区际联系与区域协调发展练习卷C.docx

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区际联系与区域协调发展练习卷C

区域联系与区域协调发展知识大纲

【基础知识】

第一节资源的跨区域调配

一、我国资源跨区域调配的概况

1．资源跨区域调配的必要性    

⑴自然资源的区域分布是很不均匀的，存在着明显的资源富集区和资源贫乏区。

且自然资源依附于一定区域的自然环境，在区域之间一般不具有流动性。

⑵区域间的发展水平不平衡，各区域对自然资源的需求与该区域所赋存的自然资源往往不匹配：

需求量大的区域可能自然资源的赋存量少，需求量小的区域可能自然资源的赋存量多。

2．我国在实现资源的跨区域调配的大型工程

西气东输、西电东送、南水北调、北煤南运等

二、资源跨区域调配的典例——西气东输工程

（2002年7月正式开工建设，2004年实现全线贯通）

1．基础：

新疆天然气资源

2．目标市场：

长江三角洲

3．主干管道：

西起新疆塔里木盆地的轮南油气田．向东经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏，最终到达上海，全长4200千米。

管道工程采取干支结合、配套建设进行，主干管道输气规模设计为年输商品气120亿立方米。

三、实施西气东输的原因

1．我国能源生产和消费的地区差异大

——使东部地区和西部地区各自的优势得不到充分发挥，从而影响了各地区的进一步发展。

⑴东部沿海地区经济发达，对能源的需求量大，但是能源相对贫乏，使经济优势得不到充分发挥。

以上海为中心的长江三角洲地区是我国最大的综合性工业基地，拥有我国最大的城市群，能源消费量很大。

但是，长江三角洲地区却是能源资源极度贫乏的地区，一次能源基本上全靠区外供给。

⑵西部地区因经济水平的限制，使丰富的能源得不到充分开发利用。

新疆的能源资源非常丰富，仅塔里木盆地的天然气资源量就占全国天然气总资源量的22％。

然而，新疆及其周边省区对能源的需求量都很小。

2．调整能源消费结构

——改变过分依赖煤炭的能源消费结构，提高具有清洁能源优势的天然气比重。

⑴我国能源消费结构现状——煤炭一直占到70％左右。

⑵大量使用煤炭作为能源带来的问题：

①可吸入颗粒物的主要来源之一

②造成我国酸雨影响范围大、危害严重（∵燃煤排入大气的大量二氧化硫）

③煤炭的堆放、燃烧的废渣都会造成环境污染

④长期以来北煤南运还给我国的铁路和公路运输造成了很大的压力。

⑶煤炭和天然气作为能源的特点比较

煤 炭

天然气

优点

①开采成本低②储存、运输方便③价格便宜

①清洁②使用方便③燃烧效率高④比较价格低

缺点

①使用不方便②燃烧效率低③废气、废渣排放量大

①开采、储运难度大②技术要求高③投资大、回收周期长

3．我国油气资源开发的战略重点在西部

——这是由我国油气资源的分布和开发利用现状所决定的。

⑴我国油气资源的分布

总体特征是西多东少、北多南少，陆上天然气主要集中分布在新疆（塔里木盆地、准噶尔盆地）、青海（柴达木盆地）、川渝（四川盆地）和陕甘宁的鄂尔多斯四大气区。

⑵开发利用现状

自20世纪60年代以来，东北、华北地区一直是我国石油天然气工业的主要基地。

目前，这些地区的大部分主力油气田开采已到了中后期，陆续进入了产量全面递减阶段，增产难度大，导致东部地区油气供需矛盾日益突出。

西部地区则成为我国油气工业新的战略接替区。

20世纪80年代，我国提出并实施了“稳定东部，发展西部”的油气发展战略，使西部地区的油气勘探、开发取得了一系列重要进展。

（3）我国西部丰富的天然气资源长期得不到充分勘探、开发的原因：

①西部地区天然气主要分布区的自然条件。

西部天然气资源的主要分布地区，如塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、鄂尔多斯高原等，气候干旱，人口较少，交通不便，给天然气资源的勘探、开发带来了很大的难度。

②西部地区的经济实力。

相对来说，西部地区经济实力较弱，没有足够的资金支持天然气的勘探、开发。

③西部地区的技术力量。

西部地区技术力量较弱，且缺乏作相应研究的配套设施，而天然气勘探、开发的技术要求较高。

④西部地区的能源消费需求。

西部地区人口稀少，经济落后，对能源的需求较少，形不成促使天然气勘探、开发的市场动力。

四、西气东输对区域发展的影响

1．从国家层面的意义

①有利于调配能源资源地域分布不均的状况，优化我国以煤炭为主的能源消费结构，改善沿线主要城市的大气质量，促进区域的协调发展。

②为沿途各省的发展创造了良好的契机，激活沿途省区钢铁、建筑、建材、运输、商业、水泥、土建安装和机械电子等产业的发展潜力。

2．从具体意义分析

⑴对西部地区发展的影响 

①西气东输工程的起点在西部地区，气田勘探开发投资的全部、管道投资的3／4都在中西部地区。

西气东输工程的大量投资，将推动中西部地区天然气勘探开发和管道等基础设施建设，增加就业机会，并强力拉动相关产业的发展。

②西气东输工程可以将西部地区的资源优势转变成经济优势，使之成为当地的一个新的经济增长点。

⑵对东部地区发展的影响  

①通过管道输送的天然气，稳定可靠，从而缓解东部地区能源紧缺的状况，优化东部地区能源的消费结构。

②发挥东部地区的经济、技术优势，推动天然气化工、发电等产业的发展，以及用户管网等基础设施建设，促进东部地区的经济发展。

⑶提高资源的利用效率，促进东、西部的协调发展

西部地区虽具有资源优势，但对资源的利用效率与东部地区存在着很大的差距。

西气东输则将使西部地区的资源优势与东部地区的经济、技术优势合理配置，对于东、西部地区的协调发展起着促进作用。

⑷对环境的影响

①有利于改善东部地区的大气质量

据监测显示，在同等热值的情况下，与煤炭相比，利用天然气作燃料几乎不产生二氧化硫、粉尘等污染物质，氮氧化物和二氧化碳的排放量也大为减少。

长江三角洲地区的能源长期高度依赖煤炭，例如，上海市煤炭消费量占能源消费总量的70％。

从西部地区输送来的天然气，可以部分替代煤炭。

②为了最大限度减少对沿线地区生态环境的影响，西气东输工程在建设过程中，严格环境保护的要求。

③在沿线农村地区推广使用天然气，可减少农民对薪柴的需求，从而缓解因植被破坏而带来的环境压力。

如下表所示：

地区

项目

中西部地区

东部地区

对生

态环

境的

影响

有利

影响

促使西部能源结构能化的实现，在沿线农村推广使用天然气，可减少农民对薪柴的需求，缓解植被破坏而带来的环境压力

改变以煤炭为主的能源结构，提高清洁能源的使用比例，有效改善大气环境，提高生活质量

不利影

响

输气管道线路长、规模大，施工方式多样，途经地区地貌类型复杂，生态环境脆弱，植被稀疏，水土保持工作尤为重要

五、西电东送

1．西电东送工程指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部地区的电力资源，并输送电力到广东、上海、江苏、浙江和京津唐等电力紧缺地区。

2．西电东送工程将形成三大通道。

⑴南部通道将贵州乌江、云南澜沧江和桂、滇、黔交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源以及黔、滇两省坑口火电站的电能，开发并送往广东。

⑵中部通道将三峡和金沙江千支流水电送往华东地区。

⑶北部通道将黄河上中游水电和山西、 内蒙古坑口火电站的电能送往京津唐地区。

第二节产业转移

一、产业转移

1．概念：

企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的现象。

2．分类：

区域产业转移：

国内的产业转移。

国际产业转移：

跨国的产业转移。

其中东亚是国际产业转移最活跃的区域之一。

3．国际产业转移的规律

国际产业转移的规律是：

先转移劳动密集型产业和轻工业，进而转移资金和技术密集型产业和重工业，一般方向是由发达国家转移到发展中国家。

二、影响产业转移的因素

  影响国际产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个重要因素。

1．劳动力因素

劳动力在国际范围的流动性很小。

不同国家或地区，劳动力的数量、质量和价格差异较大，使得产品生产的成本差异较大。

具有充足、高素质且价格较低廉的劳动力资源的国家或地区，往往成为产业转移的目的地。

在当今世界的产业转移中，很大一部分是为了廉价的劳动力资源，尤其在企业进行产业转移的初期。

因此，劳动密集型工业在全世界的产业转移比较典型。

2．内部交易成本因素

⑴概念：

企业生产需要与有工业联系的其他企业打交道，还需要与地方服务行业（包括政府）打交道，以及生产组织、职工培训等，都要投入一定的资金。

企业的这些投入，统称为内部交易成本。

⑵对企业区位选择的影响及措施

①总原则：

企业家总希望在内部交易成本最低的区位投资建厂。

②不同经济发展水平的国家或地区内部交易成本的差异及对产业转移的影响

发达国家社会内部交易成本很高，推动企业家向国外转移产业；发展中国家通过改善投资环境以减少企业生产的内部交易成本，吸引发达国家的投资。

⑶吸引产业转移的典型地区——东亚的出口加工区

3．市场因素  

企业发展的初期一般都在当地生产，当企业达到一定规模和实力，当地市场满足不了企业再发展的需求，于是就以投资、建厂等形式向具有市场优势的地区或国家进行产业转移。

例如，日本、韩国以及欧美的汽车制造企业到我国兴办汽车厂，主要是因为我国拥有庞大的汽车消费市场。

市场是在不断变化的，企业的产业转移方向也会随之而变化。

4．其他因素 

国际经济形势的变化，国家政策的调整，原生产地用地紧张、地价昂贵，环境污染严重等，都会促使企业进行产业的国际转移。

三．产业转移形成的原因

（1）从本质上讲，企业生产是为了追求更高的利润。

（2）当生产要素和生产条件的变化而使生产成本提高，或扩大产品销售市场面临一些障碍时，企业在原产地的生产利润就受到影响。

（3）为了降低生产、扩大销售市场，企业通过对外直接投资、对外设立工厂等方式，将产品生产的部分甚至全部转移到

其他国家或地区。

四、产业转移对区域发展的影响

1．原因：

世界各国的经济发展水平存在着很大的差异，创新和新产业往往在一个或少数国家最先发生；在一个国家内部，经济增长往往率先从某个区域发生。

产业转移则使某产业从创新地逐渐扩散到其他地区，成为带动整个地区经济发展的重要因素。

2．典例：

由日本向其他国家或地区逐级、分阶段的产业转移，推动东亚地区保持了几十年的经济快速增长。

3．影响：

⑴促进区域产业结构调整

①对发达国家或地区

产业结构调整导致原主导产业向国外转移，而原主导产业顺利实现向国外转移，可使国内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构顺利调整创造了条件。

日本自第二次世界大战后，已经历了两次工业结构调整，现在正在进行第三次工业结构调整（图5．12）。

每次工业结构调整，导致主导产业和重点发展的工业部门的转换，同时伴随着原来重点发展的工业部门向国外转移。

②对于发展中国家或地区

接受发达国家的产业转移，可以加快本国或地区的经济结构调整，缩短产业升级的时间，从而加快工业化的进程。

例如，韩国从1973年开始重点发展重化工业，至80年代初，已基本形成了以重化工为主的工业结构，比发达国家同样工业化过程所用的时间大大缩短。

⑵促进区域产业分工与合作  

①无论是产业的发展阶段还是产品的生产环节，产业转移都促进了区域或国际间的分工与合作。

国际产业转移使各国可以根据自己的优势条件发展相应的产业，从而促进了国际产业分工和合作，推动了区域经济的一体化。

一个产业具有一定的发展周期：

有些产业处于开发和增长期，如信息产业；有些产业处于成熟或衰退期，如纺织工业。

产业转移促使不同经济水平的国家重点生产处于不同阶段的产业，形成产业的国际分工与合作。

产业转移还通过企业把转移国和转移对象国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作。

②发达国家向发展中国家转移的是产品的一般加工环节。

原因：

加工环节的附加值很低，即利润很低，但一般耗用的劳动力较大。

发达国家总是把处于成熟期、衰退