北车基地上盖人才住房和保障性住房.docx

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北车基地上盖人才住房和保障性住房

可行性研究报告及节能评估报告

服务项目

招

标

书

深圳市住房保障署

2017年8月

北车基地上盖人才住房和保障性住房

可行性研究报告及节能评估报告

服务项目招标书

一、项目背景

中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》以来，深圳市委市政府认真贯彻落实中央指导意见，大力实施人才强市、人才优先发展战略，着力解决各类人才的住房困难，努力构建与现代化、国际化、创新型城市相适应的人才住房保障体系。

根据市委市政府关于我市人才住房和保障性住房工作的安排和部署，“十三五”期间，全市计划新开工（筹集）人才住房和保障性住房40万套，供应35万套。

北车基地上盖人才住房和保障性住房项目（以下简称北车基地上盖项目）已列入2017年人才住房和保障性住房开工筹集计划，预计可建设住房3900套。

根据《深圳市发展改革委关于进一步简政放权创新政府投资项目管理方式的通知》（深发改﹝2016﹞426号）等有关文件，北车基地上盖项目视为已立项。

为进一步加快推进该项目建设进度，现启动可行性研究报告和节能评估报告的编制和报批工作。

二、项目服务内容

（一）编制的工程可行性研究报告和节能评估报告，并符合《深圳市政府投资项目管理办法》、国家计委办公室批准出版的《投资项目可行性研究指南》（2002年版）、深圳市有关规定要求，以及招标人所需下一步工作要求。

（二）协助市住房保障署开展与项目相关的协调、评估、调查、汇报、论证以及申报工作；承担深化报告以及政府主管部门审查批准而出现的反复修改，直至可研报告通过评审并取得发改委批文。

（三）按甲方要求随时提供相关技术性及事务性服务。

（四）提交成果文件一式十份，电子文件一式两份光盘（PDF格式）。

（五）北车基地上盖项目情况详见“附件10.项目简介”。

三、项目服务要求

（一）资格条件

1、投标人条件：

投标人应当具有独立法人资格，且具备国家发展改革委认定的工程咨询乙级资质（工程咨询专业为建筑且其服务范围应包括编制项目可行性研究报告）；

2、项目负责人条件：

投标人应当确定一名本单位的项目负责人，该项目负责人须具备注册咨询（投资）工程师资格。

3、同类业绩条件：

投标人近三年来须有深圳市保障性住房项目可行性研究报告工作经验；

4、本次招标不接受联合体投标。

（二）收费报价

投标人服务收费报价上限为人民币35万元，不设报价下限。

请投标人充分考虑本服务项目工作量合理报价，对不能按时、保质、保量完成服务工作任务的投标人，将拒绝其参与市住房保障署组织的其他各类项目招标投标。

（三）服务期限

服务期限自签订服务合同之日起计算，总期限不得超过45个日历天。

（四）其他要求

1、中标单位应有按时完成本服务项目所需的充足人力及其它资源保障；

2、本项目禁止进行分包、转包或者拆分；

3、中标单位有为采购方保守秘密的义务。

四、定标办法

（一）定标方法

本项目定标采用一次票决法，即：

在市住建局定标委员会成员库中随机抽取5名成员组成定标委员会。

定标委员会将根据招标和投标文件，对各投标人承担本服务项目的能力进行评估，最后通过一次投票方式确定得票数最高且不少于3票的投标人作为本服务项目的中标候选人。

如得票数最多的投标人为2名及以上或得票数少于3票的，则定标委员会对得票数最高的投标人进行重新投票，直至选出符合定标办法规定的中标候选人。

经定标委员会认定作废标处理的投标人，不得参与票决程序，投标文件退回投标人。

（二）定标标准

定标委员会按照下表所列内容，根据投标文件对投标人承担本服务项目能力进行评估：

评估项目

具体说明

投标书和承诺函

投标书和承诺函填写是否正确、完整，投标报价是否合理。

投标人

基本情况

投标人资格证明文件、办公场地和人员情况。

项目服务方案

针对本项目服务内容提出的实施方案及合理化建议，包括研究内容、实施途径、工作程序、时间安排、成果文件等。

投标人同类业绩

近三年内（2014年1月1日以来）投标人完成的深圳市保障性住房可行性研究报告工作经验。

项目负责人

项目负责人基本情况，包括：

职务、毕业院校、学历、专业、技术职称等内容。

项目团队成员

项目团队成员基本情况，包括：

职务、毕业院校、学历、专业、技术职称等内容。

五、投标文件要求

（一）投标文件组成

1、投标书（附件1）；

2、投标报价一览表（附件2）；

3、承诺函（附件3）；

4、法定代表人证明书（附件4）；

5、法定代表人授权委托书（附件5）；

6、投标人情况介绍（格式自定）：

（1）资格证明文件：

营业执照、税务登记证、组织机构代码证或机构信用代码证、资质证书等文件；

（2）投标人基本情况：

办公地址、场地、人员、业务范围、主要业绩等基本情况；

7、课题组成员配置（附件6）；

8、项目实施方案及合理化建议（格式自定）；

9、投标人同类业绩证明文件等其他证明材料。

可提供相应案例合同关键页或中标通知书。

注：

以上资格证明文件、同类业绩证明文件等其他无法提供原件的证明材料，均须提交复印件并加盖公章；其他文件须提交原件并加盖公章。

（二）投标文件的份数、装订及密封要求

（1）投标人应提交投标文件正本一套和副本三套，投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”，当正本与副本不一致时，以正本为准。

（2）所有投标文件必须密封，封面应当写明投标人名称和项目名称并加盖投标人公章。

投标文件密封口处骑缝加盖公章。

（3）所有投标文件应当使用A4纸统一装订，禁止使用可能擦去的墨水书写或打印，投标文件每页均须加盖投标人公章（可加盖骑缝章），投标文件首页须法定代表人或法定代表人委托的代理人签字并加盖公章。

（三）投标文件的提交

投标人应当根据招标公告规定，在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。

未及时送达指定地点及不符合密封要求的投标文件将拒绝接收。

投标文件提交后，投标人不得对报价文件进行修改。

除废标情形外，投标文件不予退回投标人。

投标截止时间前，提交投标文件的投标人数量不足3名的，本次招标失败，因此产生的任何损失由投标人自行承担。

六、废标条款

投标人提交的投标文件存在下列情形之一的，应当作废标处理：

（一）投标人不符合招标资质及业绩要求的，或在投标截止时间前未将投标文件送达指定地点的；

（二）报价文件未按第五条“投标文件要求”规定加盖公章，或未经法定代表人或法定代表人授权委托人签字并加盖公章的；　　

（三）投标文件未按招标书规定编制的，或内容不全、关键字迹模糊、无法辨认的；

（四）擅自修改投标书、承诺函实质性内容，或未填写、填写错误的；

（五）投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

　　（六）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

七、重新招标

（一）符合下列情形之一，本次招标失败，市住房保障署将依法重新招标：

1、投标截止时间之前，提交投标文件的投标人不足三名的；

2、经定标委员会认定本次招标缺乏竞争性，不宜推荐中标候选人的；

3、投标人投标报价均高于投标报价上限的。

（二）重新招标后，投标截止时间前提交投标文件的投标人不足三名的，市住房保障署将在有效投标人中确定一名中标候选人，或依法直接委托并公示。

八、投标文件格式

1.投标书

致：

深圳市住房保障署

根据贵署为北车基地上盖人才住房和保障性住房可行性研究报告及节能评估报告服务项目的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交：

一、投标文件（正本壹份及副本叁份）：

包括但不限于以下文件：

1、投标书；

2、投标报价一览表；

3、承诺函；

4、法定代表人证明书；

5、法定代表人授权委托书；

6、投标人情况介绍；

7、课题组成员配置；

8、项目实施方案及合理化建议；

9、投标人同类业绩证明文件等其他证明材料。

二、据此函，签字代表宣布同意：

1、所附报价表中规定的项目服务总价为人民币元，大写：

。

2、投标人将按招标书的规定履行合同责任和义务，对成果文件的正确性、完备性、可靠性、可操作性、经济性负责。

3、投标人已详细审查全部招标书，包括补遗文件（如有）。

我司完全理解并同意招标书由贵署负责解释，服从贵署根据招标书规定做出的任何处理意见。

4、本投标有效期为自投标截止时间之日起三十（30）个日历天。

5、投标方同意提供贵署要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵署不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

6、本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址投标人代表签字

电话投标人名称

传真公章

电子邮件日期

（法定代表人或授权委托人签字并加盖公章）

2017年月日

2.报价一览表

致深圳市住房保障署：

在研究了招标书中所有内容后，我公司对北车基地上盖人才住房和保障性住房可行性研究报告及节能评估报告服务项目投标报价如下：

序号

项目

数量

响应单价（元）

小计（元）

备注

……

合计总价：

￥：

，大写：

（法定代表人或授权委托人签字并加盖公章）

2017年月日

注：

1、填写此表格时不得改变表格的形式。

2、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。

3、此表应经法定代表人或授权委托人签字，并加盖公章。

3.承诺函

致：

深圳市住房保障署

我司参加“北车基地上盖人才住房和保障性住房可行性研究报告及节能评估报告服务项目”投标，在此郑重承诺：

1、近三年内（即从2014年1月至本项目招标公告发布之日）无行贿犯罪记录；

2、在政府采购最近三年内无经营中违法违规的记录，无骗取中标、严重违约或重大安全质量问题；

3、不对本项目进行分包、转包或拆分；

4、按时完成本服务项目，提供项目所需的充足人力及其他资源保障，保证服务质量，对成果文件的正确性、完备性、可靠性、可操作性、经济性负责。

5、接受贵署质询，按照要求对项目实施方案进行现场讲解，并对提出的问题进行澄清和说明；

6、有保守本项目秘密的义务，项目中收集的所有资料均严格保密。

如违背承诺，我司愿承担相关违约和赔偿责任，贵署可在对我方的合同付款中抵扣。

承诺人：

（法定代表人或授权委托人签字并加盖公章）

2017年月日

4.法定代表人证明书

同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

附：

法定代表人性别：

年龄：

身份证号码：

营业执照号码：

主营：

兼营：

有效日期：

签发日期：

投标人：

（盖章）

5.法定代表人授权委托书

系依照中华人民共和国法律成立的公司，注册地址为，邮政编码为，法定代表人为。

本公司现授权先生/女士（身份证号为）代表本公司就签署投标文件，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。

授权委托人签字：

。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

公司名称（盖章）：

6.投标人情况介绍（格式自定）

内容包括：

（1）资格证明文件：

营业执照、税务登记证、组织机构代码证或机构信用代码证、资质证书等文件。

（2）投标人基本情况：

办公地址、场地、人员、业务范围、主要业绩等基本情况。

7.项目团队成员配置

序号

人员组成

姓名

职务

学历

备注

项目负责人

……

注：

投标人除须填写本表外，所有课题组成员均须填写个人信息表，项目负责人须提供表中信息证明材料。

项目团队成员个人信息表

姓名

性别

出生年月

文化程度

政治面貌

现任职务

技术职称

聘任时间

工作年限

毕业院校及专业

毕业时间

工作单位

专业技术证书

及证书号

序号

证书名称

证书号