岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程二次施工招标文件模板.docx

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岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程二次施工招标文件模板

岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥

工程（二次）施工

招标文件

招标序号：

LD[2018]144号

招标人（盖章）:

XX市XX区岩泉街道办事处

法定代表人（签字或盖章）：

招标代理机构（盖章）：

XX公司

法定代表人（签字或盖章）：

编制时间：

二〇一八年十一月

备案单位（盖章）：

说明

一、岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程（二次）施工招标文件，以交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）、《标准施工招标文件》（2007年版）以及XX市人民政府《XX市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽政发〔2017〕49号）文为依据，考虑本项目的特点和实际需要编制而成。

二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，本招标文件不加修改的全部引用，针对本项目的具体特点和实际需要：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充和细化；

在“项目专用合同条款”中，对“合同通用条款”、“公路工程专业合同条款”进行了补充、细化和约定；

三、招标文件中的通用技术规范直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（下册）的技术规范，其内容详见《公路工程标准施工招标文件》（下册）。

四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。

五、《公路工程标准施工招标文件》（下册）由投标人自备。

第一卷

第一章招标公告…………………………………………………………………………………………………6

第二章投标人须知………………………………………………………………………………………………8

投标人须知前附表………………………………………………………………………………………9

1.总则……………………………………………………………………………………………………19

2.招标文件………………………………………………………………………………………………20

3.投标文件………………………………………………………………………………………………21

4.投标……………………………………………………………………………………………………24

5.开标……………………………………………………………………………………………………24

6.评标……………………………………………………………………………………………………25

7.合同授予………………………………………………………………………………………………25

8.重新招标和不再招标…………………………………………………………………………………26

9.纪律和监督……………………………………………………………………………………………26

10.需要补充的其他内容…………………………………………………………………………………27

第三章评标办法（合理低价法）………………………………………………………………………………31

第四章合同条款及格式…………………………………………………………………………………………41

第一节通用合同条款………………………………………………………………………………………42

第二节专用合同条款………………………………………………………………………………………43

A.公路工程专用合同条款…………………………………………………………………………………44

B.项目专用合同条款………………………………………………………………………………………59

第三节合同附件格式………………………………………………………………………………………73

第五章工程量清单……………………………………………………………………………………………87

第二卷

第六章图纸（另册）…………………………………………………………………………………………95

第三卷

第七章技术规范………………………………………………………………………………………………97

（一）通用技术规范………………………………………………………………………………………98

第四卷

第八章投标文件格式…………………………………………………………………………………………100

第一卷

第一章招标公告

第一章招标公告

岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程（二次）

施工招标公告

招标序号：

LD[2018]144号

1.招标条件

本招标项目岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程（二次）已由《XX区发展与改革局关于岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程的批复》莲发改审批[2018]54号文件批准建设。

项目业主为XX市XX区岩泉街道办事处，建设资金由XX区财政配套解决。

项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。

XX公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程位于XX市XX区枫树湾村，项目建设内容为：

修建一座32.63米的人行铁索桥，采用索道桥的结构形式，第一跨采用28C槽钢与菱形花纹钢板焊接形成桥面板，第二跨采用PE护套环氧涂层钢绞线UPS15.2-1860索道上架设钢桥面板而成。

本次共设一个合同段。

本工程主要工程内容为：

人行铁索桥工程，包括桥头路基、框格梁、预应力锚杆、预应力锚索、桥头踏步、主桥立柱、桩基、装饰索、护栏索普通精度链等内容（具体详见工程量清单）。

主要工程数量及资格审查条件（最低要求）详见招标文件。

本项目工程量清单预算审核价为700891元。

计划工期为60日历天，缺陷责任期为12个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备有独立法人资格的公路工程施工总承包三级及以上资质企业，且具有同类工程施工经历的业绩，并在人员、资金等方面有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标共为一个合同段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。

3.5法定代表人、企业负责人、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理不得为本工程项目负责人。

4.招标文件的获取

招标文件将于2018年11月20日起在XX市公共资源交易网（莲都）******/ldweb/上发布并供下载，如需图纸请与招标代理机构联系，自行复印。

联系人：

XXX、XXX，联系电话：

********。

5.投标文件的递交

5.1现场踏勘及投标预备会。

招标人不组织现场踏勘和投标预备会，由投标人自行了解。

5.2投标文件递交的截止时间（北京时间，下同）为2018年11月23日14:

30时，投标人应于当日14:

30时前将投标文件递交至XX区招投标中心（地址：

XX区大洋路120-122号5楼）。

5.3招标人定于2018年11月23日14:

30时在同一地点举行公开开标。

开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若由法定代表人出席开标活动的，须携带身份证原件现场核验签字。

若由委托代理人出席开标活动的，须携带身份证、授权委托书现场核验签字确认。

投标人未按上述要求出席开标活动的，其投标文件将不予接受（不予唱标）。

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在XX市公共资源交易网（莲都）******/ldweb/上发布。

7.政策处理

本项目的政策处理由中标单位自行负责，各潜在投标人须考虑政策处理风险。

因政策处理不到位所造成的经济损失及其相关责任，均由中标单位自行承担。

8.联系方式

招标人：

XXXXX区岩泉街道办事处招标代理机构：

XX公司

地址：

丽阳街1089号地址：

XX市开发路808号

邮编：

323000邮编：

323000

联系人：

XXX联系人：

XXX、XXX

电话：

********电话：

********

传真：

/传真：

********

2018年11月20日

第二章投标人须知

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

XX市XX区岩泉街道办事处

地址：

丽阳街1089号

联系人：

XXX

电话：

********

1.1.3

招标代理机构

名称：

XX公司

地址：

XX市开发路808号

联系人：

XXX、XXX

电话：

********

传真：

********

1.1.4

项目名称

岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程（二次）

1.1.5

建设地点

XX市XX区枫树湾

1.2.1

资金来源

XX区财政配套解决

1.2.2

出资比例

/

1.2.3

资金落实情况

资金已落实

1.3.1

招标范围

共一个合同段

1.3.2

计划工期

计划工期：

60日历天

1.3.3

质量要求

合格

1.4.1

投标人资质条件、

能力和信誉

资质条件：

见附录1

财务要求：

见附录2

业绩要求：

见附录3

信誉要求：

见附录4

项目负责人和项目总工资格：

见附录5

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织

条款号

条款名称

编列内容

1.10.1

投标预备会

不举行

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件截止之日3天前（以收到日期为准）

1.10.2

招标人书面澄清的时间

招标人可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容涉及工程量清单修改等可能影响投标文件编制的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少3日前，涉及其他修改的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少3日前，在XX市公共资源交易网（莲都）上发布补充招标文件（紧急公告等），否则，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

1.11

分包

不允许分包，严禁转包。

禁止挂靠和以他人名义投标。

如发现投标人违反上述规定，弄虚作假骗取中标的，取消其中标资格，其投标保证金不予退还。

1.12

偏离

允许细微偏差，不允许重大偏差。

2.1

构成招标文件的其他材料

标有编号的补遗书。

2.1

招标文件的内容

本项目招标文件由《标准施工招标文件》和《项目专用本》共同组成，投标人应仔细对照阅读。

凡《项目专用本》与《标准施工招标文件》对同一条款的规定和要求数据有不一致之处，以《项目专用本》为准；《项目专用本》未列入的，按《标准施工招标文件》的规定和要求执行。

投标人应按招标文件的规定与要求编写投标文件。

如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。

凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日3天前

2.2.2

投标截止时间

北京时间2018年11月23日14:

30时

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

招标文件的澄清将以补充公告的形式在XX市公共资源交易网（莲都）上发布，投标人自行获取，投标人未及时获取所造成投标人损失的，一律由投标人自己承担。

无需确认收到招标文件的澄清时间。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

招标文件的修改将以补充公告的形式在XX市公共资源交易网（莲都）上发布，投标人自行获取，投标人未及时获取所造成投标人损失的，一律由投标人自己承担。

无需确认收到招标文件的修改时间。

3.1.1

构成投标文件的其他材料

无

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写

3.2.5

是否接受调价函

否

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

条款号

条款名称

编列内容

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额：

14000元。

交纳的注意事项：

（1）银行汇票方式提交：

收款单位名称：

XX市XX区招投标中心保证金专户

开户行：

XX公司万象支行

审批中心分理处

银行帐号：

**********8

注意事项：

投标人以银行汇票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，由送标人在递交投标文件的同时将票据及票据复印件递交至XX市XX区招投标中心指定工作人员处。

（2）年度保证金方式提交：

有年度投标保证金缴纳证的企业（具体参照丽招管办[2013]15号文件），在递交投标文件时出示年度缴纳证，超过缴纳证额度的投标保证金在投标截止时间前以银行汇票方式提交。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2015年、2016年、2017年

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

2013年7月1日以来

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

不作要求

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

具体要求见“投标人须知”3.7.3项有关规定

3.7.4

投标文件份数

正本壹份，副本壹份，另加壹份电子文件（U盘,内容为:

以Excel格式保存的工程量清单表）。

中标单位在领取中标通知书之前递交肆份投标文件副本至招标代理机构，提供的副本必须与投标时的一致。

3.7.5

装订要求

按第八章投标文件格式和要求，正本、副本分别装订成册（A4纸幅），投标文件除封面和封底外逐页标注连续页码。

4.1.2

封套上写明

内层封套：

投标人邮政编码：

投标人地址：

投标人名称：

投标人联系人：

投标人联系电话：

招标人名称：

外层封套：

送达招标文件地址：

招标人名称：

岩泉街道枫树湾村主题村落人行铁索桥工程（二次）施工招标文件

在年月日午时分前不得开启

条款号

条款名称

编列内容

4.2.2

投标文件递交地点

XX市XX区招投标中心（XX区大洋路120-122号5楼）

4.2.3

是否退还投标文件

否

4.2.6

招标人通知延后投标截止时间的时间

原定投标截止时间3天前

5.1

开标地点和时间

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

XX市XX区招投标中心（XX区大洋路120-122号5楼）

5.2.1

开标程序

（4）密封情况检查：

由第一位递交投标文件的投标人代表检查投标文件的密封情况；；

（5）开标顺序：

按后递交先开标的顺序开标；

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人，评标专家确定方式：

从XX市综合评标专家库的公路工程施工、监理专业中随机抽取。

在抽取的5名专家中随机抽取产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展评标工作。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人的人数为1名

7.3.1

履约担保

履约担保金额：

根据浙江省交通运输厅最新1年公布的信用评价结果（以投标截止时间前为准），信用评价结果为AA级信用企业为签约合同价的5%，A级信用企业为签约合同价的8%，B、C级信用企业为签约合同价的10%。

投标人最新1年无浙江省交通运输厅公布信用等级，但有交通运输部公布信用等级的，则其最新1年信用等级以交通运输部公布的为准。

省外投标人既无浙江省交通运输厅最新1年公布信用等级，又无交通运输部最新1年公布信用等级的，其最新1年信用等级按B级认定。

其他省内投标人无浙江省交通运输厅最新1年公布信用等级的，其最新1年信用等级按C级认定）。

履约担保的的形式：

银行转账或电汇或银行保函。

若采用银行保函的，银行保函应由投标人从县级支行及以上的银行开具，并保证其有效。

9.5

监督部门

监督机构：

XX市XX区交通局电话：

********

邮编：

******地址：

XX市解放街534号

XX区公管办电话：

********

邮编：

******地址：

XX市丽青路25号

需要补充的其他内容

条款号

条款名称

编列内容

1.4

投标人资格

要求

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（12）、（13）、（14）目细化为：

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以省级及以上交通行政主管部门的书面通报为准或司法机关出具的有关文件为准）；

（13）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；

（14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场，处于有效期内的；

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

补充第（16）目：

（16）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，参加同一标段投标。

1.12

偏离

1.12.3

（2）目细化为：

（2）对于本章第1.12.2项

（2）目所述的细微偏差，要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加评标价的最终评比。

条款号

条款名称

编列内容

3.1

投标文件组成

第3.1.1项细化为：

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书（本项目不适用）；

（4）投标保证金；

（5）已标价的工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）项目管理机构；

（8）拟分包项目情况表（本项目不适用）；

（9）资格审查资料；

（10）承诺函；

（11）2017年度在莲都纳税汇总表；

（12）其他资料；

以上内容必须使用招标文件第四卷第八章提供的格式和要求，投标人不得修改。

投标人应提供Excel格式保存的工程量清单电子文件（U盘），密封在投标文件正本内。

电子版与书面工程量清单不一致时以书面为准。

3.2

投标报价

补充第3.2.7和3.2.8项

3.2.7招标人设有投标控制价，投标控制价以招标人报造价审核部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算，再乘以随机抽取的调整系数来确定。

调整系数0.95、0.96、0.97三个连续值中在开标时随机抽取其中一值。

工程量清单预算审核价为700891元。

投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，作废标处理；低于投标控制价80%的报价，不进入评标基准价计算，但不作废标处理。

3.4

投标保证金

第3.4.4

（2）目细化为：

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同或未按招标文件规定提交履约担保的，投标保证金将予以没收。

3.5

资格审查资料

第3.5.1项补充：

项目负责人、项目总工提交的社保证明应为最近三个月的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或最近三个月的其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。

第3.5.3项细化为：

“近年完成的类似项目情况表”应附：

a.中标通知书；b.合同协议书；c.质量证明文件（由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）。

三者缺一不可，否则该业绩不予认可，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

上述资料中的施工单位名称必须一致（施工单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的批文〕，否则业绩不予认可。

业绩规模需在合同协议书或质量证明材料中体现，如规模不明，必须附有业主证明材料，否则该业绩不予认可。

业绩规模解释顺序依次为：

质量证明材料、中标通知书、合同协议书、业主证明材料。

第3.5.8项细化为：

3.5.8招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并不予退还其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并不予退还其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金。

同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。

条款号

条款名称

编列内容

3.7

投标文件的编制

第3.7.4项细化为：

3.7.4投标文件正本壹份，副本壹份。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准；当电子文件与书面文件不一致时以书面文件为准。

5.2

开标程序

第5.2.1（6）目细化为：

（6）设有调整系数、复合系数、下浮系数，在开标现场由招标人代表随机抽取确定。

7.1

定标方式

第7.1款细化为：

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，并报政府主管部门备案；评标委员会推荐的中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2

中标通知

第7.2款细化为：

在本章第3.3款规定的投标有效期内，经政府主管部门备案后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3

履约担保

第7.3.1项细化为：

7.3.1在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

（1）履约担保采用银行保函，银行保函应由县级及以上银行出具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。

7.4

签订合同

第7.4.4项细化为：

合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位章后生效。

发包人和中标人在签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

9.5

投诉

第9.5款细化为：

潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定的时间内作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10内向有关行政监督部门投诉。

依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）和《XX市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理规定》（丽招管办[2014]14号）等有关规定，以书面形式向XX市XX区交通运输局提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料，逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。

10.2

结果公示

补充第10.2款：

10.2结果公示

评标结束后，招标人将评标结果、废标原因及依据在XX市公共资源交易网（莲都）******/ldweb/上公示。

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