新闻传播伦理与法规教程.docx
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新闻传播伦理与法规教程
新闻传播伦理与法规教程
第一章：
新闻传播伦理概述
1.伦理与道德概念的区别与联系
①伦理是指人与人在交往中形成的人际关系以及处理这种关系是所应遵循的准则。
②道德是人们在社会生活中应当遵循的原则和规范以及将这些外在的原则和规范内化而形成的品质、情感和精神境界。
③伦理与道德在内涵上是有一些共通之处。
伦理与道德都在一定程度上起到了调节社会成员之间相互关系的规则的作用。
它们都涉及人们行为品质的善恶正邪，乃至生活方式、生命意义和终极关切等。
④伦理范畴侧重于反映人伦关系以及维持人伦关系所必须遵循的规则，道德范畴侧重于反映道德活动或道德活动主体自身行为的应当；伦理是客观法，是他律的，道德是主观法，是自律的。
新闻传播是社会活动主体间相互传达信息的交流活动，是社会结构体系中新闻传播机构利用媒介向广大受众发布和传递新近发生的事实的信息、报道的传播活动。
人们在新闻信息传播活动中的行为应该如何的规范，即是新闻伦理研究的内容。
2.区别不道德与非道德
不道德行为：
凡是不符合一定社会的伦理原则和伦理规范的新闻传播行为，即报道者的行为有害于他人或社会，称为不道德行为。
比如在采访过程中利用工作之便接受赠礼乃至收受贿赂，为提高稿件的刊用率而不惜捏造“新闻”等，都是不道德行为。
非道德行为：
是指不是由一定的道德意识引起，通常也不涉及是否有意或有害于他人或社会的后果，不可能也不应当进行善恶评价的行为。
在新闻传播活动中，一些属于非技术层面的行为，诸如采编技巧、排版印刷、音像录制、经济核算等，由于这些行为通常不与他人发生利益冲突的关系，因此均可以看做是非道德行为。
3新闻传播道德概念
4.什么是自律和他律？
新闻自律：
新闻媒介及其从业人员的职业道德自律，是新闻媒介及其从业人员在道德上所进行的自我约束。
新闻自律是指新闻工作者及新闻媒介机构对所从事的信息传播活动进行自我限制或自我约束的一种行为。
新闻行业自律：
是新闻媒介及其从业者，通过自行制定的新闻行业自律章程、制度、工作守则、公约和守则等，对自身从事的新闻活动进行自我约束、限制、协调和管理，使自己的行为符合国家的法律、法规和职业道德、社会公德的要求。
新闻他律：
即指政府、组织及个人运用法律、法规对新闻媒介及其从业人员的新闻传播职业行为进行强制性约束，以法治为中心。
政府管理的强制性可能会导致新闻业的某些损失，西方新闻业管理整体趋向加强行业自律，在美国，为避免政府可能采取的强硬措施，新闻协会考虑主动给新闻传播活动设限并敦促新闻界成立自律组织。
4.什么是哈钦斯报告？
1947年由芝加哥大学校长哈钦斯担任主席的美国新闻自由委员会拟出的《自由与负责的新闻业》该报告最先提出社会责任论理论，该理论是自由主义理论的修正，也是“在传统理论上一个新思想的接枝”
5.应该的定义和类型
应该：
是行为的能够实现其目的的属性，分为道德应该和非道德应该。
道德应该：
是行为的符合道德目的属性，比如明星开演唱会，所获得的钱捐给山区儿童。
非道德应该：
是行为的符合个人目的的属性，明星个人演唱会。
6.善的定义和分类
善：
成功或效率、快乐或利益、满足欲望、达到目的、有用或手段善、内在善、至善、道德善，前四种含义归结为：
善是满足需要、实现欲望、达成目的的效用性，”道德善“也就是”正当“，是一种对于社会创造道德的目的的效用性。
内在善：
也称“目的善”或”自身善“，是其自身而非其结果就是人们追求的目的的善，如医生救人不成功、言论自由产生很多善的结果等。
手段善：
也称”外在善“，其结果是可欲的，是人们追求的目的的善，如医生救人成功、信息公开，人们的知情权等。
7恶：
纯粹恶与必要恶
恶：
不愉快、阻碍满足欲望、达不到目的、无效率、产生内在恶的东西、内在恶、至恶、道德恶。
前四种归结为；恶是阻碍满足需要、实现欲望、达成目的的效用性，”道德恶“也就是”不正当“是一种对于社会创造道德的目的的负效用性。
纯粹恶：
自身与结果都是恶的东西，自身是善结果是恶的东西。
必要恶：
自身为恶而结果为善。
8.应该—效用性
善行为的善或善性，是行为所具有的能够达到目的、满足需要、实现欲望的效用性。
行为的这种善或善性，便是所谓的“应该”
应该分为道德应该和非道德应该，道德应该（如面对歹徒，记者奋勇牺牲）和道德不应该（如记者收受贿赂）=正当和不正当=道德善恶
道德应该：
行为对于道德目的的效用性。
非道德应该：
行为对于非道德目的，如个人目的的效用性。
9.道德社会效用
道德是具有社会效用的行为应该如何的规范，是社会制定或认可的关于人们的对于社会具有厉害效用的行为应该如何的规范。
10.什么是人性？
人性就是人的伦理行为事实如何的本性，是一切人都具有的属性，每个人都具有利己、利他、害己、害他四种行为手段和行为目的。
11.伦理行为的四大利害关系
第一类：
纯粹利他和利己的行为，包括完全利他、完全利己、为己利他、为他利己四种。
这些行为都符合道德终极标准“增加社会和每个人的利益总量”，因而都是道德的、应该的、善的。
第二类：
纯粹害他和害己的行为，包括目的利他四种（利己以害他、利他以害他、损己以害从、完全害人）和目的害己四种（利己以害己、利他以害己、完全害己、害人害己）。
这些都违背了标准，因而都是不道德的、不应该的、恶的。
第三类：
己、他内部利害混合行为，包括害己以利己与害他以利他两种。
其差为利，则符合标准，其差为害，则不符合。
第四类：
己、他、外部厉害混合行为，包括自我牺牲和损人利己两种。
自我牺牲，其差利，则符合标准，损人利己，其差为害，则不符合。
12.六大原则，结合事例分析（记者“暗访”）
无私利他、为己利他、单纯利己三大善原则，纯粹害己、损人利己、纯粹害他三大恶原则。
第二章：
新闻传播伦理的起源与发展
1.《报刊的四种理论》
即美国传播学者施拉姆参与撰写《报刊的四种理论》，即“报刊的集权主义理论”、“报刊的自由主义理论”、“报刊的社会责任理论”、“报刊的苏联共产主义理论”，四种理论所涉及的传播观念以及体制：
君主独裁式、自由放任式、自我约束式、国家统管式。
（1）集权主义理论：
思想主旨：
一、国家利益高于一切，二、真理是权力的产物，权力是衡量真理的尺度。
在这种被控制和垄断，体现了君主独裁式。
（2）自由主义理论：
基本主张：
一、个人权益高于一切，所谓国家归根结底应用来保护个人权益，二、之所以允许人们有言论自由，是因为人是具有理性的动物，不论各种言论如何泛滥成灾，人都能凭理性分析判断，三、真理只有在各种意见展开“自由而公正”的竞争中才能产生和发展。
（3）社会责任理论：
传播媒介在享有充分自由的前提下，在社会为他提供自有保障的环境中，还应主动地、积极地承担传播的自我约束体系。
（4）苏联的共产主义理论：
这一理论针对的是以原苏联为代表的社会主义传播理论与体制。
2.自由主义的背景
3.黄色新闻
4.普利策新闻自由观
第三章：
新闻传播应遵循的伦理原则与规则
1.什么是公正？
在什么情况下服从公正？
2.采访中的人道主义，记者该怎样做，用案例分析
3.什么是诚实？
4.新闻采访中“中庸”的概念？
“中庸”表现在哪些方面？
5.隐性采访时，记者不能随意扮演社会角色，应注意几点
隐性采访：
（1）记者不能装扮成政府工作人员，借处理政事获取政府新闻；不能装扮成司法工作人员，借审理案件获取法律新闻；不能装扮成军事机关人员，获得军事资料、军事新闻。
总之，记者不能装扮成国家公务人员，以行使公务的名义获取新闻。
（2）记者不能装扮成违法犯罪之徒。
曾有《华西都市报》记者为了了解公民道德素质，在公交车上装扮成“小偷”或被盗乘客，还有记者装扮成嫖客、“三陪”小姐等，以获得内幕新闻。
违法犯罪之徒不是正常的社会角色，，装扮成这类人易卷入违法犯罪的漩涡，记者人身安全得不到保障，同时会使记者的良好形象受到污染。
（3）记者不能改变其固有的自然性别角色，而深入到另一个性别世界中采访，这是传统习俗和道德不允许的。
比如，为了解青春女子的精神世界，某男记者装扮女性到女子集体宿舍进行“体验式”采访。
6进行隐性采访应遵循的原则
（1）公共利益原则。
暗访的出发点和目的应该是大多数人的公共利益。
（2）别无他法原则。
可以运用显性采访时，尽量不采用暗访的手段。
只有在显性采访之路不通，又必须了解事实真相时，暗访才有采用的理由。
（3）场合的公共性原则。
暗访的场合有特别规定。
一般来说，非公共场合不经同意，不得进行拍摄、录音、笔录，否则便是侵犯隐私权。
但在公共场合，每个进入其中的人便公开了自己的行为，一旦其行为严重违反公共利益或触犯刑法，将这类行为曝光，有利于社会。
（4）减少道德损失原则。
记者暗访可能要承担成为不法行为旁观者和间接参与者的风险，在掌握了许多内幕与细节之后，不该和盘托出公布于众，而应尽可能省略一些细节，将潜在的有害后果减少到最低程度。
7.自尊概念
自尊：
是使自己受自己和他人尊敬的心理、行为。
一个人只要有所作为、有所成就、有贡献、有价值才能得到自己和他人的尊敬。
自信是自尊的根本特征。
自尊的价值就在于它极其有利于社会的存在、发展，符合道德目的，所以我们说自尊是一种极为重要的善。
自尊越强，其善越大，自尊越弱，其善越小。
因此，作为新闻工作者绝不能为了追求成功而捏造所谓的轰动性新闻去博取成功。
第四章：
新闻传播伦理评价
1.什么是道德评价？
道德评价：
就是道德价值判断、道德价值认识、道德价值意识，道德评价的对象是行为和品德。
而新闻传播伦理评价的对象也就是新闻工作者的行为。
9.新闻道德
新闻道德是在新闻传播活动中，从事新闻信息传播活动的新闻工作者在长期的新闻实践活动中形成的调整人与人、人与社会之间相互关系，提倡和遵循的行为规范。
2.什么是良心、名誉？
良心：
新闻工作者的良心是每个记者或每个新闻从业者自身内部的道德评价，是自我道德评价，是自己对自己的行为的道德评价，是自己对自己行为的道德价值的意识、认识、认知、判断、态度、意志、动机等一切心理反应活动。
名誉：
新闻工作者名誉是新闻从业者相互的，或社会中人们外部的道德评价，是自己对他人和他人对自己新闻传播行为的道德评价，是自己对他人和他人对自己新闻传播行为的道德价值的意识、认识、认知、判断、态度、意志、动机等一切心理反应活动。
良心和名誉的区别联系：
虽然良心和名誉都是使人遵守道德的极其巨大的力量，但良心使人遵守道德的力量是纯粹的、无负作用的。
只会使人遵守道德而不会使人背离道德。
与之相反，名誉使人遵守道德的力量是不纯粹的、有负作用的。
它使遵守道德却又往往以使人陷于恶德，以假装、虚伪和自我异化为代价。
第五章：
新闻传播伦理内容及实现
1.品德是什么？
品德：
与“德”、“德性”、”道德品质“是同一概念，是通过一个人的行为所表现出来的行为者的内心状态或心理特征，是一个人在长期的、一系列的行为中所表现出来的稳定的、恒久的、整体的心理状态，是个人的一种心理自我、一种人格、一种个性。
2.新闻工作者品德是什么？
一个记者的品德不但表现于而且形成于他长期遵守或违背新闻传播伦理的行为，不但表现于而且形成于他长期的道德行为。
因此，一个记者的品德水平与其长期新闻的道德行为水平必定完全一致。
3.怎样认识新闻传播伦理？
4.分析王克勤行为
5.新闻工作者品德收到那些因素影响
（1）品德与财富分配，经济发展越快，财富分配越公平，人们的品德越高尚，反之亦然。
（2）品德与政治环境，社会的政治越清明，人们的德福便越一致，人们的品德越高尚，反之亦然。
（3）品德与道德优良，每个人的道德需要以及道德行为或道德意志与社会所奉行的道德之优劣，决定了人们品德的高低。
（4）品德与科教发展，科教事业越发达，人们的认识水平便越高，人们的道德认识水平便越高，人们的品德越高尚，反之亦然。
第六章：
新闻传播伦理的失衡与错位
1.”失衡“与”错位“标志着新闻工作者思想观念出现了偏差，行为取向离开了本来位置。
发生在中国新闻队伍中的新闻工作道德的失衡与错位，最有代表性、最具典型意义、危害也最为严重的主要有以下种。
（1）媒介因逐利而堕落：
宣传淫秽色情、传播封建迷信、炒作以追逐”轰动“效应。
（2）社会公器变成私人表达空间：
题材媚俗，远离大众、语言粗俗，文风欠佳、不负责任，信口开河、平庸轻浮，矫揉造作
（3）新闻传播报道中的歧视现象突出：
性别歧视、地域歧视
（4）同情心的普遍缺失
（5）新闻传媒内部腐败现象：
有偿新闻、与权力部门勾结获取政治资本与经济效益（收受礼金）、贪图享乐、恶性竞争
2.有偿新闻：
第七章：
新闻传播法律制度
1.新闻政策与新闻法制的概念和区别比较
2.新闻自由的含义与内涵
3.《中华人民共和国宪法》第二十二条规定：
”国家发展为人民服务呢、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视、出版发行事业、图书馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。
“第三十五条规定：
”中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
4.新闻自由概念的产生
第一个明确提出“自由”主张的，是英国资产阶级革命中卓越的政治家、诗人约翰*弥尔顿。
5.新闻自由内涵发展
分为两个阶段，第一个阶段是自然法时期，这时的新闻自由被认为是“天赋人权”。
第二个阶段是社会法时期，在理论内容上主要包括20世纪20—30年代兴起的“新闻社会责任”论中某些关于新闻自由的理论。
我们现在仍有新闻自由这一概念，但其内涵是上述第二个阶段的理论内容。
6.“新闻法”、“新闻传播法”定义
新闻法制的主要内容：
（1）从那里争取自己的自由。
新闻媒体怎样保障新闻不受国家权力、社会势力（经济强者、利益团体）的干涉。
（2）为谁的自由的问题。
这个问题的核心内容是，新闻自由究竟是为了新闻媒体自身还是为了新闻的受众即人民；
（3）就新闻媒体内部而言，新闻自由究竟是给予媒体经营者还是给予记者编辑的问题；
（4）新闻媒体在多大程度上应该给予保护，例如发生权利冲突时如何调整不同的权利利益；
（5）谁以何种方式保障新闻自由，也就是保障新闻自由的手段。
例如有的国家把新闻媒体作为一种制度性的权力，对其他地位予以保护。
7.现代西方新闻自由主义理论：
（1）采访自由
新闻的产生必须根据事实，为了获得事实的真相，便需要进行采访，所以采访自由乃是新闻自由的第一个条件。
（2）传递自由
新闻记者要传递新闻离不开通讯，如传真、电话、电报等有线或无线通讯手段，必须保障传递新闻的自由。
（3）发表自由
也称刊播自由，新闻自由刊播是新闻自由的主体，以任何非法手段妨碍发表或播放自由，也就是妨碍新闻自由。
（4）阅读及收听自由
所谓出版与言论自由，并非只限于自己讲、自己听、自己读，同时还要保障别人可以自由阅读与收听。
第九章：
新闻传播与刑事违法
1.那些行为是刑事违法？
受贿行贿、非法出版（未经批准擅自出版报刊、转让刊号和出版权、伪造，假冒出版、非法承接境外出版物的印刷，复制和发行业务）、敲诈勒索
2.什么是刑事诽谤？
3.什么是诽谤？
4.什么是隐私？
隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。
5.侵害隐私权的方式：
公布、宣扬隐私，侵入私生活领域
6.侵害隐私权的排除：
公共利益、当事人同意、使不可辨认
第十章：
新闻传播与民事侵权
1.什么是新闻侵权？
新闻侵权行为：
是指新闻传播活动中发生的侵害他人（自然人、法人）人格权的行为。
构成要件：
损害事实、行为人过错（故意的过错和过失的过错）、行为与损害结果之间的因果关系、行为的违法性
2.什么是损害事实？
3.新闻侵害名誉权的损害结果包括三方面：
名誉损害、精神损害、财产损害
1.新闻侵害名誉权
新闻侵害名誉权是指新闻机构和新闻从业人员通过新闻传播媒介,以故意捏造事实或过失报道的形式向公众传播不当内容或法律禁止的内容,从而对公民、法人或其他组织的名誉权造成不法侵害的行为。
第十一章：
广告传播法规
1.广告概念：
2.广告的一般准则：
是指发布关高的一般原则与限制，是判断广告内容是否合法的依据，是广告法律、法规规定的广告内容与形式应符合的要求，也是判断广告能否发布的依据。
3.广告禁止性内容：
不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌
不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义
不得妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚
广告不得含有淫秽、迷信、恐怖、、暴力、丑恶的内容
不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容
不得妨碍环境和自然环境保护
法律、行政法规规定禁止的其他情形
《传媒伦理与法规》
名词解释：
（5个每个4分适当举例子）
5.广告的伦理原则
第一，真实诚信原则。
第二，公正客观原则。
第三，文明健康原则。
10.（论述题）公正客观
新闻公正就是新闻媒体在处理各类新闻事件的过程中,以公道客观的态度对待新闻事件,依照规范的新闻采编程序,公平正确地报道,使新闻具有良好的社会效果,经得起历史的考验。
媒体处理事件的过程中最重要的就是职业新闻人——记者和编辑。
新闻公正性要求记者报道新闻事件必须要建立在事件原貌基础之上，必须要尊重新闻事实。
记者要在新闻采访、写作、编辑过程中能够采取客观的职业操守，能够把握事件的来龙去脉，能够从公众利益去考虑事件的报道。
而编辑在编辑中也应如此。
简答：
4个（共10个题目）
2、网络传播特性主要有哪些？
网络传播最普遍的伦理道德问题表现在哪些方面？
（1）时效性。
（2）无国界性。
（3）多媒体化。
（4）超链接。
（5）①人肉搜索。
②暴露他人的隐私。
③诽谤他人。
④网络犯罪行为。
⑤道德冷漠现象日益普遍化。
3、新闻工作者在避免假新闻方面应当注意哪些道德修养？
①要自觉抵制低俗、庸俗、恶俗。
要有一份责任感，通过自身道德修养，用先进的文化、先进的观念教育群众。
②要自觉坚持正确舆论导向。
③要自觉坚持新闻真实性原则。
④新闻工作者要做到清正廉洁，就要自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀。
尤其重要的是要坚决抵制“有偿新闻”。
⑤新闻工作者要做到遵纪守法，除了很好地遵守相关法律、法规外，重要的是要按照《中国新闻工作者职业道德准则》的规定严格要求自己。
4、为什么公众人物的隐私权保护范围较普遍受众较小.?
对于公众人物隐私权，应当肯定其同普通人一样平等地享有隐私权，其隐私权应当受到法律保护。
但是，有权利就有义务，由于权利的行使具有相对性和社会性，加之公众人物是社会的特殊群体，因其特殊的社会地位和影响力，所以在权利的行使上同样受到限制，在隐私权方面表现为受到公众知情权的限制。
在现代社会，公众社会知情权与公众人物的隐私权之间存在固有的矛盾。
隐私权是要不为人知，其具有保守，封闭，隐秘的特点，其设立的目的在于保护公民有权自由支配私人生活和个人信息，维护私人生活的安宁和个人信息的隐秘，从而防止受到他人非法干扰和侵犯。
而知情权追求的是广为人知，其设立目的在于要求社会增强透明度，维护公民知情的权利，保障他们知道自己应当知道的一切，满足其参政要求或合理兴趣。
同时公众人物具有广泛的社会知名度和一定的社会影响力，所以公众人物的工作、生活、言行举止与社会公共利益密切相关，甚至构成了公共利益的重要内容。
因此，当公众人物隐私权与公众社会知情权发生冲突时，公众人物的隐私权不能无条件地对抗公众的知情权，应受到必要的限制。
总之，公众人物在隐私权方面享有的法律保护范围比普通公民要小，当其隐私权与公众社会的知情权发生冲突时，法律的天平就要偏向公共利益或公众合理兴趣了。
论述题：
1、请结合2010年和2011年的实际例子说明虚假新闻产生的原因，并谈谈你的应对措施。
原因：
①行业竞争激烈，媒体片面追求“显著性”和“轰动效应”。
②采编流程不完善，前后方沟通不足导致信息割裂。
实际操作中，我们的编辑记者往往由于赶稿、赶版，导致前后方脱节，编辑根据字面意思发挥“合理想象”，产生理解偏差，导致报道失实。
③未经核实采用网上消息或境外媒体消息。
新媒体的迅速发展，极大地拓宽了信息源。
但与此同时，庞杂、混沌的网络海量信息对我们甄别真假信息带来巨大挑战。
④队伍年轻化，杜绝虚假报道意识不强，经验不足。
⑤在利益诱惑下，滥用媒体公权力，炮制虚假新闻。
⑥采编作风不扎实，偏听偏信，疏忽大意，是导致虚假新闻的罪魁祸首。
⑦责任心不强或知识能力不足等主观上的失误造成的。
措施：
①加强职业道德教育，提高新闻从业者的素质，不断提高编辑、记者廉洁从业的自觉性。
②建立健全各类规章制度，堵塞漏洞。
以完善制度为关键，加强对编辑、记者的监督力度。
③主动接受社会监督，杜绝虚假新闻。
以建立有效的外部监督机制为契机，形成防范虚假新闻的合力。
2、（论述题）请结合实际例子说说新闻人如何看待和处理“红包”等等有关清正廉洁的问题
收取红包首先是破坏了新闻的真实性、客观性、公正性的原则，降低了新闻报道的质量，其次是腐蚀了新闻工作者队伍，第三，败坏社会风气，破坏社会主义现代化事业，涣散社会凝聚力。
在新闻工作者遇到红包问题时，应果断拒收。
新闻工作者是以社会普遍认可的好新闻树立自己良好的公众形象，从而实现提高收视率和发行量的目的，提高自己的经济效益，而不是靠收取这种红包来获取利益。
3、用实际例子谈谈如何进行新闻的伦理判断
做一个好的决定，而不是一个“对”的决定
好的决定基于逻辑和理性以及全面的考虑。
一、合情而不合法。
二、合法而不合情。
三、不合情也不合法。
四、情、理与法之间的平衡
五、合乎情、理、法的新闻观
①正确导向，注重效果
②报道真实，客观公正
③人道主义情怀
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