某装饰工程hse管理计划书secret.docx

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某装饰工程hse管理计划书secret

***上海办公室装修工程

HSE管理计划书

2011年1月24日

编制单位：

***

报送单位：

***

编制：

审核：

批准：

项目经理HSE管理承诺书

我谨代表******工程项目部，郑重承诺：

★我方将会始终贯彻执行***公司的HSE理念和政策，在所有工作中将HSE管理与文明施工作为管理的重要组成部分；

★严格遵守国家和地方等的法律、法规及其他要求，我们所有的活动，都将在安全、健康与环境的法律、法规许可范围内进行；

★严格遵守批准的《***HSE管理计划书》的各项规定，通过建立、实施持续改进的安全、健康与环境管理体系，对参与本项目建设的全体人员及施工区域周边的公众在安全、健康与环境上予以保护，使本项目的安全、健康与环境管理更加卓越；

★我方承诺为所有员工、客户和公众提供一个适宜的工作环境；

★及时提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现我们的HSE管理方针及目标；

★将HSE管理工作贯穿于施工全过程，追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境，使各种风险减至最低程度；

★我们将采取科学有效的教育及培训方式，组织全员HSE教育及培训，提高全体员工的HSE管理意识和HSE管理素质，提高员工HSE防范水平和抗风险能力，使每位员工都能担负起HSE管理的责任；

★我方将会通过执行可靠的技术、程序和步骤来避免环境污染，保护生态环境；

★坚持严格的HSE检查，对在HSE管理方面作出贡献的先进典范的员工予以表彰、奖励。

对存在违章违纪，损害员工健康，破坏自然环境的行为进行制止、纠正及执行严厉的HSE处罚；

★对业主提出的HSE问题，我方将不遗余力地整改，并举一反三；

★广泛征求业主及社会各界的意见，尽可能地满足HSE管理方面的合理要求；

★通过多种形式和有效的方式，保障与施工承包商的信息沟通渠道畅通无阻，达到互利互惠、共享资源、追求共赢！

★所有各级HSE管理人员须恪尽职守，搞好优质服务、提供正确指导，为项目安全与文明方针目标的顺利实现而不懈奋斗！

★经营***公司HSE品牌战略，争创文明工地，为工程圆满完成而精诚团结，再续辉煌！

项目经理（签章）：

2011年月日

第一章项目HSE总则

第一节制订***工程HSE目标的目的

它将被作为我方一旦中标后承揽该工程施工期间的HSE管理准则，它建立并说明了在施工期间现场管理人员的HSE责任及其相关的HSE要求，我方所有员工在本项目施工中都有责任接受、遵守和执行HSE规定、程序和条例，通过在HSE方面的持续改进，为所有员工和共事的其它人员提供一个安全、健康、文明的工作环境，有效制止事故的发生，保障员工在施工中的安全和健康，保护国家财产不受损失，从而达到安全生产、文明施工，实现项目“零事故”的HSE管理目标。

第二节HSE理念和政策

我方充分遵守业主HSE理念和政策，在所有工作中将有效的HSE作为管理的有机组成部分，将员工的安全、健康和环境保护作为最基本的考虑内容，通过执行可靠的技术、程序和步骤来避免对环境的不利影响。

以下是我方HSE理念和政策：

2.1执行当地政府有关HSE的法律法规。

2.2遵守作业者关于HSE的规定。

2.3HSE工作是受雇的基本条件之一。

2.4人力资源是最宝贵的财富和最重要的资产。

2.5我方承诺为所有员工、客户和公众提供一个HSE的工作环境。

2.6维护健康、创造HSE舒适的生产和生活环境。

2.7HSE是管理层的职责，项目经理负责贯彻执行HSE政策和规定。

2.8管理层有责任培训员工，保证HSE工作并形成一种“安全文明”的环境和企业文化。

2.9所有施工作业的计划和执行必须关注安全因素和环境影响，保障工期不应以牺牲安全为代价。

2.10将HSE管理工作贯穿于施工过程，使各种风险减至最低程度。

2.11杜绝或尽可能减少环境污染，保护生态环境，把环境影响降低到最小程度。

2.12任何事故和伤害都是可以预防和避免的。

2.13事故具有不可逆转性，因而必须要高度重视和采取多种形式和措施来确保全员、全过程、全方位、全天候的绝对安全！

第三节HSE守则

所有进入***项目工作现场的员工和参观者都应遵守下列规则：

所有人员都必须接受***公司的HSE入公司教育，应熟悉***公司HSE程序，并遵守***公司HSE规定。

一旦发现不安全的状况，应立即向其主管报告。

各级主管应确保其员工遵守所有的HSE规定。

所有人员进入现场要求穿安全鞋和戴安全帽。

在任何情况下，员工的服装长度应至少遮蔽肩膀、腿部和脚踝。

工作时不得穿着汗衫、拖鞋、裙子、短裤等不适宜的容貌。

所有人员进入现场要明确一旦发生紧急情况，应立即到指定的紧急集合点集合。

禁止使用酒精饮料和非法药品。

禁止将火药和带管制刀刃的武器带入现场。

在具有有毒有害材料的场所禁止饮食和吸烟。

所有现场发生的伤害事故都应立即向主管汇报。

未经许可，员工不得进入任何人孔、罐体或其他类似的通风不良的密闭空间。

所有容器上的标签不得随意取下，没有标签的容器应贴上正确的标签。

任何地点禁止吸烟。

未经许可，任何火源不得带入现场。

所有员工在使用过有害物质时都必须进行彻底清洗。

未经许可，不得在容器或储罐附近动火或焊接。

汽油或其他易燃物品不可用于清洁工作。

不得使用压缩气体去除灰尘。

未经许可，员工不得进行其职能范围以外的工作，如使用电设备、机器、水管、气管等。

没有经过培训的人不得操作机器、阀门和其他设备。

工作场所和机器应保持清洁和明亮。

道路和过道不得阻塞。

所有现场车辆应遵守驾驶规则和路线。

驾驶员上岗之前应经过培训并取得驾驶执照。

现场的坑、井和沟应有盖或有护栏。

高价值或危险的设备应用护栏隔开。

经过车辆时必须提高注意力。

在进入设备、容器或有潜在危险的地方之前应申请进入许可。

每个员工都要确保他自身和同事的HSE。

任何人发现可能的危险时，应及时向当班主管报告。

安全设备，如灭火器及其装置应由专人保管。

如果发现火灾，应立即向主管报告。

所有事故应向急救主管报告，并向受伤人员提供帮助。

参观者进入场地之前要执行安保进入程序，并遵守现场规定。

所有的工具和设备应保持良好的状态。

损坏的工具或设备应停止使用并挂牌标识清楚。

任何人都不得去除、移动、破坏或改变工具和设备上的HSE装置。

只有被授权的人才能操作机器设备。

除非机器上设计有安全装置，否则机器的维护、修理或调整不能在机器运行时进行，不能给移动的零件加油。

2m以上的高处作业时，要使用个人跌落保护装置。

材料的临时存放应整齐，以便消除危害并节省空间。

第四节我方责任

我方遵守有关的法律、法规和规定，有关的HSE标准；理解和接受甲方HSE理念、政策；遵守甲方HSE管理体系中的有关规定；遵守所在甲方资产设施上的各项管理规定。

我方确保其所有员工熟悉并执行甲方的各项HSE要求和规定，熟练掌握基本HSE知识和技能，建立良好的安全环保理念。

在预防事故、控制损失和保护环境方面，采取积极的态度与甲方合作。

当甲方认为我方的工作程序或工作环境对人身、财产或环境构成了威胁，违反了有关的法律、法规和规定、违反了甲方安全环保政策、程序或任何有关的HSE标准，甲方有权随时停止我方的工作，令其整改或将其有关员工从工作场所撤换掉。

我方对于以自己的设备、技术、劳力等完成工作任务的，在承包合同中明确我方不仅对完成的工作成果负责，而且要独立承担工作中遭受的意外风险。

我方将依据有关的法律、法规和规定，确保所有人员均已经通过必要的职业培训和HSE环保培训，有资格并且可证实能从事承包合同规定的相应工作。

所有人员必须能出示有关的培训、资格证书。

在开始工作之前，确保所有员工都已熟悉和理解甲方对我方的最低安全环保要求。

我方将雇佣那些身心健康、称职的员工完成工作。

员工出现下列情形之一者，不能被认为是身心健康的、称职的人员：

严重睡眠不足疲乏无力的，患传染病的、严重心脏病的，依赖药物的、酗酒的、赌博和吸毒的人员。

我方须为员工提供合适的和性能完好的工具、装备。

我方在所有的作业过程中应首先制定好HSE计划和措施并获得甲方批准。

我方应与甲方现场监督（代表）一起协调所有活动。

教育所有员工将任何不安全隐患向其直接主管或者甲方现场监督（代表）报告。

我方确保所有按承包合同和附件提供的设施、设备、机器、器械、工具和装备等符合有关的HSE标准，同时保持工作场所清洁、有序。

我方确保工程用料符合国家地方现行安全健康环保标准，并不得再使用国家已经明文规定的淘汰建筑产品。

第五节项目HSE管理方针

以人为本，安全健康；遵守法规，全员参与；文明施工，优化环境；科学管理，持续改进。

项目经理郑重承诺：

建立并实施安全保证管理体系，保护环境，为广大员工创造适宜的工作环境。

组织HSE教育和HSE奖励，应该认识到可以预防各种事故、损失和灾害。

我方强力要求全体员工遵守本项目方针，并向***工程项目HSE主管在所有工作范围内实施本方针予以全力支持。

第六节项目HSE管理目标

无事故工地，无害于员工健康，无损于环境，无治安事件发生。

第七节适用范围

本计划书适用于***工程项目部所承担的工程项目施工现场安全、健康、环境（HSE）管理。

适用于所有分包商、供应商及临时外来人员及所有施工场所和设施的活动的HSE管理。

第八节编制依据及执行文件

项目经理部在施工过程中，必须认真贯彻执行国家和当地政府关于劳动保护的方针、政策、法令和有关安全生产（施工）的规定，同时，还必须执行各项目合同中的各项规定，遵守业主制定的各项规则和管理规定。

严格按照本计划的操作规程进行运作。

***工程招标书及招标文件

上海市施工现场HSE生产保证体系

***HSE管理规章制度

其它有关的HSE法律法规及其它要求

第九节基本术语

9.1轻伤事故

指造成员工肢体伤残或某器官功能或器官性轻度损伤。

表现为劳动力轻度或暂时丧失的伤害事故。

一般指受伤员工歇工在一个工作日以上，但不够重伤者。

9.2重伤事故

指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤。

一般指造成人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失伤害的事故。

9.3死亡事故

指一次事故中死亡员工1-2人的事故。

9.4重大死亡事故

指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。

9.5三级教育

指入公司教育，项目经理部教育，施工队或班组教育。

9.6特种作业

指电工、金属焊接（气割）、架子工、起重机械作业、厂内机动车辆驾驶等作业。

9.7特殊场所

——潮湿和易触及带电体场所；

——特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或封闭空间（塔、容器等）等场所。

第十节安全管理程序图

安全部

施工队安全工程师当地政府顾客

第二章项目HSE组织机构

第一节HSE管理体系

1.1HSE纵横向成体系，从项目经理开始，经过HSE经理、HSE工程师和承包商HSE，直接管理到各个班组，构成完善的管理和监督网络体系（见下图），对整个施工作业进行全过程的监督和管理，使整个HSE管理工作处于受控状态。

图例：

HSE工作指令

HSE监督指令

1.2施工分（承）包商HSE机构设置要求

50人以下的施工承包商须设一名专（兼）职HSE；

50～100人不少于1名专职HSE；

100～300人不于2名专职HSE；

300人以上至少3名专职HSE。

第三章职责

项目经理部将建立以项目经理为施工现场HSE管理体系的第一责任人，本着施工、安全、健康、环境“齐抓共管”的原则，充分认识所有工程，安全计划包括在工作范围之内。

在保证施工质量的同时，强化施工现场HSE管理。

项目经理部将保护现场每一位员工的安全，负责提高安全标准，并通过相应机制、程序和规划，制定和完善现场健康、安全与环保规程，以实现既定的目标。

项目经理部将加强项目人员之间合作关系，并及时通告和汇报施工现场中的健康、安全与环保问题，以实现第一流的健康、安全与环保施工表现。

项目经理部将定期查看其安全与健康原始表现记录，采取措施，以指导施工班组及全体员工满足HSE管理要求。

第一节项目经理职责

1.1项目经理是现场HSE工作的第一责任人，全面负责本项目的HSE管理工作。

1.2认真贯彻执行国家、上海的方针政策、法律法规、标准和规定，贯彻执行各项HSE规章制度，及时解决重大的HSE问题。

1.3负责组织建立项目HSE管理体系，合理配置资源，保证管理体系的有效运行。

1.4负责对公司HSE方针的贯彻执行，对项目HSE目标的实施负全责。

1.5根据合同规定执行业主、监理有关的HSE规定，确保顾客满意。

1.6负责项目内各层次HSE职责的分配，并对履行绩效进行监督。

1.7主动关注现场的安全事务，以提高施工现场的整体安全保障水平。

1.8定期检查施工现场HSE规程的执行情况以及施工人员的安全表现等。

1.9定期评审工作危险分析并评估执行情况。

1.10根据HSE资源需求计划，确保在落实HSE措施和规程的过程中有足够的可用资源。

1.11为每位员工提供劳动保险。

负责为每一人员工提供工伤保险，提供适宜的劳动防护用品和设施。

1.12组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报。

第二节现场经理职责

2.1当项目经理不在现场时,全面负责本项目的HSE管理工作。

2.2认真贯彻执行国家、上海的方针政策、法律法规、标准和规定，贯彻执行各项HSE规章制度，及时解决重大的HSE问题。

2.3协助项目经理负责组织建立项目HSE管理体系，合理配置资源，保证管理体系的有效运行。

2.4负责对公司HSE方针的贯彻执行，对项目HSE目标的实施负全责。

2.5根据合同规定执行业主、监理有关的HSE规定，确保顾客满意。

2.6负责项目内各层次HSE职责的分配，并对履行绩效进行监督。

2.7主动关注现场的安全事务，以提高施工现场的整体安全保障水平。

2.8定期检查施工现场HSE规程的执行情况以及施工人员的安全表现等。

2.9定期评审工作危险分析并评估执行情况。

2.10根据HSE资源需求计划，确保在落实HSE措施和规程的过程中有足够的可用资源。

2.11为每位员工提供劳动保险。

负责为每一人员工提供工伤保险，提供适宜的劳动防护用品和设施。

2.12组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报。

第三节施工经理职责

3.1负责分管业务范围内的HSE管理事务，督促分管业务部门履行其HSE职责。

协助HSE经理搞好本项目的HSE工作。

3.2组织分管业务部门贯彻执行HSE管理体系文件，解决体系运行中的相关施工问题。

3.3组织制定分管范围内HSE工作年度目标和计划，并组织实施。

3.4在安排施工的同时，保证同时计划、布置、检查、总结、评比HSE工作。

3.5负责在施工现场执行有关的HSE规定，并贯穿于施工全过程。

落实重大事故隐患的整改。

3.6组织力量搞好现场的文明施工，使现场有一个文明和谐的施工环境。

3.7组织对分管范围内重大事故和恶性未遂事故的调查处理。

3.8协助项目经理进行HSE管理决策。

第四节HSE经理职责

4.1在项目经理的领导下，直接领导本项目的HSE管理工作。

4.2按照地方政府、业主有关规定，负责组织制定本项目的HSE管理计划、程序制度、HSE技术措施，并组织实施。

4.3负责编制必须的HSE资源需求计划，确保HSE管理体系有效运行。

4.4组织制定本项目的工作危险性分析（JHA），并确定相应的预防措施。

4.5组织员工的各类HSE培训与教育，不断提高员工的HSE意识和能力。

定期进行HSE考核。

4.6出席业主和监理召集的HSE会议，向项目经理直接汇报会议精神，以取得共识和支持。

4.7组织每周的HSE工作例会，听取HSE方面的报告、建议，协调解决HSE工作的难点。

4.8组织每周的HSE大检查，督促重大的HSE隐患限期整改。

不断改善员工的工作条件。

4.9组织制定本项目的应急准备与响应计划，并组织演练评估。

4.10组织并参与各类事故的调查、分析和处理，按规定及时上报。

4.11负责与相关方的交流与沟通渠道，使HSE信息能得以畅通传递。

4.12负责申报HSE创优工作，奖优罚劣，不断激励员工的HSE水平。

4.13定期评审HSE管理体系运行的适宜性，努力学习同行的HSE经验。

4.14负责HSE物资、装备的供应商审核，使其符合HSE要求，确保员工使用安全。

第五节HSE工程师职责

5.1在HSE经理的领导下，负责现场具体的HSE管理工作。

5.2负责编制HSE计划、程序制度、HSE技术措施和应急准备与响应计划。

5.3负责HSE管理体系资料的整理，达到地方政府、业主、监理的规定要求。

5.4严格审查施工组织设计、施工方案，向施工队作重大危险源的技术交底，并监督检查其执行情况。

5.5负责员工的HSE培训与教育，组织项目HSE活动，参与施工队的HSE例会和相关活动。

5.6参加每周的HSE大检查，关注关键环节、工序的管理，坚持每日巡检，及时下发HSE隐患整改通知单，纠正、处罚违章行为。

5.7审核各类作业许可证，检查落实HSE防护措施。

5.8参加有关的HSE会议，提出建设性的意见。

5.9及时填写上报周报、月报及其它规定的HSE报审、报批。

5.10参与事故、事件的调查、分析。

第六节项目各专业工程师职责

6.1熟悉掌握项目HSE计划、程序制度。

6.2负责编制施工技术方案，对关键工序进行技术交底，负责识别工地上本专业范围内的危险因素和环境因素，协助HSE工程师做好JHA分析。

6.3编制施工机械、机具使用计划，并参与验收检查。

6.4严把材料、设备采购、存放、保管关，使之符合HSE要求。

6.5严把工程产品施工质量关，向业主交出HSE的产品。

6.6审核专业作业许可证，把不安全因素控制在萌芽状态中。

第七节材料工程师

7.1熟悉项目经理部HSE管理计划，协助HSE经理做好施工现场HSE管理工作。

7.2物供人员对材料、设备的采购、存放、保管必须符合HSE要求。

7.3自行采购的材料、设备，在签订合同时，应对照HSE条款进行审核，并提出意见。

7.4检验材料、设备，必须符合HSE要求。

7.5对进入施工现场的所有设备，在使用前，都应得到检查和验收，确保所有设备安全、可靠，并处于良好使用状态。

第八节行政工程师

8.1负责办公区域及生活区域的HSE检查，努力为员工创造一个符合HSE要求的环境。

8.2对有关HSE方面的工作进行宣传。

8.3负责标记、标语、布告牌的布置和制作工作。

8.4负责防暑降温、取暖及其他员工福利费用的申请。

8.5负责车辆的调度、维护与安全运行。

8.6配合项目HSE经理和施工经理执行HSE管理计划。

第九节施工承包商HSE职责

9.1接受项目部HSE经理、HSE工程师和施工承包商项目部的双重领导，搞好本单位的HSE工作，使之符合项目制定的方针、目标及相关HSE规定。

9.2负责本单位员工进场HSE培训，组织本队学习HSE规章制度、HSE操作规程。

9.3负责每周的HSE例会，记录各种相关的HSE活动，整理、上报HSE资料。

9.4跟踪现场施工全过程，发现违章和隐患及时处理或上报。

9.5监督员工穿戴好适宜的个人劳动防护用品，适时检查安全设施的完好状态。

9.6若发生事故要做好抢救伤者，保护现场，并立即向上报告。

第十节施工队队长职责

10.1本队HSE生产的第一责任人，具体负责承担工号的HSE责任。

10.2认真执行项目HSE施工的各项有关规定，严格按章施工，不违章指挥。

10.3安排一名专兼职HSE员监视工地，解决协调好HSE方面的事情。

10.4负责落实本队HSE技术措施经费。

10.5组织召开本队每周一早上的HSE例会，加强员工的HSE教育。

10.6组织本队的HSE检查，严格惩处“三违”人员。

10.7支持本队HSE的工作，搞好HSE协商与交流工作。

第十一节施工班组长职责

11.1严格遵守HSE规章制度，遵守现场HSE工作指令，服从上级领导HSE管理。

11.2负责对新工人的岗位HSE教育，学习HSE操作规程。

11.3负责搞好班前HSE讲谈、班中检查HSE、班后总结HSE，并负责做好记录。

11.4负责检查班组内各岗位作业的HSE执行情况，发现违章和隐患及时处理。

11.5做好有关HSE防护设施、用品检查维护保养工作，使其经常处于完好状态。

11.6发生事故就应立即上报，组织抢救、保护好现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。

11.7履行工人HSE生产职责。

第十二节作业工人职责

12.1严格遵守HSE施工标准制度及本岗位的操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律，对本岗位作业负直接责任。

12.2自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识和防护能力。

对项目HSE活动有提出改善意见的权力。

12.3做到“三不伤害”，并对其同事不符合HSE的行为提出忠告。

12.4上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。

12.5正确使用施工机械、机具、材料。

12.6有权拒绝违章指挥的指令，有权制止劝阻他人违章行为，有权对工地作业HSE环境和条件提出改善的建议。

12.7正确分析、判断和处理各种事故隐患，有义务向上报告事故状况。

12.8施工期间禁止吸食麻醉品（毒品）和饮用含有酒精的饮料，现场禁止吸烟。

12.9如果在工作中对HSE办法有怀疑或对在施行的HSE说明并不完全理解，应该向HSE请教。

12.10参加每天班组HSE会议和活动。

第四章HSE基本规定和手册

第一节总则

1.1为了更好地执行项目HSE管理规定，尽快地熟悉、适应、遵守并迅速地投入到安全生产与文明施工工作中去，根据现场实际情况，特制定了HSE基本规定和手册。

1.2包括项目章程、行为规定与细则。

1.3项目经理、HSE部门有关负责人在开始工作以前对所有现场安全规定变更进行书面审批。

1.4这些安全规定并非包括万象的，因此在项目执行过程中，项目经理部应根据实际情况发布一些具体的安全工作规定或规则，以进一步规范施工行为。

项目主管/供货商（任何到工地的人员）的所有员工均应遵守这些安全规定。

1.5有关文明施工与环境保护管理的具体的措施、方法与程序等详见单独编写的文明施工与环境保护保证体系及措施部分。

第二节HSE培训和教育

2.1HSE培训与教育概述

2.1.1人员HSE教育与培训是预防损失的重大举措之一。

项目部应根据有关规定提供所有必要的教育和培训，并做好培训登记。

HSE部负责对员工的培训计划与培训教材进行审查，以保障员工接受必须的教育和培训。

2.1.2每周组织员工进行一次HSE活动，活动的主要内容是总结上周HSE工作情况，布置本周HSE工作，并学习、讨论有关HSE规定。

2.1.3各施工班组在每天作业前，进行班前讲话，针对当日施工任务，布置相应的防护措施，强调防护重点。

2.1.4对贵宾、访客、供货商、服务人员，保安须通知HSE部批准，经过简要的HSE培训后，发放临时胸卡访客卡，并经由相关主管陪同才可以参观现场或进入现场。

2.2项目部入场HSE培训

项目部所有员工在进场前，应参加工地HSE指导性培训课程。

经培训合格的并签发佩戴胸卡的人员