1监理规划DOC.docx
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1监理规划DOC
世界银行贷款
武汉市城市交通项目
二00四年（上半年合同段）
监
理
规
划
武汉市政建设监理有限公司
武汉市城市交通项目总监理工程师办公室
二00四年七月
一、工程项目简介
世界银行贷款二00四年（上半年合同段）武汉市城市交通项目包括城市道路共5条约28公里，立交桥7座，地下通道1座，人行公交站点17个以及路口渠化，交管措施等工程项目，武汉市政建设监理公司作为主体监理方，负责监理武汉城市交通项目南环段青菱立交--野芷立交区间的立交桥及高架桥总长约7.2km，另外还有长江二桥上下桥匝道及水果湖地下人行通道两个项目（待图纸完善后进一步明确项目内容）具体情况详见下表：
2004（上半年合同段）世行贷款武汉城市交通南环段土建项目
合同
编号
项目
编号
项目名称
项目内容
建设
性质
工
期
开工
日期
CN/11.1
RD2.1
上下长江公路桥匝道
两条7M宽的匝道，各长498M
道路
新建
8
2004.5
CN/11.5
RD3.11
中北路水果湖地下人行通
长93M，宽5M
地下
通道
4
2004.4
CN/12.6
RD1.3b
青菱立交
立交范围内道路桥梁和所有附属设施
立交
14
2004.11
CN/12.8
RD1.3c
李纸立交
部分苜蓿叶简易立交11878M2立交范围内道路桥梁和所有附属设施
立交
17
2004.11
CN/12.7
RD1.3d
野芷立交
18200M2立交范围内道路桥梁和所有附属设施
立交
10
2004.11
*CI/01.1
*RD1.3a
中环线南段（青菱～珞狮南路）主线道路工程
全长7200米，宽50M，道路桥梁工程及配套设施，其中铁路部分有1.3不作为世行贷款项目
道路
新建
22
2004.11
（一）工程管理特点及实施中应注意的相关问题
1、工程管理特点
本工程为利用世界银行贷款的项目，对项目的管理要求高，特别是计量、支付的程序复杂，须严格执行合同，在整个施工过程中，工程参与各方必须严格按合同规定行事，并通过索赔和反索赔达到项目管理的目的。
2、工程特点
工期紧、任务重。
本工程项目共有14个子项目，最短的工期为3个月，最长工期为22个月，而要完成的工程量是十分大的。
特别是立交桥，地处交通要道，在14个月内完成立交桥工程。
监理和施工压力都是很大的，这就要求监理、施工单位要精心组织、合理调配人力、物力和机械设备，才能确保工程目标实现。
工程目标要求高。
要想全面实现工程目标，就必须进行统筹安排，既要确保质量目标，工期目标的实现，还要保证安全生产文明施工的实现，同时也要兼顾费用目标和其他目标的实现。
这一切必须经过刻苦努力才能办到。
工程分布线长、面广。
本项目工程分布于武汉三镇，因此有限的监理人月与大量的监理工作要求是一个比较大的问题，我们将依据现场实际情况采取按地域分片管理和将部分工作能力较强监理人员兼职的办法来解决，这是本工程需认真对待的一个特点。
3、工程实施难点
桥梁桩基施工、立交桥砼箱梁施工和软弱地段路基施工以及不良路基处理是本工程的重点和难点。
解决好这个问题的关键是要选择好合适的施工承包单位，该单位应具备施工相应工程的资质。
选择好施工单位后，监理应重点抓好技术交底和图纸会审工作，解决好本工程施工的重大技术关键问题。
同时要重点审查该单位的施工组织设计方案，使整个工程施工都建立在科学可行和高效的基础之上。
通过建设各方的共同努力，这个难点是可以克服的。
如何在规定工期内完成本工程的施工也是本工程实施的难点之一。
确定好施工承包单位后，监理应督促协助施工承包单位根据现场实际状况正确划分施工段落，搞好工序搭接协调和施工段落之间的协调。
使工时能得到充分利用，提高工作效率，充分运用先进的内部管理手段各方协调一致，工期目标是可以实现的。
协调工作难度大。
由于本工程多处于交通干线和城乡结合部，因此方方面面的协调工作很多，外部协调工作主要有交通部门、交管部门、沿途的各事业单位、相关的城管、园林绿化、电力、电讯、自来水等单位的协调配合工作；内部协调工作主要是业主、监理、施工单位、设计单位、质监部门之间的协调配合，各施工段落，工序之间的协调配合工作等。
这些协调工作成效如何直接影响到工程目标的落实，我们要想保持工程正常进行就必须尽早争取各有关方面的支持和配合，协调好相关方面的关系，只要我们认真对待，扎实工作，这个难题是可以克服的。
交通疏导也是本工程的实施难点，施工期间除了大量施工机械作业外，还会有大量社会车辆通过，这种情况对工程施工的影响是显而易见的。
因此必须争取交管部门的支持和配合，同时设置专职交通疏导人员，积极疏导交通，确保工程施工不受影响。
征地工作：
征地工作的最早可能完成时间将是制约本工程能否按期完工的最关键因素之一，必须花大力气抓紧这项工作，并作好征地补偿工作，不要留尾巴，影响后续的工程施工。
拆迁工作：
拆迁工作的顺利与否是本工程能否按期完工的关键因素之一，因此必须下大气力对待这项工作。
由于房屋拆迁和电力线路的拆迁涉及的单位和个人很广，因此应该尽早争取有关方面支持，协调好相关方面的关系，只要认真对待，这个难题是能够解决的。
（二）监理工作的重点
根据招标文件的要求，本工程监理工作的主要内容是：
控制工程建设的投资、建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系，针对本工程的特点，为了完成本工程的预定目标，监理工作必须重点抓如下几个方面：
1、搞好工程技术的重点和难点的监理工作。
通过设计交底、图纸会审、施工组织设计审查和施工方案审查工作，重点解决本工程的重点难点的技术问题，使本工程的施工建立在牢靠的技术保证措施上。
2、搞好质量控制工作。
质量控制的原则是预控为主，验收把关从严。
为了把好质量控制关，应根据工程设计的实际需要制定各分项工程的质量控制点，并严密关注各质量控制点的实际情况，根据实施情况，指示承包商把好质量关。
3、做好进度控制工作，进度控制要抓住关键工作，坚持主动控制，动态管理，确保工期目标按计划实现，为保证施工进度按计划进行，应重点监督承包商的资金、设备、材料和人员的到位情况。
根据批准的进度计划和网络图，对以下的各关键工序的开、完工时间跟踪监理，按实际情况随时调查进度计划，对不能按计划完成的承包人发出监理工程师通知，督促承包人执行。
重要的进度控制点是关键工序的开工和完工时间。
4、搞好工地例会。
通过例会、协调好各部分的相互关系，保证关键工序按计划进度施工。
对施工质量、进度和安全进行全面布置和检查，确保工程目标按计划实现。
5、搞好费用控制工作。
认真审核施工进度月报，按合同规定进行计量与支付，重点把好设计变更关和对补偿事件的处理，对业主负责。
6、搞好安全控制工作，督促承包人对沿线的交通、行人的安全进行维护，制定各项安全保证措施并落实到位。
主要控制点有沟槽安全防护措施，用电安全措施，设备安全检查措施，地下电缆、自来水管道、煤气管道保护措施，交通安全保障措施。
二、项目监理组织机构及监理人员职责
（一）项目监理组织机构
见项目监理组织机构图（附表一、附表二）
（二）职责
1、项目总监理工程师
1）保持与业主的密切联系，弄清业主对监理工作的要求，保证业主建设意图的实现，使业主满意。
2）主持编写《监理规划》、审批各子项的监理实施细则；
3）负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；
4）审核由子项（现场）监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的各专业监理的实施细则；
5）根据项目的《监理规划》，组织、指导并检查项目监理工作，保证《监理规划》的实施；
6）协助业主拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系；
7）协助业主主持施工总承包单位的选择，审核和确认选择的施工分包单位；
8）与业主合作建立一套项目监理管理信息系统，及时收集项目实施过程中发生的各种信息，进行信息化管理；
9）负责组织项目实施中有关方面较重要的综合协调工作，如各设计单位间的协调；设计、施工、材料设备供应单位间的协凋；各施工单位间的协调等；
10）审核并签署施工单位的施工组织设计；
11）审核并签署工程开工令、停工令、复工令；
12）审核并签署工程款的支付申请；
13）主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；
14）主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；
15）组织项目的竣工预验收，协助业主进行正式竣工验收和工程备案，签发竣工证书和缺陷责任终止证书；
16）主持审核工程的结算书；
17）组织处理重大的索赔；
18）定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告；
19）主持项目监理组织的工作例会，参加总监理工程师代表处主持的工地例会；
20）审核并签署项目竣工资料；
21）组织编写项目监理工作总结报告。
2、副总监理工程师
1）在项目总监理工程师直接领导下分管所有ICB、NCB土建工程招标文件审查（含量单及图纸，主要是英文部分）；
2）协助总监规范并审查工程进度月报、季报（中英文）提交及其他工作报表格式及监理机构内部工程流程；
3）编制工程进度季报（英文），以便提交世行，协助业主审查需提交世行的技术文件，特别是英文文件。
4）协助完成对地方监理和承包商的培训工作。
5）在项目总监理工程师直接领导下分管总体项目的合同管理工作，整体控制和监督各个子项的进度、质量和计量工作按照合同执行；
6）对合同实施情况进行跟踪，在工程施工过程中在各子项目现场进行巡查，发现问题及时向总监及业主汇报；
7）协助总监制订《监理规划》、监理工作的运行制度及各子项的监理实施细则；
8）协助总监审核由子项（现场）监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的各专业监理的实施细则；
9）协助总监建立项目的合同管理体系和监理管理信息系统；
10）根据总监工程师要求及时下达总监理工程师对各子项现场监理部提出的意见，并督促执行；加强各子项现场监理部与总监办的联系；
11）根据工程点多面广的特点，积极配合总监理工程师，执行总监理工程师交办的有关事项。
3、资料文档管理员
在总监理工程师的领导下，负责本工程图纸资料保管及技术档案的管理，制订收发文件编号及存档办法。
1）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试验报告，技术核定单、隐蔽工程验收单位等有关资料的编号整理及登记工作；
2）负责所有监理文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理；
3）负责整理汇总监理信息并收发相关的监理文件；
4）完成总监理工程师交办的其它工作。
4、驻地总监理工程师
在项目总监理工程师的领导下，具体负责组织子项（驻地）的监理工作，其基本职责如下：
1）主持编制子项（现场）的监理工作计划、监理规划、监理实施细则；
2）参与拟定承包合同条件和合同的洽谈；
3）初审施工单位提交的施工组织设计，审查施工方案；
4）审核单项工程开工申请，检查开工条件，签署起算工期的意见；
5）负责现场各施工单位间的协调工作、主持现场定期及不定期的协调会；
6）负责组织现场的监理工作，贯彻执行子项的监理规划；
7）组织重要分项（部）工程及单位工程的检查验收；
8）审签工程设计变更及技术联系单；
9）审签有关工程进度、质量、费用的签证；
10）负责工程进度的检查监督；
11）协调现场施工总平面图管理；
12）组织工程一般的质量事故、安全事故的处理；
13）负责现场施工安全及防火的检查监督；
14）审核、整理工程竣工资料；
15）协助项目竣工验收；
16）做好有关索赔事件的基础工作；
17）参与审核工程结算资料；
18）配合环境、动迁的监理工作；
19）建立项目的监理日志；
20）定期及不定期地向总监理工程师及业主提交反
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