建设工程施工合同.docx
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建设工程施工合同
建设工程施工合同
建设工程施工合同1摘要:
《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。
作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。
关键词：
建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨
建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。
它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。
加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。
合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。
1、工程施工合同管理的意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。
在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位（业主）、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。
其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。
工程建
设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。
建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1）社会主义市场经济的要求。
市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制（合同法、建筑法等等）管理。
2）现代企业自身发展要求。
现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3）强化合同管理,提高履约率。
4）合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。
我国已加入世界贸易组织
WTO,引用国际通用条款或FIDIC土木工程合同条款,规范合同当事人自觉按合同办事,对开拓和开放工程建设市场,发展建筑业,为国家创汇和节约建设资金,全面提高工程建设和管理水平具有重要和现实的意义。
2、建设工程合同管理的工作要点
1）建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。
2）合同订立前的管理。
采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。
3）合同订立中的管理。
订立合同是一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。
4）合同履行中的管理。
认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。
3、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。
在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:
1）建筑工程勘察设计合同:
项目法人（业主,发包人）与勘察人、设计人（承包人）为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。
主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件（包括概预算）的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。
2）建设工程委托监理合同:
业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。
其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。
3）建设工程施工合同:
建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。
合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。
4）建设工程物资采购合同:
建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。
其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。
5）其他合同:
加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应用。
4、建筑工程施工合同管理中存在的常见问题
正确的合同管理在工程中发挥着积极的作用，对进度控制、质量控制和成本控制，尤其是对投资控制具有特别重要的作用。
目前，我国的建筑工程施工合同本身还存在一些薄弱的环节，给施工合同管理带来一定的困难。
1）一些项目签订的承包合同不采用标准的合同文本，不符合国际上通行的合同文本的要求。
少数合同中一些重要的条款含混不清，为日后产生合同纠纷埋下隐患。
有些业主以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，形成一份违法的合同。
这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严重损害承包商利益，将直接影响工程建设目标的实现，进而给业主带来不可避免的损失。
2）少数合同有失公正。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。
从目前实施的建筑施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。
这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。
承包商为了获得工程，只好接受。
个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包，给工程建设带来隐患。
3）签约双方不认真执行合同，随意修改或违背合同规定。
比如发包方不按合同规定的时限和数额支付工程款等。
而大多数承包方在遭遇此种情况时往往既
不采取索赔措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同对合同双方都不能起到应有的约束作用。
4）合同纠纷解决方式不当。
在合同执行过程中产生合同纠纷后，合同双方很少按照国际惯例请监理工程师对争议做出公正的决定并执行，而是分别设法用行政手段解决，直接导致合同争议复杂化。
产生纠纷后，索赔工作难以进行，建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔造成了许多干扰，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。
5）总包单位难以约束部分分包单位。
实践中存在业主指定分包单位的情况，在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待。
在法律上，这些分包单位是普通分包商，但实际上对这些分包商出现的违反合同的行为，总包单位难以约束。
6）违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。
有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包的目的，非法借用他人资质参加工程投标，并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。
一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利。
7）违法签订转包、分包合同情况普遍存在。
一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。
在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。
这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。
5、加强合同管理的措施
1）提高管理人员的素质。
专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素，建设合同涉及内容多，专业面广，需要熟练掌握和运用各种法律、法规、精通合同业务；熟悉合同履行和工程索赔管理的管理技术人员。
在对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中作出有利于工程造价控制的对策。
建设工程施工合同2发包人（全称）：
_________
承包人（全称）：
_________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
_________
工程地点：
_________
工程内容：
_________
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）
工程立项批准文号：
资金来源：
二、工程承包范围
承包范围：
三、合同工期：
开工日期：
竣工日期：
合同工期总日历天数_________天。
四、质量标准
工程质量标准：
五、合同价款
金额（大写）：
_________元（人民币）￥：
_________元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：
_________年_________月_________日
合同订立地点：
本合同双方约定_________后生效
发包人：
（公章）承包人：
（公章）
住所：
__________________住所：
__________________
法定代表人：
__________________法定代表人：
__________________
委托代表人：
__________________委托代表人：
__________________
电话：
__________________电话：
__________________
传真：
__________________传真：
__________________
开户银行：
__________________开户银行：
__________________
账号：
__________________账号：
__________________
邮政编码：
__________________邮政编码：
__________________
工程施工合同范本可分为以下不同种类：
建筑施工合同范本，建筑工程施工合同，建筑施工合同，建筑合同范本，建筑工程承包合同，建筑承包合同范本，房屋建筑合同范本等信息。
在工程施工合同协商阶段中，只要双方对于中标价不调整，有可能会对工程报价或预算书中的不平衡报价或预算错误的内容进行调整。
其次，在签订工程施工合同时，洽商和变更并不在以上排序的范围中，正是由于其是对工程施工合同内容的修改，根据《合同法》进行调整即可，无需再以上的排序中进行排列。
组成工程施工合同范本的文件包括：
1、工程施工合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、工程施工合同专用条款、
5、工程施工合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
10、建设工程施工合同范本使用说明
建设工程施工合同3发包人（以下简称甲方）：
承包人（以下简称乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建设法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，为明确甲乙双发的责任、权利、义务，保证工程顺利实施，在甲乙双发完全自愿和完全理解本合同条款的情况下，双发就本建设工程施工事项协商一致，签订本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程规模：
结构形式：
工程内容：
工程立项批准文号：
资金
二、工程承包范围
1、食堂建设工程施工图及该工程工程量清单所列范围内的全部内容。
2、不包括。
三、合同工期
开工日期：
竣工日期：
合同日期总日历天数天（含国家规定的法定假日）
四、质量标准
工程质量标准：
达到国家施工验收规范合同标准（质量标准的评定以现行国家及行业的质量检验评定标准为依据）
五、合同价款
合同暂定总价为（人民币小写）：
￥（元）（大写）：
（含暂列金）
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、招标文件及招标过程中双方往来的书面文件
7、现行的法律、法规、技术标准、规范和要求
8、本工程施工图纸
9、食堂工程工程量清单
10、合同附件（食堂建设工程廉政协议、食堂建设工程安全责任书、食堂建设工程质量保修书共三份）
本合同签订后双方履约过程中的双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件及发包人驻工地总代表有关通知及工程会议纪要均为本合同的组成部分。
但其内容不得改变本合同的计价原则，其内容不能影响本合同文件的含意，除非双方同意将它们作为本合同的补充。
上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述组成合同的文件顺序进行解释，以合同约定次序在先者为准。
七、议书有关词语含义与本合同《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、本合同双方约定廉政协议为本合同的附件，并同意中标后提交中标价款1.5%廉政保证金。
十一、合同生效
合同订立时间：
年月日合同订立地点：
本合同双方约定协议书在承包人提供履约担保，由经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效，全部工程完工经验收合格，在质量保修期满后失效。
本合同正式贰份，副本陆份，合同双方各执正本壹份，乙方副本壹份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。
甲方（公章）：
_________乙方（公章）：
_________
法定代表人（签字）：
_________法定代表人（签字）：
_________
_________年____月____日_________年____月____日
建设工程施工合同4发包人（全称）：
（以下简称甲方）承包人（全称）：
（以下简称乙方）
甲乙双方经友好协商，甲方委托乙方进行平顶山开元小区项目室外市政管网工程施工，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及有关规定，并结合本工程具体，经甲乙双方洽商达成如下协议，双方共同遵守。
一、工程概况
1、工程名称：
平顶山开元小区项目室外市政管网工程
2、工程地点：
平顶山市新城区
3、工程范围：
设计图纸范围内的全部工作内容（若图纸变更必须经经甲方确认）。
4、本工程承包方式为包工包料、包质量、包安全，包验收以及所有相关主管部门报批手续。
5、工程施工主要内容：
钢筋砼检查井3座、直埋管道段土方工程、管道安装等设计图纸内的所有内容。
二、工期
1、工程工期：
乙方完成报批手续后进场施工，于20xx年9月10日前开工，工期65天（因甲方原因导致无法正常施工或验收，工期相应顺延）。
2、乙方完工后通知甲方验收，甲方接到乙方通知后，5天内组织相关部门进行验收，并提供书面的验收报告。
三、工程质量
1、乙方应严格遵守国家及地方的有关标准及规范，按照施工图纸设计要求精心组织施工，工程质量应达国家或专业质量检验评定标准规定。
2、本工程质量达到合格。
四、合同价款及支付方式
1、本工程合同包干总造价为人民币伍拾玖万柒仟元整（小写：
590000元）。
总价款含材料费、辅材费、运输费、安装费、机械费、管理费、税金等一切工程施工、验收等过程所发生的费用。
无论如何，乙方均不（包括数量以及漏项）向甲方提出-1-
24小时内向甲方代表通报受害情况，甲、乙双方应及时协商解决。
2、本合同履行过程中根据合同发生的会议纪要、签证、各种通知文件、委托、证书以及补充合同等书面形式资料均应作为合同条款补充内容以组成部份，与合同条款具有同等法律效力。
本合同书经双方代表签字并加盖公章后生效。
保修期满后并结清尾款后失效。
3、本合同自甲乙双方签字盖章后生效。
本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
（公章）
年月日：
建设工程施工合同5委托方：
（简称甲方）施工方：
（简称乙方）
新建住房工程，经双方协商决定由乙方施工，根据《中华人民共和国经济合同法》和《建设安装工程承包合同条例》规定，结合本工程的情况。
为了明确工程项目的双方责任，确保施工项目能保质保量完成的原则，经协商签定本合同。
一、工程地点：
通州区四安镇庵东村。
二、工程概况：
新建别墅一栋、场地、围墙、下水坡;新建平房一栋、场地、围墙、下水坡以及车库。
该工程包括主体施工（不含水电施工）、木工制模、内外粉刷、屋面制作等（具体按图施工或按甲方指挥施工）。
三、工程承包及付款方式：
包清工（自带一系列施工工具，甲方该不提供。
因甲方的条件因素导致不能提供伙食，自开伙食）别墅元/平方米（场地、下水坡不作平方计算，楼梯间按两层算。
）;围墙元/米（包括门墩）;车库元/平方米;一层平房元/平方米（场地、下水坡不作平方计算）;围墙元/米（包括门墩）;车库/平方米。
开工后一个星期付﹪工程款;主体结束后付﹪工程款;工程验收竣工后付﹪工程款;年前付﹪工程款;余款作为质保金，一年后支付（应保证无任何质量问题，如有质量问题及时解决）。
四、工程工期：
经双方协商本工程共天（雨天顺延），从20xx年月日开工;月日竣工。
（不得拖延，拖延一天扣除工程款二百元）。
五、工程双方责任：
1、甲方责任：
提供施工图纸一份或口头交涉，提供水电，材料及时到场，按时支付工程款，做好监督工作。
2、乙方责任：
做好施工组织管理、精心施工、保质保量、按时完工、做到材料的合理使用、工完料净（如发现乙方浪费材料，甲方有权对乙方进行罚款处理，乙方必须无条件服从）。
六、安全工作：
甲方一次性支付给乙方安全费用元，若发生安全问题与甲方无关。
乙方必须给施工人员做好安全保险，并且每天做好施工安全防范措施以及宣传工作，确保施工安全。
七、工程质量要求：
砖砌要求满缝墙横平竖直，混凝土不允许出现蜂窝和露筋现象（达到应有的保护层），门窗洞过梁应在同一条水平线上，砖砌墙体垂直度（三米）允许误差八毫米，平整度（三米）允许误差八毫米，粉刷按规范施工，楼层水平允许误差一公分，卫生间止水带必须做到无任何渗漏，内外粉刷必须做到无渗水现象，刮糙分两天完成，内外墙地砖粘贴按《国家室内装修验收规范》标准施工。
八、其他事项：
1、本合同执行中若发生争议，双方应通过协商解决。
如协商无效，可根据国家的有关法律提交仲裁机构解决。
2、本合同未尽事项，经双方协商解决。
九、合同效力：
本合同一式份，其中甲方份，乙方份。
均有同等效力。
经双方签字生效至工程竣工验收和结清工程款后失效。
甲方（签字）：
乙方（签字）：
年月日
建设工程施工合同6工程名称：
_______________
甲方：
___________________
乙方：
___________________
_______年______月______日
一、合同协议书
甲方__________为兴建_________工程，接受了乙方_________对本工程的投标，为明确双方责任、权利及义务，经双方协商签订如下协议：
１．本协议书中的名词和用语均与下文提到的合同条款中规定的含义相同。
２．下列文件构成整个合同不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列次序在先者为准。
（１）双方商定的补充协议或合同期内经双方签署的备忘录；
（２）合同协议书；
（３）双方签署的合同谈判备忘录；
（４）合同专用条款；
（５）合同通用条款；
（６）中标通知书、投标书和招标书；
（７）与本合同有关的其他文件。
３．本合同总价款为人民币_______万元。
４．本合同工程的施工期为______个月（天），或：
自_______年_____月_____日至_______年______月_____日。
５．甲、乙双方在此立约：
保证按照本合同的约定，承担和履行各自的全部责任和义务。
６．本协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。
工程经竣工验收合格、保修期满、合同总价款及保修金结清后合同终止。
７．本协议书正本二份，双方各执一份，具有同等法律效力；副本_______份，双方各执_____份，当副本与正本不一致时，以正本为准。
甲方：
乙方：
法定代表人：
____________法定代表人：
_______________
或或
其授权的代理人：
________其授权的代理人：
___________
签字日期：
______________签字日期：
_________________
单位地址：
______________单位地址：
_________________
联系电话：
______________联系电话：
_________________
传真：
__________________传真：
_____________________
邮政编码：
______________邮政编码：
_________________
开户银行：
______________开户银行：
_________________
帐号：
__________________帐号：
_____________________
签约日期：
______________
签约地点：
______________
二、合同通用条款
第一条词语定义
在本合同中，除合同专用条款另有约定外，下列名词和用语应具有本条所指定的含义：
１．甲方：
指由合同约定的具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。
又称发包方。
２．甲方代表：
指由甲方授权，代表甲方履行合同和作出决定的代表人。
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