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防突知识培训教案

防治煤与瓦斯突出知识专项培训教案

平煤股份四矿

2017 年 12 月 5 日

绪论

煤与瓦斯突出是严重威胁煤矿安全生产的自然灾害之

一。

中国是一个煤与瓦斯突出比较严重的国家，每年由于突

出死亡 50 多人。

因此，学习掌握煤与瓦斯突出基本知识，搞

好防治突出工作，保证安全生产，是广大煤矿职工的一项艰

巨和长期的任务。

一．煤与瓦斯突出定义

1．煤与瓦斯突出（简称突出）：

在煤矿井下采掘过程中，在极短的

时间内（几秒或几分钟），突然从煤（岩）体内向采掘空间突然喷出大量

煤和瓦斯的动力现 象。

2．突出煤层：

是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或鉴定有

突出危险的煤层。

3．突出矿井：

是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

二．煤与瓦斯突出的分类

（一）按瓦斯动力现象的力学特征分类可分为三类，即突出、压出、

倾出。

附图 1：

1．突出的基本特征

煤与瓦斯突出，简称突出，发动突出的主要作用力是地应力和瓦

斯压力的联合作用，通常以地应力为主，瓦斯压力为辅，重力不起决

定作用；实现突出的基本能源是煤体内积蓄的高压瓦斯潜能，其基本

特征为：

⑴突出的煤向外抛出距离较远，具有明显的分选现象；

⑵抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；

⑶抛出的煤破碎程度高，含有大量的块煤和手捻无粒感的煤粉；

⑷有明显的动力较应，破坏支架，推倒矿车，破坏和抛出安装在

巷道内的设施；

⑸有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远超

过突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转；

⑹突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、到瓶形以及其它分岔形等。

附图 2：

煤与瓦斯突出基本特征图示

2．压出的基本特征

发动与实现压出的主要作用力是地应力，瓦斯压力与煤的自重是

次要因素，压出的基本能源是煤岩所积蓄的弹性变形能。

其基本特征

为：

⑴压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但

位移和抛出的距离较小；

⑵压出后，在煤层与顶板之间的裂隙中，常留有细煤粉，整体位

移的煤体上有大量的裂隙；

⑶压出的煤呈块状，无分选现象；

⑷巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大；

⑸压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。

附图 3：

3．倾出的基本特征

发动倾出的主要因素是地应力，即结构松软、含有瓦斯致使内聚

力降低的煤，在较高地应力作用下，突然破坏、失去平衡，为其位能的

释放创造了条件，实现倾出的主要力是失稳煤的自重，其基本特征为：

⑴倾出的煤按自然安息角堆积，并无分选现象；

⑵倾出的孔洞呈孔大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅垂（厚煤层）

方向发展；

⑶无明显动力效应；

⑷倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中；

⑸巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明显增加。

附图 4：

煤与瓦斯倾出的基本特征图示

（二）按突出强度分类。

突出强度是指每次突出的煤岩量和涌出的

瓦斯量。

1.小型突出：

强度小于 100 吨；

2.中型突出：

等于或大于 100 吨、小于 500 吨；

3.大型突出：

等于或大于 500 吨、小于 1000 吨；

4. 特大型突出：

等于或大于 1000 吨。

三．煤与瓦斯突出的预兆

1.有声预兆：

地压活动剧烈、顶板来压、不断发生掉渣和支架断

裂声；煤层产生震动、手扶煤壁感到震动和冲击；听到煤炮声或闷雷声，

一般是先远后近、先小后大、先单响后连响，突出时伴有巨雷般响声。

2.无声预兆：

工作面遇到地质变化、煤层厚度不一，尤其是煤层

中软分层变化；瓦斯涌出量增大或忽大忽小；气温降低、煤层层理紊乱、

硬度降低、光泽暗淡、煤体干燥、煤尘飞扬、有时煤体碎片从煤壁上弹

出；打钻时严重顶钻、夹钻或喷孔等。

四．煤与瓦斯突出的一般规律

1.开采深度增加，突出危险性增大；

2.突出多发生在地质构造区；

3.煤体破坏程度越严重，煤的强度越小，煤层越厚，特别是软分

层厚度增加，突出危险越大。

4.采掘应力集中区容易发生突出。

5.围岩的透气性越差，致密岩层越厚，突出危险越大。

6.突出常发生在外力冲击作用下，如放炮、割煤等；

7.突出的气体主要是甲烷，亦有二氧化碳。

8.发生突出前大都有预兆。

9.绝大多数突出发生在煤巷掘进工作面。

石门突出危险性最大。

10.煤层突出危险区常呈带状分布。

五．区域综合防突措施和局部综合防突措施

（一）区域综合防突措施包括下列内容：

1．区域突出危险性预测；（简称区域预测：

突出危险性区、无突出

危险性）

2．区域防突措施；（开采保护层、本煤层抽放）

3．区域措施效果检验；

4．区域验证。

（二）局部综合防突措施包括下列内容：

1．工作面突出危险性预测；

2．工作面防突措施；

3．工作面措施效果检验；

4．安全防护措施。

六．区域防突措施

区域防突措施是指在突出煤层在进行采掘作业前，对突出煤层较

大范围采取的防突措施。

区域防突措施包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。

（一）开采保护层

什么是开采保护层？

所谓开采保护层是指在开采煤层群时，预先开采没有突出危险或

突出危险小的煤层，使具有突出危险的煤层消除或削弱突出危险的一

种特殊的开采方法。

附图 5：

保护层示意图

（二）本煤层预抽钻孔

附图 6：

本煤层预抽钻孔示意图

本煤层顺层钻孔交叉长度不少于 10m，钻孔间距 3m，预抽期不

少于 6 个月，抽采率不低于 30%，效果检验残余瓦斯含量低于 6m3/t，

残余瓦斯压力低于 0.6MPa。

七．局部综合防突措施

工作面防突措施是针对经工作面预测尚有突出危险的局部煤层

实施的防突措施。

其有效作用范围一般仅限于当前工作面周围的较小

区域。

工作面的防突措施包括预抽瓦斯、排放钻孔、水力冲孔、金属骨

架、煤体固化或其他经试验证明有效的措施。

（一）采煤工作面局部防突技术措施要求

1．采煤工作面突出危险性的预测钻孔（验证钻孔）的布置：

沿采

煤工作面每隔 10m 布置一个预测钻孔，深度 8。

5m。

2．采煤工作面局部防突措施孔的选择

有突出危险的采煤工作面应当优先选用超前排放钻孔，超前排

放钻孔的要求：

（1）钻孔布置在煤层的软分层中，超前排放钻孔的孔数、孔底间

距等应当根据钻孔的排放半径确定；

（2）钻孔直径：

公司要求为￠89mm

（3）煤层赋存状态发生变化时，及时探明情况，再重新确定超前

钻孔的参数；

（4）钻孔施工前，加强工作面支护，打好迎面支架，支架护帮板

护好工作面煤壁。

3．采煤工作面防突措施的效果检验

沿采煤工作面每隔 10 m 布置一个检验钻孔，深度 8.5m。

如果检验指标均小于指标临界值，且未发现其他异常情况，则措

施有效；否则，判定为措施无效。

附图 7：

采煤工作面防突措施的效果检验钻孔示意图

（二）掘进工作面局部防突技术措施要求

1．掘进工作面突出危险性的预测钻孔（验证钻孔）的布置：

钻孔尽量布置在软分层，一个钻孔位于掘进巷道断面中部，另两

钻孔距巷道两帮 0.5m 处，终孔位于巷道断面两侧轮廓线为 3m，走向

投影孔深 8.5m。

2．掘进工作面局部防突措施孔的选择

有突出危险的掘进工作面应当优先选用超前排放钻孔，超前排

放钻孔的要求：

（1）钻孔布置在煤层的软分层中，超前排放钻孔的孔数、孔底间

距等应当根据钻孔的排放半径确定；

（2）钻孔直径：

公司要求为￠89mm

（3）煤层赋存状态发生变化时，及时探明情况，再重新确定超前钻

孔的参数；

（4）钻孔施工前，加强工作面支护。

3．掘进工作面防突措施的效果检验

在两排超前排放钻孔中间布置三个效果检验孔（走向投影孔深

8.5m）。

当检验结果措施有效时，公司要求措施孔留 10m 超前距，如果

法线距离打 15m,采取安全防护措施后只准掘进 5m,严禁超掘（如下

图所示）。

防突规定：

掘进工作面最小超前距 5m 超前距。

附图 8：

掘进工作面超前排放钻孔布置示意图

八、防突事故案例

（一）九矿“2·21”瓦斯超限事故

1．事故基本情况

2017 年 2 月 21 日 2 时 22 分，平煤股份九矿己 16-17¬-22051 机

巷工作面发生一起瓦斯超限事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度

9.6%（超过 1%瓦斯浓度持续时间 3 分 42 秒，外瓦斯传感器最大瓦斯

浓度 2.31%，（超过 1%瓦斯浓度持续时间 10 分 25 秒。

经计算现场片

帮落煤量 7t，涌出瓦斯量 37m3，吨煤瓦斯涌出量 6.2 m3/t，工作面片

帮煤体呈自然安息角堆积，长度 3m。

2．事故原因

⑴直接原因

工作面处于地质构造带，煤层松软、倾角大，应力集中，迎头上

帮顶帮结合三角区未采取有效支护，地质构造应力引起三角区煤体片

帮，瞬间释放出大量瓦斯，造成高浓度瓦斯超限。

⑵间接原因

①特殊地段未采取有效的支护措施。

平煤股份九矿相关部门对

工作面过地质构造带重视不够，思想麻痹。

明知工作面煤层倾角大

（32°），巷道上帮顶帮结合三角区不易支护造成空顶，施工单位和相

关部门均未引起警觉和重视，在特殊地段未采取针对性措施的情况下

盲目继续施工。

②技术管理不严密。

《己 16-17-22051 机巷过断层安全技术措施》

内容不完善，缺少防突、防瓦斯方面的内容。

《己 16-17-22051 机巷作业

规程》及安全技术措施无架棚支护时质量标准、爆破时的爆破图表。

未按平煤股份公司瓦斯抽采达标评判报告批复要求“在接近断层、褶

曲和煤层变厚等地质构造区域时，要按防突规定要求增加区域验证钻

孔数量，编制专项措施，并进行贯彻学习”。

停止使用综掘机的书面通

知未按要求经矿总工程师签批。

地质临时预报未明确工作面向前方的

允许施工距离。

③现场安全技术措施执行不力。

《己 16-17-22051 机巷过断层施

工安全措施》中要求：

“施工期间遇顶板破碎或片帮严重的使用 2m 管

缝锚杆及穿楔进行超前支护，并及时缩小支护间距”。

现场察看工作

面未按措施要求使用 2m 管缝锚杆及穿楔进行超前支护，也未及时缩

小支护间距。

《己 16-17-22051 机巷作业规程》设计 3 个孔深 60m 前探

地质观察孔，允许进尺 40m，留 20m 超前距。

2 月 17 日临时预报显示

前探地质观察孔最深孔深为 28.5m，均未达到设计要求。

④对工作面出现的多元异常信息不重视。

九矿地测部门 2 月份

地质月报，预报工作面揭露一条落差 1～3m 逆断层，倾角 33°；2 月

17 日临时预报，预报前方煤厚 1～2m，煤厚有异常。

2 月 8 日零点班，

工作面因施工期间落煤量大，里瓦斯传感器瓦斯浓度最大达 0.7%；2

月 10 日零点班，工作面因未采取针对性支护措施，顶板落煤量大，造

成里瓦斯传感器瓦斯浓度最大达 0.85%。

九矿相关部门和施工单位对

以上多元异常信息重视不够，未采取有效措施防止煤体片帮，引起瓦

斯超限。

⑤违规使用综掘机。

平煤股份公司对九矿使用综掘机安全技术

措施批复意见要求“遇到地质构造时，在构造影响范围内（前后 20m），

停止使用综掘机，改为爆破掘进”。

该工作面正在过地质构造，2 月 12

日八点班至 21 日零点班，在没有爆破工情况下累计进尺 17.4m，未执

行批复意见，仍继续使用综掘机施工。

⑥隐患排查整改不认真。

2 月 17 日零点班至 2 月 20 日零点班，

安检部门、开拓部门检查人员多次发现该工作面出现空顶现象，最大

空顶长 1.1m、宽 2.5m、高 0.7m，施工单位没有引起高度重视，采取措

施彻底整改隐患，造成工作面应力集中。

⑦瓦斯抽采达标存在差距。

己 16-17-22051 机巷外段 0～300m

区域，在该工作面区域瓦斯治理巷（低抽巷）每隔 4m 执行一组 7 个底

板穿层钻孔，穿层钻孔终孔控制不到巷道轮廓线以外 15m，钻孔数量

满足不了抽采达标要求。

该区段为地质构造带，区域防突措施检验测

试点未按《防治煤与瓦斯突出规定》第 55 条要求“在地质构造复杂区

域适当增加检验测试点”。

（二）十三矿己 15-17-11111 采煤工作面高浓度瓦斯超限事故

1．事故基本情况

2017 年 11 月 11 日 3 时 12 分，十三矿己 15-17-11111 采煤工作面

生产过程中发生因采煤机扰动煤体，采面 49-53 架煤体整体位移，瞬

间释放大量瓦斯上午超限事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度

3.42%（超过 1%持续时间 8 分钟），外瓦斯传感器最大瓦斯浓度

2.72%，（超过 1%持续时间 16 分 19 秒），涌出瓦斯量 390m3。

2．事故原因

⑴对采面过断层工作重视不够，思想麻痹。

十三矿相关部门及施工单

位在明知采面揭露两条断层；处于周期来压范围内；采面采长 160.5m、已

回采 175m 处于“方形”应力集中区。

施工单位和相关部门均未引起警觉和

重视，在未采取针对性措施的情况下盲目继续回采。

⑵采面中间存在抽采薄弱带。

采面 49#-53#架之间位于采面中间

部位，区域防宊措施机、风两巷所施工的顺层钻孔时由于受断层影响，

多数钻孔未能全部布置在煤层中，未端施工在岩层中，造成采面中部

出现抽采薄弱带，煤体中原的始瓦斯含量得不到有效的释放。

⑶安全技术措施缺乏针对性。

采面过断层、周期来压期间，没有

制定针对性防宊、防瓦斯措施。

注水孔设计深度过浅，只有 12m，不

能有效消除前方煤体的应力。

⑷安全技术措施现场执行不力。

10 日午两点班，采面施工卸压注

水钻孔，钻孔设计孔深 12m,其中 41#—48#架、54#—59#架，共计 14 个

钻孔深度达不到设计要求。

采面过断层期间，未按照抽采达标评判批

复意见增加区域验证钻孔数量。

⑸应对异常信息不力。

采面执行卸压注水钻孔时因前方打到岩石

孔深未达到措施设计深度，未按要求向相关部门汇报；采面中间部位

为执行顺层钻孔异常区，未采取局部防宊措施；集团瓦斯所实测该区

域残余瓦斯含量最大值 6.65 m3/t，曾经出现超“双六”现象，未引起足

够的重视。

⑹现场管理不到位。

当班采煤机牵引速度过快，造成瓦斯释放不

均匀。

当班采煤机司机未携带瓦斯便携仪，割煤时瓦斯检查员又不在

现场，造成采面生产不能及时了解煤墙瓦斯涌出情况和瓦斯异常变化。

相关业务科室盯岗人员与监钻人员在打注水孔时没有要求施工单位

重新补打钻孔，断层附近的应力得不到有效释放，监管不力。

（三）十二矿己 15-31020 进风巷掘进工作面煤与瓦斯压出事故

1．事故基本情况

2017 年 11 月 25 日 14 时 01 分，十二矿己 15-31020 进风巷掘进

工作面出碴时发生一起煤与瓦斯压出事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓

度 36%（超过 1%持续时间 14:

01-16:

30共 149 分钟），外瓦斯传感器

最大瓦斯浓度 14.1%，（超过 1%持续时间 14:

05-16:

02 共 117 分钟）。

经计算总涌出瓦斯量 2458m3，压出煤量 83t。

2．事故原因

⑴直接原因

工作面埋藏深、地应力大，前方煤体松软，顶板破碎。

未按措施规

定正规循环爆破落煤，致使迎头处于应力集中区，采取防突措施不能

消除突出危险，耙装机出碴扰动导致应力失衡引发煤与瓦斯压出。

⑵间接原因

①区域防宊措施执行不到位。

从施工过的巷道现场察看统计，

从 11 月 3 日零点班-11 月 24 日零点班该工作面共计进尺 58m，巷道

内顶板应揭露穿层钻孔 11 个，实际揭露 7 个，部分区域措施穿层钻

孔没有出现在巷道顶板上，未按设计施工，钻孔没有施工到掩护掘进

煤体中，煤体中原始瓦斯压力和含量得不到有效释放。

②异常信息应对处置不力。

2017 年 11 月 17 日零点班-11 月 18

日零点班施工超前钻孔时有 3 个钻孔施工时出现夹钻打不进、响煤炮

等异常现象。

十二矿瓦斯异常分析记录显示该地点 11 月份共出现 4

次瓦斯涌出异常现象，其中 11 月 21 日四点班外瓦斯传感器最大瓦斯

浓度 0.66%；11 月 22 日八点班外瓦斯传感器最大瓦斯浓度 0.6%。

工

作面 400m 时刚过 1 个 0.5m 断层（低抽巷揭露），前方 60m 还有 1 个

1.1m 断层（低抽巷揭露），迎头后约 80m 顶板一直破碎，未引起重视

并充分分析小构造和层间滑动对应力的影响。

以上异常现象十二矿施

工单位和业务部门均未引起警觉和足够的重视，应对处置不力。

③安全技术措施缺乏针对性。

工作面设计 8 个 24～52m 超前钻

孔，控制范围巷道轮廓线外 6～8m，未按排放半径设计钻孔，未完全

起到卸压作用，超前钻孔也未经相关部门审批。

工作面施工 12 个孔

深 3m 瓦斯释放钻孔未制订安全技术措施。

④工作面瓦斯基础参数复测时间短，区域防突措施检验点布置

不合理。

2017 年 6 月 12 日-7 月 19 日，集团瓦斯实验室对己 15-

31020 低位瓦斯治理巷区域防突措施开始进行效果检验，开口向里

400m 处区域防突措施检验孔 1#钻孔倾角 66°，残余瓦斯含量 9.02

m3/t；2#钻孔倾角 43°，残余瓦斯含量 8.26 m3/t；开口向里 450m 处区

域防突措施检验孔 1#钻孔残余瓦斯含量 7.12 m3/t；均超过 6.0 m3/t

要求。

2017 年 6 月 15 日-7 月 15 日，十二矿在低位瓦斯治理巷开始补

打穿层钻孔，共计 46 组 276 个穿层钻孔。

2017 年 7 月 23 日-7 月 26

日，十二矿对残余瓦斯含量超标点瓦斯基础参数进行复测，己 15-

31020 低位瓦斯治理巷开口向里 400m 处区域防突措施检验孔 1#钻

孔倾角 66°，残余瓦斯含量 5.038m3/t；2#钻孔倾角 43°，残余瓦斯含

量 4.91m3/t；开口向里 450m 处区域防突措施检验孔 1#钻孔残余瓦斯

含量 5.26m3/t。

从集团瓦斯实验室瓦斯基础参数测定结束至十二矿

瓦斯基础参数复测结束短短 7 天时间超标点全部参数符合要求，瓦斯

基础参数复测时间短。

己 15-31020 低位瓦斯治理巷开口向里 400m

处同一位置倾角相同布置同一检验点，区域防突措施检验点布置不合

理。

⑤现场管理不到位。

事故前 8 个小班未按措施规定的正规循环

执行爆破落煤措施，致使工作面一直处于应力集中区，应力不能前移

且产生累积。

工作面施工的 3m～5m 浅孔对煤体有一定的破坏作用，

未起到卸压作用。

低抽巷水力冲孔位置距工作面 85m，未达到 100m

以上要求，对工作面应力造成叠加。

⑥支护不合理。

工作面处于应力集中区，巷道上帮滞后 3 排、下

帮滞后 5 排，未对巷道形成有效支护。

九、防突规章制度

<一>河南省人民政府关于印发河南省强化煤矿安全生产暂行规定

豫政〔2014〕63 号

1．对煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂矿井，煤炭

企业必须组织专家论证其灾害防治技术措施的针对性和可靠性，论证

结果由煤炭企业主要负责人签字确认。

未经论证或经论证在现有技术

条件下难以有效防治的区域，严禁一切采掘活动。

2．矿井垂深超过 1200 米的区域，暂停一切回采活动。

3．矿井所采煤层瓦斯压力大于 0.6 兆帕（MPa）或瓦斯含量大于

6 立方米每吨（M3/t）时，必须采取保护层开采或底（顶）板岩巷预抽煤

层瓦斯，严禁采用局部防突措施替代区域防突措施。

残余瓦斯压力及

含量降到 0.6MPa 和 6M3/t 以下后，方可进入煤层进行采掘作业。

4．煤与瓦斯突出矿井严禁划分非突出危险区。

5．煤与瓦斯突出区域防突措施效果评价报告必须由煤炭企业技

术负责人签字确认。

采掘工作面分段进行区域防突措施效果评价时，

长度不得小于 500 米。

煤与瓦斯突出矿井实施区域防突措施消突后，

必须进行区域效果检验。

一旦发现指标超限或其他突出预兆，必须继

续实施区域防突措施消除突出危险。

严禁进入区域治理不达标煤层采

掘作业。

6．冲击地压灾害严重矿井掘进及回采工作面要积极推广大断面

复合支护和充填式开采工艺，提高抗冲击地压能力。

合理安排采掘布

局，降低回采工作面推进速度，科学留设煤柱，严禁在应力集中区域

或孤岛煤柱内进行采掘活动。

严禁采用放顶煤一次采全高开采方式。

7．所有矿井必须严格落实《煤矿防治水规定》（国家安监总局令

第 28 号），做到预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。

综合运用

物探、瞬变电磁、钻探等勘查技术查明矿井井田范围内及周边区域水

文地质情况，重点查明老空水、断层水、承压水等水患威胁。

矿井井田

范围内及周边区域水害隐蔽致灾因素排查不清的，严禁一切采掘活动。

8．新建、改扩建、产业升级及技术改造等煤矿建设项目必须达到

安全质量标准化三级及以上标准方可进行竣工验收。

凡未达到安全质

量标准化三级标准的生产矿井，限期停产整顿；逾期仍不达标的，依

法实施关闭。

年生产能力 60 万吨及以下矿井只允许 1 个采煤工作面

组织生产，煤与瓦斯突出矿井可配套布置 1 个解放层回采工作面。

采

煤工作面（保护层开采工作面除外）淘汰单体液压支柱 π 型钢梁支护，

必须采用液压支架或悬疑支架进行支护。

9．煤与瓦斯突出矿井必须按照核减后的生产能力科学合理组织

生产。

严禁任何单位或部门向煤矿下达超核定生产能力的生产指标和

任务，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

10．从严查处煤矿各类违法违规生产行为。

凡违反以上规定的煤

矿，撤销煤矿矿长安全资格证，暂扣煤矿安全生产许可证，矿井立即

停产整顿，同时对煤炭企业有关责任人进行责任追究。

<二>河南省人民政府办公厅关于转发河南省煤矿防治煤与瓦斯突

出十项措施的通知豫政办〔2014〕126 号

1．建立健全瓦斯灾害防治管理体系

　　煤炭企业要按照规定明确各管理层级的防突职责。

煤与瓦斯突出

矿井要建立健全由地质、技术、通风、防突、安检、机电、调度等部门

组成的防突管理协调机构,负责完善瓦斯灾害防治管理制度;要配齐符

合有关规定、技术水平适应的各类防突人员,其中现场防突技术人员

应由从事防突专业工作不少于 2 年且胜任防突工作要求的专业人员

担任;矿长是防突工作第一责任人,必须具有分管煤与瓦斯突出矿井安

全、生产、技术工作 2 年以上副职工作经历;总工程师由常务副矿长担

任,承担直接协调、组织防突工作职责;要配备专职防突副矿长,在总工

程师领导下负责防突工作;严格落实一岗双责,其他副职负责分管范围

内的瓦斯灾害防治工作。

　　2．强化矿井瓦斯等级管理

　　矿井出现下列情况之一的,直接升级为煤与瓦斯突出矿井:

与煤与

瓦斯突出矿井开采同一煤层、同一地质单元,且开采标高在煤与瓦斯

突出矿井始突标高以下的相邻矿井;煤层瓦斯压力不低于 0.74 兆帕;

施工钻孔时有喷孔、顶钻等瓦斯动力现象。

升级为煤与瓦斯突出矿井

的,由所在煤炭企业于 6 个月内直接报省级煤炭行业管理部门、煤矿

安全监管部门、煤矿安全监察机构备案,否则追究煤炭企业主要负责

人责任。

　　3．规范区域突出危险性预测和区域验证

　　矿井的突出煤层始突标高以下不得划分无突出危险区,以前划分

的一律作废。

区域突出危险性预测必须以实测数据为准,测点间距按

煤层走向不得大于 100 米。

区域突出危险性预测应由矿长和总工程师

组织实施,预测结果必须由煤炭企业主要负责人和总工程师确认。

经

区域突出危险性预测或经区域防突措施效果检验后确定为消除突