绵远河涵洞及枢纽渡汛应急抢险工程施工组织设计.docx
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绵远河涵洞及枢纽渡汛应急抢险工程施工组织设计
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四川省人民渠二处绵远河涵洞及枢纽
渡汛应急抢险工程
施工组织设计
第一章编制说明
编制目的
本《施工组织设计》是我单位对本工程的投标文件之一,它体现了我单位对本工程施工的总体构思和部署,是一部对工程质量、安全、工期计划、资源配置、总体布置以及文明施工等方面进行程序化管理的纲领性文件。
若我单位有幸中标承建本工程,我们将依据本《施工组织设计》所确定的原则、方法、资源配置等,全力投入,严格遵循有关的施工及验收规范,在图纸会审之后,进一步编制详细的《施工组织设计》及分部工程《作业计划》,形成完整的工程技术文件,用以指导工程施工,确保本工程质量、安全、工期等目标的顺利实现。
编制依据
(1) 现场实际踏勘情况。
(2) 国家现行相关工程建设法规和当地政府有关地方性法规和规定。
(3) 国家和行业颁布的相关现行的技术标准和规程、规范。
(4) 本单位质量体系文件和企业标准。
(5) 本单位有关质量管理、安全管理、文明施工管理等项目管理方面的文件。
引用的主要施工规范标准
(1)《防洪标准》GB
(2)《水利水电工程施工组织设计规范》SDJ338-89
(3)《水电站基本建设工程验收规程》DLT
(4)《水工混凝土施工规范》SDJ207-82
(5)《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ202-83
(6)《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》SL47-94
(7)《水工混凝土外加剂技术规程》DLT
(8)《水工混凝土试验规程》DLT
(9)《混凝土拌和用水标准》JGJ63-89
(10)《混凝土结构工程施工及验收规范》GB
(11)《混凝土质量控制标准》GB
(12)《低热微膨胀水泥》GB
(13)《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175-92
(14)《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87
(15)《钢筋焊接及验收规范》JGJ18-96
(16)《水利水电建设工程验收规程》SL
(17)《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJT
(18)《建设工程施工现场供用电安全规范》GB
(19)《水利水电施工测量规范》SL
(20)《水利水电施工地质规程》SDJ
(21)《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》SDJ
(22)《水利基本建设工程验收规程》SDJ
(23)《水利水电工程土工膜应用技术规范》SLT225-98
(24)国家计委、国务院环境保护委员会令(87)[国环字第002号]《建设项目环境保护设计规定》
(25)《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-96
(26)《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》JGJ53-92
(27)《普通混凝土用砂质量标准及验收方法》JGJ52-92
(28)JGJ63-89《混凝土拌和用水标准》
(29)JGJ79-91《建筑地基处理技术规范》
(30)《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)
(31)其他与本工程有关的规程、规范和强制性条文、规定等。
第二章综合说明及工程特点
工程说明
1.工程概况
绵远河涵洞位于人民渠四期干渠88+000-100处,全长196米,该涵洞是人民渠四期干渠穿越绵远的立交工程,顶部为无坎宽定堰,涵洞修建于上世纪60~70年代,至今已运行40~50年,涵洞结构形式为边墙M10砂桨桨砌C25预制条石,顶部为C25钢筋砼,设计流量50立方秒,绵远河红岩大桥从涵洞顶部建设,其桥墩直接位于涵洞的下边墙的中墩上,受2010年"8 17和"8 19"洪灾泥石流影响,涵洞下游的护坦全部冲毁,其涵洞桨砌人造条石边墙裸露,冲坑深度比涵洞底板(C15砼桥基)低4.5米,严重威胁涵洞安全.其中涵洞左段1996年整治的下游防冲齿墙冲坑深度已经与底部持平.其上部的绵远河红岩大桥受地震和洪灾泥石流影响成为危桥,涵洞上游两孔右段的顶部桨砌卵石护坦冲毁,危及涵洞安全.涵洞一旦失事,将直接造成人民渠四期干渠中断通水,致使人民渠二处灌区100万亩农田灌溉的数百万人的生产生活受到严重影响,后果无法估量.
为保证工程渡汛,确保人民渠二处灌区三市八(县区)农业生产和灌区数百万人的生产生活用水,急需采取应急修复和永久修复相结合的方案进行整治,确保涵洞安全,
工程规模与工程布置
消力池设计全长22.3m,宽125m。
工程主要由消力池底板、前后齿槽、消力坎、铅丝石笼组成.
消力池区地层较为简单,仅有新生界上第二系及第三系地层分布。
上二层地层为泥岩,胶结较差,主要分布在河谷左岸。
泥岩为厚层状,第二系地层主要为砂卵石、粉土和粉砂组成,主要分布在河谷右岸及现代河床中,厚度为1~5m.
2.天然建筑材料
(1)水泥:
水泥由业主单位指定瓦水泥厂拉运,运距60km;
(2)骨料:
当地料场拉运,平均运距10km
(3)砂料:
当地料场拉运,平均运距10km
(4)交通条件
1.对外交通条件
本渡汛应急抢险工程距108国道约17km,距罗江县城24km有沥青路面公路与国道相连,交通便利
合同项目和工作范围
1.本合同段承担的工程项目内容
本合同段承担的工程全部项目包括:
(1)0+000~0+125消力池:
1)垫层;2)土工膜;3)消力池底板;4)前后齿槽;5)消力坎;6)铅丝石笼;
(2)上游涵洞顶部部份C20砼修复
(3)绵远河枢纽溢流堰C20修复
2.施工临时工程
本工程临时工程包括:
1)施工道路;2)临时供电、供水、储料场、停车场;3)砼拌和、运输浇筑系统等。
3.主要工程量
本工程主要工程量详见下表
主要工程量清单
序号
项目名称
单位
工程量
备注
1.1
清淤泥
m3
1324.95
1.2
砂砾开挖
m3
1501.61
1.3
挖土方
m3
6006.44
1.4
砂砾石回填
m3
750
1.5
土工布
m3
3125.00
1.6
C20砼
m3
1341.75
1.7
C25砼
m3
484.13
1.8
C25钢筋砼
m3
1608.5
1.9
钢筋制安
m3
38.95
1.10
PVC排水管
m3
396.00
1.11
模板
m3
1726.19
1.12
石笼大乱石
m3
137.5
1.13
石方开挖
m3
13.8
1.14
C20砼
m2
32.2
1.15
拆除砼
m3
27.6
1.16
编织袋粘土填筑
m3
1000
1.17
围堰拆除
m3
1000
1.18
施工道路
KM
2
工程质量目标及工期目标
1.质量目标
工程质量:
本工程业主要求的质量为合格以上。
我单位根据自己的实际情况,将本工程列入我单位年度创优目标,若我单位中标,在保证工程质量合格的前提下,我们将力争优良目标的实现。
2.工期目标
根据招标文件要求,计划工期为:
2011年5月2日~2011年5月31日。
本工程在监理发出开工令后开工,全部工程在29天内竣工。
我们计划竣工日期为2011年5月31日,按照业主要求按期完工。
工程特点
1.本工程土石方量较大,运距相对较远,且运输路线上有诸多限制。
本工程土方量较大,还有混凝土方量也比较大。
因此如何组织好人工、机械和沙卵石材料的供应是我们考虑的重点问题。
2.本工程为应急抢险工程。
本工程为应急抢险工程,如何处理好时间和工程质量的相互关系,是我们考虑的重要问题。
3.施工强度特点
本工程施工过程中,施工加载的速度不仅严格受地基软基层的固结速度控制,而且还受到交通运输和材料供应等施工条件制约,同时消力池C20埋石底板的浇筑施工是影响本工程重点之重点,只有等到消力池C20埋石砼底板浇筑完成,才可以进行下一步C25钢筋砼底板及齿槽的浇筑,本工程砼浇筑量较大;浇筑只能从左到右推进,由于受绵远河上游有小量来水的量的影响,作业面有限。
必须科学组织、严格管理才能保证本工程有序、平稳、均衡、高效地进行。
4.渡汛压力
因为本工程时间刚好在汛期前,整个工程必须跨汛期施工,因此如何落实防汛措施,控制施工过程中被洪水淹没的风险,减少度汛损失而又保证工期,是本工程施工中工期保证的关键。
5.工程施工工艺特点
⑴消力池基础挖方量和混凝土浇筑量较大,要求高。
因此应精心安排施工工艺,科学组织施工。
在混凝土中,重点保证土工布铺设和砂砾石垫层填筑的质量。
对原河床的冲刷坑、涵洞漏水通道要认真清理,并在施工中采取切实可行的措施,防止施工对已有建筑物造成损害。
施工中特别注意防止形成质量隐患。
第三章主要项目施工方案
第一节施工导流
本工程施工导流采用施工围堰二期导流,即先在红岩大桥上游修建施工围堰,利用河道右侧进行导流。
围堰采用粘土围堰为主,用装载机配合液压反铲挖机装15T自卸汽车,按立堵法进行填筑,同时对围堰自下而上分层进行加固加高,采用土工膜防渗。
围堰修建完成后,立即转入基坑开挖,基坑内积水采用集水井由潜水泵抽排。
如果围堰渗流水量较大,则可在围堰基坑内的堤脚处设置一道二级小围堰,将渗流来水拦截,用潜水泵将水排出基坑。
二期左岸围堰方法同一期。
.
第二节土方及砂砾石开挖
1.测量放样
土方开挖前,首先由测量人员根据设计图纸进行测量定线放样,开挖原始断面,测放开挖轮廓线,施工过程中随时控制边线。
2.土方开挖
土方开挖主要采用机械开挖为主,采用三台CAT320D型挖掘机和一台70型挖掘机加二台50型装载机配合8台15T自卸汽车,人工作为辅助,开挖出的土方装自卸汽车运到指定的弃渣场。
土方开挖时,为保证施工正常进行,必须做好排水工作。
排水采用潜水泵明排的方法,在靠围堰侧设置排水沟和集水坑,使渗出的地下水和流入的地表水汇至集水坑,用水泵抽出基床外,并设截水沟拦截地表水。
3.施工注意要点
(1)开挖必须符合图纸规定;基础清基应清至设计边线外30cm;
(2)开挖过程中,必须经常测量和校核施工开挖区域的平面位置、水平标高和边坡等是否符合设计要求;
(3)开挖严禁超欠挖,如发生超挖,则按监理工程师的批示,对超挖部分进行认真处理;如遇新的地质情况与设计不符时,由监理工程师会同设计人员研究处理;
(4)实际开挖轮廓线应符合设计要求,其误差应在规范要求的范围之内;
(5)基础开挖完成后,即清理基础面上的杂物、杂草,及时对桩号、座标、高程等作出醒目的标记.
4.质量、安全控制措施
(1)按施工图纸要求仔细放样,避免因边坡过陡而造成塌陷,为了保证边坡质量,反铲要紧靠坡线开挖,以确保边坡平整度,并尽量避免欠挖及超挖的出现。
(2)开挖并完成清理后,应及时恢复桩号、坐标、高程等,并作出醒目的标志。
(3)遇雨天,应及时做好排水工作,以防基坑积水,拟配3台8寸水泵排水。
第三节混凝土工程
本工程砼工程主要包括C25钢筋砼、C20砼、C20砼海漫等。
第四章防洪度汛措施
本工程施工时可能会受上游洪水影响,积极采取措施,作好防汛抢险准备,把危害减少到最低程度。
1、项目经理任组长,指定专人负责每天收听气象,观察水位情况,并做好详细记录。
2、组建一支强有力的抢险队伍,落实机械设备及人员,随时做好一切应急准备,确保施工的顺利进行。
3、准备抢险防汛物资,储备一定数量的草包,发生险情可立即使用。
加强施工人员防汛抢险意识,增强自我保护能力,树立安全第一的思想。
4、派遣一定数量的人员24小时轮值,以便及时发现险情,及时抢险,尽可能的将险情扼灭在萌芽状态。
5、所有能用于抢险的工具、设备及人员,均时刻准备投入抢险中去。
6、在水位较高时,在河床上施工的人员及设备暂时撤离。
7、经常进行围堰的检查,修复被损坏部分,总结经验教训,作好下次抢险准备。
第五章施工技术措施
第一节施工技术措施
工程技术措施是工程质量、进度、安全施工的保证,为保证各工序的施工质量、进度、实现安全生产、文明施工,我们制定了详细的技术措施。
1、派一个具有多年类似工程施工经验的工程师担任项目总工,对工程进行整体把关。
同时配备1名质检员(为公司生产技术部驻工地专职质检员)、1名安全员和1名施工员,经常性检查各道工序的施工质量,做好施工前的技术交底及质量标准交底工作,做好测量放样工作。
2、施工前,对使用的水准仪法定检测单位进行检测合格,符合工程测量规范有关技术要求。
3、所有观察、测量数据在现场直接记入手簿,字迹清楚,严禁涂改,测量资料有二人互检后方可使用。
做好水准点、定位桩的保护、校核工作,并将其标于平面图上,现场固定保护到竣工。
4、放样图纸及数据由技术负责人把关。
5、在现场布置符合精度要求的平面控制网和高层控制网,根据岸线定位并复测水准点,并将定位桩、控制桩用混凝土固定,以防移动走位。
6、健全各工艺的班组自检、互检、交接检工作及最后递交监理验收的质量管理制度,执行奖优罚劣制度。
7、对工程的施工技术方案,组织主要施工技术人员优化讨论,从保证质量、工期方面做到科学合理、切实可行,且有保证措施。
8、由技术负责人、质检员组织施工主要人员学习施工规范,明确优良工程评定标准,使施工中每一环节、每道工艺在质量上得到预选控制,提高分项、分部工程的优良率。
9、隐蔽工程必须由项目经理、技术负责人检查,并经监理工程师验收合格签字后方可隐蔽。
10、工程材料的采购、验收由质量员、材料员严格把关,杜绝不合格材料的使用,水泥、砂、石料、外加剂等材料必须有出厂合格证、质保单,且按规范要求,原材料、试件抽样必须合格者才可使用。
11、对进入工地的材料按标准化管理要求入库,堆放整齐,不混堆。
防止污染和践踏,保证材料的使用质量。
12、各工种在使用材料时,必须根据施工规范核对材料的品种、规格与外观质量,检查符合要求方可使用。
13、整个工程采用钢模板为主,木模板为辅。
使用同一品种、规格的水泥及脱模剂,确保混凝土色泽一致。
14、模板安装
模板表面平整,使用前涂脱模剂。
模板的接缝要严密、平整、光洁、不漏浆,模板卡具、拉杆、支撑布置做到合理、牢靠、不变形、不跑模。
浇捣过程中有专人检查模板变形和支承、拉杆松动情况,发现问题及时处理。
15、混凝土浇筑
混凝土浇筑前,对模板拼接缝和支承结构的稳定性、强度、刚度重点检查,发现问题及时补救和加固。
严格按试验配合比配料,进料每车要过磅,水和水泥误差±2%,拌和时间最少不少于2分钟。
严禁出生料,使混凝土不均匀。
控制施工水灰比和坍落度,根据天气情况和混凝土浇筑面的高低,砂石含水量要适当加以调整。
混凝土浇筑振捣时间每处控制在20~40秒左右,以表面不下沉、泛浆、无气泡为原则,过振浆使混凝土发生离析,漏振将产生空洞,造成混凝土不密实,降低混凝土强度。
边角容易发生漏振或振动棒与模板碰撞面造成模板外移,振动棒和模板间距要大于15cm,移动间距控制在40~50cm。
严禁用砂浆抹面而发生脱皮,浇好后要视天气情况洒水养护14天,气温小于5℃严禁洒水,草包覆盖保护。
拆模时以不损坏棱角和不粘模为原则,拆模后就将拉杆两端伸入保护层内的部分截除,并与同结构同质量的水泥砂浆抹平。
16、浇筑混凝土有详细的施工纪录,包括原材料、标号、配比、浇筑、养护日期、试块制作编号、试验结果及分析等内容,施工严格按照《水工混凝土施工规范》SDJ207-82实施。
17、认真做好各工艺的质量报验单及验收,做好隐蔽工程验收,认真填写施工日记、混凝土浇筑记录及分部分项验收单,竣工资料齐全符合要求。
第二节降低工程成本措施
结合本工程特点,优化施工方案,加强现场劳动力、设备、材料的科学管理和使用,节约成本,降低工程造价。
1、正确理解图纸,做好工料分析,落实各项计划。
2、正确合理指导施工,少返工、不返工,施工流程要合理,防止停工、误工。
调度要灵活,并制定节省材料和人工的措施。
3、建立和健全成本分析制度,及时进行成本分析,加强材料、人工、机械的管理。
4、合理安排施工,提高劳动效率和机械、材料利用率,增加周转次数。
不费料,不失窃材料,及时回收材料,合理堆放材料,减少搬运距离。
5、根据施工进度,各种材料尽量做到一次到位,减少驳运及二次搬运次数。
6、学习新工艺、新技术,制定先进合理的施工方案,减少资金占用,降低成本。
严格抓好施工质量,防止返工。
7、严格控制非生产人员,建立奖罚措施。
8、对进场材料和构件加强检查验收,把好材料关。
9、实行工程经济承包制和节约计件奖制度。
10、分段作业,各作业段前后工艺形成流水作业,保证前、后道工艺施工及验收时间,不留工程隐患,不返工,同时促进整个工期。
11、合理安排各工段劳动力及各道工艺施工人员,不使工艺脱节,以及施工作业区有均衡施工,不浪费劳动力。
12、加强工地设备的调度,尤其主要设备要充分发挥作用。
加强设备的保养和维护,确保设备的正常使用和安全。
13、加强现场材料的验收、堆放保管工作。
提高材料的使用质量和防止材料的浪费。
加强模板和周转材料的回收保养工作,增加周转使用次数。
第六章质量保证措施
第一节质量管理制度
1、教育全体参战人员树立“质量第一”的思想,一切以质量为中心,贯彻本公司“科学管理、确保质量、信守合同、顾客至上”的质量方针。
2、建立质量保证体系,推行全面质量管理,切实做到:
严格工艺、精心操作、逐项检查、确保质量。
3、坚持本公司单位工程质量目标及管理制度:
合同履约率100%,单位工程优良率70%,顾客满意度85%。
4、坚持本公司工程质量责任制,明确由法人代表到项目经理至每个职工的质量责任,并与单位的经济效益挂钩,奖罚分明。
5、坚持工程质量监督与控制制度,强调以自我控制为主,同时认真接受上级质量机构和监理工程师的质量监督,发现质量问题及时整改,遇到质量难关,组织QC小组进行攻关。
6、认真执行原材料与成品、半成品的质量检验制度,如对水泥、砂、骨料等,按规范分批、分期进行复检验收,杜绝不合格材料用于本工程施工。
7、坚持技术交底制度,对主要和关键工序在施工前,同技术骨干和职工进行技术交底,做到心中有数,熟悉图纸、技术标准、验收标准、操作规程,明确施工方法和步骤,明确质量标准,将质量意识贯穿到施工全过程和每个施工工艺环节中,确保工程质量优良。
8、健全原始资料的收集、整理和归档制度,做到工程质量资料齐全,汇总及时,随时能接受主管部门和监理工程师的检查和监督。
9、健全工程报表和质量报表制度。
10、坚持隐蔽工程、重点分项工程和关键部位的质量检查验收制度,做到由业主、监理工程师、设计代表及施工代表共同签证后才能进入下道工序施工,未以验收合格决不覆盖或进入下道工序。
11、严格执行质量“三检制”,以自检自控为主,增强质量意识,实行“质量否决权制”。
12、坚持工序质量控制制度和技术人员跟班制度,严格把关,随时自我监督,跟踪施工质量。
13、测量内业和试验成果必须坚持计算、核算、审查制度,未经审查不得出现场。
14、成立工地试验室,对工程施工过程中的砼浇筑等工序进行质量控制。
第二节质量保证措施
1、把好测量关
测量是工程施工的“眼睛”。
要根据设计和规范要求,按照测量工作的程序和方法耐心细致地做好测量工作,确保测量工作准确无误。
2、把好材料关
(1)水泥关,水泥选用大厂产品,产品必须要有生产日期和出厂合格证,并按规范要求对进场水泥的质量进行复检。
(2)骨料关,对天然原材料、碎石、黄砂考虑先取样品送指定的试验单位对材料各种指标进行试验。
对试验满足本工程设计要求的材料,并能满足工程用量的单位签订供货合同。
(3)所有工程中使用的材料,使用前必须经现场监理工程师同意、验收合格方可使用。
3、把好配料计量关
设计并通过试验确定的配合比,在施工过程中应根据骨料的含水量随时调整,砼配料应经过电子自动配料系统称量后方可入拌和机拌和。
除根据含水量修正配合比外,砼拌和过程中,不得随意更改用水量,并对砼拌和实施挂牌施工,专人检查。
4、把好工艺关
砼浇筑前应检查水泥、骨料的备料情况,以便能连续浇筑。
在拌和时砂石料用量计量准确,拌和时间不少于2.5分钟,砼拌和要派专人检查砼的坍落度、和易性及分离情况。
砼浇筑应注意砼的入仓情况、分层厚度、振捣密实度,并应随时检查模板情况。
5、把好质量检查关
充分发挥质量检查员作用,严格实行“三检制”,每道工序均由班组先自检填写自检记录,然后由项目部复检,填写复检记录。
最后由公司质检员终检,填写终检记录。
对质量不能达到要求的坚决返工,对隐蔽工程和关键部位由建设、设计、监理联合进行验收,在施工中按检测频率要求,做好砼试块,及时试压。
(1)严格按单元工程质量评定标准对每一道工序进行认真的对照检查,做好原始记录,做到以数据说话。
(2)隐蔽工程覆盖前,24小时内报监理工程师验收签证,否则任何人无权进行下道工序的施工。
(3)认真做好技术挡案的管理,在工程竣工后,按业主要求及时提供完整、准确、详细的竣工资料。
6、工程操作关
工程施工中,将各工作落实到人,使各工种之间相互联接、相互监督,特别是砼工程要每个环节有专人负责。
7、雨季施工措施
雨季施工,应尽量避免雨天浇筑砼,为抢进度而必须进行砼浇筑时,小雨可适当减小水灰比,在仓面上搭设临时雨棚,防止雨水进入砼仓内。
雨后若表层砂浆或砼尚未初凝,可加铺水泥砂浆后继续施工,否则,应按工作缝要求进行处理,大雨时停止砼浇筑。
经常测定砂石骨料的含水量,及时调整砼配合比,确保砼拌和物质量。
8、外观质量关
质量是企业的生命,一个企业要立足于市场,必须要做好合格的产品,而且在合格基础上再开拓、再发展,才能占有市场。
随着建筑市场的日趋激烈,工程(产品)保证内在质量的前提下,必须高度重视外观质量,才能创造出优良工程(产品),本工程的外观质量保证将采取以下措施:
(1)模板要求:
稳定性、刚度和强度都应符合设计要求,模板表面应光洁、无污物,使用前要涂脱模油。
(2)立模标准:
立模时应支撑牢固。
①模板平整度、相邻时两板高度差 钢模2mm、木模3mm
②模板局部不平(用2m直尺检查) 钢模2mm、木模5mm
③板面缝隙 钢模1mm、木模2mm
④立模时结构物边线与设计边线 钢模10mm、木模15mm
⑤立模时结构物水平断面内部尺寸 ±20mm
⑥承重模板标高 ±5mm
(3)模板验收:
从本工程有强有力的质量管理体系着手,正确实行三检制,严格把关,勤于每个工序的检查验收。
(4)砼浇筑:
要按砼浇筑要求进行施工,把好振捣关,垂直插入下层5cm有次序,无漏振。
(5)拆模:
拆模应派技术熟练的职工进行拆模,拆模应把握时间,注意碰损掉角等,使工程外观质量得到保证。
第七章施工安全保证措施
第一节项目安全生产管理体系
本工程安全生产目标是:
确保工程施工无伤亡事故。
因此,必须坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,从思想上、组织上、技术上、经济上四个方面进行保证,详见下图。
安全生产保证体系框图
安全生产思想保证
坚持“安全第一”的思想,认真贯彻党和国家的安全生产的方针、政策,克服生产和安全“两张皮”现象,把安全与生产统一起来,树立“生产必须安全,安全促生产”的辨证关系,严格贯彻“管生产必须管安全”的原则。
1.安全生产思想教育
进行思想教育,目的是为安全生产奠定思想基础,一是加强思想路线方针政策的教育,提高全体职工对安全生产重要意义的认识,不断提高管理人员和职工的政策水平和自觉执行安全生产