在全市工业经济工作会议上的讲话要点0.docx

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在全市工业经济工作会议上的讲话要点0

在全市工业经济工作会议上的讲话要点

一充分肯定去年工作，增强“冲千亿”的信心和决心年极不平凡成绩之不易。

面对电力土地资金等要素的严重制约，面对日趋激烈的市场竞争，面对自上下左右方方面面更高的要求和更大的挑战，全市工业战线的同志敢于攻坚，奋力闯关，保持了工业经济持续快速发展的良好势头，增强了工业经济的主导地位,为全市经济发展挑了大梁。

主要体现在五个方面。

一工业经济几个主要指标名列全省前茅。

二先进制造业基地总量占到半壁江。

三工业性投入创历史新高。

四规模企业培育迈出新步伐。

五工业经济开放度进一步扩大。

二清醒认识当前形势，切实增强“冲千亿”的责任感和紧迫感一“冲千亿”，是形势发展的必然要求，必须增强时不我待的紧迫感当今国内外经济科技发展日新月异，新一轮经济发展你追我赶。

关于当前形势，总的看还是那句老话：

机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

但历史不会重复，具体的机遇与挑战是此一时彼一时的，而且是此消彼长的。

我们辩证地分析几个特点：

其一，世界经济和我国经济同时处于新一轮的上升周期，这个“同时”是不多见的，抓住这个机遇，我们就能乘势而上，抓不住就剩下国内外激烈竞争的挑战；其二，国际资本流动和高技术产业加快向我国特别是长三角地区转移，抓住这个机遇，我们就能继续开创对外开放的新局面，抓不住就剩下国际贸易保护主义抬头的挑战；其三，中央宏观调控政策继续从紧，抓住这个“倒逼”的机遇，我们就能走出集约发展的新路，迎“柳暗花明”，抓不住就会“穷水尽”。

其四，我市人均GDP今年将突破美元大关，经济发展将进入一个新阶段。

根据国外经验，抓住这个机遇，我们就能实现跨越式发展，在较短时间里冲到美元，抓不住就会掉进“拉美陷阱”。

其五，随着高速路网络的建成，我市枢纽城市节点城市的区位优势将更加明显。

抓住这个历史机遇，我们就能在杭宁城市带中率先崛起，如果坐视不理等闲视之，那么就会被边缘化，历史性的机遇就可能演变为历史性的悲剧。

因此，我们既要看到当前各种有利因素和历史机遇，增强做好工作的信心和决心，也要避免盲目乐观，高度重视可能遇到的困难和问题，进一步认清形势，抢抓机遇，切实增强“冲千亿”的责任感和紧迫感。

二“冲千亿”，是尽快缩小差距的迫切需要，必须增强慢进则退的危机感改革开放以，ＸＸ在加快现代化建设过程中，已经取得了翻天覆地的变化。

但是，也应当看到周边地区特别是经济发达地区的发展势头更加强劲，差距没有缩小，甚至拉得更大。

同时，ＸＸ工业经济发展中自身存在的问题还不少，“冲千亿”的任务还十分繁重。

从ＸＸ自身的发展看，随着宏观调控政策措施的落实到位和政策效应的逐步显现，工业经济的结构性素质性矛盾日益突出。

主要表现在：

一是生产要素制约仍然严重，电力土地资金等要素还没有从根本上缓解。

二是“三高两低”现象比较突出，企业对资消耗过多，环境污染现象在个别地方比较突出。

三是产业结构不尽合理，高新技术产业带动作用不明显，企业拥有自主知识产权的产品不多。

四是中间产品多，最终产品少，容易受两头挤压。

从横向比较看，我市工业经济面临日趋激烈的竞争压力，在长三角各大城市中仍处于下游位置。

特别是在大企业大集团招商引资和利用外资资本经营产业升级品牌战略等方面，还存在着较大的差距。

对于这些问题和挑战，我们必须高度重视奋起直追，缩小同先进地区的差距。

三“冲千亿”，是跨越式发展的内在要求，必须增强争创一流的使命感一是工业经济的主体地位要进一步强化。

工业在我市国民经济中拥有不可替代的作用,是我市经济的支柱,增加值占到全部GDP的%。

在当前和今后一个时期,工业仍然是我市经济增长的主力财政税收的主要综合实力的重要保障。

我们必须从战略的高度，坚定不移地坚持“工业立市工业强市”方针，牢固确立工业经济的中心地位，使领导精力更多地向工业集中，资配置更多地向工业倾斜，形成全社会合力扶工的局面。

二是工业经济的龙头作用要进一步发挥。

工业化是ＸＸ实现跨越式发展的重要战略之一。

只有通过工业化，才能带动城市化国际化市场化。

我们必须要把这个龙头高高舞起，加快推进工业化进程，把工业做大做强，让ＸＸ工业挑起全面小康的大梁挑起现代化的大梁。

三是工业经济的发展路子要进一步创新。

在工业经济的发展和实践中，ＸＸ人民积累和创造了许多成功的经验和路子。

如坚持打造先进制造业基地的发展战略；坚持“彻底改改彻底”的改革方针；坚持大投入大产出求实效的技改方向；坚持企业主体地位，全力服务企业的工作氛围等等。

这些好的思路好的办法，我们必须坚定不移。

在此基础上，我们要继续探索，特别是在发展高科技产业培育规模企业提高利用外资质量等方面，走出新路子，创造新经验，求得新发展。

三明确“冲千亿”的主要任务，全力实施“六大工程”今年工业经济工作总的指导思想是：

以党的十六大和十六届三中四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，坚持“工业立市工业强市”方针，坚定不移地走新型工业化道路，加快先进制造业基地建设，加快工业结构调整和增长方式转变，大力发展高新技术产业，加速产业集聚，培育发展一批大企业大集团和知名品牌，做强重点骨干企业和重点乡镇，全面提升增长质量，做大工业经济总量。

在具体指标上：

年全市规模以上工业销售收入增长%以上，力争达到亿元；规模以上工业增加值增幅%以上，力争%；十一项工业经济效益指标综合评价得分超过全省平均水平；规模以上工业利税和利润增幅%以上，力争%；地方工业性投入亿元，力争亿元；控制重特大安全生产事故发生，生产安全事故增幅有所下降。

今后三年，全市规模以上工业销售收入再增加亿元，地方工业性投入累计超过亿元，高新技术产业占比力争达到%，百亿乡镇达到个，亿元企业达到个，亿元块状经济达到个。

为实现以上目标，今后一个时期我们必须牢牢抓住先进制造业基地建设这个总抓手，加快推进四大基地和十个先进制造中心建设，力争制造中心占比每年提高个百分点，年达到亿元。

具体要抓好“六大工程”。

工业投入工程。

工业性投入是工业经济发展的主要动力，决定着发展的潜力与后劲；工业性投入也是投资这驾马车的一个重要部分，决定着我市经济这辆列车能否快好稳地向前行驶。

在投入的问题上，我们必须牢固确立这样一种理念，抓项目抓投入就是抓工业抓经济抓发展的理念。

特别是在当前宏观调控的背景下，更要把投入放在心上，把项目抓在手上。

大投入，首先要有个量的概念。

今年市属工业性投入必须达到亿元，今后三年突破亿元，本届政府任期内突破亿元。

这是个底线，也是一个最起码的要求。

我们绝对不能含糊，否则“冲千亿”先进制造业基地建设跨越式发展就可能落空，成为纸上谈兵。

大投入，前提是要有大项目。

全市上下要深入实施招商引资“一号工程”，围绕“保七争八”的目标，加快探索招商引资的新思路新机制新办法，把产业招商企业招商和政策招商三篇做深做好，确保合同利用外资达到亿美元，力争达到亿美元，实际利用内资达到亿元。

特别要严格按照产业结构调整导向目录，引进具有战略意义的大项目好项目，争取今年在引进世界强企业和战略投资者上要有新突破。

今后，凡是关于世界强企业的引进情况，必须及时向市委市政府汇报。

各级各部门也要全力以赴做好相关服务工作，服务不到位的，市委市政府将抓反面典型，通报批评。

大投入，还要体现快速度。

今后每年都要排出一批千万元以上的重点工业技改项目，采取要素倾斜等政策手段，激励和推动企业技改，特别是对错位型技改零土地技改引进型技改节能环保型技改等方面项目给予重点倾斜，大力扶持，确保早启动早竣工早投产。

有关部门也要加大跑部进厅力度，加大与上级的沟通联系，确保手头储备一批项目。

结构调整工程。

调整和优化产业结构是一项长期而紧迫的任务。

从当前形势看，高投入高消耗高增长的粗放型增长方式已经难以为继，我们必须咬紧牙关痛下决心，按照“有进有退有所为有所不为”的原则，以凤凰涅槃的精神进行脱胎换骨的改造，加快调整经济结构，切实转变增长方式。

要大力发展高新技术产业。

科学技术是第一生产力，人才是第一资，高新技术产业是经济的第一增长点。

各级各部门一定要把加快高新技术产业发展作为一项战略任务抓，明确发展定位，研究发展规划，制定产业政策，建设发展平台，营造良好的高新技术产业发展环境。

原则上，只要是高新技术产业，都要加大扶持，加快发展。

今年要加快建设科技创业园，启动建设南太湖科技城，积极引进科研院所高层次的研发机构，实施一批高新技术产业项目，力求高新技术产业发展有大推进，成为先进制造业基地建设新的兴奋点。

确保今年省级以上高新技术企业要达到家以上，高新技术产业产值达到亿元以上，年达到亿元以上。

要加快用高新技术改造传统产业。

积极运用高新技术和先进适用技术，加大对纺织服装水泥建材食品加工等传统优势行业的改造力度，增加科技含量，促进产品更新换代。

培育发展一批利用高新技术改造传统产业的示范企业，提升一批优势企业的技术开发能力，改造一批优势企业为高新技术企业，开发一批拥有自主知识产权具有发展前景的高新技术产品。

要加快淘汰落后生产方式。

大力推行清洁生产，发展以资的高效和循环利用为核心，以“减量化再使用可循环”为原则的循环经济。

万元产值能耗每年下降%，努力降低到全省平均水平；万元产值取水量每年下降%，重点排污监控单位工业用水重复利用率达到%。

继续加大对水泥钢铁化工印染等行业投资项目的管理力度，加大对小化工小蓄电池小造纸小印染等的整治力度。

采取经济法律和行政手段，加快淘汰步伐。

今年机立窑淘汰%，粘土砖瓦窑生产线淘汰%，到年基本淘汰机立窑，粘土砖瓦窑生产线淘汰%。

要加大对“三合一”企业的整治力度，从今年开始织里镇不能再产生新的“三合一”企业。

到今年月底，织里镇现有的“三合一”企业全面整治完毕，消除事故隐患。

力争在三年内，通过建立健全长效管理监督机制，彻底消除并杜绝“三合一”状况。

培大育强工程。

实践表明，一个城市一个地方缺乏一批大企业大集团的支撑和带动，经济就没有竞争力。

我们必须加快培育一批能代表我市现代工业水准主业突出核心竞争力强的大企业大集团，使之成为我市工业发展水平和经济实力的标志。

培大育强，关键是要抓好“五个一批”。

通过支持企业建设主体工业园培育一批。

我们现在许多企业缺乏长远战略规划，企业拉得很散，许多资不能整合在一起。

从长远看，这阻碍了企业的发展空间，也不利于企业进一步做大做强。

市委市政府经过研究，决定给予有实力和潜力的大企业一定的优惠政策，允许企业按照战略规划，在一定范围的区域内，在规定的时间里，建设主体工业园，帮助其拓展发展空间，争取到年形成若干个年销售收入在亿元以上的企业主体工业园。

通过扶持明星企业培育一批。

继续坚持和完善各项扶持政策，引导大企业发展主导产业提高产业层次，加快扩张生产规模，勇占行业龙头。

今年要争取销售收入超亿元的明星企业达到家，亿元以上的明星企业达到家。

年销售收入亿元以上的争取家，亿元以上的争取家，亿元以上的争取家。

通过打造产品“单打冠军”培育一批。

抓好一批工业产品市场占有率全国第一的“单打冠军”，以及名列前茅的行业龙头企业。

鼓励企业把优势产品做大做强，牢牢把握产品的技术制高点，进一步扩大产品的市场占有率，不断增强企业的自主创新能力，实现对产品自主知识产权的拥有。

通过实施品牌战略培育一批。

继续实施名牌战略，大力培育知名品牌，争取有更多“ＸＸ制造”的产品成为中国名牌和中国驰名商标。

今年争创中国名牌只，中国驰名商标。

到年中国名牌要达到只，国家驰名商标要达到。

通过企业上市培育一批。

积极支持大企业之间的联合，加快推进跨地区跨行业跨所有制的资产重组，做大企业。

大力引导一定基础的企业，加大股份制改造力度，扩大上市后备企业队伍，确保全市新组建股份有限司家以上。

继续引导企业充分利用境内外证券市场，通过多种渠道积极上市融资，今年争取进入上市辅导期家。

平台建设工程。

ＸＸ工业要冲千亿实现跨越式发展，一定要有坚实的平台作为基础。

经过多年努力，我市的各类园区从无到有，从少到多，从小到大，已经成为全市吸收内外商投资