工程项目竞争性磋商文件0624.docx

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工程项目竞争性磋商文件0624

采购编号：

（XXXX工程采购项目）

竞

争

性

磋

商

文

件

范本（第一版）

（采购人：

XXXX）

（采购代理机构：

XXXX）

共同编制

XXXX年XX月

第一章磋商邀请

（采购代理机构）受采购人委托，拟对项目名称采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：

XXXX。

2.采购项目名称：

XXXX。

二、资金情况

资金来源：

XXXX。

三、采购项目简介：

……。

四、定向采购情况

本项目专门/不专门面向中小企业采购。

五、邀请供应商

本次竞争性磋商在四川政府采购网上以公告形式发布，本项目将实行资格预审，并从通过资格预审的供应商中现场随机抽取XX家供应商进入磋商。

六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。

（1）具备XXXX资质（行业行政主管部门颁发的，与本项目特点和规模相适应的最低资质等级）；

（2）具备有效的《安全生产许可证》；

（3）项目经理：

具备XX专业二级或以上建造师执业资格；项目技术负责人具备XX专业中级或以上职称。

8.本项目不允许/允许联合体参加（编制采购文件时进行选择）。

9.按照规定获取了磋商文件。

七、禁止参加本次采购活动的供应商

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

八、采购文件获取方式、时间、地点：

XXXX。

采购文件提供后不退，磋商资格不能转让。

供应商要求远程提供采购文件的，采购人、采购代理机构应当远程提供。

九、递交资格预审响应文件截止时间：

（北京时间）；资格预审时间：

（北京时间）；供应商首次递交施工响应文件截止时间：

（北京时间）；供应商参加磋商时间：

（北京时间）。

十、递交响应文件地点：

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。

逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。

本次采购不接收邮寄的响应文件。

（文件接收时间：

响应文件递交开始时间-响应文件递交截止时间）

十一、响应文件开启时间：

（北京时间）在磋商地点开启。

十二、磋商地点：

XXXX。

十三、供应商信用融资：

根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。

十四、联系方式

采购人：

XXXX。

通讯地址：

XXXX。

联系人：

XXXX。

联系电话：

XXXX。

采购代理机构：

通讯地址：

XXXX。

邮编：

XXXX。

联系人：

XXXX。

联系电话：

XXXX。

传真：

XXXX。

第二章磋商须知

一、供应商须知附表

序号

应知事项

说明和要求

1

定向采购

本项目专门/不专门面向中小企业采购

2

采购预算

（实质性要求）

分包预算信息。

最后报价超过采购预算,其响应文件按无效处理。

3

最高限价

（实质性要求）

分包限价信息。

最后报价超过最高限价,其响应文件按无效处理。

采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额且不会导致供应商权益受损的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。

4

本国工程

（实质性要求）

根据《中华人民共和国政府采购法》第十条的规定，本项目采购本国工程。

5

低于成本价

不正当竞争预防措施

（实质性要求）

1、供应商报价低于采购预算85%或者低于其他有效供应商报价算术平均价90%，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的工程及其有关的货物、服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。

书面说明应由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认。

3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。

供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

6

小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和

失信企业报价加成

或者扣分

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除

1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见第七章响应文件格式《格式2-6五、中小企业（监狱企业）声明函》）原件。

监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。

残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

二、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。

供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

7

节能、环保及无线局域网产品政府采购政策

一、节能、环保产品政府采购政策：

根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过认证的产品实施政府优先采购或强制采购。

本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则其响应文件按无效处理。

（实质性要求）

本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。

注：

对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。

财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。

二、无线局域网产品政府采购政策：

本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。

8

磋商情况公告

供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

9

履约保证金

金额：

采购合同总金额的XX%（不超过10%）。

交款方式：

履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。

收款单位：

XXXX。

（履约保证金由采购人收取，采购代理机构不得代收）

开户行：

XXXX。

银行账号：

XXXX。

交款时间：

成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

注：

提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。

保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。

履约保证金退还方式：

XXXX。

履约保证金退还时间：

XXXX。

履约保证金不予退还情形：

XXXX。

履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。

逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。

10

磋商文件咨询

联系人：

XXXX。

联系电话：

XXXX。

11

磋商过程、结果咨询

联系人：

XXXX。

联系电话：

XXXX。

12

成交通知书领取

XXXX。

13

供应商询问

联系人：

XXXX。

联系电话：

XXXX。

14

供应商质疑

联系人：

XXXX。

联系电话：

XXXX。

注：

根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。

15

供应商投诉

投诉受理单位：

XXXX。

联系电话：

XXXX。

联系地址：

XXXX。

注：

根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

16

政府采购合同

公告备案

政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川

政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府

采购合同将向采购项目同级财政部门备案。

违规签订政府采购合同将依法追究法律责任。

17

代理服务费

本项目代理服务费可以由采购人支付，可以由成交供应商支付，本项目不强制成交供应商支付代理服务费。

18

合同分包

□本项目不接受合同分包；（采购人根据项目情况选择）

□本项目接受合同分包（采购人根据项目情况选择）；具体要求如下：

1.供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中事前载明。

分包供应商履行的分包项目的技术要求等，必须与成交的一致。

2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。

3.本项目分包履行的具体内容、金额或者比例：

XXXX。

19

声明承诺提醒

供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。

20

中小企业政府采购信