贵州湄潭烟叶复烤年年管理制度.docx

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贵州湄潭烟叶复烤年年管理制度

贵州申义烟叶复烤有限责任公司

1998年--2001年

综合概况：

贵州申义烟草复烤有限责任公司（以下简称申义公司）是由贵州省烟草公司遵义市分公司与上海烟草（集团）公司共同投资，于1998年9月在湄潭县烟叶复烤厂基础上，进行重组的新型现代烟叶复烤企业。

1998年12月23日经国家烟草专卖局批准成立，注册资本为1.22亿元。

申义公司的成立，是申湄凤（即：

上海-湄潭、凤冈）烟草基地发展，上海烟草（集团）公司资金、技术与遵义烟叶资源实现优势互补、产销联合，卷烟工业与烟叶基地联系的桥梁和纽带。

作为遵义市第一条打叶生产线和第一个烟叶有限责任公司，为遵义市其他打叶生产线的建设和烟叶有限责任公司的建立，提供了较好的示范作用和管理经验，达到了建设初期的愿望和目的。

1998年--2001年期间，公司经营管理班子在上级公司和第一届董事会的领导下，确立了“团结进取、务实创新、科学管理、争创一流”的企业精神，把“标准化作业、高效率运行、塑上乘品牌、创一流服务”的生产经营管理宗旨，作出了“一年打基础、二年见成效、三的上台阶”的三年规划和建立了“惟客所为，片片纯真”的质量方针。

规范建立了集指挥、作业系统及一系列管理制度，并按照国家烟草专卖法规和公司业务范围，承接国内外客户的烟叶复烤加工业务，取得了较好的经营业绩。

加工规模不断扩大，企业效益、股东收益不断增加，加工规模、范围不断扩大，企业效益、股东收益不断增加，技术改造加强，满足工艺质量要求，安全管理、环境保护和企业文化建设方面成效显著。

基本完成了上级公司及董事会的各项预定目标任务。

生产经营

1998年,挂杆复烤原烟6.65万担，机烤把烟6.25万担，打叶复烤原烟18.27万担，机烤片烟12.02万担，工业总产值1461.9万元，经营收入7414.77万元，实现税金1032.46万元，利润总额104.14万元。

1999年，挂杆复烤原烟17.03万担，机烤把烟16.08万担，打叶复烤原烟25.5万担，机烤片烟17.03万担，工业总产值2270.9万元，经营收入8015.71万元，实现税金325.71万元，利润总额207.98万元。

2000年，挂杆复烤原烟11.27万担，机烤把烟10.64万担，打叶复烤原烟21.11万担，机烤片烟13.6万担，工业总产值1747.5万元，经营收入11566.13万元，实现税金1207.38万元，利润总额239.89万元。

2001年，挂杆复烤原烟18.54万担，机烤把烟17.55万担，打叶复烤原烟24.9万担，机烤片烟16.18万担，工业总产值2225.6万元，经营收入4349.36万元，实现税金360.79万元，利润总额575.89万元。

行政管理：

1998年8月21日,按照遵义市烟草分公司与上海烟草（集团）公司签订的组建申义公司的协议，召开了第一届一次董事会议并正式成立了申义公司筹备领导小组。

筹建之初，公司筹备领导小组按照《申义公司章程》及现代企业管理制度的要求，本着“科学性和实用性相结合”的原则，先后制定了《申义公司管理制度》、《一九九八年度生产经营管理目标责任制》、《职权划分暂行办法》等规章制度，公司各项工作做到了有章可循、科学有序、运行正常。

在此基础上，各部门根据各自的工作实际，完善和制定了相应的《实施细则》和《作业规范》，拟定了《内部管理机构设置方案》，初步搭建了公司机构设置，建立了新财务管理、物资管理制度。

并建立了员工餐饮服务中心，解决了公司员工在生产期间就餐难的问题。

1999年月，完成了公司新建办公大楼建设工程，并搬迁新的办公大楼办公，新的办公大楼配套安装了考勤网络系统，相关科室配备了办公用电脑，公司自动化办公能力得到进一步加强。

同年5月，公司按照董事会审定的《内部管理机构设置方案》，结合实际，设置了新的内部管理组织机构。

内设机构为5部10科1中心，实行公司管理部门，部门管理科室（车间、中心）三级管理运行机制，并在原中层干部队伍的基础上进行了补充和调整。

公司投资安装了，是年月，公司餐饮中心安装了IC卡智能售饭，实现了员工用餐微机自动化管理。

2000年5月，根据管理及业务拓展的需要，公司撤销了原设置的市场部、原烟部及市场部下设的信息科和原烟部下设的质检科，合并成立了购销部，其职责分别合并到业务科和仓储科。

调整后的公司内设机构为4部8科3车间1中心。

同年9月初，公司在原办公楼改建的商务楼工程投入使用，其商务楼共有客房15间，可同时入住客人27位，基本解决了外商客户住宿难的问题。

2001年，公司通过强化管理、建立健全内控管理、过程监督、成本管理为重点的各项财务管理制度，制定了《差旅费》、《电话费》、《汽车修理费》、《办公费》等费用实行刚性管理。

同时，还建立了每月召开两次的生产经营例会制度，及时掌握和分析公司生产经营情况及存在的困难和问题。

人事劳资

1998年，在公司组织机构尚未健全的情况下，从稳定和关心员工思想、生活入手，开展“送温暖，暖人心”活动，赠送生日贺卡和礼品等，组织退休老同志到公司座谈，倾听对公司发展的意见和建议。

同时，通过理顺劳资关系为着力点，实行工效挂钩，确保员工收入稳步增长，在干部管理上，继续任用原复烤厂中层干部，为公司的筹建和生产出谋划策。

2000年5月，公司成立了专门课题小组，本着科学合理的原则，对各部门的岗位设置、用工情况进行了认真分析研究，制定了《申义公司定岗定员实施办法》、《申义公司职工内部退养规定》及《申义公司职工考核奖惩办法》等，并召开了申义公司第一届职工代表大会，审议通过了公司机构调整和部门定岗定员方案。

全公司共定岗85个，定员191人，一次竞聘上岗155人，转入待岗培训8人，主动申请内部退养7人。

2001年，公司在全省烟草行业率先进行用人制度改革，为进一步深化公司“定岗定员、减员增效”的主题，切实建立起科学合理的任用考核制和“能者上、平者让、庸者下”的动态管理机制，在用人机制上依据公开、平等、竞争、择优的原则，积极推进劳动人事制度改革和中层管理干部的公开选拔、竞争上岗制度。

在总结2000年定岗定员工作的基础上，依据工作性质再次对各岗位人员编制进行了调整、缩减，设置岗位64个，定员158人，并重新选拔任用了一批中层领导干部。

经过调整，全公司定岗定员人数由上年的191人，降到了165人，降低了生产用工成本，提高了工作效率，充分发挥了职工积极性和创造性。

财务管理

1998年，公司围绕生产经营业务，基本健全各类账户，积极协调与银行、税务等部门的关系，完善并办理了银行开户，一般纳税人登记工商（临时）执照等有关手续，保证了公司业务的正常开展。

1999年，公司针对生产、经营、设备、物资、季节工等的缺漏环节，制定了《申义公司财务制度》，规范了公司财务行为，划分清楚了各部门职责和权限，补充和修订了出差、车辆管理等规章制度，加大了财务管理和财务监督和力度。

2000年，完成了主要部份资产评估移交和工商营业执照的办理工作。

生产管理

1998年，公司针对以往生产中各工序存在的问题，认真进行量化分析，拟定了各工序定员标准，员工合理定岗定置作业规定，对招聘的季节工实行量化考核，按照生产作业规范进行岗前安全培训和现场操作培训。

在生产管理方面，对车间实行定置管理，标识明显的车间定置管理示意图，把劳动者、劳动对象、劳动工具、劳动空间进行了有机结合和统一，较大程度改善车间劳动环境保证生产秩序的正常开展和生产活动的顺利进行。

在质量管理方面，制定了《生产质量管理目标责任制》，强化了全员质量意识。

是年，打叶成品水分合格率达96、8%；成品重量允差合格率达100%；挂杆把烟成品水分合格率为93、1%；成品重量允差合格率为100%。

员工教育培训

1999年，公司把人力资源的开发作为一项重要工程来抓，采取“送出去，请进来”的方式，开展员工教育培训，与贵州航天技工学校联合举办班培训班涉及生产、设备维修、经营管理等内容，当年培训的第一期73名员工通过了技术等级鉴定。

同时，公司聘请了5位客座工程师，专门对公司现有生产设备技术人员进行“传、帮、带”，极大地缓解了公司高级技术人才的需求问题。

同年5月，公司还选派的7名员工参加内审员资格培训，经考试合格，被公司聘请为内审员。

2000年，公司充分利用生产淡季时间，结合各部门工作需要，对全体员工进行生产、设备、环保、法律、质量体系等知识的培训，改变过去重理论轻实际操作的做法，把培训课堂转移到工作现场，采取互动式教学方式，引发员工的学习兴趣，使员工理论知识和实际操作能力得到了同步增长。

同年月，公司还组织“十大工作标兵”、生产管理代表、设备技术骨干等人员，先后到天昌、华环、昆明、上海等地考察学习，学习借鉴先进经验及做法，进一步提升干部员工的生产和经营管理水平。

2001年，公司实施启动终身教育工程计划，采用互动式教学方式，与贵州航天职业技术学院联合举办培训班，培训生产经营、机械、电工等人才，并根据各部门提出的人才需求培训计划，分别对员工进行了岗位适应性和质量体系知识培训，不断建立起了适应市场机制改革与发展要求的新型用人机制。

体系管理

1999年月，本着“写我所做、做我所写、记我所做”的原则，公司专门组织人员编写了满足IS09002国际标准要求的《质量手册》和与之相关的《企业标准》，制定了公司质量保证手册1本、基本程序文件17个，企业标准60个，记录表格87种，内容含盖质量体系标准IS09002要素，确立了“惟客所为、片片纯真”的质量方针。

同年10月，召开了IS09002质量体系运行发布会，正式宣布质量体系开始运行。

2000年1月，挪威船级社（DNV）国际质量审核认证机构对公司IS09002质量体系标准进行了审核，并对所列的不合格项提出了整改意见。

同年5月，经过对所列不合格项的全面整改，通过了DNV国际质量审核认证机构审核合格。

是年12月，按照《烟草行业质量体系审核管理办法》规定，公司参与了行业内审论证。

2001年1月，公司质量体系接受并通过DNV的定期复审，按照《烟草行业质量体系审核管理办法》规定，公司申请进行了行业审核。

同年6月中旬，作为主要客户的上海烟草（集团）公司组成了专门的质量体系审核小组，对公司质量体系进行了第二方认证审核。

并于10月通过第二方上海烟草（集团）公司的认证，取得了上海烟草（集团）公司西南片区烟委托加工定点单位资格。

通过不断完善质量体系文件更加符合标准要求，使公司质量体系运行更加有效，推进了公司质量管理体系进程。

是年12月，公司完成了全部程序文件的全面修改与转版工作，新增三个第三层文件“岗位培训规范”、“真空回潮机操作规程”、“烟叶化学分析作业指导书”，删除“采购控制”程序文件1个。

客户关系管理

1999年，为充分体现“超一流服务”的宗旨，最大限度地满足客户需求，努力拓展国际国内市场。

公司除上海烟草（集团）公司外，与美国环球公司、日本JT公司、美国希特兰公司、杭州卷烟厂、成都卷烟厂等国内外知名企业有了业务交往，按客户要求进行复烤加工，复烤加工质量合格，客户反映较好，烟叶加工业务量呈现良好的上升态势。

2001年，继2000年公司质量体系体系获得第三方认证后，各项生产技术指标完成情况良好，满足了客户需求，首次实现了原烟交接，委托加工的工作。

当年，分别完成了上海烟草（集团）公司、成都烟叶购销公司、南昌卷烟厂、芜湖卷烟厂、淮卷烟厂、南京卷烟厂以及凤冈、湄潭、务川烟草公司等10家客户委托加工的37.77多万担烟叶的入库验收和储存保养工作。

并完成了客户所需的车皮调运、物资采购等相关工作，较好地解决了仓容不足的困难，圆满完成了物资采购供应和烟叶运输协调工作任务。

设备管理

1998年，针对打叶生产线及其配套动力系统设备自动化程度高，复杂系数较大的特点，建立了各类生产管理档案，并采取定期或不定期的方式对设备进行维护保养，降低设备故障率，提高设备有效运行，实现设备的安全经济运行。

当年，公司结合生产设备的使用及操作运行情况，制定了《生产设备管理制度》、《生产设备安全操作规程》、《设备维护试行办法》、《电器设备日常维护要求》、《动力设备操作规程》、《交接班制度》、《设备周期保养日程》、《低压锅炉水质管理制度》等制度，加大设备巡检、日常维护保养工作，遵循“勤观察、勤加油、勤分析、勤调整”的工作原则，实行点检巡回保养制度和“三定一无”（即定人、定机、定片区，24小时无维护空档）的管理措施，做到“预防为主，维修为辅”，杜绝了“跑、冒、滴、漏”的问题，大大降低了设备故障率。

当年实现设备有效运行率77、95%，比上年的46%提高31、95个百分点，单机台运行率均达到95%以上。

动力设备运行率达到100%。

1999年，为满足符合西南地区烟叶打叶复烤工艺要求，不断扩大加工业务量，以符合于国际标准的需要，公司投入资金约800万元，对叶片复烤机进行了大修理、对打叶机组的打辊和振筛、除尘系统大功率电机进行了更新和改造，并对铺叶台、选叶台增加了灯光照明，还对真空回潮机维修安装，基本满足了承接乃至西南地区以外的烟叶打叶复烤加工。

2000年公司对设备管理“抓基础，从意识入手，抓管理，从动态入手”的工作思路，最大限度的满足国内外客户的要求。

同年1月，公司根据上海烟草（集团）公司升级达标要求和检查发现的问题，召开专题会议，制订了详细的整改方案，采取分组、分片、分负责区的办法，对全公司588台电机、341台各种型号的减速机进行了解体维修；检修中更换各种轴承达1603个、聚脂带40多平方米，各类阀门110个；修复各种阀门269个；自加工各种配套零件622件。

并按要求添置了烟叶化学成份分析设备，改进了一台喂料机，全面修复和改进了冷凝水回收装置。

经过近六个月的维修改造，完成了满足于美国环球公司烟叶复烤加工的工艺需求。

当年，在确保生产设备维修同时，更换了生产车间消防系统。

是年11月，上海烟草（集团）公司对公司设备管理工作进行达标升级进行了检查，对公司设备管理升级达标工作上给予了充分肯定。

2001年，公司针对打叶线解把机解把率低、热风润叶机升温慢、喂料机漏料严重的问题进行了彻底改造，经过改造，解把机解把率达90%以上，热风润叶机升温较快，烟叶温度和水分两项参数的合格率均提高了3个百分点，喂料机每天漏料由改造前的20-30公斤控制在1公斤以内。

通过对设备改造的不断完善和更新改造，公司针对设备的操作规范和维护保养，修订和完善了《生产设备管理制度》、《维护试行办法》、《电器日常维护要求》、《动力设备规程》、《设备周期保养日程及交接班制度》等管理制度。

环保工程

1999年，为积极开展绿色环保工程，公司投入30多万元资金，改造厂区绿化环境面积近6000平方米，安装了锅炉脱硫装置。

同年10月，公司通过了遵义市2000年工业污染源排放达标验收，成为遵义市首家提前通过达标验收的单位。

仓储管理

1998年，组建之初，针对仓容严重不足的问题，公司对烟叶仓储部门进行了细化分工作业，设立了进仓、加工、后勤三个组，进一步明确了工作职责，加强生产现场管理，配合客户搞好物流监控，解决仓容不足、周转不灵合的问题。

确保了湄潭、凤风两县烟草公司的烟叶入仓任务。

当年实现原烟入仓23、14万担，入仓烟叶等级合格率达到了80%以上，挑选加工烟叶15、87万担，在加工过程中切除霉把头67183kg，为复烤车间提供烟叶原料22、67万担。

2000年，公司以满足客户的合理需求为出发点，信守“惟客所为、片片纯真”的质量方针，在仓储管理、库房利用、挑选加工、组织运输等方面进行周密布置，提高库房利用率和产品储运安全率。

当年是烟叶流通体制改革实施的第一年，烟叶进出矛盾尖锐，库房周转较为困难。

公司根据烟叶输入流量，采取按楼层、垛位，划线定置，挂牌管理的办法，充分利用有限的仓容，完成了较大的储存任务。

并对地面较差，不利于烟叶堆放的3号、4号库地面进行了彻底整修，极大地缓解了库房周转的实际问题。

安全管理

1998年，公司加强了安全保卫工作的宣传教育，生产前组织了800余名季节工进行治安常识、劳动安全和防火安全培训。

并对消防设施进行了补充实和完善，做到消防器材分布面广，经常对室外消防栓进行打油、刷漆，保证使用灵活。

同时，公司还拟定了《安全操作规程》、《车间现场管理制度》等制度，把安全指标分解并落实到各工段和个人，由车间负责人负责监督执行。

自1998年9月18日生产开始到12月29日结束，实现了安全生产无事故发生，在国家局组织的安全检查中，得到好评。

1999年，公司采取了灵活的多种形式，对员工和生产季节工进行安全知识教育培训，培训达1000多人次，员工安全意识大大增强。

此外，还开辟了安全知识宣传栏—“警钟”，从各个角度、各个环节提醒广大干部员工，做到安全工作警钟长鸣。

同年5月，迎来了上海烟草（集团）公司外仓“双防”工作现场会在申义公司召开。

2000年，公司以继续实施“预防为主、规范管理”两大工程，保持和发扬过去好的经验做法，倡导“我不伤害他人，我不伤害自己，我不被他人伤害”的安全防范意识。

在全公司范围内继续开展“百日消防安全”活动，生产前坚持开展三分钟安全教育活动，增强了全员安全意识。

同年11月9日，还与湄潭消防大队、湄潭县公安局联合举行了“119”消防灭火演练，公司80多名义务消防员和20名经警消防队员参加联合演练，进一步提高了广大员工和经警的消防技能。

当年，公司实现全年无火灾、无重大伤亡事故、无锅炉压力容器事故、无负等责以上交通事故、无盗窃案件和政治凶杀治安案件发生。

被全省、市烟草专卖局（公司）评为安全生产先进单位。

精神文明建设和党风廉政建设

1998年，在党风廉政、勤政建设上，公司抓了思想教育、自我要求、制度规范、监督机制四个环节的建设。

对照党员民主评议的七条标准检查自己，自查自纠，自觉置于组织和群众的监督之下，保持了

1998年，组建之初为凝聚员工活力，增进团结和谐的精神氛围，积极创造健康有益的工作和生活环境。

公司通过不定期的举办职工业余蓝球比赛，赢得了广大员工的赞许，丰富了职工业余文化生活。

同年10月1日，公司举办了组建以来的第一次联欢晚会“国庆之夜”获得成功，受到广大职工和社会各界的好评。

在开展党风廉政建设上，着重抓了思想教育、自我要求、制度规范、监督机制四个环节的建设，用“五个模范”和“三个行家里手”的要求建设公司领导班子。

当年，在开展一年一度的党员民主评议中，公司全部均为合格党员，保持了共产党员的先进性和模范带头作用。

1999年，公司提出了“再抓基础，确保目标”的工作思路，坚持“两个文明”一起抓。

组织干部员工义务参加治理湄江河和“建设家乡、美化家园”等一系列活动，共出工250多个工时，清淤260多立方，植树15棵。

同时，组织干部员工不间断的开展多样化的小型文体活动，增加了企业的凝聚力。

充分展示了申义人良好的身体素质和精神风貌，当年公司获得了湄潭县委、县政府表彰的精神文明建设先进单位。

同年，公司党委聘请了湄潭县委党校的老师，为公司全体中层干部、党员和全体职工开展了为期两天的“三讲”教育培训。

是年，还聘请了12名党风廉政信息员和向市局（分公司）党委推荐了两名党风廉政信息员，同时并通过召开职工代表座谈会，广泛听取职工对公司发展的意见和建议。

通过上述活动的开展，为公司两个文明建设和整风廉政建设的开展起到了积极的推动作用。

2000年，元月，公司根据烟草系统“三讲”学习活动的总体安排部署，适时开展了“三讲”教育活动，采取分部门的方式组织干部职工学习三个代表和十五届五中全会精神等内容。

同年月，重新改选了公司工会委员会，成立了公司团总支部委员会，形成了党政工团齐抓共管的良好局面，着力发挥出了“生命线”的独特作用。

通过设立意见箱和开辟厂务公开专栏，收集员工意见和心声，了解员工关心的热点问题，积极为员工办实事，解决员工的实际困难。

是年月，公司成功地举办了“新千年”迎春联欢晚会，3月组织了36名女职工参加了县妇联举办的奔向新世纪环城长跑赛，7月举办了复退军人座谈会，9月组织职工观看影片《生死抉择》和举办“爱岗敬业，迎国庆”职工演讲赛，并继续推行为员工、退休人员生日送蛋糕，对生病住院的员工和退休人员进行探望、慰问，春节给退休老同志拜年，给家庭经济较困难的员工给予补助等做法等。

通过开展一系列积极向上、健康有益的活动，增强了职工的自豪感和荣耀感，增强了企业的凝聚力和战斗力。

2001年月，为积极参与和搞好建党八十周年的活动，公司积参加了湄潭县委组织的“颂歌献给党”的大型歌咏比赛，公司还组织了“建党80周年职工知识竞赛”活动。

同年1月，公司内部刊物《申义之窗》（双月刊）正式出刊，为搭建职工交流与企业管理经验交流的平台，传播企业文化起到了积极的推动作用。

同年4至7月，要求公司党员和中层干部在“三个代表”学习活动期间，按照学习要求，针对各自在思想上、政治上、工作上存在的问题和不足，对照检查，写了心得体会、学习改进等材料，是年8月至10月，公司党委聘请了湄潭县监察局、环保局、农行、烟草公司、上海烟草（集团）公司驻湄工作组，凤冈县烟草公司等六家单位，并分别发放行风评议问卷调查表，公司行风评议小组对存在和发现的问题进行了认真细致的梳理。

公司党委成员分别深入基层，认真听取职工的思想情况，收集职工意见和要求，并就员工反映的疑点和难点问题，提出的意见和建议，通过厂务公开、公司内部刊物《申义之窗》和相关会议的形式进行答复和说明。

拓展厂务公开的深度和广度，完善民主议事规程，增强决策和科学性。