情况汇报申论doc.docx
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情况汇报申论doc
情况汇报申论
篇一：
申论中报告的写作
申论中报告的写作
报告定义报告是下级机关主动或应上级要求，向上级机关汇报工作，反映情况，提山建议，答复上级机关询问，报送文件等的报请性公文。
报告的适用范围：
1．下级机关向上级机关汇报工作。
2．下级机关向上级机关反映各方面的重要情况。
3．下级机关向上级机关提出建议。
4．下级机关答复上级机关的询问。
5．下级机关向上级机关报送文件、物件。
6．下级机关向上级机关备案文件。
特点1．情况属实；2．重点突出；3．报告及时；4．陈述有序；5．不得夹带请示事项；6．一般不得越级报告
分类
综合性报告。
是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。
它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。
专题性报告。
是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。
回复报告。
是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。
格式综合性报告：
标题+正文
标题：
事由加文种，如《关于2003年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关
于2003年度工作情况的报告》。
正文把握三点：
（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。
将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。
（2）主体，内容要丰富充实。
作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。
（3）结尾，要具体切实。
写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。
最后可写”请审阅”或”特此报告”等语作结。
专题报告：
标题+正文
标题：
由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。
有的报告标题也可标明发文机关。
标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。
正文：
可采用”三段式”结构法。
以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；
因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。
结尾通常以”请审核”、”请审示”等语作结。
调查报告调查报告，是对某一事物或某一问题进行调查研究后，将调查得到的材料和结果，以书面形式表达出来的关于调查的报告。
调查报告在日常工作中属于应用广泛的事务文书。
它的作用是多方面的，可以作为制定路线、方针、政策的依据；可以通过典型事例的分析，总结出具有方向性、全局性的经验来推动工作；可以追踪和回答重大的、人民普遍关心的社会问题。
调查报告的内容性质，决定了它的下列特点：
1.针对性
调查报告的目的是直接服务于现实工作。
这就需要针对现实中的具体工作或问题进行系统的调查，并将结果形成书面报告，或总结经验，提供情况，或反映问题，查明真相，以引起有关方面的重视，成为决策时的参考依据。
因此针对性是调查报告的关键，针对性越强其价值也就愈大。
2.客观性
调查报告的内容必须真实，作者写作时要力求客观。
事实是调查报告的基础，在调查报告中不能夸大，也不能缩小，更不能歪曲事实。
作者不能弄虚作假，必须客观地反映调
查对象的真实情况，实事求是地分析评价，得出符合客观实际的结论。
否则，没有真实性，调查报告也就失去了应有的作用。
3.叙述性
调查报告的重点在于表述调查所得的材料和结果，同时要从中得出结论和意见，这就决定了它要以叙述为主，同时辅以必要的议论。
它的主要内容是叙述事实，说明情况，在此基础上进行必要的分析综合，而无需完整的论证过程。
4.时效性
调查报告是服务于现实工作情况的，这就决定了它的时效性。
尽管不像新闻那样紧迫，但必须针对现实需要，回答的是迫切的、最有现实意义的问题。
即便是考查既往的事件，也应该着眼于今天的需要。
例文
政府采购调研报告
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率，从源头上防治腐败的一项重要举措。
《政府采购法》贯彻实施以来，全市政府采购工作取得了明显成效，但也存在不少问题。
最近，市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研，对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析，对存在的问题提出了一些对策和建议。
一、近年来我市政府采购基本情况
（一）机构及制度建设情况
我市政府采购工作是从1997年开始试点。
2002年市级成立政府采购监督管理部门。
2003年5月19日，市人民政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》，成立了市级政府采购中心，为非营利的事业法人，财政全额拨款事业单位，隶属市政府办，主要负责市本级政府集中采购项目，市级实现了政府采购的管采分离。
到今年，我市14个县（区、市）均相继成立了专门的政府采购监督管理机构，有10个县（区、市）成立了政府采购中心，并配备3-4人负责此项工作。
从2002年开始政府采购以来，先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关
于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度，在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件，进一步细化了政府采购法的规定，明确了政府采购的程序、方法和部门职责，强化了政府采购的监管，确保各采购工作环节有章可循，为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
（二）政府采购执行情况
几年来，全市基本形成了政府采购预算管理、采购项目实施和资金支付有机衔接的管理体系，并逐渐形成了以政府集中采购为主，部门集中采购为辅，分散采购为补充的采购模式，基本覆盖了货物、服务、和工程三大类，货物类主要集中在计算机网络、空调、车辆、医疗设备等。
可以说在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设方面达到了预期效果。
从2008年以来，全市执行采购预算亿元，实际支付采购资金亿元，共节约资金12265万元，资金节约率为%。
其中2008年全市节约资金万元，2009年全市节约资金万元，2010全市节约资金3798万元。
其中市政府采购中心共组织了124次采购，执行采购预算万元，实际采购资金万元，节约资金万元，节约率为%。
二、当前政府采购中存在的主要问题
（一）预算的编制的问题。
有些单位不重视政府采购预算，
一是没有把预算细化到具体项目上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。
单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目，保持”灵活”，给采购意愿的变化留”后路”。
这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行，政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。
二是预算不科学，对采购项目不进行科学的认证，不进行充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划，预算编制存在采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。
致使采购受到人为因素的影响，难于操作，增加采购成本，降低采购效率。
三是采购预算编制不科学不细化，特别是节约资金归属的问题。
目前我市节约资金是划归采购单位，这让采购单位在编制采购预算时有甜头，反正节约资金归自已单位，何不如把预算编高一点，倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。
从某种角度来讲，这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
（二）政府采购的规模较小，项目单一。
从近年的采购情况看，采购范围主要是通用类项目的货物类产品上，工程和服务类较少，虽然医疗设备，教学设备、物业管理也有采购，但规模相对小。
采购规模小的原因有：
一是统计数据没有做到应统尽统计，致使规模没能全面反映，二是存在规避采购的情况，没有做到应采尽采，如车辆的加油与维修没通过政府采购，三是采购随意性较大，零星采购的数量与金额小，对供应商投标也缺乏吸引力，采购成本增加，规模效益很难体现出来。
（三）评审专家库的问题。
专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源，组织评标、技术咨询、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。
目前我市专家库存在种类单一、数量少、更新慢的情况，有些类别的专家如图书类、软件类专家很少，仅有两三名。
按相关规定专家库实行动态管理，我们虽然对专家库也在陆续的完善充实，但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要，有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取，增加了成本，在一定程度上严重的影响了政府采购工作。
（四）政府采购业务代理的问题。
一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题，在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。
二是中介机构普遍反映政府采购业务代理得很少，三年来都没超过一千万，没有积极的参与进来，没有形成有效的竞争。
（五）机构和制度不健全。
虽然我市大部分县已成立了采购中心，在机构上实现了”管采分离”，但还存在即当裁判员又当运动员的情况，每次开标，谈判、询价财政部门的人员都在陪同参与采购活动。
另外，由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度，县级监管执行中还存在一些政策的空白点。
如对于集中采购与非集中采购、对于什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购代理采购，缺乏明确规定，给实际的监管带来难度。
（六）公务用车运行管理很不规范。
单位普遍反映，现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。
对公务用车的维护保障、运行管理很难，如车辆的维修，加油的等方面出现诸多问题，车辆的定点保险从2004年通过政府采购以来一直没有再进行重新招标。
（七）干部队伍建设的问题。
采购工作涉及面比较广，专业化水平要求高。
政府采购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规，财经方面的知识，而且还要掌握分析市场信息，
篇二：
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*公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。
在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。
关于××区安全生产工作的汇报材料
首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下××区的安全生产情况。
××区是××市的中心城区，辖区总面积62平方公里，管辖9个街道、32个社区、19个行政村，总人口近万人。
××区是××市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。
截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。
具体做了以下几项工作：
一、领导重视，健全组织机构，完善网络体系。
一是区委、区政府将安全生产任务栏入重要议事日程;二是建立县级干部负责联系安全生产工作制度，严格部门安全职责，形成合力;三是强化安全目标管理，责任体系进一步健全完善;四是完善监管队伍，实行网络化管理。
二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。
一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。
三、加大整改力度，严格责任追究。
一是我区采取条块结合、拉网式排查的办法;二是实行了严格的安全生产责任追究制。
四、积极创建安全社区，强化安全教育工作。
一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。
五、强化宣传教育，提高防范意识。
组织开展了“安全进社区”“青年安全志愿者”“法律法规咨询”“安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。
持了持续稳定，按照目标要求取到了良好的效果：
一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。
今年来，我区安全生产工作在省、市的正确领导下，在社会各界的大力支持下，
取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻，工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，如一些企业对安全生产投入不足，安全生产执法环境有待改善等等，这些问题都需要我们进一步改进。
在今后的工作中，我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求，进一步加大监管力度，促进我区安全生产形势的稳定。
以上汇报不到之处请批评指正。
中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。
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篇三：
申论常用对策总结
对外执行部分——
体制、机制、制度的关系和区别
机制的建立，一靠体制，二靠制度。
所谓的体制，主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置；所谓制度，广义上讲包括国家和地方的法律、法规以及任何组织内部的规章制度。
也可以说，通过与之相应的体制和制度的建立,机制在实践中才能得到体现。
完善立法，完善法律法规：
1、根据XXX的精神（情况），深入调研，完善XXX法律法规，形成公正统一的执法标尺；
例：
有关立法部门应以“保障公众身体健康和生命安全”为出发点，对于我国当前的食品安全形势展开深入调研，针对食品生产领域的立法空缺进行重点攻克，不断完善《食品安全法》及其配套法规，并定期根据食品安全问题的新形势、新问题进行完善、补充，确保与国情变化相适应、相吻合，为执法人员提供翔实的法律依据。
2、加强行政立法的公开性，扩大公众的参与权，形成“专家论证，群众参与”氛围，提高立法的科学性；
加强执法力度：
1、联合执法（部门协调），形成打击合力
例：
探索“食安委牵头，工商、卫生、质检、公安等部门配合”的联合执法模式，加快建立食品安全管理部门合作机制，加强对食品违法高发领域的执法力度，对于情节轻微的违法行为，责令改正；对于屡教不改的典型案例，在法定范围内加大罚款额度，甚至吊销营业执照；对于造成严重社会影响的违法者，交由公安部门深入调查，追究其刑事责任，从而形成打击合力，查处一例严惩一例，提高食品安全犯罪的违法成本，形成对食品违法的高压态势。
加强管理力度
动物行政主管部门要加强日常管理，对伴侣动物要加强登记、年检、防疫制度的执行力度，全面实施犬类挂牌管理制度，督促群众及时主动检疫并办理证件
健全监管体制（体系、制度）、全程监管体系、可溯源监管体系、监测（监督和检测）
改革和健全食品安全监管体制，加强综合协调联动，落实从田头到餐桌的全程监管责任，加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系。
健全农产品质量安全和食品安全追溯体系。
强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营使用管理，积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治。
理顺运行机制（指机器的构造和动作原理）、建立XX激励机制、保障机制
例：
理顺社保运行机制，着力实现城乡、跨区域对接，流入地、流出地就医等额报销。
财政、税收、金融（鼓励、支持、引导等群众工作大多要结合这三项措施，做到物质财政、税收、金融、精神荣誉称谓、精神嘉奖、先进典型两手抓）
加大财政收入力度、财政向XX倾斜
提高财政教育支出占公共财政支出的比重，进一步优化财政支出结构，压缩一般性支出，新增财力要着力向教育倾斜，优先保障教育支出，确保财政教育支出占公共财政支出的比重都有明显提高。
拓宽经费来源渠道
拓宽经费来源渠道，多方筹集财政性教育经费，向上级部门争取XX专项资金，同时，积极发动社会力量以适当出资的方式支持XX建设
财政补贴
加大农业补贴力度。
按照增加总量、优化存量、用好增量、加强监管的要求，不断强化农业补贴政策，完善主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿办法，加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平。
继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。
落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新试点。
税收优惠政策
扶持微小型企业发展，免除其全部或部分税款（或者按照其缴纳税款的一定比例给予返还等），从而减轻其税收负担。
贷款优惠政策
对于自主创业的大学生，为其发放一定额度的低息贷款，从事微利项目的，财政给予全额贴息
宣传引导（倡导）+具体手段（媒体、传单、讲座活动、横幅、宣传栏等）+转变观念、提高认识、营造氛围
充分利用街道、社区宣传阵地，大力宣传殡改政策及省、市民政部门对殡改工作的要求，提高群众对殡葬改革的认识和理解。
同时在全区主要干道、红道坡、大青沟、长寿山等农村公益性公墓入口处悬挂以推行火葬，杜绝土葬为主要内容的殡葬改革宣传标语20余条，对群众治丧中的墓葬行为加以正确引导，大力倡导厚养薄葬、积极推广树葬、骨灰堂存放等少占地或不占地的骨灰处理形式，引导群众树立文明殡葬理念。
为进一步扩大宣传影响力，在3月28日上午，我区又组织宣传、民政、公安、城管、建设、土地、街道等部门单位在培黎广场开展了集中宣传活动，通过广播录音、张贴标语、散发传单等多种形式，广泛宣传殡葬政策法规，文明殡葬、绿色殡葬理念及省、市殡葬改革要求。
当天共发放宣传材料10000余份，出动宣传车2台次，悬挂横幅8条，临街接受群众咨询200余人次。
通过多种形式的宣传，使殡葬改革的精神更加深入人心，人民群众的思想认识有了进一步的提高。
对内部分：
加强领导、统一思想、设立领导小组（空套话，一般不使用）
召开会议、下发文件等形式对XX工作全面安排布署，对活动的时间、内容提出了具体要求，成立XX工作领导小组，把XX工作纳入重要议程（作为首要任务）。
加强领导，建立工作机构。
市政府成立稳定规范金融秩序促进经济转型发展工作领导小组，由市政府领导担任组长，相关部门主要负责人为成员。
领导小组办公室设在市金融办。
专项行动领导小组下设企业协调组、金融协调组、维稳组和宣传组。
各县也要成立相应的工作机构，具体负责清理化解、银企对接、资产处置、维护稳定、舆情控制等任务。
队伍培训，提高素质
进行人员整合，组织XX技能培训，开展XX实践活动，使XX进一步领会精神、增强素质，为XX工作奠定队伍基础。
明确责任，分工有序，责任追究机制（问责制度）
把食品安全工作根据地域、分类划分成格子，建立“一把手负总责、分管领导亲自抓、其他干部入格管理”的网格化管理常态工作机制
落实责任，明确职责分工。
工作领导小组主要负责总体指导，对各县工作落实情况进行督查和协调，各县工作领导小组要按照“属地管理、行业归口、一企一策、一事一策、依法处置”的原则，负责做好本地区企业关停的善后处置和维护稳定的工作。
各地各职能部门要紧密配合，切实履行职责，及时打击暴力催债、哄抢财产等违法犯罪行为；强化责任追究，对于工作落实不到位，严重不负责的单位或个人予以责任追究。
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