ｂ1
办学
理念
25分
①全面贯彻党和国家的教育方针，树立德育为先，能力为重，全面发展的育人理念。
（13）②实施素质教育有完整构想，体现学校特色，切合学校实际。
（12）
1、对贯彻教育方针和德育工作重视程度不够，不注重学生能力（包括语言文字应用能力）的培养，全面发展效果不佳的扣1-5分；2.对素质教育重视不够，办学特色不明显，不切合工作实际的扣1－5分。
25
Ｂ2
办学
目标25分
①学校制定有科学的发展规划，推动学校可持续发展；年度计划落实到位。
（15）②有明确的符合素质教育思想的办学目标和育人目标，能够满足学生全面发展和个性发展的需求。
（10）
1、发展规划不不符合初中教育实际和要求，年度计划实施不好的扣1－5分。
2、办学目标不明确和育人目标不符合素质教育要求，不能满足学生全面发展和个性发展的需求扣1—5分。
25
Ａ2制
度
建
设（75分）
Ｂ3
行政
管理15分
①实行校长负责制。
（3）②按规定设置内部管理机构和岗位，各部门分工具体,职责落实。
（3）③校务会、教代会、家长委员会、教育工会和其他群众组织积极发挥作用。
（5）④校务公开制度落实。
（4）
1、未实行校长负责制的扣1－3分；2、未按规定设置内部管理机构和岗位，部门职责和工作目标不明确，执行力较差的扣1－3分；3、校务会、教代会、家委会、工会等组织的应有作用发挥不好的扣1－3分；4、校务公开制度落实不好，透明度不高，学校管理制度不健全的扣1－3分。
15
Ｂ4
财务
管理15分
①严格执行财务制度和财务纪律，制度上墙。
（3）②定期盘点固定资产总帐、明细帐，帐实相符，帐帐相符、帐证相符。
（3）③按国家、省规定项目和标准收费，收费项目、标准及投诉电话等进行公示，主动接受学生、家长和社会监督。
（5）④严禁各类捐资助学与入学挂钩。
（2）⑤严禁设立“小金库”。
（2）
1、执行财务管理制度和财务纪律不严格，制度未上墙扣1-3分；2、账目不清，账实不符，未进行收费公示的扣1－5分；3、管理不规范，巧立名目乱收费的扣1—3分；4、私设“小金库”的该项为0分。
15
Ｂ5
后勤与环境
管理10分
①学校食堂、宿舍等管理规范，后勤服务质量和水平得到师生、家长认可。
（6）②学校环境达到绿化、美化、净化要求，形成积极、健康的育人氛围。
（4）
1、后勤管理不规范，服务水平和质量差，师生、家长意见大的扣1-5分；2、校园文化建设品位不高，育人环境差的扣1－5分。
10
Ｂ6
安全
卫生
管理20分
①重视学校安全工作，制度健全，职责明确，及时消除各类安全隐患。
（5）②强化教育，提高学生防范风险的能力。
（4）③加强突发事件应急管理，定期组织开展应急演练。
（3）④学校卫生保健制度健全，卫生管理符合要求，每年对学生进行体检，做好学生常见病、传染病的防控及预防接种等工作。
（5）⑤开展心理健康辅导活动。
（3）
1、学校安全管理制度不健全、日常安全管理不到位，职责不明确，消除隐患不及时的扣1—5分；2、安全教育和安全演练未落实，师生安全防范意识和自我保护能力差的扣1－5分；3、卫生保健制度不健全，管理不规范，未定期对学生进行体检，疾病防控工作不到位的扣1－5分；4、无心理健康咨询室，未开展心理健康教育辅导活动的扣1－2分；5、三年内发生重大安全责任事故的一票否决。
20
Ｂ7
评价
机制15分
①建立和完善促进学生全面发展的评价体系。
（7）②改革对教师的评价制度，建立以师德水平、教育业绩、教育研究成果等为主要指标的综合评价体系。
（8）
1、评价学生全面发展的体系（含语言能力）不完善的扣1－2分；2、教师综合评价制度不健全，重业绩轻师德的扣1－2分；未将国家通用语言文字作为基本教育教学用语扣1－2分3、评估机制的导向、激励作用发挥不好的扣1－3分。
15
Ａ3规范办学（100分）
Ｂ8
教学
行为20分
①按照国家和省规定的课程计划开齐课程，开足课时，不挤占音、体、美、信息技术、综合实践等课程的教学时间。
（10）②按课程计划组织教学；严禁学校以任何名目（包括家长委员会等） 违规占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。
（10）
1、未按规定开齐开足课程、挤占艺体课程的扣1－5分；2、不按课程计划组织教学，占用节假日、双休日集体补课或上新课的扣1－5分。
20
Ｂ9
教师
行为20分
①加强教师职业道德建设，教师遵守中小学教师职业道德规范，为人师表，爱岗敬业。
（8）②尊重每一位学生，不得对学生进行体罚和变相体罚。
（7）③严禁教师有偿补课。
（5）
1、不重视师德师风建设，教师言传身教表率作用差，工作不在状态的扣1－3分；2、不尊重学生，体罚和变相体罚学生的扣1－3分；3、教师有偿补课的扣1－3分；4、三年内教职工违法违纪或师德问题造成不良后果的一票否决。
20
Ｂ10考试
行为20分
①规范考试行为，严控考试次数。
（5）②考试提倡实行无分数评价，采取等级和评语评价办法。
（5）③严禁公布学生考试成绩和按考试成绩给学生排名次、座次。
（5）④严禁下达升学指标；不得统计公布学生中考成绩、上线率及升入示范高中等信息。
（5）
1、考试行为不规范，考试次数超过规定扣1－5分；2、考试未采取等级和评语评价办法的扣1-3分；3、公布学生考试成绩的、按成绩排名、排位的扣1-5分；4、下达升学指标，公布中考成绩、上线率等学生信息的扣1—5分。
20
Ｂ11招生编班20分
①严格按教育行政部门确定的招生范围和招生计划招生，确保适龄儿童少年免试就近入学。
（5）②学校不得以任何形式对本校中考名次、升学率及中考状元等进行宣传炒作。
（4）③实行均衡编班，严禁以实验班、特长班等名目设立重点班、快慢班，严禁以学生获奖、竞赛、特长评级和考试成绩等作为录取及编班依据。
（5）④严格控制班额，不超过省定标准。
（3）⑤加强学籍管理，健全学籍档案，严禁乱开休学、转学、毕（结）业证明，严禁涂改学籍档案等。
（3）
1、不按规定范围和计划招生，“控辍保学”责任不明确，普及率下降的扣1－5分；2、炒作中考升学率，发布虚假宣传资料和信息等扣1－4分；3、编班不均衡，巧立名目设置重点班、实验班、特长班等扣1－5分；4、班额超标的扣1－3分；5、学籍管理不规范，学籍档案不健全的扣1—3分。
20
Ｂ12
课业负担20分
①严格作息时间，保障学生的休息权利。
（10）②严格执行国家和省相关规定，控制课外作业量，减轻学生过重课业负担。
（10）
1、占用学生休息时间补课或上新课，影响学生正常休息的扣1－3分；2、向学生推荐、指定教辅材料，或变相要求学生统一购买教辅材料，课外作业量超过规定，加重学生课业负担的扣1－3分。
20
Ａ4德育管理（100分）
Ｂ13德育
机构队伍25分
①德育工作机构健全，职责明确。
（10）②有与学校规模相适应的思想品德课专任教师。
（5）③校外德育工作网络健全，学校、社区、家庭沟通良好。
（10）
1、德育工作机构不健全，职责不明确的扣1－5分；2、思想政治课专任教师配备不足的扣1分；3、未建立学校、社区、家庭沟通联系制度，校外德育工作网络不健全的扣1-5分。
25
Ｂ14日常德育工作25分
①学校德育工作有制度、有计划、有内容。
（5）②加强学生会、少先队、共青团、班级工作，充分发挥其对学生的教育管理作用。
（7）③加强学生良好品德和行为习惯培养，抓好学生法制教育、心理健康教育等。
（8）④建立健全学生思想道德行为综合评价制度。
（5）
1、德育工作制度不健全、计划不详、内容空洞不切实际的扣1－5分；2、不重视团队工作或其作用发挥不好的扣1-3分；3、不重视法制教育、心理健康教育和日常行为规范训练，学生行为习惯差的扣1－5分；4、学生德育评价制度不健全，不切实际的扣1－5分。
25
Ｂ15德育
教学25分
①按义务教育思想品德课程设置和标准进行教学，完成教学任务。
（8）②各学科教学要渗透德育内容。
（5）③教学方法理论联系实际，结合教学内容安排社会实践活动。
（4）④德育教学有创新，实效性强。
（4）
1、未按规定课程设置、标准、计划及教材进行教学的扣1－3分；2、德育内容未渗透学科教学、缺乏合力的扣1—3分；2、德育教学脱离实际，未结合教学内容安排社会实践活动的扣1-3分；3、，教学方法呆板、形式单一、实效性不强的扣1-2分。
25
Ｂ16德育
活动25分
①学生会、少先队、共青团及班级自主开展形式多样的德育活动。
（12）②充分利用爱国主义教育基地，积极开展校外德育活动。
（10）③开展中华诵写讲等优秀传统文化教育普及活动.（3）
1、学生会、少先队、共青团及班级组织开展德育活动内容单调，形式呆板的扣1－5分；2、无爱国主义教育基地，开展校外德育活动少效果差的扣1－5分。
③未开展中华诵写讲等优秀传统文化教育普及活动扣1－3分。
25
Ａ5
教学
管
理（75分）
Ｂ17
教学常规管理20分
①建立有效的教学管理制度。
（3）②根据国家义务教育课程标准，制定符合学校实际的教学工作计划，组织开展教学。
（4）③严格执行课程计划，合理选用教学用书，开发和合理使用课程资源，国家、地方、校本课程有效实施。
（3）④教师认真备课、上课，认真布置、批改作业。
（5）⑤提高课堂教学效率，突出学生主体地位，关注个体差异，满足不同类型学生的学习需要。
（5）
1、教学管理制度不健全，常规管理不到位的扣1－3分；2、执行课程计划不严格，少开设和未开足课程的扣1—4分；3、不按规定合理选用教科书的扣1-3分：
4、不重视经典诵读、语言文化等校本课程开发使用扣1—2分；5、教师常规教学工作不到位的扣1-3；6、课堂教学效果差，学生主体地位不突出，不注重因材施教的扣1-5分
20
Ｂ18实验教学及装备应用
10分
①充分发挥实验教学重要作用，培养学生通过观察、实验、制作等活动进行探究的能力。
（3）②按规定开设教师演示实验和学生分组实验。
（4）③图书馆、阅览室、实验室、微机室等专用教室定时向学生开放，使用效率较高。
（3）
1、不重视实验教学，学生动手和探究能力差的扣1-2分；2、未按规定开展演示实验和分组实验的扣1-2分；3、图书室等专用教室未能定时向学生开放，使用效率不高，无专职管理或实验员的扣1-3分。
10
Ｂ19现代教育技术应用10分
①按规定开设信息技术课。
（3）②充分利用信息技术共享各类优质教育资源。
（3）③教师积极应用信息技术开展教学科研，促进信息技术与学科课程整合。
（4）
1、不按规定开设信息技术课的扣1—2分；2、优质教育资源共享效果差的扣1-3分；3、教师不积极主动应用信息技术开展教学科研，信息技术与学科课程整合效果差的扣1-3分。
10
Ｂ20体育工作10分
①按规定配备专职体育教师。
（2）②贯彻“健康第一”原则，按体育教学大纲要求上好体育课，开展好大课间活动和眼保健操，保证学生每天1小时体育锻炼。
（4）③一年召开两次校运会。
（2）④按照《国家学生体质健康标准》，开展学生体质健康测试工作，建立学生体质健康档案。
（2）
1、不按规定配备专职体育教师，不按规定开足体育课程的扣1-2分；2、体育课、大课间活动、眼保健操，每天1小时体育锻炼效果差或流于形式的扣1-4分；3、未按要求召开校运会的扣1-2分；4、未开展学生体质健康测试，无学生体质健康档案的扣1-2分。
10
Ｂ21艺术教育10分
①按规定配备专职艺术课教师。
（2）②按课程标准上好艺术课，重视学生审美教育。
（3）③开展丰富多彩的课外艺术活动，建有艺术社团，有指导教师，有相对固定的场所。
（3）④每年开展一次校级艺术展演活动。
（2）
1、不按规定配备专职艺术课教师的扣1分；2、不重视学生审美教育、艺术课效果差、艺术活动少的扣1-3分；3、学校未建立艺术团，无指导教师，无相对固定的艺术活动场所扣1—2分；4、未开展艺术展演活动的扣1-2分。
10
Ｂ22教研
教改10分
①学校教研制度健全，教研活动有保障。
（3）②学校教研管理规范，定期组织说课、听课、议课、评课等教学观摩研讨活动。
（3）③学校有计划开展教研工作，积极推广成功的教学改革成果，支持鼓励教师开展教学改革实验。
（4）
1、教研制度不健全，教研管理不规范，教研教改无保障的扣1-3分；2、开展教学观摩研讨活动少效果差的扣1-3分；3、教研计划不切实际，教研成果少，教学改革进程缓的扣1-3分。
10
Ｂ23教学
质量管理
5分
①学校建立健全教学质量监测评估制度。
（2）②定期对教学质量进行评估分析，研究制定提高教学质量的措施办法，并认真组织实施。
（3）
1、教学质量监测评估制度不健全、流于形式的扣1-2分；2、教学质量评估分析不认真，提高教学质量的措施不力，改进效果差的扣1-2分。
5
Ａ６办学效
益（100分）
Ｂ24学生思想品德素质15分
①学生自觉遵守《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》。
（5）②自觉遵守法律法规，具有良好的行为习惯、思想品质、精神风貌和分辨是非能力。
（5）③学生有正确的世界观、人生观、价值观，有较强的社会责任感和公民意识。
（5）
1、《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》执行较差的扣1—3分；2、学生思想品德、行为习惯及精神面貌差的扣1—3分；3、无正确的世界观、人生观、价值观，社会责任感和公民意识不强的扣1—5分。
10
Ｂ25学生文化科学素质15分
①有较强的学习兴趣和求知欲。
（3）②有较强的学习能力，掌握课程规定的基本知识和技能，能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。
（3）③积极参与综合实践活动，和实践能力不断提高。
（3）④学生语言文字应用能力和语言素养逐步提升。
（2）⑤学生毕业率达到规定要求。
（4）
1、学生自觉学习习惯差，厌学情绪重的扣1－3分；2、学生学习方法不当，运用已有知识解决问题的能力差的扣1-3分；3、学生没有参与实践活动的良好习惯，创新能力差的扣1-3分；4、学生语言文字应用能力和语言素养没有逐步提升扣1-2分；5、学生毕业合格率未达到规定要求的扣1—3分。
15
Ｂ26学生身心
素质20分
①学生养成良好的体育锻炼习惯，体能得到全面发展，初步形成良好的体育道德、合作精神与公平竞争的意识。
（3）②学生身体素质主要指标达到《国家学生体质健康标准》。
（3）③学生掌握两项以上体育技能和增强体质的基本知识。
（5）④学生具有良好的心理素质，积极进取，乐观开朗。
（3）⑤尊重并理解他人，能正确评价并约束自己的行为。
（3）⑥积极参加集体活动，能积极与同学、老师和家长进行沟通和交流。
（3）
1、学生未养成良好的体育锻炼习惯，体育道德、合作精神及公平竞争意识较差的扣1—2分；2、学生身体素质主要指标未达到《国家学生体质健康标准》的扣1—3分；3、学生未掌握锻炼身体、增强体质的基本知识、基本技能扣1—3分；4、学生心理素质较差，不思进取的扣1—2分；5、不能尊重、理解他人，不能正确评价并约束自己行为的扣1—2分；6、参加集体活动不积极、不能与师生、家长进行良好沟通交流的扣1—2分。
20
Ｂ27艺术素质15分
①学生掌握一定的艺术知识与技能，有欣赏美和表现美的能力，审美情趣和人文素养逐步提升，自身做到语言美、行为美、仪表美。
（9）②学生积极参加学校组织的艺术社团，积极参与艺术活动，有一项以上艺术特长。
（6）
1、学生艺术欣赏表现能力差，审美情趣、人文素养差的扣1-5分；2、学生参加学校各类活动少，兴趣爱好少，没有艺术特长扣1-5分。
15
Ｂ28办学
特色20分
①办学特色鲜明，学校在某一领域，形成较为稳定的、具有自身特点的经验，在社会上形成一定影响。
（10）②教改、科研成果显著，得到县级以上教学研究或教育行政部门肯定或推广。
（5）③其他工作获县（市、区）级以上政府及其教育行政部门表彰奖励。
（5）
1、学校办学特色不明显,学科建设未形成优势或特色的扣1-5分；2、教改、科研成果没有特色和优势的扣1－5分；3、学校工作未获县（区）以上政府及其教育行政部门表彰奖励的扣1—3分。
20分
Ｂ29社会
评价15分
多数公众对学校教育工作满意或基本满意。
（15）
社会评价满意度未达85%的，每降低1个百分点扣1分。
15分
升级会员 