党风廉政建设和反腐败工作实施意见精选多篇.docx

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党风廉政建设和反腐败工作实施意见精选多篇

2014年，集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，围绕全面落实科学发展观和企业改革发展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以改革和制度建设为重点，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加大预防力度，狠抓任务落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展,迎接党的十七大胜利召开。

一、深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线

1、反腐倡廉教育要以企业领导人员为重点。

要运用先进性教育活动中创造的好作法好经验，深入开展反腐倡廉教育，特别是加强对企业领导干部权力观和政绩观的教育，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，使广大企业领导人员牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉。

各级企业领导人员要带头参加政治理论学习和廉政教育活动，主动接受教育，不断提高思想政治觉悟。

2、开展党性党风党纪教育。

认真贯彻落实xx同志在中纪委六次全会上的重要讲话，把学习党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。

同时，要把加强理想信念教育和党性党风党纪教育作为增强党员干部廉洁自律意识的关键环节，确定必读科目，采取上党课、学文件、辅导讲座、座谈交流等形式开展教育活动，切实增强广大党员干部的党性观念和法纪意识。

3、开展廉洁从业教育。

要把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（以下简称《规定》），作为企业领导人员的执业操守，纳入到各级党组织理论学习计划，定期组织安排学习，不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。

4、开展示范与警示教育。

坚持正面宣传教育为主，注意发现培养总结本单位内部的先进典型，用身边的事教育身边的人，使党员干部从中受到鼓舞，学有榜样，赶有目标；要以反面典型为教材，采取观看电教片、参观警示教育基地、案例剖析和通报等形式，使全体党员干部自觉敲响警钟、拒腐防变。

5、开展家庭廉政教育。

通过下发促廉公开信、召开座谈会、听廉政教育课、观看教育片、制作节日廉政卡等形式，引导企业领导人员配偶自觉当好“廉内助”，吹正“枕边风”，共同促廉保廉。

各权属企业要把家庭廉政教育向分公司延伸，不断提高教育的实效性。

6、加强企业廉政文化建设。

坚持把反腐倡廉教育向企业全体职工拓展，将思想教育、纪律教育与企业文化相结合，深入开展丰富多彩的企业廉政文化建设活动，引导广大职工树立正确的价值观和道德情操，大力营造以廉为荣，以贪为耻、敬业爱岗、无私奉献的企业发展氛围。

二、建立完善反腐倡廉制度，为推进企业党风建设提供有效保证

7、坚持“三项报告”制度。

各级企业领导人员要认真落实个人重大事项报告、收受礼品登记、收入申报等制度，严格按照规定的报告内容、报告时限和报告程序向党组织进行报告，凡不按要求报告的，将按照有关规定给予一定处理，应报而未报事项构成违纪的，作为违纪情节一并处理。

8、坚持民主生活会制度。

要定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改，整改情况应在党员内部公开。

9、坚持廉政谈话制度。

建立企业领导人员任前廉政谈话制度，对新提拔的企业领导人员，由上级党组织纪委负责人进行廉政谈话。

实行纪委负责人同下级党委负责人谈话制度，每年视情况对权属企业主要负责人进行廉政谈话。

坚持诫免谈话、提醒谈话、整改谈话等制度，及时督促企业领导人员整改问题、廉洁自律。

10、坚持述职述廉和民主评廉制度。

每年由集团公司党委对权属企业领导班子述职述廉情况进行民主评议，评议结果存入企业领导人员廉洁从业档案，作为奖励惩处、提拔任用、评先树优的重要依据，对评议结果较差的企业领导人员，要进行个别谈话。

11、健全完善“三重一大”议事规则和决策程序。

要不断完善企业法人治理结构，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等企业经营的核心问题，制定科学合理的议事规则和决策程序，建立重大决策责任追究制度和防范风险内控机制，合理分权，适度授权，明确职责，防止权力滥用。

12、认真落实《规定》。

各级企业党组织要按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》要求，进一步建立健全监督制约机制，保证各级企业领导人员自觉遵守《规定》的各项内容，严格做到“六不准”。

要突出围绕遵守政治纪律和廉政准则情况、重大问题决策权、用人权、用钱权、购物权、“八小时之外”生活圈和社交圈的情况等六个方面，加强对下一级领导班子成员特别是主要负责人落实《规定》情况的监督。

三、加强对权力运行的制约和监督，确保企业领导干部正确行使权力

13、认真落实企业党风廉政建设责任制。

各级企业党组织和领导班子成员要认真落实国有企业党风廉政建设责任制的有关规定，切实增强反腐倡廉的责任意识。

企业主要负责人要对本单位反腐倡廉工作负总责，其他企业领导人员也要认真实行“一岗双责”，按照责任分工负起职责范围内的直接领导责任。

严格责任分解和责任考核，对因落实责任制不力导致分管范围内出问题的，要严肃进行责任追究，各级企业要逐级签订党风廉政建设《责任状》，把反腐倡廉的责任落实到人，构建起反腐倡廉的责任网络。

14、严肃查办违纪违法案件。

各级企业纪检组织要把查办案件作为一项基本职能和开展党风建设的关键环节，认真受理群众举报的违纪违法案件，对国企改革、经济结构调整中转移隐匿、低估贱卖等侵吞国有资产案件；对违反“三重一大”规定，擅自决策、失职渎职给企业造成重大损失的案件；对关联交易侵占国有资产或国有资本收益的案件等，要组织力量，严肃查处。

各级企业要大力支持查办案件工作，对有案不查、瞒案不报、办案不力的单位，要严肃追究有关领导责任。

要注重发挥办案的警示和治本功能，认真吸取案件发生的教训，举一反三，追究责任，堵塞漏洞，防范类似问题再次发生。

15、推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。

要积极探索加大源头治理腐败的有效途径，通过深化改革、创新制度，着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

全面推行厂务公开，对企业改制、资产重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招投标等敏感事项，大力推行“阳光工程”，防止暗箱操作，提高权力运行的透明度，逐步建立完善公平择优的企业用人机制，结合企业实际，全面实行公开选拔、竞争上岗、公示制、试用期制和任职回避、经济责任审计、任期制、聘任（用）制等制度，实现企业干部选拔任用工作的公开、公平和公正。

探索用改革的办法解决企业领导人员职务消费中存在的问题，减少消极腐败现象。

四、加强组织领导，不断把企业反腐倡廉工作引向深入

16、做好国有企业反腐倡廉工作，是落实立党为公、执政为民要求的重要体现，是促进国有企业健康发展的重要措施，也是实现国有资产保值增值的重要保障。

各级企业要坚持反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子和领导干部的任期目标和年度规划，整体推进，确保落实。

各级纪检部门要切实负起组织协调责任，做到任务到位、职责到位、落实到位。

各级纪检干部要不断提高政治业务素质，在反腐败的斗争中，经受住各种考验。

牢固树立为经济建设服务的思想，遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、团结进取，发扬奉献精神，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

2014年党风廉政建设和反腐败工作

实施意见

2014年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：

全面贯彻****精神，紧紧围绕******这一主题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，为******提供坚强有力的政治保证。

一、严明党的政治纪律，加强监督检查

1、加强政治纪律教育。

深入开展政治纪律教育，引导党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力，在思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持高度一致，教育党员干部切实提高思想认识，深知自己肩上所担负的重担，进一步统一思想，讲政治、顾大局，增强工作责任心和历史使命感。

2、加强工作纪律督察。

加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，抓好领导干部廉洁从政各项规定的督促落实，提高制度的执行力。

严明纪律，坚定立场，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为。

认真落实上级党委的重要决策和工作部署，确保各项工作任务落实。

二、强化政风行风建设，提升教育形象

1、深化作风整顿活动，提高工作效能。

大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，扎实推进行风建设。

坚持把治理庸、懒、散、冷问题作为作风建设的突破口，以治庸

提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治冷树形象。

加大作风建设的监督检查力度，定期或不定期地开展内部督查，对发现的问题及时处理。

2、扎实开展民主评议，促进行风建设。

聘请行风评议员，利用民主评议员信息库，对行风校风建设情况加强监测，摸清存在的问题、提出整改方案、积极促进整改，不断提升***行业形象。

三、推进反腐倡廉建设，维护群众利益

1、深入开展反腐倡廉教育。

深入开展学习贯彻《廉政准则》和“以人为本、执政为民”主题教育活动。

各单位要利用支部党员大会、支委会、行政会等时机，每季度至少组织1次党风廉政专题学习，单位党政主要负责人每半年至少讲1次专题党课；结合党风廉政建设先进典型和违纪违规案例通报，对党员干部进行经常性的反腐倡廉教育；对干部进行任前廉政谈话，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；通过文艺演出、书画展览、演讲比赛、书画比赛等形式，积极推进廉政文化进校园活动。

2、加强对权力运行的制约监督。

严格执行“四大纪律八项要求”，按《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》加强对各级干部的监督管理，严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。

督促领导干部带头管好家庭成员、亲属和身边工作人员。

加强对干部选拔任用的监督，将能担当、敢破难、想干事、能干事的优2

秀人才选拨到领导岗位上来，坚持正确的用人导向

3、严格班子议事规则，坚持校务党务公开。

坚持民主集中制原则。

凡是涉及“人事权”、“财权”、“事权”等重大事项，必须按《重大事项议事规则》有关规定执行。

积极推进党务、政务、财务公开，充分发挥教代会职能作用，维护教职工的知情权、参与权和监督权。

4、加大违纪案件查处力度，保持惩治腐败高压态势。

通过

领导接访和干部下访、公开举报电话和邮（信）箱等形式，拓宽反腐倡廉渠道。

针对易发生腐败问题的工程建设、招标采购、干部任用、教师调动、招生入学等工作，及时查处以权谋私、损害群众利益等违纪违规问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

四、抓住热点，破解难点，解决突出问题

1、严格执行财务制度，坚持治理教育乱收费。

坚持经费管理“收支两条线”制度，定期公开经费收支情况，充分发挥民主理财小组作用。

严格执行绩效工资制度，不得以任何名义违规发放各类补贴、福利。

严格执行国家贫困住校生生活补助等惠民政策，坚决杜绝冒领、套取、骗取及违规发放教育资助资金。

按照签订的《教育收费工作责任书》，规范教育收费，不得擅自立项和超标准收费以及通过收费牟利。

加大对责任范围内教育乱收费问题的查处力度，严格追究单位主要领导的责任。

坚持抓好“小金库”的专项治理，完善防治“小金库”的长效机制，坚决杜绝出

现私设“小金库”现象。

加大对学校和事业单位法人离任经济责任审计的督查；加强专项资金管理和使用的监督。

2、规范办学行为，规范后勤管理。

进一步提升师德师风建设水平，规范教师从业行为。

严禁教职工从事第二职业。

严禁在职教师有偿家教、有偿补课、举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班，严禁教师私自在校外兼课、兼职。

学校及教师不得以学校、班级名义违规统一代办服务项目，严禁通过代办服务以各种名义接受“回扣”和实物馈赠。

学校及教师不得违规推荐或变相推荐、使用教辅