水泥企业突发环境事件应急预案.docx
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水泥企业突发环境事件应急预案
水泥企业突发环境事件应急预案
*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案状态责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能展示指挥、协调和控制应急响应2指挥和控制活动的能力负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡展示获取事故信息，识别事故原3事态评估因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应展示动员和管理应急响应行动4资源管理所需资源的能力急资源的能力展示与所有应急响应地点、应急要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通5通讯组织和应急响应人员有效通讯讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系交流的能力要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施展示应急设施、装备及其他应急6应急设施支持资料的准备情况足支持应急响应活动的需要要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅警报与紧7急公告护措施的能力令和信息的能力应急响应8人员安全
临的危险的能力康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护-42-展示监测、控制应急响应人员面要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健展示向公众发出警报和宣传保速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应力。
事故现场指挥人员和应急组织、行动小组*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理展示维护警戒区域秩序，控制交9警戒与治安通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源展示有关现场急救处置、转运伤紧急医疗10服务和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况展示采取有效措施遏制危险品员的工作程序，交通工具、设施要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进11泄漏物控制溢漏，避免事态进一步恶化的能行围堵、收容、清洗的能力力展示采取有效措施控制事故发12消防与抢险展，及时扑灭火源的能力扑灭火源，有效控制事故的能力要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、展示撤离、疏散程序以及服务人13撤离与疏散员的准备情况自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织演练范围与频次
在本厂范围内每年至少一次。
演练组织
按照应急预案，指挥中心统一组织，具体事宜办公室负责实施。
应急演练的评价、总结与追踪应急演习的评价
演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。
演习评价的目的是确定演习是否达到演习目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力。
要全面、正确地评价演习效果。
-43-*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案必须在演习覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员。
评价人员的作用主要是观察演习的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。
应急演习评价方法是指演习评价过程中的程序和策略，包括评价组组成方式、评价目标与评价标准。
评价目标是指在演习过程中要求演习人员展示的活动和功能，可与演习目标相一致。
评价标准是指供评价人员对演习人员各个主要行动及关键技巧的评判指标，这些指标应具有可测量性。
应急演习总结与追踪
演习结束后，进行总结与讲评是全面评价演习是否达到演习目标、应急准备水平及是否需要改进的一个重要步骤，也是演习人员进行自我评价的机会。
演习总结与讲评可以通过访谈、汇报、协商、自我评价、公开会议和通报等形式完成。
策划小组负责人应在演习结束规定期限内，根据评价人员演习过程中收集和整理的资料，以及演习人员和公开会议中获得的信息，编写演习报告并提交给有关政府部门。
演习报告是对演习情况的详细说明和对该次演习的评价。
演习报告中应包括如下内容：
①本次演习的背景信息，含演习地点、时间、气象条件等；②参与演习的应急组织；③演习情景与演习方案；
④演习目标、演示范围和签订的演示协议；
⑤应急情况的全面评价，含对前次演习不足项在本次演习中表现的描述；⑥演习发现与纠正措施建议；
⑦对应急预案和有关执行程序的改进建议；⑧对应急设施、设备维护与更新方面的建议；
⑨对应急组织、应急响应人员能力与培训方面的建议。
追踪是指策划小组在演习总结与讲评过程结束之后，安排人员督促相关应急组
-44-*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案织继续解决其中尚待解决的问题或事项的活动。
为确保参演应急组织能从演习中取得最大益处，策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
-45-*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案备案申请表
单位名称法定代表人行业类型联系人传真单位地址水泥制造业*****水泥有限责任公司资产总额从业人数联系电话电子信箱万元人 根据《突发环境事件应急预案管理办法》，现将我单位编制的《*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案》报上，请予备案。
二○一二年十月十七日
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*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案应急预案编号：
********水泥有限责任公司突发环境事件应急预案
编制单位：
___*****水泥有限责任公司___ 版本号：
实施日期：
20XX.*.*
-1-*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案
第一章总则............................................................................................................................-1- 编制目的...............................................................................................................-1- 编制依据...............................................................................................................-1- 有关突发环境事件应急处理的文件................................................................-1- 相关法律法规....................................................................................................-1- 有关技术标准与方法........................................................................................-2- 适用范围...............................................................................................................-2- 工作原则...............................................................................................................-2-第二章企业基本情况..............................................................................................................-4-
企业简介................................................................................................................-4-污染源及其防治措施............................................................................................-4-粉尘的污染物产生和控制情况.............................................................-4-废气污染物的产生和控制情况措施.................................................................-5-废水排放及控制情况.........................................................................................-5-固体废物排放及处置.........................................................................................-5-噪声污染源排查及综合噪声控制.....................................................................-6-生态环境.............................................................................................................-6-
第三章应急组织机构及职责..................................................................................................-7-
应急组织体系及职责............................................................................................-7-应急救援指挥部下设机构....................................................................................-8-治安警戒疏散组.................................................................................................-8-抢险救援组.........................................................................................................-8-物资供应组和后勤保障组.................................................................................-9-善后处理组.........................................................................................................-9-医疗救护组.........................................................................................................-9-技术专家组.........................................................................................................-9-宣传组...............................................................................................................-10-应急救援指挥部办公室及其职责.....................................................................-10-
第四章预防与预警机制........................................................................................................-11-
预防措施.............................................................................................................-11-预警行动..............................................................................................................-11-预警分级指标..................................................................................................-11-进入预警状态后采取措施...............................................................................-11-预警支持系统...................................................................................................-12-
第五章应急响应....................................................................................................................-13- 突发环境事件分级..............................................................................................-13-
基本应急程序......................................................................................................-14-
第六章事故报告与通告........................................................................................................-17-
报告程序..............................................................................................................-17-企业内部报告程序...........................................................................................-17-外部报告时限及程序.......................................................................................-17-报告内容..............................................................................................................-18-
-2-*****水泥有限责任公司突发环境事件应急预案事故报告方式...................................................................................................-18-事故报告内容...................................................................................................-18-通报可能影响的区域..........................................................................................-18-二十四小时报警.................................................................................................-19-被报告人及联系方式..........................................................................................-19-报警装置...........................................................................................................-19-通讯联络方式...................................................................................................-19-内部通讯联络方式...........................................................................................-20-
第七章污染事故现场应急措施............................................................................................-30-
应急物资储备......................................................................................................-21-装备保障维护保养..............................................................................................-22-生产过程中应急解决方案..................................................................................-22-设备事故应急处理措施...................................................................................-22-设备事故分类................................................................................................-22-危险区隔离与安全区的设定...........................................................................-28-隔离区域划分................................................................................................-28-现场应急人员在撤离前后的报告...............................................................-29-对可能产生的二次污染的处理措施............................................................-29-
第八章抢险救援措施............................................................................................................-30-
事故现场的抢险、救援......................................................................................-30-人员撤离方式方法...........................................................................................-30-撤离路线描述...................................................................................................-30-非事故原发点现场人
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