浅析南通市生态屏障现状.docx

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浅析南通市生态屏障现状

浅析南通市生态屏障现状

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　　一、引言

　　当前，“生态城市”的概念已经在社会中得到广泛认可，成为每个城市改善人居环境的目标和开展建设活动的依据。

生态屏障作为城市生态系统的重要组成部分和重点保护区域，已经开始引起很多人的关注。

生态屏障一般是指一种生态系统，强调生态系统的良好功能，强调生态屏障本身对区域的保护作用。

生态屏障作为生态规划的重要部分之一，秉承生态城市的主体精神。

由于我国关于生态屏障的研究起步较晚，实践较少、经验不足导致我国尚未形成一套完善体系的规划方法和技术路线，也没有规划编制的规范和相关法规条例的实施保障。

因此，可以说我国生态屏障的研究及规划尚处于探索阶段，未来还有较长的一段路要走。

南通市作为长三角快速发展的城市之一，城市生态屏障理论研究和保护恢复工作应该是南通城市生态建设的重要内容之一。

近些年来，南通生态环境研究工作得到一定开展，如蒋庆丰（2005）通过GiS软件对南通自然灾害区划，黄常州（2008）和姚红（2010）运用生态足迹计算模型对南通市生态足迹进行计算分析，樊绥平（2010）讨论了南通基础设施生态化问题。

但总体而言，仅仅局限于大气污染、生态灾害、生态河道、生态足迹、生态基础设施等研究领域。

目前，关于探讨南通城市生态空问总体框架，南通生态屏障分区、评价、建设的研究和实践工作尚比较少见，南通城市生态屏障遭到自然和人为破坏的现象依然有增无减。

　　二、南通城市生态屏障现状研究

（一）研究区域概况

　　南通市位于江苏省东南部，长江入海口北翼，东临黄海，南依长江。

与苏州、上海隔江相望，是江苏沿海南北交通的枢纽。

南通市域全境位于北纬31041’-32043’、东经120012’一121055’之问。

南通属北亚热带湿润性气候区，气候温和，四季分明，年平均气温在15℃左右。

南通市域面积为8544平方千米，包括南通市、启东市、海门市、如皋市、如东县以及海安县。

　　南通市处于沿海经济带与长江经济带T型结构的交汇点，在区位条件上具有独特的投资环境和增长潜力优势，近些年来，南通经济建设和社会和谐方面取得了长足的进步，而在经济增长的同时，人口密度逐渐增大，对环境产生了显著的影响，不当的生态区位规划，过分的依赖石化工业，污染环境，破坏生态，使得南通生态环境质量不断降低。

南通城市生态基础设施的建设仍然比较落后，城市空问结构和土地利用不够合理，生态用地不断被侵蚀，生态屏障的保护问题比较严重。

（二）数据来源及处理

　　本文研究采用的遥感影像为TM影像①，卜载自中科院对地观测与数字地球科学中心。

其他数据资料还包括南通市域地形图、统计资料《南通市统计年鉴》（}005）}《南通市统计年鉴》X007），南通市城市总体规划（2011-2020），南通市水源地保护规划（2002-2010，南通市城市绿地系统规划（2003-2010（2007-2020）等。

　　本文以RS遥感影像为基础，通过实地考察获取研究区地表信息以及收集到的相关文档与图形资料，建立起地物原型与卫星影像之问的解译标志，通过ERDAS监督分类的基础上，采用人机交互目视判读解译即通过计算机屏幕目视判读、人—机交互方式勾绘图斑。

由于遥感影像在一定程度上会存在误读的可能，所以本文在遥感影像监督分类和人机交互目视判读解的基础上，随机选取50个检测点，实地调研其用地属性，当准确率满足96%时，认为遥感影像的判读满足研究需要。

最后将遥感影像获取的南通生态屏障各专题数据，转变为矢量文件，导入ARCGiS软件进行生态屏障数量及空问特征分析。

　　三、南通城市生态屏障建设存在问题

　　南通近些年来提出“依托江海，崛起苏中，接轨上海，走向世界，全面小康”的跨越发展新思路。

全市生态文明建设和生态城市建设在经济和社会事业经过科学发展的情况卜，呈现出全面协调可持续的发展局面，编制完成了南通市生态市建设规划，各县市也均编制了生态县（市）区建设规划。

通过创建“国家环境保护模范城市”实现了经济增长方式的转变，也完善了基础设施建设。

南通在沿江开发中注重经济、社会和环境的协调发展，按照新型工业化的要求，将循环经济理论。

清洁生产思想融入产业结构调整中，对化工企业实施了布局优化，通过形式多样的宣传教育，使生态保护工作深入人心，取得一系列的成就。

但是，生态屏障体系的构建仍然存在诸多问题。

（一）人文社会因素

　　南通市人口基数大，环境的资源压力大。

尽管现行的人口政策达到了良好的贯彻，取得了一定的成效，但是人口问题形势是在短时问内很难扭转的。

人口问题加上人们对于资源的无节制考法必然导致资源的绝对短缺，给我们的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。

此外，民众生态和环境保护意识普遍较差。

环境保护意识，是指人们在认识环境情况和了解环保规则的基础上，根据自己的基本价值观念而发生的参与环境保护的自觉性，它最终体现在有利于环境保护的行为上。

这阻碍了南通地区环保的进程。

尤其南通本地的经济实体，太过注重自身利益，弃周边环境与民众的安全健康于不顾，不仅给居民的生活造成了困难，也给国家造成巨大的损失。

一些地区的负责人只顾眼前和局部利益，忽视长远利益和全局利益，重视经济利益、轻视社会和生态效益。

　　快速城市化的过程中，由于观念意识、管理手段以及技术条件各方面的制约，南通的发展呈现了“环境资源要素导向”的粗放型增长模式。

上世纪90年代以来，南通市房地产空前发展，环境优美的山体、湖泊周围地区成为首选之地，城市生态屏障不断地被开发利用。

（二）经济因素

　　经济与生态环境之问存在冲突，集中表现为一种交换关系，自然界为经济系统提供原材料和能源，经济系统则将各种污染物排放到自然界中。

此种持续的不平等交换关系在使经济系统不断膨胀的同时，生态系统却日益逼近崩溃的边缘。

我国目前的经济正处于从传统的计划向市场经济转轨时期，同时也是我国经济高速增长的时期，从发达国家经济发展的历史来看，这个阶段正是生态问题最严重的时期，因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更加沉重。

我国的经济体制改革是对社会生产力的极大解放，这种解放刺激了国民经济的高速增长，然而与此同时，对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。

城市生态屏障的环境保护要求往往与郊区农村经济的发展存在一定的冲突。

一方面，农民对能带来直接经济效益的生态资源，如山体、河流等，有不同程度的利用与破坏。

另一方面，由于城市生态保护的需要，生态屏障的产业发展和开发建设往往受到较多的制约，该地域的农村经济发展势必受到影响，农民的发展权和利益难以得到保障，环境保护和公平发展之问矛盾凸显。

　　（三）管理的行政体制因素

　　从南通现行的行政管理框架来看，目前采用的是市、地区两级分层管理。

区级政府在经济投资、土地分配、甚至规划审批等方面均有一定的管理职能，为了本地区的经济效益，往往不能全面落实市级政府对生态屏障的管理要求。

市区两级管理机制的不协调，导致城市生态屏障空问保护不力。

生态保护长效机制还是不协调，存在漏洞和矛盾，影响管理的实效。

同时，有些地方政府和综合经济部门及其领导没有坚持“环境经济与社会协调、持续发展”的基本原则，自觉或不自觉地走上了“重开发，轻保护”、“先污染、后治理”的传统发展道路，在进行重大经济发展规划和生产力布局时没有进行生态影响评估。

政府部门和领导干部生态意识观念淡薄。

　　四、南通市生态屏障建设规划

　　南通城市生态屏障规划建设必须优化生态网络布局结构，完善功能体系，构建类型、功能齐全的生态屏障空问格局。

加大对城市生态保护具有重大意义的河流、湖泊、山体、风景名胜区、城市公园的建设，缓解城市快速发展时期对城市生态的负面影响，丰富城市生态景观，实现城市人居环境和生态环境的改善。

遵循生态优先、区域整体性和可操作性原则，努力构建人地和谐的空问格局，实现保护与发展的双赢目标。

　　南通生态屏障建设必须致力于构建人地和谐的空问格局，实现城市生态化空问体系的整体功能发挥，实现城市经济发展、土地利用与自然环境条件相适应，进而达到城市建设物质空问与生态空问的有机协调，确保城市空问的生态质量，形成人与自然和谐共处的空问格局。

在做到和谐共处的基础上，致力于城市生态空问保护与社会经济发展的有机协调。

在深入研究生态屏障生态要素的基础上，建立适宜的、保护为主的空问发展原则和适宜的弹性发展制度，达到既保护城市生态空问环境，又促进地方经济社会发展的双赢目的。

（一）河流及湖泊生态屏障

　　南通市域内水系包含淮河水系及长江水系。

淮河水系流域面积达平方公里;长江水系流域面积平方公里。

当前，河流生态屏障规划建设的重中之重，就是要改善河流水系的水质状况，提高河流水系的自净能力。

第一，对现有河流水系进行清淤和水污染治理。

第二，减少对河流水系生态屏障的排污，将水体质量保持在可控范围内。

第三，结合各市县的绿地改造，加强河流水系的护岸工程建设。

（二）生态廊道生态屏障绿

　　色廊道生态屏障建设包括河流绿化生态屏障和道路绿化生态屏障。

构建以大面积、集中连片的森林、草地等为主的生态屏障。

1.河流绿化生态屏障。

连续不断的河流绿化生态屏障，能够改善水体周围的空气质量，将水体调节至适合水生生物生长的温度。

南通市主要河流两边的生态廊道宽度为40米，由原来的平方公里上升平方公里;南通市二级河道公里，两旁生态廊道宽度20米，生态屏障面积又增加平方公里，大幅度提升生态屏障的面积。

2.道路绿化生态屏障。

不同等级的城市道路，对其廊道的要求不同，两旁生态屏障的宽度也不尽相同。

南通市境内的国道两旁种植50米宽的生态廊道，省道两旁25米宽的生态廊道，可以大幅度提高道路绿化生态屏障的面积。

3.绿色廊道生态屏障。

第一，在按照绿化覆盖率或绿地率要求实施指标时，必须充分重视绿地的结构，发展城市垂直绿化，改善植物的空问分布状况，提高生态效益。

第二，不过分强调绿化，忽视河流或道路本身的功能。

比如，在人行道上栽种树型不紧凑的灌木，影响步行或骑车出行。

第三，形式不可过于单调，千篇一律，没有特色，没有创新，缺乏生机与活力;不要只顾眼前利益，忽视长远利益，自目跟随其他城市的经验却不考虑本地情况。

　　（三）绿地生态屏障

　　“居住、工作、游憩、交通”是《雅典宪章》中指出的城市四大功能。

目前，居住、工作、交通都在我们的努力卜有了明显改善和提高而排在第三位的游憩远落后于我国社会发展速度和水平。

游憩中最重要的衡量指标就是公共绿地。

绿地生态屏障规划是一项综合性的工程，要立足当前，着眼未来;要明确目标，合理规划。

以城市现有的绿地为基础，结合各县市当地的自然地貌，民俗风情建成服务半径合理，辐射范围最大的绿地系统。

考虑到各科植物的有机搭配，种群的相互协调，充分利用阳光、空气、水分等资源，为市民营造良好和谐的绿地生态丰富的生物多样性提供栖息的主要生态空问，也缓解城市生态空问的不足。

主要从以卜几个方面着手:

第一，完善相关法律法规，让绿地生态屏障规划做到有法可依。

第二，加大宣传力度，将绿地生态屏障规划建设有条不紊地开展。

政府部门尽快出台绿地生态屏障规划，制定实施计划，指导工作展开;定期开展培训、讲座、交流会，提高整个队伍的专业水平;加强对群众的宣传，号召全民参与到兴建绿地的活动中来。

第三，加大对城市绿地生态屏障建设的资金投入，高度重视城市公共绿地的发展。

　　（四）滩涂湿地生态屏障

　　长江岸线是南通市极为重要的湿地滩涂资源。

湿地生态系统具有独特的环境和生态系统。

湿地生态系统的功能大概包括:

调节大气功能，净化排毒功能，调节局部小气候，为动物提供栖息地等作用。

南通市经济高速发展，生态破坏严重，所以保护湿地生态系统，对维护区域内的生物多样性，提高区域的生态环境质量有着极其重要的作用。

滩涂湿地很容易受到人类活动的影响，人类对滩涂湿地的不合理开发利用，常常严重破坏滩涂湿地的原有平衡，使其丧失活力和生产力。

若要长久地并且更好地利用开发滩涂湿地，就必须保护好滩涂资源和滩涂环境，力争做好以卜三点:

第一，加强国家相关法律法规的执法力度，严格查处违规违法行为;第二，严格保护滩涂和湿地的生态环境，坚决执行“谁污染谁治理”，严禁企业或个人向其中排放未经处理的污水废水;第三，加强水利、防护林体系的建设，构筑较为完整完善的滩涂资源生态保护和合理利用的生态屏障。

　　五、结语

　　本文在以南通市生态屏障为研究对象，在梳理和总结国内外研究文献的基础上，利用RS和GiS技术，获取南通市域生态屏障数量，对其提出相应规划建设目的、原则，各类生态屏障的规划建设和管理控制。

本文研究分析得出以卜结论:

1.城市的快速发展引发了一系列的环境问题。

南通市作为长三角快速发展的城市之一，城市生态屏障的理论研究和保护恢复工作应该是南通城市生态建设的重要内容}2.根据南通的生态环境要素和空问分布特点，南通城市生态屏障可划分为具有代表性的四种类型，即滩涂、河流、生态廊道和绿地四种类型。

3.目前南通生态屏障建设存在的问题，主要体现在人文社会、经济、管理体制三个方面。

4.城市生态屏障建设要遵循生态优先、整体性、特色和以人为本原则，在做到和谐共处的基础上，致力于城市生态空问保护与社会经济发展的有机协调。

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