环境管理《重点流域水污染防治十二五规划编制大纲》.docx

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环境管理《重点流域水污染防治十二五规划编制大纲》

关于印发《重点流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》的通知

2010-12-0714:

47来源：

环保部

　　北京市、天津市、重庆市、黑龙江省、吉林省、辽宁省、云南省、贵州省、四川省、青海省、甘肃省、湖北省、江苏省、安徽省、山东省、河北省、山西省、河南省、陕西省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区人民政府办公厅：

　　为指导《重点流域水污染防治“十二五”规划》编制工作，环境保护部会同国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部和农业部联合编制了淮河、海河、辽河、松花江、黄河中上游、三峡库区及其上游、巢湖和滇池8个流域的水污染防治“十二五”规划编制大纲（以下简称“规划大纲”）（见附件一至八），现印发给你们。

　　请各省、自治区、直辖市人民政府组织有关部门，按照规划大纲的要求，结合本省（区、市）具体情况，以水质改善为核心，依据各流域“十二五”水环境治理目标，制定优先控制单元综合治理方案，组织骨干工程项目并明确责任主体，协助做好重点流域水污染防治“十二五”规划编制的相关工作。

请各省（区、市）参照规划大纲的要求按流域编制本辖区《重点流域水污染防治“十二五”规划》，力争于2010年年底前完成本省规划编制工作。

　　联系人：

环境保护部污染防治司王谦

　　联系电话：

（010）66556263

　　传真：

（010）66556264

　　附件：

1.《淮河流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　　　　2.《海河流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　　　　3.《辽河流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　　　　4.《松花江流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　　　　5.《黄河中上游流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　　　　6.《三峡库区及其上游流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　　　　7.《巢湖流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　　　　8.《滇池流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》

　　环境保护部办公厅

　　发展改革委办公厅

　　工业和信息化部办公厅

　　住房城乡建设部办公厅

　　水利部办公厅

　　农业部办公厅

　　二○一○年十一月三十日

主题词：

环保流域规划大纲通知

抄送：

北京市、天津市、上海市、重庆市、黑龙江省、吉林省、辽宁省、云南省、贵州省、四川省、青海省、甘肃省、湖北省、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、河北省、山西省、河南省、陕西省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区环境保护厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅、水利厅（局）、农业厅（委、局、办），北京市、天津市、上海市水务局，重庆市建委、市政管委，环境保护部环境规划院、中国环境科学研究院、中国环境监测总站、北京市政工程设计研究总院、水利部水利水电规划设计总院、中国水利水电科学研究院、水利部长江水利委员会、水利部黄河水利委员会、水利部淮河水利委员会、水利部海河水利委员会、水利部松辽水利委员会、水利部太湖流域管理局、水利部长江流域水资源保护局、水利部黄河流域水资源保护局、水利部淮河流域水资源保护局、水利部海河流域水资源保护局、水利部松辽流域水资源保护局、水利部太湖流域水资源保护局、国家给排水工程技术研究中心、中国市政工程中南设计院、中国市政工程东北设计院、中国市政工程西北设计院、中国市政工程西南设计院。

附件一

淮河流域水污染防治“十二五”

规划编制大纲

2010年11月

前言.............................................................................................................1

一、规划实施评估和现状分析................................................................2

（一）规划项目完成情况.....................................................................2

（二）规划任务措施评估.....................................................................2

（三）总量目标完成情况.....................................................................3

（四）水环境状况.................................................................................3

（五）水环境问题初步判断.................................................................4

（六）经验总结.....................................................................................6

（七）对深化评估工作的要求.............................................................7

二、“十二五”水环境形势分析................................................................7

（一）城市快速发展对流域水质改善造成压力.................................7

（二）南水北调东线通水提出更高水质保障要求.............................7

（三）粮食增产需求给水环境保护带来挑战.....................................7

（四）洪泽湖水生态安全保障需进一步加强.....................................8

（五）苏北沿海开发对海洋生态环境造成隐患.................................8

三、“十二五”规划总体设计....................................................................8

（一）指导思想.....................................................................................8

（二）基本原则.....................................................................................9

（三）总体思路...................................................................................10

（四）分区体系...................................................................................11

（五）目标指标...................................................................................14

四、优先控制单元..................................................................................15I

（一）汾泉河漯河周口控制单元.......................................................16

（二）贾鲁河郑州开封控制单元.......................................................17

（三）颍河周口控制单元...................................................................18

（四）涡河开封周口控制单元...........................................................20

（五）淮河干流淮南控制单元...........................................................21

（六）涡河亳州控制单元...................................................................22

（七）淮河干流蚌埠滁州控制单元...................................................22

（八）沱河淮北宿州控制单元...........................................................23

（九）洙赵新河菏泽控制单元...........................................................24

（十）东鱼河菏泽控制单元...............................................................26

（十一）梁济运河济宁控制单元.......................................................27

（十二）南四湖济宁湖东控制单元...................................................28

（十三）南四湖微山控制单元...........................................................30

（十四）南四湖枣庄控制单元...........................................................31

（十五）邳苍分洪道武河山东临沂控制单元...................................32

（十六）京杭运河徐州控制单元.......................................................34

（十七）奎河徐州控制单元...............................................................35

五、重点任务..........................................................................................36

（一）保障饮水安全...........................................................................36

（二）继续推进南水北调东线治污...................................................37

（三）加强工业污染防治...................................................................38

（四）完善城市水环境基础设施.......................................................39

（五）开展农业源污染防治试点示范...............