届高考政治二轮热点复习4.docx

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届高考政治二轮热点复习4

2010届高考政治二轮热点复习4

2010高考二轮复习学案

政治

第二部分：

热点专题

专题四继续把保增长作为经济工作的首要任务

【学法导航】

一、复习中注意掌握时政中的一些关键词。

如：

坚持扩大内需方针、深入贯彻落实科学发展观、创新体制机制、优化产业结构、推进改革创新、实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、维护国家经济安全、“引进”和“走出去”先结合等。

二、重点知识讲解：

1中国最终消费率与世界平均消费率比较：

十多年，中国最终消费率平均为88%。

据国际货币基金组织和世界银行统计，上世纪90年代以世界平均消费率水平为78%-79%，高于我国水平将近20个百分点。

2城乡差距扩大，农村消费难以启动。

据有关调查显示：

2007年我国城乡居民收入比已扩大到333∶1，绝对差距达到9646元。

3中国经济突出面临四大压力：

当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条更趋复杂。

在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力，突出面临外部需求显著减少、我国传统竞争优势逐步减弱的压力，突出面临国际竞争日趋激烈、投资和贸易保护主义上升的压力，突出面临人口资环境约束不断增强、转变经济发展方式要求更为迫切的压力。

4为什么要扩大内需？

（出口疲软、投资减速、物价回落、）目前，中国经济增长下降已成为现实：

出口疲软、投资减速、工业滑坡，汽车等耐用消费品的需求也不断降温。

通胀压力已明显减缓，扩大内需应当是当前宏观调控的主要任务。

我国重启积极的财政政策，一个重要寓意就是要防止经济大幅回落，确保经济增长。

但增长不等于发展，发展才是硬道理。

所以，增长要讲质效，并有利于提高人民福祉，不能片面追求数量和总量的扩张，更不能为了应对短期的金融危机而牺牲长期的发展。

运用好积极的财政政策，就是要把促进经济增长与推动结构调整、深化改革结合起，切实做到既拉动当前增长，又增强经济发展后劲。

货币政策的主要目标。

货币政策的主要目标是控制通货膨胀、避免通货紧缩，而应对经济下滑和金融危机主要手段是采取积极的财政政策。

6积极的财政政策:

（1）扩大政府投资。

根据以往的经验，出口的下降对国内的投资增速将造成一定的拖累，需要采用扩大政府投资的方式对冲这部分的影响。

投资的重点领域是受雪灾、地震影响较大的基础设施以及农业基础设施。

（2）增加政府支出与补贴。

继续扩大社保和医保的覆盖面，体现教育的公平性；加大农业直补的方式鼓励农业生产，增加农民收入，提高农民消费水平。

（3）减免税收。

减税可以提高企业的利润，增加居民可支配收入，从而有利于企业增加投资、扩大供给，有利于居民增加消费，扩大内需。

包括取消利息税、进一步提高所得税的免征基数、进一步提高低收入群体的补贴等。

（4）抓住时机进行产业结构调整。

调整出口产业结构。

我们应该抓住有利时机，逐步降低加工贸易和低附加值产品的出口比重，逐步提高一般贸易和高附加值产品的出口比重。

同时要继续坚持不懈促进节能减排。

为了形成全面“保增长”的合力，同时启动了“三驾马车”：

出口退税促进出口，财政投入万亿元规模基础设施启动投资，倾斜民生撬动内需。

7刺激消费的措施，可以简单概括为：

减轻负担、理顺机制、促进进城、扩大就业、转移支付。

【典例精析】

例1：

（200全国卷二）、世界市场是国内市场在范围上的延伸，它是随着（）

A社会生产力水平和国际分工的发展而形成的B国际性经济组织的发展而形成的

跨国公司的发展而形成的D市场竞争的展开而形成的　

例2：

（2004年全国卷）在国际经济发展趋缓的形势下，确保实现我国经济较快增长的根本之策是（）

A刺激和扩大国内需求B扩大我国商品出口量

扩大国债发行规模D扩大吸引外资规模

例3：

（200年上海高考卷）读图并用经济常识有关知识回答。

注：

R≈D经费指用于科学技术的研发费用。

材料二：

上海市相继出台了《上海实施科教兴市战略行动纲要》和《上海实施人才强市战略行动纲要》。

在今年召开的国家科学技术奖励大会上，上海共有42项成果获奖，占全国获奖总数的13．9%。

2004年科技进步对上海经济增长的贡献率首次突破0%。

（1）材料一反映了哪些经济现象？

（2）综合材料一和材料二，分析说明决定上海经济增长的主要因素。

（3）请你为上海落实“科教兴市”或“人才强市”战略出一个金点子。

答：

（1）材料一显示：

近几年，上海市GDP年增长均超过10%，研发经费增长较快，研发经费投入的年增长幅度大于GDP的增长幅度。

（2）决定经济增长的主要因素是资金、技术和制度。

上海近年注重研发经费的投入、制定人才强市战略，说明上海市重视财政对科技研发的投入和发挥资本资，劳动资在经济增长中的重要作用，体现了资是上海经济增长的重要泉。

上海科研成果获奖、科技进步对经济增长贡献率的突破、科教兴市战略的提出，说明科学技术在当今已经成为先进生产力的集中体现和主要标志，体现了技术进步是上海经济增长的关键因素。

两个《纲要》的出台，为上海经济发展提供了制度保证。

制度制定得科学、合理，能激发各种生产要素的活力，促进经济的增长。

（3）提出的点子只要有益于落实“科教兴市”、“人才强市”的均可给分。

若答题超出一项，取第一项计分

例4：

（200全国卷一39）（8）近年，我国加强了同亚非国家的经济合作。

2002年，中国与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，确定了2010年建立自由贸易区的目标。

运用所学的经常常识分析我国谋求与东盟国家建立中国――东盟自由贸易区的必要性及将对我国经济发展产生的影响。

（10分）

答：

（8）①建立中国――东盟自由贸易区，是进一步提高我国对外开放水平，实施“走出去“战略的需要；是经济全球化、区域经济一体化的客观要求。

②建立中国――东盟自由贸易区，将有利于扩大国内国外两个市场；将有利于进一步开展中国与东盟各国的经济交流与合作；将有利于双方经济优势互补和我国产业结构的调整；将有利于中国在地区经济事务中发挥更大的作用。

③建立中国――东盟自由贸易区，将对我国农业、金融等领域产生一定程度的冲击。

例：

（18分）材料一：

2008年我国企业景气和企业家信心指数

注：

受国际金融危机的影响，2008年我国GDP增长9％，同比回落2个多百分点。

材料二：

我国宏观经济预警指数

材料三：

在全球金融风暴的冲击下，广东去年有不少中小企业因遭遇资金缺乏、出口回落、订单减少、成本上涨以及效益下滑等问题而关闭。

据广东省各市中小企业主管部门统计，2008年1一10月关闭、停产和外迁企业共1661家．

结合材料，运用所学的《经济生活》有关知识回答：

（l）材料一反映了什么经济现象？

（3分）

（2）请你根据材料二和材料三，简要预测一下我国2009年的宏观经济形势。

（4分）

（3）请你谈谈对材料三所反映问题的看法，并提出一些合理化建议。

（11分）

参考答案：

（1）材料一反映了受国际金融危机的影响，2008年我国企业景气和企业家信心指数均呈现出持续下降的趋势；我国‘的经济增长速度也有所放缓，所面临的经济形势严峻。

（3分）

（2）①随着国际余融危机持续蔓延和影响不断加深，中国经济运行中的困难不断增加，经济下行压力持续加大，09年的我国宏观经济形势将瓦较声峻比分）；②由于改革开放30年不断提升的综合国力，力吐国家采取了扩大牛内需、，gh激经济增长的强有力的宏观调控措施，我国经济发展的基本面和长期趋势不会改变。

（2分）

（3）材料三反映了广东中小企业出现一定程度的经营困难，甚至倒闭的问题。

（l分）对此，“袄们应该全面辩证地看待：

一方面，这是市场经济条下市场竞争的必然结果，也是广东实现产业结构优化升级必然带的阵痛：

（2分）另一方面，对中小企业的经营困难我们不能坐视不管。

，搞好中小企业，实现产业优化升级，对于落实科学发展观，实现厂东经济妇女好又快发展，特别是对实现我国目前保增长的目标具有不可估量的意义。

（2分）

建议：

①落实科学发展观，充分发挥市场配置资的基础性作用，坚决实施产业转移和结构优化升级，确保中小企业长远的整体的发展；（2分）

②加强宏观调控，落实积极的财政政策和适度从宽的货币政策，在则政、税收、贷款方面给予中小企业更多的优惠和支持，引导中小企业走科学发展之路；（2分）

③企业自身要树立正确的经营战略，要改善管理，改进技术形成自己的竞争优势，要生产适销对路的高质量产品，要诚信经营，树立良好的企业形象。

（2分）〔其他措施言之有理，也可酌情给分）．

例6：

消费、投资和净出口是拉动一国经济增长的“三驾马车”。

阅读材料，回答问题。

材料一：

在经济发展的初期阶段，资本的缺乏使许多国家奉行侧重鼓励出口的政策，以积累外汇储备。

然而，一旦对外贸易成为一国经济发展的主要拉动力量，该国经济发展受世界经济影响就会较大。

材料二：

稳定而不断扩张的国内居民消费需求是拉动一国经济持久增长的可靠力量。

材料三：

为应对外部冲击、保持经济增长，近日国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，强调把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

（1）结合材料一，用唯物辩证法发展观分析对外贸易对我国经济增长的影响。

（12分）

（2）根据材料二，用经济知识分析国家应如何使消费成为拉动经济增长的力量。

（10分）

（3）分析“把改善民生作为保增长的出发点和落脚点”的政治学依据。

（8分）

参考答案：

（1）①外因是事物发展的条，不能忽视外因的作用，但是对外因要做一分为二的分析。

（2分）一般说外贸会对一国经济增长起促进作用，同时也会使该国经济更容易受到世界经济波动的影响；（2分）②事物是变化发展的，我们要明确事物在发展中所处的阶段和地位。

（2分）在经济发展的初期阶段，外贸可以直接有效地促进经济增长，当经济发展到一定阶段，外贸仍然作为拉动经济增长的主要力量就会影响经济增长的稳定。

（2分）③量变只有在一定的范围和限度之内，事物才能保持其原有的性质，要坚持适度原则。

（2分）我国的经济增长不能过分的依赖国外市场（2分）。

（2）①不断促进经济发展，创造更多的就业机会，为提高收入打下坚实基础（4分）；②完善分配制度，提高居民收入在国民收入中的比重（2分）；③完善社会保障体系，减少人们消费的后顾之忧，提高消费信心；（2分）④帮助居民树立科学的消费观（2分）。

（3）①我国是人民当家作主的国家，国家机构是人民利益的捍卫者和执行者，经济增长的最终目的是满足人民需要（3分），因此要把改善民生作为保增长的出发点和落脚点（3分）。

②政府具有经济职能，保持经济增长、提高人民生活水平、改善民生是其重要职责（2分）。

③对人民负责是我国国家机构组织活动的原则，要求其把改善民生作为保增长的出发点和落脚点（3分）。

【专题突破】

（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

）

2009年，广东省东莞市，从容应对金融危机，在落实国家宏观调控政策，以科学发展观促进经济又好又快发展中，有拉长产业链的动作，有缩短战线的举措；有增力领域，有减劲项目；有上调动作，有下调方案。

据此回答1—2题。

1．东莞市的上述做法坚持了

①用全面的观点看问题

②正确地发挥主观能动性

③主观与客观具体的历史的统一

④内外因相结合促进事物发展

A．①②③B．②③④．①③④D．①②④

2．政府对经济进行宏观调控应以＿＿为主。

A．市场手段和经济手段

B．法律手段和行政手段

．法律手段和市场手段

D．经济手段和法律手段

中央经济工作会议确定的2009年经济工作的基调是“保增长、扩内需、调结构”。

会议指出，贯彻落实2009年经济工作的总体要求，必须抓住关键、突出重点。

必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。

要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

据此回答3～4题。

3．把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务这一做法符合的哲学道理是

A．要集中主要力量解决主要矛盾

B．认识事物必须分清主流和支流

．要抓住时机促成质变的发生

D．科学理论对实践具有巨大指导作用

4．下列有助于保持经济平稳较快发展的措施是

①调整经济结构，促进产业结构优化升级

②提高自主创新能力，转变经济增长方式

③坚持走新型工业化道路

④限制高能耗、高物耗产业的发展

A．①②③B．①②④．②③④D．①②③④

铁道部宣布，2009年春运期间，铁路票价不上浮；国家发展和改革委员会、交通部发出通知，要求2009年春运期间各地公路客运票价不上浮，在国际油价回落到一年半以的最低点时，发展改革委下调了国内汽油和航空煤油价格。

据此回答～6题。

．国际油价的跌落和国内成品油价格的下调，反映了

A．商品的价格是由价值决定的

B．我国已完全实现与国际市场接轨

．各国经济日益受经济全球化的影响

D．原油和成品油的供求关系发生根本改变

6．有关专家指出，政府在对公用事业进行定价时，不仅要考虑企业利益，也要充分考虑到百姓实际承受力和社会各界感受，充分发挥监管职责，努力推进和谐社会建设。

这表明

A．政府具有协调不同利益关系的责任

B．公用事业的定价可以不遵守价值规律

．公用事业不应考虑效益

D．促进社会和谐，必须加大公用事业投入

近几年，在国务院领导下，各地、各有关部门密切配合，积极推进煤炭订货改革，加快转变政府职能，坚持发挥市场在资配置中的基础性作用，初步形成了在国家宏观调控指导下，企业自主衔接资、协商定价的新机制，为保障煤炭稳定供应，促进经济平稳较快发展奠定了重要基础。

据此回答7～8题。

7．上述材料体现的政治常识道理是

A．宏观调控是资配置的基础

B．宏观调控必须以经济和行政手段为主

．国家积极履行组织经济建设的职能

D．国家具有维护社会安定团结的职能

8．上述事实体现的哲学道理是

A．整体和部分是相互支配的

B．要促进事物发展，必须把尊重客观规律与发挥主观能动性有机结合起

．做工作必须善于解决主要矛盾

D．事物的联系是多种多样的

92009年把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。

加快结构调整的哲学依据是

A．整体制约着部分

B．事物是变化发展的

．事物内部结构的变化可以引起质变

D．外因对事物的发展起推动作用

10．2009年第3季度，国家宏观调控措施已见成效，消费品和生产资料市场销售增长加快，市场价格相对平稳，商品市场供求关系继续改善，商品市场运行总体呈现良好发展态势。

这说明

A．价值规律支配着市场经济的发展

B．市场在资配置中起基础性作用

．市场经济的健康发展离不开国家宏观调控

D．国家的宏观调控是资配置的基础

中国政府近10年首次提出要实行“适度宽松的货币政策”，是货币政策上的一次重大转向。

据此回答11～12题。

11．执行稳健的货币政策的目的是

A．提高国有经济的整体质量和竞争力

B．稳定物价，保持经济平稳较快增长

．发挥市场在资配置中的基础性作用

D．使人民币在经济发展过程中不断升值

12．下列属于国家宏观调控工具的有

①财政政策②税收政策

③银行利率④按劳分配政策

A．①②③B．②③④．①②④D．①②③④

搞好宏观调控是一个国家经济健康发展的关键。

据此回答13～16题。

13．20世纪0～70年代，西方资本主义国家经济长期稳定发展的共同原因是

①政府加强对经济的宏观指导

②重视发展信息产业技术

③完善社会保障体系

④实行五年经济计划

A．①②B．③④．①③D．②④

14．198年，党提出了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线。

“总路线”在实施中（）

A．极大地促进了国民经济的综合平衡发展

B．直接导致国民经济比例严重失调

．只讲多与快忽略了好和省

D．是发动大跃进运动的根本原因

1．20世纪60年代初，中共中央对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，其核心是（）

A．提高B．充实．巩固D．调整

16．读“革”期间部分年份工农业总产值变化情况，你认为正确的是（）

年份1966-19671967-19681972-19731974-197

比上年增长－96%－42%92%119%

①“革”初期，国民经济受严重影响

②“九一三”事后，经济开始迅速回升

⑧“革”仅是政治动乱，经济仍然迅速发展

④周恩、邓小平调整国民经济，使经济迅速回升

A．①②③④B．①②③．②③④D．①②④

（二）非选择题

17中国政府近10年首次提出要实行“适度宽松的货币政策”，是货币政策上的一次重大转向。

近二十年，我国的货币政策进行过多次调整，上个世纪八十年代末至九十年代初，国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀，从1993年至1996年间，政府实行了适度从紧的货币政策；1997年，亚洲金融危机爆发，为了防范中国经济出现衰退，政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策；2003年以，政府开始适当紧缩银根，货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡；2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题，将货币政策由“稳健”改为“从紧”。

2008年10月8日，央行几度宣布下调“二率”，意味着我国实行“适度宽松的货币政策”，政策重点开始转向“保增长”。

结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。

18．材料一：

近一段时间,伴随着金融危机在全球范围内的全面爆发,世界各国必须加强政策协调、密切合作、共同应对。

材料二：

目前,我国部分地区楼市交易量低迷,在北京、上海、深圳等城市,2008年八九月间的成交量有的还不到去年的三分之一楼市的低迷已直接影响到了钢铁、水泥、玻璃等建材行业除此之外,房地产业还与银行保险、装饰装潢、交通物流、机械五金、家电家具、园林绿化等0多个行业相关,如果楼市交易量持续下滑,一些行业很快就会受到重创。

材料三：

杭州、西安、长沙、厦门、上海等城市纷纷出台一系列针对房地产市场的调控措施这些措施包括：

放宽第二套房贷款、减免购房的相关税费、为购房者提供财政补贴、延长还款期限、调高公积金贷款上限、购买商品房可办理户口等一些鼓励购房的政策在地方政府频频出台“救市”政策之后,中央政府从“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”开始救市而据新浪财经的网上调查显示,超过八成参与调查的网民反对救楼市。

（1）金融危机在全球范围内的全面爆发说明了什么？

运用政治常识分析世界各国共同应对危机的基本理由。

（2）结合材料三，运用经济常识说明我国政府是如何调控房地产市场的？

我国各级政府出台系列调控房地产市场的“救市”方案。

（3）运用政治常识,根据材料二、三,你认为政府该不该救楼市？

为什么？

19．针对当前日益严峻的金融危机，近日全球多国同时采取降息等措施。

部分国家（地区）一年期降息情况如下：

国家（地区）　　调整情况　　国家（地区）　　调整情况　　

中国　　

美联储　　

英国　　

中国香港　　414%→387%　　

200%→10%　　

00%→40%　　

300%→20%　　加拿大央行　　

欧洲央行　　

瑞典　　

瑞士　　300%→20%　　

42%→37%　　

47%→42%　　

300%→20%　　

注：

　2008年10月8日　，美联储、欧洲央行等同时降低基准利率。

中国人民银行宣布：

从　2008年10月1日　起下调存款准备金0个百分点；从　2008年10月9日　起下调一年期存贷款基准利率027个百分点；同时宣布即日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。

（1）全球央行的联合举措反映了什么经济现象？

（2）面对中国人民银行的新举措，有人认为：

只要降息、取消利息税，就能促进我国经济的平稳发展。

对此作简要评析。

20．2008年下半年以，美国次贷危机不断恶化，对世界金融市场形成强烈的冲击，国际经济增速放缓，我国经济发展也受到了明显的影响，出现增速减缓的运行态势。

但是，我国经济有自身的特点，13亿人口中有8亿农民，国内市场广阔，特别是农村市场有很大潜力。

同时，又有20万亿元的居民储蓄的潜在需求。

城乡居民对改善住房的愿望十分强烈，对汽车等主要耐用消费品的需求还比较强劲，对满足各层次的服务需要也比较旺盛。

通过扩大国内需求特别是消费需求，能够保持经济稳定增长。

（1）简要说明扩大国内需求特别是消费需求的经济学依据。

（2）结合上述材料，运用经济学说明我国应如何扩大国内需求特别是消费需求？

21华尔街金融危机正向实体经济侵袭，各国央行也纷纷出台救市举措，全球新一轮降息行动正在展开。

从国内经济形势看，拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现，国内市场正面临严峻的经济压力，经济减速风险日益增大。

当前中国经济发展的基本面没有改变，经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。

我国国内市场巨大，有着较大的回旋余地，市场流动性也比较充裕，只要我们采取有力措施，调整结构，不断扩大内需，特别是消费内需，中国经济就有着持续增长的较大潜力。

从目前掌握的情况看，国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失，但从金融机构整体盈利状况看，损失占比很小，风险可控，不会对中国金融体系整体造成太大影响。

人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带的影响，根据国际国内经济形势变化，适时灵活地采取相关措施加以应对，也希望世界各国齐心协力，克服困难，共同抵御国际金融风险和国际金融危机，共同维护国际金融市场稳定。

（1）结合材料，运用经济学知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。

（2）上述材料体现了哪些哲学道理？

7在世界经济一体化的大背景下，国际金融市场相互作用影响的关系越越紧密，华尔街的金融危机使全球金融体系出现系统性风险，很难有国家能在这种情况下独善其身。

（3）请用经济学知识说明怎样应对目前的金融危机？

22为扩大内需，鼓励消费和投资，我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税；2007年我国经济发展中投资过热，物价上涨，经国务院决定，利息税税率自　2007年8月1日　起调减为%。

国务院决定　2008年10月9日　起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。

（1）用经济常识完成下列表格。

对国务院暂免征利息税的思考　　

要实现的最终目的是　　　

对居民的生活影响是　　　

体现税收的作用是　　　　

（2）利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辨证法的道理？

参考答案

一、选择题

1．A。

东莞市的做法体现了全面看问题，同时也是针对不同领域的具体特点采取的措施，是主观与客观统一的表现，故①③应选。

调控经济能够取得好的效果，是正确地发挥主观能动性的结果，所以②正确。

材料中没有涉及到内因和外因，故④应排除。

2．D。

3．A。

“放在首位”体现了重点解决的问题，即体现了抓主要矛盾的要求。

BD均与题意无关。

4．D。

所有措施都有利于提高经济增长的质量，提高经济效益。

．。

A与材料不符。

BD说法错误。

6．A。

对政府定价的要求体现了要协调不同利益关系。

B观点错误。

D观点正确但不符合题意。

7．。

8．B。

坚持发挥市场在资配置中的基础性作用，是尊重客观规律的体现。

有关部门密切配合，积极推进改革，是发挥主观能动性的体现。