10000只高产良种肉羊产业化示范基地项目申请立项可行性研究报告.docx

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10000只高产良种肉羊产业化示范基地项目申请立项可行性研究报告

XX县万只高产良种肉羊产业化示范基地建设项目可行性研究报告

项目名称：

XX县万只高产良种肉羊产业化示范基地建设项目

资金类别：

草食畜牧业项目（中央现代农业生产发展资金及省农业产业化专项资金）

项目性质：

新建

主管单位：

XX县XX镇XX

实施单位：

XX县XX农产品专业合作社

项目负责人：

建设地点：

XX县XX镇XX村

建设规模：

年饲养良种肉羊10000只，出栏5000只。

建设年限：

2012年

项目运营期：

2013-2032年（20年）

编制时间：

2012年8月

第一章总论

1.1项目名称及性质

1.1.1项目名称：

XX县万只高产良种肉羊产业化示范基地建设项目

1.1.2项目性质：

新建

1.2项目建设单位

1.2.1XX县XX农产品专业合作社

1.2.2法定代表人：

刘国军

1.3可行性研究工作依据和范围

1.3.1可行性研究工作依据

a）《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕4号）。

b）《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号）。

c）《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》农牧发[2010]6号。

d）甘肃省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》

e）国家产业政策以及省、市、区畜牧业发展规划。

f）财务效益评价按国家《建设项目评价——方法参数》进行规范化计算和财务经济分析。

g）机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。

h）土建工程依据当地同类工程造价比较估算。

1.3.2可行性研究工作的范围

a）建设规模及规划布局，环境分析。

b）万只羊场场地条件分析。

c）技术的可靠性分析。

d）生产销售的可靠性。

e）工程投资、成本估算和经济效益评价。

1.4建设规模

按年饲养良种肉羊10000只设计。

配套建设羊舍、饲草料基地、饲料加工厂、防疫、办公、生活等设施。

1.5建设地点和条件

1.5.1建设地点

本项目拟在甘肃省金昌市XX县XX村建设标准化肉羊养殖场一处，占地面积约450亩。

1.5.2建设条件

项目建设地点位于甘肃省金昌市XX县XX村。

该场址地势平坦，水源充足，交通运输便利，建设条件良好。

1.6建设内容与建设期限

1.6.1建设内容

按年饲养肉羊10000只设计。

配套建设羊舍、饲料加工厂、防疫、办公、生活等设施。

1.6.2项目建设期：

1年（2012年）。

1.7投资规模与资金来源

1.7.1投资规模

项目总投资433.16万元。

1.7.2资金筹措

项目总投资433.16万元，项目建设资金单位自筹万元，通过客商投入万元资金。

1.8经济效益分析

项目总投入433.16万元，每年可实现利润98.04万元。

静态投资回收期2.8年，折现率10%的情况下，动态投资回收期3.45年，财务内部收益率为16.51%。

1.9综合评价和论证结论

1.9.1综合评价：

该项目建设通过“公司+基地+农户”的生产经营模式，符合国家的有关产业政策，建设规模适宜，资金安排合理。

项目设计方案合理，先进实用。

财务分析经济效果可行，管理体系健全。

在项目建设的设计中兼顾了资源的综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖、健康养殖、生态养殖示范场的建立与推广。

1.9.2论证结论：

该项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，立项目标准确，经济效益、社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化、良种化、规模化养羊生产，增加农民收入具有重大的现实意义，建议有关部门抓紧批准立项建设。

第二章项目背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1国家产业政策。

中共中央国务院（中发[2007]1号）文件指出“农村有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小区。

”国务院（国发〔2007〕4号）特别强调“加大畜牧业结构调整力度。

继续稳定生猪、家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜。

”甘肃省委、省政府出台《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》，把草食畜牧业发展行动列为“六大行动”之一，即在加强生猪、家禽生产的同时，把加快发展牛羊为主的草食畜牧业作为着力点，5年内全省草食畜牧业将努力实现突破性发展，在农业中的比重每年提高1个百分点以上，草食畜牧业与料食畜牧业由4∶6的比例发展到1∶1的比例，由满足本省的自产自销发展为大量外销，向全国畅销甘肃品牌的牛羊肉。

本项目就是从当地农业和农村经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调整，建立良种羊养殖基地，实现项目的辐射推动作用。

2.1.2行业发展规划。

甘肃省“十二五”农业发展规划提出畜牧业行业发展重点是：

依托农作物秸秆资源、人工种草和草原牧草资源，大力发展草食畜牧业；加快发展人工种草、草产品和饲料加工，建设饲草储备大省和草食畜牧业强省；积极发展标准化、规模化养殖，加快畜牧业发展方式转变；加强畜禽疫病防控、市场流通体系建设，保障饲料和畜产品质量安全。

做大做强牛羊产业。

以牛羊产业大县为重点，发展标准化、规模化养殖，推广养殖综合配套技术，加快畜牧业生产方式转变；建立健全畜禽良种繁育体系，提高能繁母畜比例，增强畜牧业发展后劲；积极发展清真牛羊肉加工，大力培育产品品牌，提高畜牧产业化水平，增强辐射带动能力。

草食畜产业作为全省确定的战略性主导产业。

甘肃省“十二五”农业发展规划提出，以肉牛、肉羊产业大县建设为重点，以特色化、规模化、标准化为基础，逐步向养殖园区化发展，着力推进规模养殖和健康养殖；加快牛羊品种改良步伐，建立健全牛羊良种繁育体系、动物疫病防控体系和畜牧业信息化体系；全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利用；完善活畜及畜产品交易市场。

实施牛羊产业进位工程，确立战略性主导产业地位，建设草食畜牧业强省。

2.1.3区域发展规划。

随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构、综合开发、增加农民收入脱贫致富的有效途径。

XX县历届政府把养殖业作为农民增加收入、调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范、带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。

为周边农户提供养殖技术服务。

带动本县规模化养殖生产水平的提高,逐年发展本县农户发展养殖,吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展,带动广大农户脱贫致富奔小康。

让广大城乡居民吃上“绿色肉、安全肉、新鲜肉、放心肉”。

将发挥河西走廊农产品主产区的区域资源优势，实行集中连片开发，辐射带动全省各地。

XX作为肉羊产业强县，大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地；逐步形成种植、养殖、饲草（料）加工、农产品加工及冷链贮藏物流体系协调发展的现代农业产业体系。

推进现代农业示范区、高效节水农业示范区、循环农业示范区建设，引领全省现代农业发展和循环农业发展。

2.2项目建设的必要性

2.2.1调整农村经济结构的需要。

新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。

在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系，在节约资源、保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的一个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。

2.2.2促进畜牧业产业化经营的需要。

受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。

因此，本项目将实行标准化、品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。

2.2.3带动区域经济发展的需要。

20世纪90年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。

我国加入WTO，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。

但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型产品却带来良好的发展机遇。

养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是应对入世的区域优势产业。

因此，是实施农业战略性结构调整、农业增效、农民增收、农村稳定奔小康的有效途径。

2.2.4增强服务社会的需要。

近10年来，由于环境污染、疫情严重、相关标准（兽药、饲料和食品）不健全、检测手段和设备落后、监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的严重问题，也成为日益广泛的社会问题、政治问题。

因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全“放心肉”工程，是保障城乡人民消费安全的需要。

2.3项目建设的可行性

2.3.1区位优势明显。

XX县地处河西走廊“蜂腰”地带、祁连山北麓、阿拉善台地南缘，位于甘肃省西北部，东邻武威、北接金川、西迎山丹、南与肃南接壤。

土地总面积7439.27平方公里，总人口24.3万人。

是河西走廊的主要产粮区，甘肃省肉羊产业强县之一。

境内地形以山地高原为主，自然资源丰富，交通便利，通讯发达，用水、用电设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，是牛羊生长的天然之地。

2.3.2饲草资源丰富。

XX县气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物。

饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展提供了可靠的物质保障。

2.3.3养羊基础良好。

羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。

XX县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。

农户科技投入高，饲草青贮、氨化，配合饲料、圈舍饲养、品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识走进了千家万户。

2.3.4技术支撑雄厚。

XX县XX镇农技中心可以及时为全镇养殖业提供卫生防疫，为本项目的实施提供了可靠的技术支撑。

第三章项目建设的条件分析

3.1项目区社会经济状况

3.1.1项目区自然条件

项目区位于XX县城以东9公里处的XX镇，距离金昌市60公里左右，地理位置十分优越。

海拨1976米，年平均气温4.6-6.5℃，最热月平均气温21.6—19.4℃，最冷月平均气温-7.6—8℃。

多年平均降水量176—188mm,蒸发量1800—2400mm,日照时数2950—3100h，无霜期131-136天。

平均风速3.2m/s，最大风速9m/s。

XX镇是一个典型的城郊型农业乡镇，总面积358平方公里，全镇辖11个村，92个社，共3680户，15676人，可耕地面积12.47万亩，人均耕地面积7.8亩，是以河灌为主，井灌为辅的农业生产区，能保障各类农作物的生产用水。

耕地地块大，便于机械化作业，土层厚度40—60cm,通水透气，土质较松，有机质含量2%。

土壤结构良好，宜耕期长，水肥、气候协调，能保水、保肥，适宜各类农作物的生长，开发潜力大。

3.1.2社会经济状况

XX县下辖6个镇、4个乡，109个行政村，895个村民小组，5个街道办事处，13个居民委员会，总人口24.3万人。

文化、教育、科技、体育、卫生、社会保险保障等各项事业都已同步齐飞；交通、通讯、城市建设、环境保护立体交叉，相辅相成。

县内基础设施配套，功能齐全；城市道路宽阔笔直，楼房林立；商业服务渐趋一流，食宿之地、购物中心、娱乐中心和游览场所众多，分布均匀，质量上乘，强化了城市服务功能。

3.2项目地点分析

项目选址拟建在甘肃省金昌市XX县XX镇XX村，县内基础设施完善，交通便利，远离人口居住区，空气流畅，自然环境较好。

项目通过土地流转，租赁土地面积约3020亩。

项目建成后，具有得天独厚的排污处理能力。

生产产生的粪便全部可以用作还田施肥，整个项目在选址、布局、建筑及环保方面完