总承包管理方案最终版.docx
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总承包管理方案最终版
安庆市大桥开发区C-6地块棚户区改造项目
总承包管理方案
编制：
审核：
审批：
中国建筑第五工程局有限公司
安庆C-6项目经理部
二〇一五年一月二十日
编制说明
为了规范安庆市大桥开发区C-6地块棚户区改造项目的总承包管理，促进建设项目工程总承包管理的科学化、规范化和法制化，特编制本《总承包管理实施方案》。
本方案主要内容包括：
总承包单位组织机构、项目管理目标及实施、项目进场管理、项目计划管理、项目现场总平面管理、项目安全管理、项目进度管理、项目质量管理、项目技术管理、项目指令及会议管理、项目风险警示管理、项目分包工程款管理等内容。
第一章项目概况
1.1工程概况
安庆市大桥开发区C-6地块棚户区改造工程项目位于文苑路与迎宾大道交叉地段，本工程由9栋14～24层共1104套住宅、2层临街商铺和1层地下车库组成，总建筑面积约15.4万㎡，占地面积3.8公顷，合同造价2.63亿元。
该工程为钢筋混凝土框架-剪力墙结构，其中5#、6#、7#基础为桩筏基础，底板厚度达到1.2m，地库为桩筏基础，底板厚度为0.5m，1#、2#、3#、4#、8#基础为梁板式基础，底板厚度为0.5m，基坑最大开挖深度达7.35m，属深基坑。
开工日期：
暂定开工日期2015年3月10日，竣工日期2016年12月28日，总工期660日历天。
本工程参建单位如下：
建设单位
安徽皖投同安投资管理有限责任公司
监理单位
安徽南巽建设项目管理投资有限公司
设计单位
安庆岑海建筑设计有限公司、华优建筑设计院
施工单位
中国建筑第五工程局有限公司
质量监督部门
安庆市建筑工程质量监督站
勘察单位
安庆岑海建筑设计有限公司
1.2工程特性
本工程为工程施工总承包，实行包工包料、包配合分包服务、包质量、包安全、包工期、包文明施工、包施工措施、包赶工、包竣工验收、包保险、包保修承包方式。
第二章项目管理责任及总承包单位组织机构
2.1项目管理责任的划分包括：
发包方管理责任、总承包方管理责任、甲指专业分包管理责任等内容，详见表2.1.1。
表2.1.1项目管理责任划分表
序
号
责任主体
责任内容
1
发包方管理责任
1、本项目的所有甲指分包必须签订三方施工合同（即发包方、总承包方、专业分包方，合同内容发包方除在商务条款上具有决定权外，其他如项目质量、进度、安全、文明施工、环境保护、现场形象、履约保证和违约处罚、施工配合和管理等方面内容，专业分包方必须遵守总包方的一切规定。
2、甲指分包方应向总包方支付总承包管理费、施工配合费等费用，由发包方代扣后转交总承包方。
3、发包方严格按照总承包协议、总进度计划和专业分包工作计划要求，及时确认须经发包方确认的材料设备品牌、特殊施工工艺、装饰样板间等工作，发包方的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给总包方或其他相关方造成损失的，由发包方承担法定责任。
4、发包方严格按照设计文件和施工图、总承包协议、进度计划和发包人供应材料设备进场工作计划的要求，及时提供合格的属于发包人供应的材料设备等工作，同时按要求提供设备调试运行的技术指导和属于发包人负责的其他工作或服务，发包方的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给总包方或其他相关方造成损失的，由发包方承担法定责任。
5、发包方严格按照甲指专业分包施工合同规定的金额和支付方式向甲指分包方支付工程价款，发包方的任何违约支付行为或疏忽导致工程损害或给总包方或其他相关方造成损失的，由发包方承担法定责任。
6、甲指分包方需按照总承包协议、国家法律法规及本方案的要求，择优选用合格的专业分供方，甲指分包方的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给总包方或其他相关方造成损失的，由发包方承担法定责任。
2
总承包方管理责任
1、总承包方按照总承包协议内容对所有分包工程实施施工总承包管理、协调及服务工作，承担管理、协调及服务义务。
2、由于总包方的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包方或其他相关方造成损失的，由总承包方承担法定责任。
3、总包范围内的分包方任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包方造成其它损失，由总承包方承担法定的连带责任。
4、总包范围内的分包方任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包方造成其它损失，由于总承包方管理不力的，总承包方承担相应的责任。
3
甲指专业分包方管理责任
1、甲指专业分包方不得在未得到发包方及总承包方同意前对其负责施工的专业分包工程全部或部分分包或转包，否则该专业分包方将承担全部责任。
2、甲指专业分包方必须按本方案的要求服从和配合总承包方的施工管理和协调工作，任何由于分包方不服从总包方的管理和协调工作的违约行为，导致分包方或总承包方或其他相关方造成损失的，由该分包方承担法定责任。
3、甲指专业分包方必须严格按分包方合同的要求组织施工和管理，分包方的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包方或总承包方或其他相关方造成损失的，由该分包方承担法定责任。
2.2总承包单位组织架构及对应管理职责、联系方式
序号
部门
岗位及职责
姓名
联系方式
1
项目决策层
项目经理
王深山
186********
2
项目副经理
胡永红
137********
3
项目书记
刘建忠
186********
4
生产经理
孟庆亮
152********
5
项目总工程师
鲍道四
138********
6
商务经理
邓明琼
138********
7
总包办
总包办主任
鲍道四
138********
8
总包秘书
宗凌运
180********
9
综合办
综合办主任
伍伦
185********
10
技术质量部
技术质量经理
宗凌运
180********
11
测量主管
仇文龙
157********
12
试验员
陈安东
136********
13
资料员
赵秀娟
152********
14
安全部
质安部经理
王亚斌
182********
15
安全员
谢天水
155********
16
商务合约部
商务主管
刘稳建
186********
17
预算员
文玉芝
159********
18
物资设备部
材料主管
姚学民
183********
19
库管员
汤勇
186********
20
信息化录入员
杨旦
150********
21
工程部
工程部经理
孙彪
152********
22
工程部副经理
张超
137********1
23
钢筋工长
罗江
182********
24
钢筋工长
刘明
186********
25
木工工长
李治龙
132********
26
木工工长
吴刚
185********
27
混凝土工长
周思德
186********
28
混凝土工长
董荣
150********
29
砌体工长
吴正全
185********
30
砌体工长
齐豪
151********
第三章项目总进度计划及里程碑节点
3.1总进度计划
3.2里程碑节点
序号
工程主要节点
在该节点需完成的其它工程内容
完成时间
1
地下室完成±0.000
砼结构完成
2015.8.10
2
地下室具备运营条件
砼结构完成、砌体结构、地面、粉刷、涂料、安装工程完成
2016.5.21
3
15层以下结构验收
15层以下主体结构完成、砌体结构完成
2016.1.25
4
主体结构封顶
24层以下主体结构完成
2016.1.10
5
主体结构验收
全部砌体及主体结构完成
2016.3.30
6
屋面工程
屋面防水、保温、找坡、卧瓦、排气孔等全部完成
2016.3.30
7
抹灰工程
内外墙抹灰、外防水、外保温砂浆施工全部完成
2016.6.18
8
内墙涂料
内墙墙面、天棚腻子施工全部完成
2016.9.6
9
外墙涂料
外墙仿石面砖、真石漆施工完成
2016.9.15
10
门窗工程
涂料、楼地面全部完成
2016.8.28
11
塔吊拆除
外墙完成、外架拆除施工完成
2016.10.21
12
施工电梯拆除
粉刷、精装、安装工程完成
2016.10.11
13
机电安装工程（给排水、建筑电气、通风）工程验收完成
各系统的试运行
2016.8.2
15
电梯工程验收完成
电梯安装、试运行完成
2016.8.22
16
消防验收验收完成
预留洞口移交
2016.8.28
17
室外景观工程
地下室顶板防水及保护层完成
2016.12.10
18
竣工验收备案
各分项验收全部完成
2016.12.28
第四章项目进场管理
与综合办联系
分包进场管理流程图
1、分包方进场前须向总包方提供以下资料，否则，总包方有权拒绝其进场：
①企业法人营业执照及复印件；
②企业资质等级证书（业务范围及资质等级必须满足分包工程要求）及复印件；
③企业安全生产许可证及复印件（非安庆市企业还需提供进宜备案证书）；
④企业法定代表人证书及复印件；
⑤企业税务登记证；
⑥本项目的组织管理体系（组织机构图）及通讯联络表；
⑦本项目的项目经理的法人授权书；
⑧本项目主要管理人员（项目经理、技术负责人/总工、专业工程师、安全工程师、质量工程师、专职资料员）的名单、身份证复印件、上岗资格证书、与本单位签订的“劳动合同”等，项目经理资质等级必须满足分包工程要求；
⑨照片二张（一张用于办理胸牌、一张用于办理身份管理卡）；
⑩拟进入本项目的主要设备、机具清单及进场时间。
2、分包单位作业人员进场前须向总包单位提供以下资料，否则，总包单位有权拒绝其进场：
①负责本项目施工的“劳务或专业分包人员进场花名册”（内容包括：
姓名、性别、年龄、身体健康状况、家庭住址、身份证号码）；
②作业人员与分包单位签订的“劳动合同”、身份证、岗位技能证书复印件（分包单位自留，供总包方及行政主管部门查验）；
③负责本项目施工的特种作业人员证件及复印件；
④照片二张（一张用于办理胸牌、一张用于办理身份管理卡，分包单位自留）。
3、分包人员、机具设备进场前，分包单位必须提前5天书面通知总承包项目部，并按上述要求提供资料、经总承包项目部同意后方可进场。
4、上述资料必须真实有效且与合同规定一致，总承包项目部必须查验原件，复印件必须与原件相一致，所有资料必须加盖分包单位公章分为有效。
第五章项目计划管理
5.1工作计划管理（总包办）
分包方进场前向总承包方提供下列工作计划，经总承包方批准后执行，否则，按本方案规定的违约责任进行处罚。
5.1.1施工方案计划：
明确组织架构、施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及施工方法、作业方式。
5.1.2进度计划：
包括专业施工进度计划（二级）、分部分项施工进度计划及月度施工进度计划（三级），以上计划均基于总承包一级计划。
5.1.3质量保证计划：
包括《质量管理目标分解表》。
5.1.4甲供材料设备采购进场计划：
格式按本方案要求执行。
5.1.5认质认价材料设备工作计划：
格式按本方案要求执行。
5.1.6深化设计计划：
包括内容名称、部位、完成时间等。
5.1.7样板间确认工作计划：
格式按本方案要求执行。
5.1.8资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备进场计划、劳务需用和进场计划等。
5.2进度计划管理（总包办,生产经理）
5.2.1编制科学、合理、可行的专业施工进度计划，以保证项目施工的均衡进行，分包工程进度计划必须根据总包进度计划进行编制，按分部、分项工程，按楼层、分系统、分部位，细分到以工作日为控制单元进行编制，同时须注明主要操作人员工种和数量，各分部、分项工作完成时间不得迟于总包进度计划的相应要求。
5.2.2专业分包方有义务接受总承包方对进度计划进行调整的意见，并按照调整意见落实现场劳动力、材料、施工机械等的供应配合情况。
第六章项目现场总平面管理
6.1现场总平管理（项目经理,生产经理，各部门）
总平面管理分工及职责表
序号
分工
职责
1
项目经理
对工程项目的现场总平面进行全面管理，及时解决实施中出现的问题，同时对提出的问题督办、落实。
2
项目总工
对工程总平面进行策划、布置、交底。
3
生产经理
对工程总平面布置，具体安排实施。
分包方用地的审批及管理。
4
综合办
负责现场CI实施管理、办公设施、其他配套设施管理。
5
技术部
负责总平面布置管理。
6
片区
负责施工道路及交通管理、施工场地管理、生产设施、生活设施布置管理、现场CI实施管理。
7
安全部
负责施工机械管理。
8
机电部
负责临时水电策划、实施和管理。
6.2现场临建管理（综合办）
6.2.1总、分包实行集中办公，分包方施工现场临时办公室由总承包方统一配置（由分包方提出需用计划，不含办公用品），生活设施由分包方自行解决，并负责管理。
6.2.2会议室由总承包方统一提供，会议室使用时由分包方提出申请（表见附件）。
6.3临时道路管理（生产经理）
6.3.1总承包方负责施工临时道路的修筑和使用期间的维修和保养工作，施工临时道路必须硬地化，道路两旁设满足施工需求的临时排水设施，并按批准的施工总平面图布置要求布置施工临时道路。
6.3.2设专人负责道路的清洁、障碍清除维修保养工作，保持道路清洁、畅通，保证环境卫生，预防空气污染和环境污染。
6.3.3由总承包方协调各专业分包方的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通，专业分包方的大型构件、设备场内运输和卸货必须由专业分包方向总承包方提起场地申请（表见附件），由总承包方统筹安排，减少场内二次倒运。
6.3.4总承包方负责施工作业通道的搭设、维护和管理工作。
保证施工通道有明显标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施可靠。
6.4施工用水管理（生产经理）
6.4.1总承包方对工地用水实行统一管理，现场临时供水由总承包方统一配置到各楼层，并预留阀门，阀门以后由各使用单位负责，保证施工期间用水正常。
6.4.2费用核算：
分包方施工用水及设施费、施工排污费以结算造价按实摊消。
6.5施工用电管理（生产经理）
6.5.1总承包方负责施工用电管理，在建筑物内各楼层及必要的位置设置分配电箱，以提供专业分包方施工用电接驳，专业分包方负责用电管理配合工作。
6.5.2总配电箱、一级配电箱、二级箱及二级配电箱以前的配电系统由总承包方统一配置和维护，开关箱及二级箱以后的配电系统由分包方负责配置和维护；
6.5.3临时水由总承包方统一配置到各楼层，并预留阀门，阀门以后由各使用单位负责；
6.5.4费用核算：
根据三方协议，由发包方在工程进度款中扣除转交总包方。
6.6主要施工机械设备管理（生产经理）
总承包方应对进入现场的施工机械设备进行统一的管理，所有进入现场的施工机械设备都必须服从总承包方的协调管理。
6.7垂直运输管理（生产经理）
6.7.1总承包方提供现场已有的外架及井架、塔吊、人货电梯等垂直运输装置和机械在规定的时间内供各分包方无偿使用外，超期使用或由总承包方专门为专业分包方准备的垂直运输设施，实行有偿使用，费用由使用方承担。
6.7.2总包方的上述垂直运输设备必须能保证分包方的运输能力。
6.8施工脚手架管理（生产经理）
6.8.1在施工脚手架尚未拆除前，总承包方将向各专业分包方无偿提供现有的施工脚手架（悬挑架）等设施使用，并保证上述设施使用过程的安全。
6.8.2虽经总承包方充分协调，但如专业分包方因自身原因未能按工程整体进度计划要求，在总承包方将拆除脚手架前进行相应工程施工，需要总承包方推迟拆除日期或另行搭设脚手架的，总承包方将有权要求相应专业分包方支付相应费用。
6.9施工场地管理（项目经理，生产经理，综合办）
6.9.1施工场地的四周按要求设置施工围墙、大门，并配备门卫。
6.9.2总承包方负责施工场地的统一协调管理工作，总承包方根据各专业分包工程具体情况，科学、合理地统一划分施工场地安排。
6.9.3各专业分包方进场施工前，应向总承包方提供其施工机械及材料堆放所需场地时间、面积、部位等要求，以便于总承包方合理安排施工作业区场地。
6.9.4作业区内临建设施，由总承包方作统一规划，统一布置，对作业区现场容貌进行管理，专业分包方不得私自乱搭临建。
6.9.5总承包方负责施工作业区文明施工、安全生产管理，并自觉接受监理工程师的监督和协调管理。
6.9.6项目部办公区域和施工区的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作亦统一由总承包方管理，费用按实摊销。
6.9.7总承包方有义务在施工现场设置必要的公共厕所，公共厕所的布置必须能满足施工和生活的方便，并严格按照文明施工管理规定和卫生要求派专人清扫整理，保持现场清洁。
6.10垃圾清运管理（项目经理，生产经理）
6.10.1总包方统一负责施工场地内的垃圾清运管理工作。
6.10.2分包方负责各自作业区内的废弃物与垃圾的清理并运至总包方指定的地点，由总包方统一外运；如分包方未能按要求及时清理，则由总承包方派人清理，发生的费用由分包方负责。
6.10.3如承包人没能按项目管理规定的要求及时清理各自作业区内的废弃物与垃圾的整理并运送至发包人指定的垃圾堆放处，则发包人会同总包人将直接向分包人下发处罚性书面清运通知单，由总包人另行组织其他队伍及时清运，不论书面通知的处罚性金额多少，承包人必须无条件接受，且无须得到分包人认可，该费用由发包人在当期应付分包款中扣除给总包人。
6.11车辆出入管理（生产经理，综合办，物资部）
6.11.1为保证现场的施工秩序，总包方对所有进入施工现场的施工车辆，实施车辆出入管理制度，杜绝出项现场车辆乱停乱放阻碍施工的现象。
6.11.2总承包方对运出现场的材料进行严格的管理，所有材料，如无总承包方高级管理层人员（各材料区域的片区经理）签字并加盖公章、书面同意外运的，不得运离现场。
6.12现场广告条幅管理（安全部）
6.12.1总承包方统一策划管理现场设置的各类非商业宣传性标牌、条幅，如现场导向牌、安全施工标志牌、各类标语等。
要求统一字体、样式、规格和设置。
6.12.2各专业分包方、以及其它单位要求在现场悬挂、设置的各类带有商业宣传性质的广告、标语、条幅，须提前15个工作日向总承包方提出书面申请，说明广告、标语、条幅的规格、样式、内容、悬挂位置和时间，经审批同意后方可实施，否则总承包方有权要求其限期拆除，并可视情况进一步处理。
第七章项目现场管理协调
7.1现场管理协调（项目经理，生产经理、技术总工）
总承包方配备有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程,以协调各专业分包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度，同时监督各专业工程的施工，以保证专业分包工程满足分包合同要求。
第八章项目安全管理
8.1安全设施管理（安全部）
8.1.1总承包方在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标志，保证场内交通畅通、安全。
8.1.2在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。
8.1.3总承包方在“四口、五临边”位置做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。
8.1.4各专业分包方负责既有的安全设施的维护工作，如施工需要须提前拆除时，必须经总承包方批准，并由总承包方采取有效的补救措施，专业分包方必须配合。
8.2安全文明施工管理（安全部）
8.2.1总承包方对项目文明施工和安全生产进行全面的管理。
8.2.2甲指专业分包工程发生的安全事故，由专业分包方承担责任，总承包方不承担任何法定连带责任；属总承包方自主分包工程的，由总承包方承担责任。
8.2.3因甲指专业分包原因造成的环境外部罚款，除由分包方承担外部罚款责任外，同时需承担由此引起的发包方对总承包方的总承包协议内的罚款。
8.3安全标准化管理
8.3.1安全生产规程管理
8.3.1.1遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及发包方向总承包方提出的各种安全生产规定。
8.3.1.2结合项目实际，识别和评价危险源，并制定相应管理方案。
8.3.1.3接受总承包方的安全交底、部署及监督管理。
8.3.1.4分包方应安排专人分管安全及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理资料工作，对分包工程配置相关的安全、消防措施；
8.3.1.5正确使用“三宝”，对施工现场“四口五临边”加强安全防护。
8.3.1.6严格执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》，JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》，JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分表》等有关规范和标准。
8.3.1.7严格按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分表》中的安全管理资料整理要求，对（表一）安全记录、（表二）单位工程安全技术措施、（表三）分部分项安全技术交底、（表四）安全检查记录、（表五）班前安全活动记录、（表六）工伤事故记录、（表七）脚手架验收记录、（表九）机械设备验收记录等做好安全管理资料的整理和归档工作，于工程竣工时归口总包方；。
8.3.1.8开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。
8.3.1.9特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包方检查备案。
8.3.1.10专业分包方有义务保护现场各项安全、消防设施完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。
8.3.1.11必须接受总承包方的安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。
专业分包方的整改工作若达不到要求的，经监理工程师核准，总承包方可以协助专业分包方予以整改，其费用由专业分包方承担。
8.3.1.12专业分包方的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包方应该并根据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，情节严重者，监理工程师及发包方根据有关规定责令停工整顿直至退场。
8.3.1.13发生安全事故时，必须及时向总承包方报告，并作出事故分析调查及善后处理意见。
8.3.2消防保卫管理
8.3.2.1开展消防与治安的教育工作。
8.3.2.2配合总承包方、政府主管部门做好治安管理工作。
8.3.2.3负责分包方自行施工区内的消防保卫工作。
8.3.2.4负责分包方办公室和生活区的消防保卫工作。
8.3.3现场标准化管理
8.3.3.1专业分包方进场施工前根据总承包方制定的施工场地划分设计施工场地平面布置，经总承包方审核同意后执行。
8.3.3.2按总承包方要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾应按总承包方的要求集中到指定地点。
8.3.3.3遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。
8.3.3.4保持工地卫生、文明，认真做好宿舍内卫生工作。
第九章项目进度管理
9.1进度管理（项目经理，生产经理、技术总工）
9.1.1总承包方对本项目的施工进度实行统一管理，根据项目总体控制目标及各关键节点工期要求编制总进度计划，并重点对关键节点工期进行控制。
9.1.2总承包方有义务要求各专业分包方提交专业分包工程
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