榆阳区商务局目标任务1.docx

榆阳区商务局目标任务1.docx

《榆阳区商务局目标任务1.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《榆阳区商务局目标任务1.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

榆阳区商务局目标任务1

榆阳区商务局2010年目标任务

完成情况汇报

2010年，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局的精心指导下，我局全体干部职工的共同努力下，紧紧围绕年初确定的“12348”工作思路，以打造学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型机关为载体，强化措施，狠抓落实，较好的完成了全年各项工作任务。

同时也为榆阳区“十二五”期间的商务工作开好了头、起好了步。

1、机构、人员基本情况

榆阳区商务局前身是计划经济时期的榆林市商业局，1996年机构改革改为榆林市商贸办公室，2001年地改市后改为榆阳区商贸办公室，2003年区级机构改革改为榆阳区商贸行业管理办公室，2010年区级机构改革改为榆阳区商务局。

单位设政秘、业务、财务三个股室。

有编制9名，借调2人，聘用1人。

实有工作人员12名，其中局长1人，副局长2人，工会主任1人，副主任科员1人，科员4名，司机2名，1名打字收发人员。

有下属单位1个（定点办），为副科级事业单位，编制20名，其中主任1名。

有下属企业2个（饮食服务公司和民爆公司）。

改商务局后新的三定方案正在讨论制定当中，申请局机关行政编制16名，其中：

局长1名，副局长2名，工会主任1名，现代服务业（物流业）办公室专职主任（副科级）1名，内设6个股室，即政秘股、商贸服务股、市场秩序建设股、商研信息股、会展业发展管理股、财经管理股。

二、2010年主要任务完成情况

截至11月底完成生猪屠宰9.9万头，占年任务8.5万头的116.5%；完成成品油销售11.8万吨，占年任务8万吨的147.5%；完成外资进出口总额450万美元，占年任务300万美元的150%；完成民爆用品销售8104万元，占年任务3000万元的2.7倍；完成利用外资1100万美元，占年任务850万美元的129%；完成社会消费品总额32.3亿元，占年任务33.5亿元的96.4%；完成“万村千乡”市场工程新建和改造网点48个，占年任务20个的2.4倍；完成家电下乡销售任务57027台（件），占年任务20200台（件）的2.8倍，销售收入近1.23亿元。

此外完成屠宰羊子13.8万只、鸡74.4万只、牛2937头，饮食服务公司改制工作稳步推进，贸易中心职工安置工作进展顺利，方案已经通过，等待政府纪要进入安置阶段。

一年来我们主要做了以下工作：

（一）加强机关作风建设，打造榆阳商务新面貌。

以创建学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型机关为抓手，全面加强思想作风，生活作风，工作作风建设。

一是结合建设“书香榆林”强化了干部职工政治学习、业务学习和理论学习；二是加强党风廉政建设，积极开展警示教育，提高了干部素质和拒腐防变能力；三是开展“创先争优”活动，全力推动商务工作创一流、市场服务管理创典范、所属企业创双优活动（经济效益优、社会效益优）；四是建立了责任分解机制，促进了全年工作有责任领导，有承办股室，有完成时限；五是建立并完善了科学的制度体系，做到了用制度管人，管权，管事，用制度推动工作。

通过创建活动，使机关干部职工的作风明显好转，工作效率和工作质量明显提高。

（二）积极扩大居民消费，着力提升消费环境，把扩大消费与改善市场环境结合起来，为广大消费者创建一个安全、健康，有序的市场环境。

一是积极推进“家电下乡”工作。

“家电下乡”做为国家一项“让农民得实惠、让企业得效益、让政府得民心”的惠民工程已深入民心，成为我区家电销售市场的主旋律。

我区自2008年12月实施以来，在销售，每百户购买率上一直居全市第一。

今年以来为了使我区家电下乡工作科学运行、不断创新、深入开展，我们首先抓住节假销售旺季的有利时机，拉动市场消费，元月份我们在金鸡滩镇举办了家电下乡大型促销活动，散发宣传传单2000多份。

设立了政策咨询点，为农民群众答疑解难。

有力地推进了家电销售工作，仅一月份家电销售达9200多台（件），创下了我区家电下乡单月销售最高纪录。

其次，为了规范“家电下乡”市场秩序，维护农民群众切身利益，今年四月份，我们联合财政局对112个家电下乡销售网点进行全面考核，共评出A类网点3个，B类网点31个，C类网点19个，D类网点50个，对A、B类网点采取了以奖代补的办法，给予一定的资金扶持。

同时，取缔了20个已备案但没有开展业务的网点。

二是加快家电以旧换新备案工作。

我们积极主动与家电以旧换新中标销售企业、回收企业联系，督促企业尽快备案。

收到企业的备案申请材料后，我们及时到销售、回收网点实地验收，验收合格的网点即日在网上审核通过。

截止目前我区已审核通过销售网点和回收网点54个，为家电以旧换新工作顺利开展奠定了良好的基础。

三是积极果断采取有效措施，维护成品油市场稳定。

入冬以来我区成品油市场出现了严重的供不应求、价格上涨趋势，尤其是柴油供应困难，社会加油站柴油价格一天之内出现了最高三次涨价现象。

在这种状况下，我们作为行业主管部门，深知责任重大，立即与中石油榆阳分公司、中石化榆阳分公司，转运站取得联系，要求他们勇担社会责任，做好调配，销售工作，要保障工农业生产不断档，人民生活不出现波动。

要求社会加油站不得囤积油品，不得哄抬油价，恶意竞争。

对区内各加油站点实行了严格的考核，把这一特殊时期各加油站的运营情况作为本年度评先的重点来考核，极大调动了各加油站的积极性，截止目前全区各加油站（点）油品供应充足，柴油价格由7.8元/公升回落到7.2元/公升（社会加油站），保证了全区成品油市场的平稳过渡。

四是不断改善消费环境。

按照市政府要求，区政府办下发了肉食品安全整治工作方案。

我办作为牵头部门先后出动安排800多人次，车辆320车次，全面开展了猪、牛、羊、鸡等肉食品专项整治，并根据实际在深夜凌晨重点对我区各畜禽定点屠宰企业、易发生私屠滥宰窝点、肉食品销售市场进行突击检查，查办各类屠宰违规违法案件44起，结案40起，查获销毁不合格猪肉、病死猪肉950多公斤，销毁病害羊子153只，送检羊肉950多公斤，罚没款36100元，教育屠宰违法群众50多人次。

重点对各屠宰企业的管理制度建设、检验检疫、屠宰加工、无害化处理、台帐记录等肉食品质量安全工作进行专项整治，期间共查出各屠宰企业在肉食品质量安全管理中存在的问题16条，并提出了相应的整改意见，下发整改意见书6份，责令各屠宰企业对各自在肉食品质量安全管中存在的问题限期进行整改。

同时还规范了成品油、民爆物品等特殊行业经营行为，促进了这些行业企业健康有序的发展。

（三）加快市场体系建设，做好“十二五”市场体系规划。

一是深入推动农村商品流通网络建设。

改造、新建了48个日用品农家店，截止目前累计建设农家店164个，覆盖全区24个乡镇和31%的行政村。

二是大力发展城市社区商贸服务业。

推荐上报了一个省级示范社区（驼峰路街道办事处望湖路社区）；积极推进商业网点进社区，便民服务进家庭工作，建成120个便民连锁店；开展“放心肉”进社区试点，计划建成15个“放心肉”销售点，建成6个山立冷鲜肉配送点；结合创国家卫生城市工作对3个农产品市场进行了升级改造；规划建设4个小商品批发市场，3个农业机械、化肥、农膜批发市场，10个农贸市场，1个农产品批发市场，1个综合市场。

三是积极开展各类规划的编制工作，经过努力，完成了榆阳区“十二五商贸流通和第三产业发展专项规划”、“十二五成品油分销体系规划”等规划编制工作。

奠定了“十二五”期间我区商贸服务业科学合理发展的基础。

四是积极开展了城区大型市场、超市和商场的安全文化建设工作。

（四）强化了安全监督管理工作

针对成品油和民爆物品的特殊性，我们坚持安全第一的思想，把安全经营作为企业发展的第一要务，坚持日常管理和重点整治相结合，全面开展了安全监督管理工作，今年元月，我们就组织召开了成品油市场专题工作会议，总结了近几年来成品油市场管理工作经验，学习了商务部、省商务厅关于加强成品油市场安全经营的规定，部署了春节期间的安全工作。

同时还与全区115户加油站（点）签订了安全责任书，把安全责任层层落实到站到人。

6月份，针对存在的安全问题、规范经营问题、缺斤少两和油品油质问题进行了重点检查和整治工作，并对检查出的问题及时纠正，对查出的安全隐患，责令限期整改，经复查基本整改到位。

10月14日，召开了全区加油站双创工作会，安排布置了加油站双创工作任务。

11月1日至20日，开展了为期20天的加油站双创及安全专项检查。

随着榆林大开发，大发展步伐的加快，民用爆炸物品经营业务逐步扩大，与之相应的问题和矛盾也日益突出。

为了解决这些矛盾和问题，排除安全隐患，我们一是在4月份对民爆公司进行了安全评定工作，邀请北京国科安联科技咨询有限公司对该公司安全工作进行了评估评价，对评出的九项安全问题进行整改，目前已全部整改到位。

二是签订了安全责任书，完善了应急预案和机制，制定了新的安全管理措施，增添了新的安全设备，使安全管理与经营工作紧密结合。

三是对广大员工进行了安全知识集中培训，使职工的安全防范常识和责任意识得到了增强。

四是严格一票否决制度，对出现安全责任问题的岗位，一律取消评优资格，同时实行安全与经济利益挂钩，对安全问题责任人员，一律取消安全责任奖励。

为了扩大宣传教育面，我们还与安监局在芹河乡马家峁村举办了安全生产文化月活动，印发安全宣传知识传单2000余份；与区计划办在世纪广场举办了节能减排日宣传活动，散发节能减排安全知识传单2000余份，并就相关问题对过往群众进行了解答。

通过努力，有效地提高了各加油站（点）和民爆物品经营的安全意识，有力地排出了安全隐患，遏制了安全事故的发生。

（五）积极挖掘榆阳区特色产业优势，大力培育外贸企业。

在榆阳区注册的有外贸业绩的两个外贸企业，榆林上郡矿产有限公司和榆林大洋机械设备公司都不是我区本土企业。

为了填充我区的空白，我们积极挖掘我区的特色优势产业，经调研，我们发现我区的羊毛，羊绒，驼绒服装产业做的红红活活，但市场仅限有国内。

榆林市蒙赛尔服饰有限责任公司的服装在设计，款式及产品的市场营销方面很有发展潜力。

经过企业自愿申请，在我局的指导下对该公司的进出口经营资格备了案，并上报给市局。

11月份我局人员带领该公司业务人员到西安参加了外贸知识培训。

提高了企业人员积极开拓国内、国际市场，自觉抵御风险的意识。

（六）重点项目包抓工作取得重大进展

根据区政府安排，今年我局包抓五个重点项目。

为了夯实责任，保证项目顺利推进，年初我们把包抓责任项目层层分解到每位领导和各个股室，做到有包抓责任领导，有承办股室，有完成时限。

期间各责任人、承办股室通过实地调研，督办等形式为企业分忧解难。

目前除能源化工物流中心和榆林东洲西部物流建设项目正在抓紧选址征地外，其他三个项目正有序推进。

一年来，我们认真贯彻落实科学发展观，积极努力完成了区委、区政府和市商务局交办的各项工作任务，取得了一定的工作成绩，但与上级的要求仍然存在一些问题和不足。

一是商务综合执法大队仍未组建。

榆阳区有115个加油站（点），有6000多家酒类经营户，负责着全区屠宰加工领域的肉食品质量安全，有广阔的商务执法领域，却没有商务综合执法大队，给我们的工作带来许多难以克服的困难，导致酒类备案和酒类市场监管无法衔接，对加油站（点）的监管工作也往往借助区级安监、工商部门，难以开展独立的监管工作；二是市区上下级部门关系还没有完全理顺，这种不顺畅的上下级关系导致很多工作无法扎扎实实开展，只能浮在面上，甚至导致很多工作职能流失，在社会商业这块尤为明显。

三、下一年度工作打算

2011年，是榆阳区商务工作充满机遇和挑战的一年，又是“十二五”的开局之年，但我们坚信在区委、区政府的正确领导下，在市局的大力支持下，我们榆阳商务人团结一致，奋勇向前，一定能开好头，起好步。

主要从以下几个方面抓起。

（一）加强自身建设，强化机关干部商务法律法规学习，着力在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面下功夫，努力锻造一支“和谐共事、团结干事、照章办事”的商务干部队伍。

为实现我区商务事业又好又快发展提供组织保障。

（二）加强定点屠宰监管工作，坚决杜绝私屠滥宰死灰复燃，实现屠宰检疫率100%，保障