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平坝县房管局2019年房地产与房改工作业务目标完成情况

其实,任何一门学科都离不开死记硬背,关键是记忆有技巧,“死记”之后会“活用”。

不记住那些基础知识,怎么会向高层次进军?

尤其是语文学科涉猎的范围很广,要真正提高学生的写作水平,单靠分析文章的写作技巧是远远不够的,必须从基础知识抓起,每天挤一点时间让学生“死记”名篇佳句、名言警句,以及丰富的词语、新颖的材料等。

这样,就会在有限的时间、空间里给学生的脑海里注入无限的内容。

日积月累,积少成多,从而收到水滴石穿,绳锯木断的功效。

汇报

“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂，“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。

只是更早的“先生”概念并非源于教书，最初出现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。

《孟子》中的“先生何为出此言也？

”；《论语》中的“有酒食，先生馔”；《国策》中的“先生坐，何至于此？

”等等，均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。

其实《国策》中本身就有“先生长者，有德之称”的说法。

可见“先生”之原意非真正的“教师”之意，倒是与当今“先生”的称呼更接近。

看来，“先生”之本源含义在于礼貌和尊称，并非具学问者的专称。

称“老师”为“先生”的记载，首见于《礼记?

曲礼》，有“从于先生，不越礼而与人言”，其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”，与教师、老师之意基本一致。

市房管局各位领导：

我国古代的读书人,从上学之日起,就日诵不辍,一般在几年内就能识记几千个汉字,熟记几百篇文章,写出的诗文也是字斟句酌,琅琅上口,成为满腹经纶的文人。

为什么在现代化教学的今天,我们念了十几年书的高中毕业生甚至大学生,竟提起作文就头疼,写不出像样的文章呢?

吕叔湘先生早在1978年就尖锐地提出:

“中小学语文教学效果差,中学语文毕业生语文水平低,……十几年上课总时数是9160课时,语文是2749课时,恰好是30%,十年的时间,二千七百多课时,用来学本国语文,却是大多数不过关,岂非咄咄怪事!

”寻根究底,其主要原因就是腹中无物。

特别是写议论文,初中水平以上的学生都知道议论文的“三要素”是论点、论据、论证,也通晓议论文的基本结构:

提出问题――分析问题――解决问题,但真正动起笔来就犯难了。

知道“是这样”,就是讲不出“为什么”。

根本原因还是无“米”下“锅”。

于是便翻开作文集锦之类的书大段抄起来,抄人家的名言警句,抄人家的事例,不参考作文书就很难写出像样的文章。

所以,词汇贫乏、内容空洞、千篇一律便成了中学生作文的通病。

要解决这个问题,不能单在布局谋篇等写作技方面下功夫,必须认识到“死记硬背”的重要性,让学生积累足够的“米”。

今年在省、市业务部门的支持和帮助下，在县委、县政府的领导下，围绕与市局签订的业务目标，全局职工以“爱岗敬业、服务人民、奉献社会”为宗旨，齐心协力，团结奋进，创造性地开展工作，圆满地完成了各项目标任务。

对照业务目标自查评分为满分（100分），现将各项目标任务完成情况逐项汇报如下：

第一项：

进一步采取有力措施、贯彻落实省市“禁止利用住房制度以权谋私”的精神

为进一步贯彻落实省市“禁止利用住房制度改革以权谋私”的精神，2019年9月，县房改领导小组以平房改领字[2019]06号《关于开展清理“禁止利用住房制度改革以权谋私”检查工作的通知》下发各单位，经过清理检查，未发现有利用住房制度改革以权谋私行为。

第二项：

加强住房公积金管理，住房公积金归集额、归集率、覆盖面、使用额均比上年有所提高。

逾期贷款率有所下降；在保证资金满足正常支

取和贷款的情况下，将住房公积金转存定期或购买国债，

确保住房公积金的滚动增值

1-12月公积金归集额800.00万元，比去年同期增长73%，公积金归集率和覆盖率除保持完成去年指标外（企业归集率67%，覆盖率86%。

县城行政、事业单位归集率和覆盖均达100%），今年主要抓乡镇卫生院、学校、乡镇政府和部分停缴单位的补缴工作。

十个乡、镇政府6个已全部实行公积金，人员达382人；全县十乡、镇卫生院和学校已全部实行公积金，人员达2891人；平坝农场在职干警全部实行公积金，人员达555人。

2019年实行公积金人数由去年5263人，增加到9091人，增长率达72.73%；单位由去年的136个增加到181个，增长率达33.08%。

2019年共发放公积金贷款34户247.9万元，比去年增长570%；公积金支取（使用）达160万元，比去年增长125%，逾期贷款率为0。

公积金使用率的增加，提高了购房能力，拉动了住房消费，促进了房地产市场的有序发展，同时，也提高职工实行公积金的积极性。

全年共缴存土地收益金达9万余元。

公积金报表是按时报送。

第三项：

建立健全业务、文书档案，开展档案达标活动

我局已有完整的产权登记档案、他项权利登记档案和文书档案，并且档案管理制度健全，为使档案达省二级档案管理标准，今年上半年我局按县档案局的要求着手归档产权产籍以外的其它业务档案，并在该局档案专业管理人员的指导下重新规范装订归档，经省档案局审查合格颁发了“贵州省档案管理合格证”，达省二级档案管理标准。

第四项：

对一个企业执行住房分配货币化改革方案及存在的问题

进行调研。

今年我局对170厂在执行住房分配货币化改革方案及存在的问题进行了调研，并行成了调查报告《住房分配货币化以后企业建设经济适用房面临的

主要问题》，针对该问题经170厂申请，今年县房改办经上报市房管局给了该企业10000平方米的经济适用房计划。

第五项：

继续做好国有企业改制中涉及房地产登记的相关工作，严格执行国家关于国企改革中税收的有关政策。

这几年我县陆续有些国有企业在进行改制，比如天峰公司、环宇机械厂、粮食系统、县酒厂、物资公司、电影公司、建材厂等，按照县政府关于国有企业改制的有关会议精神，在房产登记方面我局都是优先办理，在税费收取方面给予大量的优惠或减免，对经济困难的个人也是如此。

2019年二月房管局被县人民政府评为2019年改制工作先进单位。

第六项：

加强房屋拆迁队伍建设；强化城市房房屋拆迁管理，规范拆迁行为；制定和完善房屋拆迁的各项配套政策规定；积极开展对房屋拆迁补偿资金的监管工作；加强拆迁计划管理，合理控制拆迁规模。

在房屋拆迁管理队伍建设方面，我局积极组织拆迁管理人员和各房开企业相关人员参加省市主管部门组织的培训班，同时还加大房屋拆迁知识宣传力度，将《国务院城市房屋拆迁管理条例》及《贵州省城市房屋拆迁管理办法》理编成《房屋拆迁问题解答》34题，印成宣传资料、录制成录音带组织全体职工上街进行宣传、播放。

今年我局已向县政府申报《平坝县房屋拆迁管理实施细则》、《平坝县房屋拆迁补偿资金监管办法》，并拟定了《平坝县房屋附属设施拆迁补偿标准》。

根据县城建设规划，年初已报批2019年拆迁计划，为我县旧城改造奠定了基础。

第七顶：

按照建设部《城镇房屋拆迁管理规范工作指导意见》，开展房屋拆迁规范管理创优达标活动

按照建设部《城镇房屋拆迁管理规范工作指导意见》，我局正在开展房屋拆迁规范管理创优达标活动。

根据黔建房通[2019]57号精神，我局专门成立了由徐海涛局长任组长、支部书记任副组长、办公室主任、产权办主任、拆迁管理办公室主任为成员的创优达标领导小组，经县编委同意，房管局下设房屋拆迁管理办公室，同时组织制定了《平坝县房屋拆迁管理实施细则》、《平坝县房屋拆迁补助费标准》、《平坝县房屋拆迁补偿安置资金监督使用办法》、《平坝县房屋拆迁管理办公室工作职责》、《房屋拆迁档案管理制度》、《信访工作制度》等制度。

办公室人员全部经省厅培训合格持证上岗，同时拆迁办正在准备配备专用计算计应用软件。

第八项：

按照分级和属地的原则，切实抓好房屋拆迁信访工作，妥善处理拆迁信访突出问题，及时化解拆迁矛盾，维护社会的稳定

今年我县没有实施拆迁，因此没有拆迁信访问题出现。

虽然如此，我局还是制定了《信访工作制度》、房管局领导信访接待牌，明确领导接待日，负责接待群众上来信来访。

第九项：

进一步加强城市房屋安全管理工作，开展房屋安全大检查；做好白蚁防治和危害范围界定

我局一向重视城市房屋安全管理工作，每年都要组织开展房屋安全及白蚁防治大检查，今年也9月底也进行了例行检查，检查中没有发现白蚁对建筑物的危害。

至于对老城区531户直管公房危房的检查今年进行了4、5次，共下发危房通知书413份，建筑面积10372.99平方米。

同进又对最严重的6处建筑面积150平方米的公房危房进行了维修和处理，维修资金3200余元；拆除信泉路无法维修再用的公房危房一处，建筑面积28平方米；并多次到危房现场处理存在的问题，消除了最有可能出现的安全隐患。

对直管公房存在的安全问题，我局已起草了《关于对直管公房检查情况的报告》报县政府分管领导，希望引起领导重视，尽快采取措施解决。

第十项：

制定县城范围内城镇廉租住房的实施办法，做好廉租住房的申请、审核、配租工作

我县廉租住房（益民小区）一期工程84套4615.20平方米（其中A栋2257.2平方米、B栋2358平方米）全部竣工验收。

廉租住房的相关管理规定《平坝县廉租住房管理实施则》已经草拟完毕，就待政府批准通过后即可按规定开展廉租房的申请、审核、配租工作，新的一年部分无房户和公房危房户有望住进廉租住房。

第十一项：

继续巩固房地产交易与房屋权属登记规范化管理成果，进一步规范业务办理流程，推进便民利民服务措施。

房管局是房地产交易与权属登记规范化管理单位，为了继续巩固该成果，我局推进了一些便民利民措施，成立了房管局便民服务监督小组，由局长亲自任组长，监督本单位房地产交易与权属登记服务行为，还设置投诉台接受群众监督。

同时将各岗位工作职责与效能建设九项规章制度上墙，并制定了《办证十不准》等一些规范要求。

到今年为止全县独立公矿区的房产已全部按我局的要求纳入了规范化管理的运行轨道。

过去，我县辖区范围独立工矿区的房屋不论是公产、私产，由于一些关系未协调好的原因，一直未纳入管理，使我县的房地产管理相关统计数据无法完整，存在空区。

因此，去今两年我局积极向县人民政府汇报了独立工矿区房产纳入管理的重要性，取得了县人民政府分管领导的支持，蔡翔副县长三次帮助我局到黎阳公司总部协调独立工矿区房产纳入管理的相关事宜，强调了独立工矿区房产纳入规范化管理的政策要求，纳入管理后，既有利于政府房产管理部门管理全县房地产，又有利于企业按规范化要求管理自己的房地产，同时也解决了独立工矿区过去房地产产权不清、产籍不明的问题。

我们的这项工作得到了市局童景岩局长及相关领导的一致好评和认可，工作成绩也得到了县委、县人民政府的肯定。

今年，我局通过五一、十一等节假日加班加点，目前共完成独立工矿区公产登记535栋（处）、登记面积243150平方米，私产登记1600多户、登记面积14400多平方米；完成赤天化天峰公司约110栋公产的的踏勘、测量及换证；同时启动新艺机械厂的换证工作，完成该厂220多栋（处）110000万平方米房产的踏勘、测量工作。

第十二项：

进一步加大《物业管理条例》及配套规章的宣传力度，加大住宅共用部分共用设施设备维修资金的筹集和监管，

我县物业管理公司的工作人员随时将《物业管理条例》及相关配套规章贴在物业管理小区，向住户宣传，让住户了解物业管理、支持物业管理。

为建立房屋维修保障机制，规范物业管理行为，维护住房产权人和使用人的合法权益，解决购房人的后顾之忧，我局严格执行省、市《商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》，建立了商品住宅共用部位共用设施设备维修基金，积极做好维修基金的监督与管理，与县信用联社签订了《承办共用部位共用设施设备维修基金存款业务协议书》，维修基金账目清楚，切实做到专款专用。

到目前已归集维修基金106万元，其中大东方居住广场缴存80万元，银星商住城缴存36万元。

第十三项：

加强物业管理，凡在年内新建的住宅必须实行物业管理或落实物业管理措施

我县新建的“大东方居住广场”（9.1万平方米）与“银星商住城”（6.6万平方米）在我局的严格要求下都按规定纳入了物业管理，并与物业管理公司签订物业管理委托协议，规范了物业管理市场。

同时跨县经营的物业管理公司必须带资质证书及营业执照等资料到我局备案才得以在我县开展工作。

第十四项：

继续加快经济适用住房步伐，年内开工建设经济适用住房0.35万平方米

为了解决原环宇厂职工的住房困难，加快我县经济适用住房的建设步伐，经平府常议（2019）10号会议研究，决定建设环宇经济适用住宅小区，异地安置原环宇厂职工。

建设规模50000平方米，总投资2900万元，经县发改局批准立项。

今年，我们相继完成了环宇小区招、投标代理审查，小区邀标、开标，小区报名认购，小区报名审核，小区户型图公布及征地等相关前期事宜。

该批经济适用住房的建设为稳定平坝房地产市场价格起到了一定的作用。

第十五项：

积极开展房地产市场调研，完成半年一篇房地产市场运行情况分析报告

科学进行市场分析、全面掌握市场信息、定期分析房地产市场形势，是最大限度地降低房地产业发展风险的有力措施。

为此我局积极开展房地产市场调研，已完成《平坝县2019年上半年房地产市场运行情况分析报告》及《平坝县2019年下半年房地产市场运行情况分析报告》，加强了政府对房地产市场的宏观调控，为政府决策和房开企业的投资提供了科学、合理的依据，营造了健康有序的房地产市场环境。

第十六项：

加大执法力度，继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作，对全县房地产相关企业开展重点检查，抽查面达100%，查处率达95%

规范和整顿房地产市场秩序一直是我局的一项常规工作，常抓不懈，每年都要例行检查，今年11月1日至11月10日，我局制定《平坝县整顿规范房地产交易秩序检查表》对“大东方居住广场”、“银星商住城”及“珍珠苑小区”逐项进行检查，检查中没发现有任何违法违规行为。

第十七项：

按时完成各类房地产企业资质审查、资质年检初审工作，按时完成布置的各类统计报表填报工作

今年九月底，《安顺市房产管理局关于转发贵州省建设厅〈关于开展2019年度房地产开发企业资质年检工作的通知〉的通知》（安市房通[2019]34）下发后，我局以平房管字[2019]17号文转发给各房开企业，要求各房开企业在规定时间将资质年检资料报送我局初审，在市局规定时间内圆满完成了我县的资质年检初审报工作。

房管局有专门的统计员，各类统计报表的填报是按时完成、按时报送。

第十八项：

做好房产系统诚信建设，打造房产系统“诚信系统”形象，制定2019文明单位创建计划

房管局2019至2019年分别获得县级、市级文明单位；2019年制定了2019至2019文明单位创建计划，按计划申报了市级文明机关；2019年制定了文明单位创建计划，按计划申报了2019-2019年文明单位，同年被市文明委授予“第一批市级文明机关”荣誉称号。

第十九项：

完善信访工作制度，做好信访登记工作。

做好信访督办和回复工作，信访回复率（书面）达100%

我局制订有信访工作制度，有领导信访接待日，群众来信来访有登记、有答复、有记录，信访回复率达100%。

今年因环宇小区的建设使房管局来信来访的人次偏高于往年，前来咨询或对小区建设提要求、提建议的更是不计其数，对此我局虚心接受、耐心解答；对要求解决住房问题的19户，经过调查审核，情况特殊的向政府汇报后解决了8户。

此外在来信来访的人数中还有要求私产落实的，私产落实是个历史遗留问题，我县要求落实私产的住户有200多户，而且还有增加的趋势，由于到目前为止没有一个专门调查落实私产的办公室，至使这项工作久拖不决，今年在接待来信来访的群众中，有26户是要求落实私产的，因这项工作非房管局单方面努力能解决的，我们都从缓解矛盾、保持稳定的角度给这些住户作了耐心细致的解释。

第二十项：

按时完成上级临时交办的工项工作任务

我局在完成上述工作的同时，还按时完成上级临时交办的各项工作任务，具体如下：

1、和根据省建设厅《住房建设规划编制建议提纲》及县政府要求，完成了《平坝县住房建设“十一五”规划方案》、《平坝县房产管理局“提速五年”工作方案》。

2、组织8个房开公司配合市房管局成功举办“中国贵州黄果树瀑布节安顺首界房地产交易展示会”。

3、由于近两年来，房地产市场价格上涨过快，政府要求我局开展商品住房价格民意调查，衡量我县商品住房价格水平，为政府宏观调控房地产市场提供参考依据，我局制定了《商品住房价格民意调查表》1000多份发送60多个行政事业单位1000多名职工进行调查，经过汇总分析，起草了《关于我县商品住宅价格情况的汇报》报县政府，在报告中阐明了3点结论：

一是我县商品房单价与职工家庭收入是相适应的，没有超出可以承受的合理界限，最多只能说在合理界限内略有偏高；二是提供销售的商品房平均每套面积过大，超过我县职工家庭平均收入水平的承受能力，我县职工、居民习惯认可的住房户型面积（140平方米）较大，超过国家规定的小康水平，住房消费观念不科学；三是房价目前处在稳定状态，房价是客观的。

4、为解决引子渡电站移民的后顾之忧，受县政府安排，房管局派两组工作人员经过一个多月的作业，初步踏勘移民房屋157栋约24021平方米。

5、又为县担保公司清查全县单位公有房产20多栋。

6、协助县改制办查阅多件档案，踏勘房屋5栋（处），测绘房屋面积8400余平方米，办理房产转移26户。

各位领导，虽然房管局2019年的工作是超目标、超负荷的，但经过全体干部职工的共同努力，各项工作都达到了预期的目的，取得了圆满的结果。

2019年面对新的工作任务，我们将再接再厉、再创佳债。

平坝县房产管理局

2006年12月20日