偏关风电场三讲一落实.docx

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偏关风电场三讲一落实

山西大唐偏关风电场

“三讲一落实”活动实施细则

第一章总则

第一条“三讲一落实”活动是发电企业基础管理重要组成部分，安全生产长效机制之一；“三讲一落实”活动是指班组在组织生产工作过程中，讲工作任务的同时，讲作业过程的安全风险、工期和质量风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施在现场的落实。

归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”，简称“三讲一落实”。

第二条“三讲一落实”活动，要从保护员工的职业安全与健康出发，从每项现场作业的风险辨识和控制入手，不断提高员工的安全意识和技能，规范现场作业行为，有效控制现场作业风险。

第三条“三讲一落实”，是集团公司为加强基层班组建设的一项常规性的专项活动，同样适用于在山西大唐偏关风电场（以下简称“风电场”）从事生产活动的外委检修维护项目部、基建施工单位，在委托合同中要作为安全管理的基本要求进行明确。

第四条“三讲一落实”活动覆盖范围，包括在我风电场从事生产活动的所有班组：

风电场运行维护人员、在风电场从事生产工作的长期外委项目部和基建施工单位，也包括临时承揽工程的单位。

第五条为贯彻集团公司“三讲一落实”活动管理办法的要求，有效地推进风电场班组安全管理工作，真正实现员工、班组、部门、企业各级班组安全管理工作规范化、标准化和轨道化，不断提高风电场“三讲一落实”班组安全管理水平，不断完善“三讲一落实”班组安全管理长效机制，积极推动本质安全型风电场建设，特制定本实施细则。

第二章职责分工

第六条运维班组、各外委单位职责：

运维班组、各外委单位是班组“三讲一落实”工作的责任部门。

（一）在风电场的统一部署下组织开展好本部门的“三讲一落实”工作。

（二）按照风电场的部署组织进行每月一次的安全、技术培训工作。

（三）建立激励、约束机制，定期开展班组、个人“三讲一落实”工作评比，树立标杆，建立长效机制。

（四）制定本风电场班组“三讲一落实”活动的检查办法，对管理人员依照专业进行检查频次、检查内容的分工。

对检查发现的问题，要按照“四不放过”的原则进行，对本部门带有普遍性的问题要制定相应措施并落实到位。

检查内容：

1.检查工作日志记录的真实性、准确性、及时性；

2.对班前会“三讲”情况进行检查，检查内容为任务是否明确，危险点是否准确，措施是否正确，班前会组织情况是否符合标准；

3.对工作前工作负责人“三讲”情况进行检查；

4.对现场实际情况与制定措施不相适应部分是否采取相应措施的情况进行检查；

5.对工作中防范措施的落实情况进行检查，对工作组成员精神状态进行检查。

（六）各责任部门要对检查中发现问题要及时提出整改意见，并对整改情况进行跟踪，检查整改效果；对整改不力者或拒不整改者进行考核，对同一班组反复出现同样错误的情况加倍考核，并责令风电场厂长制定整改措施，并积极落实整改工作。

第三章活动的基本要求

第七条风电场场长、专业技术人员要以班组安全日活动为切入点，深入基层，深入现场，发现问题，解决问题，指导和协助班组开展“三讲一落实”活动。

第八条风电场要在安全生产分析会上，对“三讲一落实”活动的开展情况进行阶段性总结，及时纠偏，保证风电场“三讲一落实”活动的顺利开展和不断深化。

第九条“三讲一落实”的活动形式，要从班组作业安全管理，逐步深入到安全生产管理各项活动。

将自上而下“五确认、一兑现”的方法与自下而上的“三讲一落实”活动紧密结合。

（一）风电场场长、专业技术人员在布置安全生产各项工作任务时，要率先垂范，认真开展“三讲一落实”活动，严格控制现场作业的重大安全风险。

（二）风电场场长、专业技术人员要积极借鉴“三讲一落实”活动的模式，养成在工作开始前学习标准，对标工作，控制偏差，保证效果的工作习惯，不断提高管理水平。

（三）要按照“三讲一落实”管理模式，进一步加强生产班组的作业质量、工期控制工作，在保证安全作业的同时，进一步提高作业质量，做好工期控制。

（四）风电场安全生产分析会，要积极采用“三讲一落实”的工作方法，重点对近期安全生产主要工作进行部署，对趋势性问题进行预判和风险分析，对保证安全的组织措施、技术措施提出要求，确保安全措施得以有效地实施。

第四章活动的基本程序

第十条班组“三讲一落实”活动执行程序。

第五章重点抓好五个环节

第十一条抓好“人人讲”环节。

要在班组长、工作负责人讲的基础上，全面推动“人人讲”。

由班组长和工作负责人根据工作计划，向每个员工提前布置、下达任务，调动员工主动学习的积极性，不断提高员工的业务技能、强化员工对作业安全风险的辨识和控制能力。

第十二条抓好“点评”环节。

风电场场长、专业技术人员应深入班组，参加班组“三讲一落实”活动，对员工的讲解进行点评；班组长、工作负责人要对员工的讲解及时进行点评，提高全员“三讲一落实”活动的针对性和活动质量。

第十三条抓好“互相比”环节。

风电场要营造“三讲一落实”工作的评比氛围，鼓励值班员与值班员之间、值班员与班长之间，班组与班组之间的竞赛活动，对讲得好的员工给予鼓励，对活动开展好的班组树立典型标杆。

第十四条抓好“学习”环节。

各级人员在“讲”之前，必须有针对性地查阅图纸、资料、规程，并把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合，对照典型危险点分析与控制措施，提高危险点分析的准确性，提高控制措施的针对性。

第十五条抓好对措施落实的“指导”环节。

风电场场长、专业技术人员在现场检查指导、抓落实时，必须在“危险点分析与控制措施”空白处签字备查。

原则上，使用一种工作票的作业、涉及公用系统的操作，都应有管理人员深入现场协助班组抓好危险点控制措施的落实。

风电场场长通过对签字的统计、分析，监督检查重大操作、危险作业中各值班长及管理人员到位制度的执行情况。

第六章评价与激励、考核

第十六条评价要以激励为主，以考核为辅，坚持分级管理，三级责任主体各司其职，共同做好“三讲一落实”班组安全管理评价工作。

第十七条风电场每月要进行“三讲一落实”安全管理优秀班组和优秀个人的评选，“三讲一落实”优秀班组必须实现班组的安全目标。

第十八条风电场以“三讲一落实”开展效果的评比、评价结果为依据，对开展“三讲一落实”活动取得良好效果的班组、个人要及时兑现奖励，从精神、物质等层面进行激励。

第十九条“三讲一落实”活动要与年终评先创优工作挂钩。

对于“三讲一落实”活动开展效果差的个人、班组要取消相应的评先资格，并落实相应的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任。

第二十条对工作中不按照规定开展且多次违反“三讲一落实”活动要求的班长、工作负责人除按规定考核外，责令到风电场安全主管处学习相关规定并进行闭卷考试，考试不及格者继续学习，学习期间停止工作。

第二十一条对无知性违章者除按规定考核外，责令到风电场安全主管处学习相关规定并进行闭卷考试，考试不及格者继续学习，学习期间停止工作。

第二十二条违反以下考核条款之一的，考核100元，多项违反者累计进行考核

（一）布置工作任务时

1.未交待工作任务或交待工作任务不明确；

2.未讲危险点、危险点有重要疏漏或危险点与工作环境、气候条件存在较大差距；

3.危险点控制措施针对性不强或有重要疏漏；

4.工作班成员对工作任务不清楚、工作班成员对危险点不清楚、工作班成员危险点控制措施不清楚；

5.班长布置工作时班组成员干与工作无关的事情（吃饭、看报纸、看杂志、玩手机等）；

6.安全措施落实记录不清或有严重疏漏；

7.班组成员不参加班前会、班后会或中途退场；

8.班组成员参加班前会、班后会精神不集中；

（二）“三讲一落实”实际操作中

1.工作负责人没有按照“三讲一落实”流程进行操作；

2.工作负责人讲任务不明确、危险点分析有重要疏漏、控制措施缺乏针对性；

3.工作组成员不知道工作中的危险点或不知道重要危险点；

4.工作成员不知道工作的安全防范措施；

5.现场危险点控制措施不落实；

6.现场情况发生变化未及时修订安全防范措施并实施；

7.现场工作人员精神状态不佳；

8.工作现场存在违章、违纪现象；

9.工作班成员未在危险点措施栏签字；

10.班组人员出勤填写不全、与实际不符；

11.工作班成员进入与工作无关区域；

12.进入准入证不允许进入的区域；

（三）对班长、风电场场长的考核

1.风电场管理人员不按照风电场规定时间、频次进行检查；

2.检查发现问题不填写检查意见或对付应付；

3.检查发现问题没有督办相关班组整改或整改不力未采取措施;

4.“三讲一落实”资料记录不规范的；

5.对同一班组重复出现相同问题按照2—5倍进行考核。

第七章附则

第二十三条本细则由大唐偏关风电场负责解释

第二十四条本细则自发布之日起执行。