消防及安全生产管理制度最新版.docx

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消防及安全生产管理制度最新版

消防安全管理制度

一总则

1.编制目的

为确保公司安全生产，提高公司的经济效益，加强和规范公司消防安全管理，突出“以防为主，以消为辅，防消结合”的方针。

根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际情况，特制定本消防安全管理制度。

2.编制依据

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、陕西省的消防法规为依据，严格依法实施。

3.适用范围

本管理制度适用于******集团。

二消防组织领导机构及岗位责任制

1.消防指挥部的成立

根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定，企事业单位必须成立自建消防组织，在各自的岗位上发挥作用。

结合集团公司的具体情况，根据要求，成立集团火灾突发事故应急救援指挥部，负责处置火灾事故，发布指令，进行工作指挥调度。

总指挥由集团总裁担任，副总指挥由物业公司总经理担任，成员有保卫部、工程部、行政部、保洁部、工会等部门主管及各物业管理处处长。

办公室设在保卫部，负责指挥部决策的意见、命令、指示上报下达。

2.安全保卫组

组长由公司保卫处处长担任，成员有集团工程部、物业公司保卫处及各物业管理处副主任、保安中队长担任。

主要是负责现场的警戒、车辆疏通、秩序维护及道路的封闭，确保救援工作的顺利进行。

3.抢救组

组长由负责物业的副总经理担任，成员有各管理处物业管理员、保洁员、保安员和部分群众。

主要是负责人员的救治运送及物资抢救工作。

4.动力队

动力队队长由工程部领导担任，成员主要由负责水电的有关人员组成。

其职责与任务：

立即组织设备运抢修员工各就各位；

指挥配电房员工应急供电，切断非消防供电；

指挥通讯维修员工确保消防电路畅通；

指挥并确保消防应急水供应；

指挥应调理停止空调机组运行；

指挥电梯组确保消防电梯正常运行。

5.调查组

组长由分管消防的保卫处副处长兼任，成员有保卫处、工程部、行政部部分人员参加。

主要是负责现场勘察，事故调查及原因、责任认定，核定损失。

6.各物业管理处防火领导小组

各小区物业管理处主任为第一防火负责人，全面负责辖区物业的消防工作，并担任防火领导小组组长，副组长由保安中队长担任，成员有工程部、保洁部、保安中队班长；防火办公室设在物业管理处由该处副主任兼任。

保安中队成立一支专职消防队；并建立一支义务消防队，队员由公司内身体素质好、能吃苦耐劳，不怕困难和牺牲的员工组成。

其主任职责与任务：

负责领导物业辖区的防火工作，拟制年度防火工作计划。

负责制定消防器材、设备的补充，维修和更新计划。

负责组织防火安全检查工作。

负责火险隐患的整改工作。

负责检查消防设备的运行、维修、保养情况。

制定消防演习方案，组织消防演练。

7.要求集团公司全体员工做到人人掌握消防知识，学习灭火技能，维护公司消防安全。

三消防安全管理制度

1.公司消防安全管理制度

为认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》及公司的各项防火安全制度。

1.1办公室消防管理制度

1.1.1办公室工作人员要及时清理电传纸条等可燃物品，使用电器设备不得超负荷，接头、线路绝缘要良好。

1.1.2各部门人员应熟悉灭火器材的使用及存放位置，下班前要对室内进行防火安全检查，切断电源确认无问题后，关窗、锁门方可离开。

1.1.3各部门消防器材应放置在指定地点，严禁随意挪用。

员工应掌握其使用方法，并能够扑救初期火灾。

1.1.4严禁在防火通道、楼梯口内堆放货物，疏散标志和出口指示标志应完好，应急照明设施必须保证正常；发生火情时，应熟悉灭火器材的存放位置和使用方法，及时疏散员工到安全地带。

1.2会议室安全消防制度

1.2.1熟悉各类电器设备的性能和用途，正确使用各种器材。

1.2.2每次使用会议室后，应认真进行检查，清理现场遗留的烟头、明火及各类易燃易爆物品。

1.2.3工作人员离场前必须关闭所有电器，切断总电源，并按防盗要求关好所有门窗和锁。

1.2.4能正确使用各类消防器材，一旦发生火警情况应立即向119报警。

1.2.5多功能会议室是我公司员工政治、文化活动的重要场所，平时严禁堆放其他物资及易燃易爆品，确保使用安全。

1.3汽车库消防安全管理制度

1.3.1汽车库属于油类、可燃部位，存在着一定的危险性，必须严禁烟火。

1.3.2岗位人员对所属部位应正确配备消防器材，而且要掌握消防器材的使用方法，并做好日常维护保养。

1.3.3库内严禁乱拉电缆电线和使用电炉，照明灯不准超过100瓦。

1.3.4库内不得堆放油布、棉纱、废纸等易燃易爆物品。

1.3.5库内不得存放汽油、柴油和其他油类。

1.3.6岗位人员应加强对各种车辆的正确认识和保养。

1.4火灾的调查及处理制度　　

1.4.1火灾扑灭后，物业公司保卫处要设专人保护现场，不准一切无关人员进入现场。

1.4.2火灾现场包括下列三个范围：

一是发生火灾引起燃烧的场所；二是虽然未发生燃烧但与火灾原因有关的场所；三是发生火灾涉及到的场所。

1.4.3在扑救火灾时，以不影响灭火行动为前提，要注意尽可能的减少对现场的变动，保护现场的痕迹与物证。

1.4.4发生火灾事故，公司保卫处及有关人员应主动配合公安机关查清原因，查明肇事责任者，并提出处理意见，对有意隐瞒火灾事故不报告者、提供伪证者，要追究责任，严肃处理。

1.4.5发生事故必须做到“三不放过”，即：

事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。

2.施工现场消防安全管理制度

　　为了认真贯彻消防工作“以防为主、以消为辅、防消结合”的指导方针，使每个员工都懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，制定以下防火管理制度。

2.2施工现场防火的安全管理

　　2.2.1施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。

2.2.2施工现场均要建立、健全的防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。

2.2.3施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。

2.2.4根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和协助消防部门进行现场勘察的工作。

对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。

2.2.5施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，须有防火安全的内容，合同建设单位共同搞好防火工作。

2.2.6在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。

2.2.7施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

2.2.8施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

2.2.9施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。

不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

2.2.10施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

2.2.11在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应铺设好室外消防水管和消火栓。

2.2.12焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

2.2.13施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。

2.2.14施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。

2.2.15冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

　　2.3工地防火检查制度

2.3.1项目部经理定期组织有关人员进行防火安全专项检查；定期安全检查中应加强对防火安全进行检查。

2.3.2检查应以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。

2.3.3宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，处以罚款。

2.3.4木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款；木工间发现有人吸烟者罚款10元。

2.3.5按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。

　　2.4施工现场动用明火审批制度

2.4.1一级动火审批制度：

　　禁火区域内：

油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司工程部门主管防火安全工作的负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

2.4.2二级动火审批制度：

　　在具有一定人危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业，由项目施工负责人在4天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。

2.4.3三级动火的审批制度：

　　在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在3天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。

　　2.5消防安全管理制度

2.5.1在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。

2.5.2对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。

2.5.3器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。

2.5.4定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。

　　2.6义务消防队训练计划

为了保证本项目工程顺利实施，保护国家财产及员工的生命安全，各工程项目部自发成立义务消防队。

为更好地发挥义务消防队的预警预报能力，提高业务素质，成为一支训练有素、机动灵活、适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下训练计划。

2.6.1义务消防队应定期组织演练或学习活动，可采用丰富多彩的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。

2.6.2活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻地认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。

2.6.3定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。

2.6.5根据工程进展实际情况实际分析，适时举办一些消防培训活动。

　　2.7特殊重点部位防火管理制度

2.7.1不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃易燃物品。

2.7.2各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目齐全。

2.7.3焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

2.7.4乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于5m。

氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

2.7.5施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，严格执行“十不烧”规定。

2.7.6动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。

2.7.7严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，对未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的依法追究刑事责任。

2.8员工宿舍防火管理制度

2.8.1员工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。

2.8.2宿舍内严禁使用电加热器具。

2.8.3宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。

2.8.4严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风。

2.8.5防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。

3物业公司消防安全管理制度

3.1消防安全教育、培训制度

3.1.1每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式的消防宣传。

3.1.2安全宣传活动，提高全体员工及业主的消防安全意识。

3.1.3定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3.1.4各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

3.1.5对消防设施进行维护保养和使用的人员应定期进行实地演示和培训。

3.1.6对新员工统一进行岗前消防培训，合格后方可上岗。

3.1.7因工作需要员工换岗前进行再教育培训。

3.1.8消防中心等特殊安全岗位要进行专业培训，经考试合格后，持证上岗。

3.2防火巡查、检查制度

3.2.1落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

3.2.2消防工作管理职能部门应定期对公司进行防火巡查、检查并复查追踪改善。

3.2.3检查中若发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

3.2.4检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应及时了解每次消防安全检查情况，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

3.2.5对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

3.3安全疏散设施管理制度

3.3.1单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

3.3.2应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3.3.3应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

3.3.4严禁在业主营业或工作期间将安全出口上锁。

3.3.5严禁在业主营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

3.4消防控制中心管理制度

3.4.1熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

3.4.2做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

3.4.3按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。

无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

3.4.4发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

3.4.5非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

3.4.6上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。

3.4.7发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

3.5易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

3.5.1易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

3.5.2易燃易爆危险物品应分类、分项储存。

化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3.5.3易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

3.5.4库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙面间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

3.5.5易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

3.6义务消防队组织管理制度

3.6.1义务消防员应在消防工作管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

3.6.2要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都有实际操作技能。

3.6.3按照灭火和应急疏散预案定期进行演练，并结合实际不断完善预案。

3.6.4定期举行防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

3.6.5不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

3.7灭火和应急疏散预案演练制度

3.7.1制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

3.7.2组织全体员工学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3.7.3每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

3.7.4应按制定的预案，定期进行消防演练。

3.7.5演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

3.8燃气和电气设备的检查的管理制度

3.8.1应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。

各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。

电气设备应由持证人员定期进行检查。

3.8.2防雷、防静电设施定期检查、检测，每年至少检测一次并记录。

3.8.3电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并觉被良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

3.8.4各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。

各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

3.8.5未经批准，严禁擅自加长电线。

各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

3.8.6电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

3.8.7设备用毕应切断电源。

未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

3.8.8除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

3.8.9使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

3.8.10场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

3.9消防安全工作考评和奖惩制度

3.9.1对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

3.9.2对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人，将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部门损失外，予以口头告诫：

A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；

B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；

C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

D、未经批准，违规使用加长电线，用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；

E、谎报火警；

F、未经批准，玩耍消防设施、器材，未造成不良后果的；

G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；

H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

A、擅自使用易燃、易爆物品的；

B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；

C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

D、强迫其他员工违规操作的管理人员；

E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；

F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员；

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

（4）对违反消防安全管理导致事故发生（损失轻微的），但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

四消防设备安全操作规程

1.贯彻执行消防法规，保障办公大楼内消防安全符合规定，掌握消防安全情况。

2.为大楼内的消防安全提供必要的经费和组织保障，组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养。

管理区域内消防各系统属遥控、连锁自动装置，故在操作前必须观察各个系统是否设置在自动位置。

3.首先观察各系统电源信号是否正常。

4.各系统的安全操作方法如下：

4.1烟感系统：

当发生火情报警时，确认楼层后，首先通知保安人员到报警层观察，同时与该层人员及时取得联系。

若为火险立即按灭火作战方案处理，若为误报，请保安人员将区域报警进行复位，后将值班室内的集中报警器复位。

4.2防火卷帘门系统：

当群楼发生火警时，根据失火方位及火热大小，可采取隔离法，及降落相应的防火卷帘门，值班员可根据现场报告情况遥控降落，就近人员也可击碎报警按钮降落，若以上两种情况都不能降落时（观察卷帘降落信号灯），可速派消防维修人员到当地打开锁匙开关强迫降落。

4.3排烟系统：

发生火灾时，值班员遥控打开该层及其上下层的排烟阀。

若失控时，通知人员就地打开该层的排烟阀，这是排烟风机自动启动，启动信号灯亮。

若风机不能自动启动，速转入手动位置启动，仍不能启动时速派人到风机房内强行启动。

4.4加压送风系统：

根据火灾的不同方位，迅速打开相应的加压风机，启动信号灯亮，若失控时可派人到风机房进行手动操作。

4.5消防栓系统：

该系统是救火的主要设备之一，当进行该系统操作时，时刻监视该系统的消火栓报警信号。

当灭火人员打碎就地的报警信号，消防中心得到该消火栓的报警按钮后，这是相应的消火栓泵自动启动，启泵信号灯亮。

若不能自动启泵时，应立即转入手动位置启动，仍不能启动时，速与水泵房人员联系，或派人到泵房强行启动。

4.6花洒系统：

当某层发生火灾时，失火部位的花洒喷淋头爆破喷水，该层的水流指示器动作，监控中心得到该层的报警信号。

值班员观察水位信号，水位降到下限，花洒泵自动启动，相应的启泵信号灯亮。

若不能自动启泵时，立即转入手动位置启动，仍不能启动时速派人到泵房强行启动。

5.操作完毕后，时刻观察各个系统运行是否正常。

6.确保其完好有效，定期组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

7.火灾扑灭后，要进行事后工作，即所有系统要复位，对所有系统的设备进行检修。

8.事故后要详细整理记录资料，总结操作经验。

五消防及安全宣传教育制度

1.认真学习《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、消防安全知识及企业的防火规章制度，贯彻“以防为主，以消为辅，防消结合”的消防工作方针，要反复学习胡锦涛总书记对消防安全的一系列重要指示，从讲政治，促发展，保稳定出发，开展消防安全宣传、教育、培训，增强广大员工消防意识，做好火灾预防工作的一项重要措施。

坚持定期巡查，坚持岗位员工自