阿勒腾席热镇管线综合专项规划说明书.docx

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阿勒腾席热镇管线综合专项规划说明书

*******旗阿勒腾席热镇城市专项规划

（送审稿）

工程编号：

2009-NM-021

第一册管线综合规划

二零一零年十月

第一章总则1

1.1规划背景1

1.2规划编制依据1

1.2.1规划依据1

1.2.2项目直接依据1

1.2.3标准及规范2

1.3管线综合规划编制原则2

1.4规划期限、范围及内容2

1.4.1规划期限2

1.4.2规划范围2

1.4.3规划内容2

1.5规划意义、范围、对象及规划目标2

1.5.1城市管线综合规划的任务和意义2

1.5.2城市管线综合规划的范围与对象：

3

1.5.3管线综合规划目标3

第二章规划区域概况3

2.1地理位置3

2.1.1区位关系3

2.1.2地理位置4

2.2自然特征4

2.2.1气候特征4

2.2.2水文、地质特征4

2.2.3工程地质4

2.2.4资源特征：

4

2.3历史沿革4

2.4社会经济发展现状4

2.5城市道路现状及规划5

2.6管线综合现状5

2.7城市市政建设的必要性6

第三章城市总体规划6

3.1城市规划原则6

3.2城市规划结构布局6

3.3人口规模规划7

第四章管线综合规划7

4.1管线与道路及相关工程的关系7

4.2现状保留管线和各种类、各规格的规划管线的空间布局7

4.3管线综合规划方案8

第五章存在问题与建议10

5.1存在问题10

5.2建议：

10

第六章地理信息系统在城市工程管线综合规划中的应用10

6.1管线地理信息系统的产生背景10

6.2管线地理信息系统在管线管理中的应用11

6.3管线地理信息系统在管线综合规划中的应用11

6.4城市工程管线综合规划科学的发展方向11

附录：

本规划图纸12

第一章总则

1.1规划背景

“十一五”期间，为配合我国实行区域协调发展的战略，区域划分需要建立相应的多层级体系和框架，以便于实施具有针对性的区域政策。

因此，由国务院发展研究中心发布的《地区协调发展的战略和政策》报告，提出了新的综合经济区域划分设想，把内地划分为八大综合经济区域。

内蒙古和陕西、山西、河南被划分为黄河中游综合经济区，其定位为：

最大的煤炭开采和煤炭深加工基地、天然气和水能开发基地、钢铁工业基地、有色金属工业基地、奶业基地。

为了大力推进新型工业化进程，根据内蒙古自治区的资源禀赋、产业基础和国家产业政策，通过科学规划，合理布局，建成若干特色明显、配套能力强、产业关联度高、技术先进、竞争力强的大型产业基地，促进我区特色优势产业的集约化、规模化发展。

重点建设呼包鄂、霍白胜（霍林河-白音华-胜利）、呼伦贝尔和蒙西（棋盘井-乌斯太-西来峰）等能源重化工业基地。

鄂尔多斯市城市定位为国家级的能源重化工基地，并通过资源开发的高效化、园区布局规模化、产业集群化、产品链条化的集中发展道路，在“十一五”末期初步实现由能源城市向能源加工业城市的转变，由资源型城市向重化工城市的转变。

在“十一五”鄂尔多斯工业经济发展思路和规划中确定九大工业园区（大路煤化工基地、棋盘井工业园、蒙西经济技术开发区、乌兰木伦煤化工基地、乌审召生态化工业园区、乌审旗纳林河煤气互补化工产业集群、上海庙煤化工基地、蒙西高新技术工业园区、杭锦旗独贵塔拉能源重化工基地）来实现打造能源重化工基地的城市目标。

阿勒腾席热镇是*******旗人民政府所在地，是全旗政治经济文化中心，简称“阿镇”，是全部国卫生先进单位，全旗文明镇，居住蒙古、汉等10个民族，蒙古族占总人口的83%。

1958年经国务院批准，扎萨克、郡王两旗合并，1959年取名“*******旗”，旗政府所在地设在新街镇。

1964年旗政府迁至阿勒腾席热镇，建镇时，只有227户人家，871口人，均为农业人口。

经过二十余年的社会和经济发展，阿勒腾席热镇工业商业交通邮电文教卫生等各项事业从无到有，从小到大逐步发展完善起来，现在成为全旗政治经济文化中心。

根据旗域城镇体系规划和城市总体规划内容，通过对现有城市经济和未来发展的预测分析，确定城市性质为鄂尔多斯旅游度假服务中心；富有地方文化和民族特色的山水园林城市；旗域政治经济文化中心。

1.2规划编制依据

1.2.1规划依据

本规划的编制是根据*******旗规划局与中国市政工程西北设计研究院有限公司签订的城市专项规划设计合同进行，其项目依据、适用的法律法规等主要依据如下：

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

（2）建设部《城市规划编制办法》（2006年）

1.2.2项目直接依据

（1）《鄂尔多斯市总体规划》；上海同济城市规划设计研究院2009年4月编制，（待批准）

（2）《乌兰木伦湖南岸地区控制性详细规划》；上海同济城市规划设计研究院2009年2月编制，

（3）《*******旗阿勒腾席热镇1#片区控制性详细规划》；包头市格瑞特规划设计有限公司2009年6月编制

（4）《*******旗阿勒腾席热镇乌兰木伦湖上游南岸地区控制性详细规划》；上海同济城市规划设计研究院2009年8月编制，（待批准）

（5）《*******旗阿勒腾席热镇南部片区控制性详细规划》；上海同济城市规划设计研究院2010年5月编制

（6）《*******旗阿勒腾席热镇专项规划》编制合同

（7）*******旗阿勒腾席热镇道路、给水、污水、雨水、供热、燃气、电信等专项规划；

（8）*******旗政府和规划部门相关规定和设计要求；

1.2.3标准及规范

（1）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）

（2）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）：

（3）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）：

（4）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

（5）其他现行的国家相关设计规范、规程。

1.3管线综合规划编制原则

本管线综合专项规划坚持科学发展观，以调查研究为基础，从*******旗阿勒腾席热镇的实际情况出发，贯彻国家产业政策和相关的规定。

主要依据*******旗阿勒腾席热镇控制性详细规划，统筹规划、逐步实施、突出重点、经济合理，以达到经济、高效、安全排水。

促进*******旗阿勒腾席热镇经济发展的目的。

1、必须符合市政公用设施专业系统规划、控制性详细规划和有关国家标准等规定。

2、必须根据城市道路的条件，合理、经济地安排各类管线的走向官位，同时满足道路工程、管线工程和相关的建设要求；确保管线之间，管线与相邻建筑、构筑物之间的安全。

3、结合*******旗阿勒腾席热镇控制性详细规划和地区开发编制的管线综合规划，应当满足地区开发和改造时市政公用设施容量的需要；

4、对暂时不实施的专业系统规划中的干管干线的管位，必须予以预留控制；同时应当根据材质、使用年限及对道路工程其它有关工程的影响程度，综合考虑原有地下管线的废气或保留。

1.4规划期限、范围及内容

1.4.1规划期限

结合阿镇市政工程建设特点和发展周期，本规划时间期限为2010年～2020年。

1.4.2规划范围

规划范围东南起环湖路,东至6#片区为界，西到规划210国道，北至乌兰木伦河，南至公园街、新快速路，即阿镇规划主城区、西北片区、CBD片区及南部片区，总用地约66.93平方公里。

由于6#片区是新区，主要道路都已建成，本规划主要针对主城区在今后按照总体规划以及结合新建区具体实际，主城区道路改造的管线综合规划

1.4.3规划内容

城市工程管线综合规划的主要内容包括：

确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线问的最小水平净距、最小垂直净距；确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度；确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建（构）筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净

距。

1.5规划意义、范围、对象及规划目标

1.5.1城市管线综合规划的任务和意义

1、城市管线综合规划的任务

结合城市规划和道路设计，把这些管线纳入道路地下空间，地下空间是一种有限的资源，合理、有序地利用城市地下空间，安排工程管线，对城市建设来说尤为重要。

具体到工程设计中，要求确定各种管线的排列顺序和管线间的中心距，以及管线的最小覆土深度和管线交叉时上、下层管道的控制高程，以避免管线在竖向冲突。

2、城市管线综合规划的意义

随着国民经济和社会事业的发展，建设步伐的加快，地下管线的种类与数量不断增加，各种管线纵横交替，地下空间十分拥挤。

由于建设、管理以及设计体制尚未理顺，道路建设过程中的管线打架、重复开挖、延误工期和耗费投资的矛盾十分突出，加强地下管线建设的综合平衡工作已刻不容缓。

为了进一步理顺关系，使城市道路地下管线做到统一规划、合理布局、综合设计、有序建设。

，

1.5.2城市管线综合规划的范围与对象：

1、随城市道路建设的各种管线。

如给水管、雨水管、污水管、燃气管、热力管、强电管线、弱电管线等；

2、企事业单位在道路上埋设的专用管线以及横穿道路的地下廊道；

3、住宅小区与道路地下管线相接的进出管线。

上述管线均属管线综合规划范围。

4、管线综合规划系指对上述管线在城市道路上的平面位置和竖向标高进行综合平衡，使之合理布局的统一规划工作。

1.5.3管线综合规划目标

管线综合规划的目的是为下一步管线综合设计提供指导，并做到：

1、工程管线的平面位置和竖向位置均应采用统一的坐标系统和高程系统。

2、工程管线综合规划要符合下列规定：

①结合道路网规划，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占用土地情况下，使线路短捷。

②在给水、排水、电力、电讯、燃气等单项工程设计的基础上进行管线综合，协调、安排各种管线的建设，以利今后的施工和管理。

③尽可能将管线布置在人行道和非机动车道下。

④结合地形的特点合理布置工程管线位置。

3、编制工程管线综合规划设计时，应减少管线在道路交叉口处交叉。

4、工程管线的最小覆土深度应符合国家规范。

5、工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定。

从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序：

电力电缆、电信管道与光缆、供气站、给水管、雨水管、污水管。

6、工程管线在庭院内建筑线向外方向平行布置的次序，应根据工程管线的性质和埋设深度确定，其布置次序宜为：

强电管线、弱电管线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管。

7、各种地下管线埋深由上至下的垂直顺序为：

强电管线（低压在上、高压在下）、弱电管线、燃气管、给水管、热力管、雨水管、污水管。

8、工程管线之间及其与建（构）筑物之间的最小平净距及交叉时的最小垂直净距应符合应符合国家规范之规定。

第二章规划区域概况

2.1地理位置

2.1.1区位关系

鄂尔多斯市是我国重要的以能源为主的工业城市，是连接华北、西北的重要地区，是自治区经济发展最活跃也最具潜力的地方。

*******旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东南部，地处毛乌素沙地东北缘。

东部和东南部与鄂尔多斯市准格尔旗、陕西省府谷、神木二县接壤；西南和西部与鄂尔多斯市乌审旗、杭锦旗毗邻；北部与东胜区相连；旗域东西长约120公里，南北宽约61公里，总面积5899.6平方公里。

2.1.2地理位置

阿勒腾席热镇位于内蒙古自治区鄂尔多斯市*******旗北部，北以乌兰木伦河为界与哈巴格希乡、合同庙乡相望，东南、南与乌兰木伦镇、公尼召乡毗连，西与台尼召乡为邻。

地理位置为东经109°31′—109°53′，北纬39°30′—39°38′，东西长约33公里，南北宽约13公里，总面积约295平方公里。

2.2自然特征

2.2.1