主任在全市农村信用社工作会议上的讲话.docx

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主任在全市农村信用社工作会议上的讲话

主任在全市农村信用社工作会议上的讲话

同志们：

这次全市农村信用社工作会议，是在全国农村信用社改革试点工作不断向纵深发展的新形势下召开的一次具有“里程碑”意义的重要会议，它肩负着我市农村信用社改革与发展承前启后继往开的历史使命。

全面做好年各项工作，意义重大影响深远。

这次会议的主要任务是，传达贯彻省上级市市深化农村信用社改革工作会议暨年工作会议精神，回顾总结年度各项工作情况，同时围绕深化改革促进发展这一主题，研究部署全市农村信用社年工作任务。

对这次会议的召开，市委市政府上级市银监分局驻×××监管办及市人民银行的领导都非常重视。

刚才，市委常委市政府常务副市长××市长同志在百忙之中亲临会场看望大家，并做了重要指示；上级市银监分局驻×××监管办主任刘永国同志市人民银行行长崔岳同志同时出席会议并作了重要讲话。

各级领导在讲话中对年农村信用社工作给予了充分肯定，并就如何全面做好年农村信用社工作提出了明确要求，这是各级领导对我市农村信用社工作和全体干部职工的最大关（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）心和支持。

在此，让我们以热烈的掌声，向出席会议的各位领导表示衷心的感谢！

对领导的讲话，大家要认真学习，深刻领会，并结合实际，抓好贯彻落实。

下面，我根据上级会议精神和市委市政府及上级主管部门对农村信用社的要求，结合联社办会研究的意见，代表联社党委讲以下几个方面的问题。

一对全市农村信用社工作的基本回顾年，是我市农村信用社改革不断深化,业务经营健康发展的一年。

一年，我们在市委市政府和上级业务主管部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实各级农村信用社工作会议精神，以深化改革为动力，以加快发展为主线，以提高效益为中心，进一步加强内部管理，不断加大业务创新力度，努力提高资产运营质量和信贷支农水平，综合竞争能力不断增强，促进了可持续发展战略的稳健实施，各项工作成效显著。

一是各项业务经营健康发展。

截至年末，全市信用社各项存款余额达亿元，各项贷款余额达亿元，分别比年初增加亿元和亿元，其中新增农业贷款占当年新增贷款的%，信贷支农力度进一步加大。

年全市农村信用社不良贷款余额亿元，占各项贷款余额的%，抵债资产处置收入万元，租赁收入万元，信贷资产质量进一步提高。

全年共实现各项业务收入万元，同比增加万元，其中，中间业务收入万元。

实现账面考核利润万元，盈余面达%。

在全省农信系统各项业务经营指标综合考评中保持了前十位的好成绩。

二是支农营销网络建设不断完善。

建立健全支农营销网络，作为近年农村信用社解决农民贷款“担保难”问题的重要举措，早已受到了社会的认可和农民的欢迎，它是农村信用社紧密结合自身实际，在广泛调查研究的基础上，以全面做好新形势下信贷支农工作为出发点和归宿而推出的极具农信特色的新的支农模式。

各级党委政府对我们实施支农营销网络建设，在支持“三农”经济发展的同时，实现自身发展的“双赢”实践，给予了充分肯定和高度评价，并把信用村户评定纳入了“诚信×××”建设农村社会主义精神明建设和农村基层民主法制建设的重要内容。

在此基础上，上级市市委市zd委还在×××召开了现场会向全社会推行了×××市农村信用社开展信用村户评定支持农民奔小康的经验做法。

目前，以信用社为中心客户经理小组为依托支农信息员为纽带的”三位一体”的支农营销网络进一步完善，服务功能进一步增强。

新的支农模式，有效缓解了农村经济资金短缺问题，深化了农村信用社服务“三农”的市场定位，推动了“三农”的发展，同时也实现了自身业务规模的稳健扩张，成为农村信用社紧密结合自身工作实际实践“三个代表”促进农村“两个明”建设优化农村信用环境的有效途径。

三是信贷管理水平进一步提高。

我们本着“边规范，边发展”的原则，不断强化管理措施，组织专门力量有计划有重点分步骤地对一些优秀企业专业市场进行了专项授信，在此基础上，我们区别不同情况，对所辖信用社确定了不同额度的信贷业务授权，建立健全并不断完善了审贷分离监督约束机制，同时，联社成立了以分管主任主持的信贷审批委员会，规范了贷款审批程序，有效的控制了新增贷款风险。

四是电子化建设有了新的突破。

“科技兴社”战略的实施，使金融服务手段的科技含量不断提高，企业核心竞争能力进一步增强，初步实现了信息处理网络化业务操作自动化社会服务多元化。

农村信用社在开办了代办保险代收税款代收话费代发工资等多项中间业务的同时，还面向社会开展了办理票据贴现国内结算和信通卡业务等多方面的金融服务，储蓄存款实现了省内通存通兑。

五是“三项制度”改革初见成效。

主要表现在：

富有生机和活力的内部管理机制和人尽其才才尽其用的科学运作机制不断完善，市场经济条下的科学用人和利益分配的管理理念在农信系统正逐步被采纳和应用。

在此基础上，网点机构的有效整合重组和对信用代办站的合理撤并，优化了网点布局和人力资配置，提高了单位网点效益和盈利水平。

六是内控制度建设扎实有效。

从去年月份开始，我们根据上级部署和《上级市市农村信用社内部控制建设年活动实施方案》的要求，在深入开展“一学四整顿”活动的基础上，利用半年多的时间，在全系统广大干部职工中广泛深入地开展了以学习教育查摆问题整建制为内容，以切实解决当前在内部控制制度建设特别是执行和落实等方面存在的问题和薄弱环节为重点，以规范管理强化内控防范风险确保农村信用社稳定快速健康发展为目的的“内部控制建设年”活动。

在本次活动开展过程中，我们本着全员参与全面覆盖落实责任讲求实效和边整改边验收的原则，做到了既统筹兼顾又重点突出，特别是在查摆整改阶段狠下功夫，按照“横到边，竖到底”的要求，深究细查不留“死角”。

具体工作中，我们采取联社领导和各有关部室分别包点，分组调研的方式，重点围绕突发性直接风险隐患点日常性间接风险隐患点以及监督检查方面员工思想行为方面各级领导干部表率作用五个方面存在的隐患问题和薄弱环节，进行重点排查分析和整改，初步建立起了涵盖内部管理业务经营等各个环节和过程的业务管理流程；进一步加大了从严治社力度，对查出的各类违规违纪问题进行了认真梳理，对涉及的有关责任人员按照《东省农村信用社员工违规违行为处理暂行办法》和《上级市市农村信用社员工违反操作规程行为处理暂行办法》等有关规定从严进行了处理，有效地遏制了违规违纪现象的发生。

在上级市市农信系统开展的“内部控制建设年”活动综合评价中取得了第一名的好成绩。

成绩之不易，经验尤为珍贵。

总结过去一年农信改革与发展的实践经验不难看出：

农村信用社每一个成绩的取得每一次成功的跨越，无一不是我们坚定不移地坚持解放思想实事求是与时俱进开拓创新工作方针的结果，无一不是我们坚定不移地坚持农村信用社自“三农”服务“三农”扎根“三农”办社宗旨的结果，无一不是我们坚定不移地坚持充分发挥农村信用社广大员工聪明才智，走民主开科学效能办社之路的结果。

如果说，近年自强不息的“农信人”，经过不懈努力，使农村信用社成功实现了从小到大由弱到强的嬗变，取得了令世人瞩目的骄人业绩，那么，毫无疑问这三个“坚定不移”就是我们成功实践最基本的经验，也是推动我们事业不断向前发展的不竭动力和我们不断提高管理水平服务水平，打造信合金字品牌的根本保障。

当然，我们还（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）应当清醒地看到，所有这些成绩和经验的取得，离不开各级党委政府的正确领导，离不开社会各界一如既往的大力支持，更离不开全体干部职工的辛勤努力和无私奉献。

在此，我代表联社党委向多年关心支持农村信用社发展的各级领导表示衷心的感谢，向全体与会代表并通过你们向全市农信系统广大干部职工表示亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到自己的缺点和不足。

从目前情况看，在农村信用社发展过程中仍然不同程度的存在着这样或那样的问题，必须引起我们特别是领导干部的重视。

主要表现在：

一是在农村信用社改革不断向纵深发展的今天，领导班子没有真正承担起其管理服务与深化改革的重任，在工作作风思想作风自身素质等方面尚不完全适应农村信用社超常规跨越式发展的要求；二是对农村信用社服务“三农”的市场定位认识不足，在业务经营中偏离“以农为本”的根本宗旨而为之的现象时有发生，不同程度地伤害了农民利益及其与农村信用社的感情；三是农村信用社干部职工队伍整体素质有待于进一步提高。

有的工作责任心不强，主动性不够纪律观念淡薄，工作缺乏创新精神和求真务实的态度，办事效率低，布置多检查少有不依违规操作的现象时有发生，依法合规经营意识不够牢；四是业务创新力度尚有待于进一步加强，特别是新业务和中间业务的发展速度和质量离上级和现代金融企业的要求尚有很大差距；五是有的理想信念淡薄，受社会上不良风气的侵蚀，不讲理想，不思进取，居安不思危；六是有的讲待遇不讲贡献，讲享受不讲付出，贪图安逸，对工作拈轻怕重得过且过，工作积极性主动性创造性不够，责任心不强；有的极端个人主义思想严重，遇事先考虑个人得失，面对名利斤斤计较；七是有的法制观念纪律观念淡薄，不严格要求自己，遇事缺乏足够的主见，人云亦云，“过河随大流”，过得去就行，执行制度流于形式，违规违纪现象时有发生；八是激励机制的作用没有得到很好地发挥，小富即安小成则满的思想依然存在，干大事创大业的信心和干劲还不够足；九是管理不到位制度不落实服务不规范等现象时有发生；十是竞争意识不强，表现为改革不到位，业务发展员工收入不均衡，影响了面上工作的开展和员工积极性的发挥；等等。

所有这些，我们都应当在今后的工作中认真加以改正。

只有这样，我们才能更好地适应新形势下农村信用社发展的要求，才能全面提高自身素质和政治业务水平，使自己在发展中不断完善自我超越自我，才能让自己在激烈的竞争中牢牢站稳脚跟，立于不败。

二年工作指导思想和任务目标一指导思想。

根据上级市市农村信用社工作会议精神，结合我市的工作实际，经联社党委会研究，并由联社办会讨论通过，确立的年全市农村信用社工作指导思想是：

以深化改革为中心，以发展业务为目的，审时度势，把握机遇，强化责任，扎实工作，进一步提高农村信用社社会地位和经营效益，做到全社上下同心，部门相互协调，同心同德，步调一致，努力实现年我市农村信用社各项工作新突破。

二任务目标。

根据这一总体要求，在回顾总结去年工作情况和全面分析今年面临形势的基础上，我们确定的年主要经营目标是：

——实现利润万元，争取万元；——新增存款亿元，争取亿元；——抵质押贷款占比确保提高个百分点；——债券票据类资产与贷款资产占比达到%以上，收益率达到%；——增扩股金亿元；——营业费用额万元，控制在万元以内；——不良贷款余额下降万元，责任不良贷款率控制在%以内，抵贷资产的平均收益率达到%；——全年实现中间业务收入万元，PS消费使用率达到%，消费额达到万元；——精神明建设成效显著，全员职工道德水平进一步提高，全年实现无重大责任案和事故的发生，确保各项工作安全稳健运行；——管理目标要确保发展战略和经营目标的全面实施和实现，确保内控机制管理体系的有效性，确保业务记录财务信息和其它管理信息的及时真实和完整。

三年主要工作措施为全面完成今年的各项工作任务，达到预期目的，年全市农村信用社工作要本着“内部改革抓深化业务发展抓速度基础工作抓质量内控制度抓完善从严治社抓落实”的要求，重点抓好以下六个方面的工作。

一认清形势，提高认识，全面做好深化农村信用社改革工作。

根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》和《东省深化农村信用社改革方案》的要求，在这次改革试点中，我们×××市农村信用联社是经国务院批准被列入首批组建农村合作银行的联社之一，对我们说，这既是骄傲，也是挑战。

这次农村信用社经营机制的革故鼎新，给农村信用社的发展提供了一个千载难逢的历史机遇和宽广的发展空间，为农村信用社的发展注入了新鲜血液，增添了生机和活力。

随着农信改革的进一步深化，我们有理由相信：

农村信用社向现代化金融企业迈进的步伐必将更加坚定有力，农村信用社联系农民的“纽带作用”和支持经济发展的“主力军”地位必将更加鲜明突出。

×××市农村信用社之所以能够在这次改革中脱颖而出，是因为我们具备了以下五个方面的基础。

一是具备了加快发展的业务基础。

近年，全市信用社经营状况实现了历史性转折，扭转了行社分门办时的亏损局面，率先在全省实现了社社盈余，信贷资产质量在上级市市农信系统居第一位。

二是具备了深化改革的基础。

主要表现在：

以效益为中心的业务经营考评和资配置体制改革以信用村户等级评定为内容的支农营销网络机制改革以营业网点优化调整为重点的机构改革及以劳动用工工资分配干部聘用为内容的“三项制度”改革全面展开，稳步推进，形成了凝心聚力，人心思进，共谋发展，干事创业的浓厚氛围，既为加快发展增强了生机和活力，又为下一步深层次改革创造了有利条。

三是具备了应对同业竞争的创新基础。

通过大力实施机制创新，科技创新和产品创新，加大新产品推广和新业务拓展力度，实现了业务经营和创收渠道的多元化，增强了同业竞争能力。

四是具备了稳健经营的管理基础。

内控制度建设不断完善，风险控制与化解能力逐步增强。

同时，党建精神明和企业化建设，为全市信用社改革与发展提供了精神动力智力支持和重要保障。

在看到有利条的同时，我们还必须保持清醒的头脑，进一步增强加快改革的紧迫感，在经济大发展结构大调整中，如果我们抓不住战略机遇期，拿不到高效农业产业和优质农户份额，就会在新一轮的经济发展和市场竞争中落伍。

因此，我们要拿出敢为人先勇于开拓事争一流的信心和魄力，只要有利于发展，就要大胆地闯大胆地干，力求在改革中寻求新的发展，在创新中实现新的突破。

从目前我们自身看，还有一些突出问题制约着农村信用社的改革与发展。

我看，主要有三点：

一是社与社之间不同业务之间发展很不平衡。

争创信用守法村户活动力度不够大，仍有少数社贷款上柜台，流于形式，贷款期限确定不合理，不良贷款前清后增，新官不理旧帐的现象依然存在，非生息资产余额大占比多，制约了经营效益的提高。

二是改革创新的意识和能力有待于进一步加强，分层次营销体系还不尽完善，扁平化管理等改革的配套性不够强，科技和产品的自主创新能力还比较弱。

三是管理水平与业务发展要求还有一定差距，贷后管理比较薄弱，服务手段还跟不上形势发展的需要。

对这些问题，我们一定要有清醒的认识，进一步增强紧迫感和责任感，趋利避害，负重奋进，尽快加以解决，以促进农村信用社的可持续发展。

这次深化农村信用社改革试点工作政策性强，涉及面广，任务很重，要加强对这项工作的组织领导。

联社改革工作组和基层社改革工作小组及其办室，今明两年要把深化信用社改革工作作为重点，并制定工作计划，列出时间表，认真组织实施，及时检查督促，要深入研究解决改革中出现的新情况新问题，及时向联社改革工作组汇报和提出建议，要紧紧依靠地方党政和广大社员群众，取得他们对该项工作的支持和配合。

按照上级要求，深化农村信用社的改革工作要有计划地分步进行。

今年上半年抓好组建农村合作银行的前期试点工作，横下一条心，力争用两年左右的时间完成组建工作。

目前正在开展的有关深化农村信用社改革的工作主要有两项：

一是要扎实有效地做好清产核资工作。

清产核资是明晰产权关系的基础和前提，也是深化改革的一个关键环节。

各社部要严格按照全市农村信用社清产核资实施办法，抓紧开展这项工作，务于月日前完成。

工作中，要严格执行规定，不得自定程序自定标准自行其是。

我认为，做好这项工作特别要注意把握好以下三点：

第一，必须实事求是，准确反映信用社的真实状况和家底，不得人为制造“亏空”。

第二，要明确政策给予的依据，不得搞形式，走过场，掩盖损失，逃避责任。

第三，要组织人员进行核实，查明原因，该进帐的要全部进帐，特别是对购置的各类资产，要全部纳入帐内管理，严防资产损失。

二是要依法做好增资扩股工作。

在这次改革中，要在充分尊重社员意愿的前提下，逐步将原有股金转为资格股或投资股，并办理入股手续，募集新股金要按照股权结构多样化，投资主体多元化的要求，广泛吸取农民个体民营经济和其他经济组织入股做到手续完备，资金真实有效，经得起检查，严禁弄虚作假，确保增资扩股的质量。

二加强信贷管理，改善金融服务，全面做（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）好信贷支农工作。

随着中央一号的下发以及农村金融各项相关政策的出台，各级政府和广大农民群众对农村信用社改革寄予厚望，农村信用社向农村合作银行过渡，能否以新的面貌新的业绩更好地支持农业和农村经济，这是检验改革成效的根本标准。

各社部一定要以改革为动力，面向农业面向农民增加投入，改进服务，把支农工作做得更好；要坚持以农为本为民服务的一贯宗旨，树立支农光荣，支农出效益的思想观念，把支持“三农”作为第一要务很好地担负起，要做到思想重视，政策倾斜，措施落实，资金优先，服务优惠，全市新增农业贷款占新增贷款的比例不低于%。

要认真贯彻落实上级市市委市zd委最近在我市召开的全市争创“信用守法村户”活动经验交流会议精神，对评定的信用守法户要认真兑现“优先受理优先考察优先贷款优惠利率”的四优政策，要按照核定的授信额度，及时足额的满足农户的贷款需求，并执行相应档次的贷款利率，要根据季节和生产周期等因素，合理确定贷款期限，以形成信贷资金的良性循环。

在优先满足农业生产资金需要的前提下，再考虑解决乡镇企业和其他工商业发展的资金需要。

在进一步改进金融服务方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正发挥好支农营销网络的作用，逐步扩大信用贷款受益面。

切实把“贷款上柜台”工作落到实处，接受群众监督；要合理确定贷款期限，在保证归还的基础上做到方便及时；当前，各社的首要任务是不误农时，支持春耕生产，充分保证其资金需要，为全年农业丰收打下基础。

做好贷款管理工作是提高信贷资产质量防范金融风险的关键。

为此，今年联社对新成立的贷款审批委员会和票据管理委员会，按照有关要求重新规定了相应职责权限，对每一笔贷款都要形成结论并附有详细字报告。

具体工作中，要严格执行审贷分离和贷款“三查”“四包”制度，实行贷款定期结息，确保贷款放得出收得回。

在贷款的发放上要优先考虑支持信用村户发展，促进社会整体信用的提高，要推行优惠和差别利率制度，对于用信用社存单质押的贷款，实行利率优惠。

要建立统一授权授信制度，在继续开展信用村户等级评定的基础上，有计划的搞好对企业的信用等级评定工作，通过授信核定贷款额度。

今后联社对在贷款票据检查过程中查出的问题，除按有关规定从严处罚外，还要深入查找管理失控的原因，并把管理制度的整改完善和落实作为后续检查的首要方面，努力提高信贷管理水平。

三严格考核，强化服务，不断壮大农村信用社资金实力。

为保持存款稳定增长，增强存款竞争力，联社在存款考核上，设置增长额自营业务量旬均额三项考核内容，各社要紧密结合实际，对存款任务进行层层分解，落实指标，建立起科学合理的考核机制，调动员工存款积极性，做到月月要考核，季季有活动，环环相扣，持之以恒。

要加大攻关力度，深挖储，努力扩大教育市场城区商业街市场信息科技市场居民小区市场等各类专业市场的储蓄存款份额，切实将储蓄业务做大做强做活，要利用自身优势，及时向广大农民和企业提供信息咨询，帮助解决生产中的各种困难，要不断完善服务设施和服务功能，逐步推行柜员制，提高规范化服务水平和质量。

要进一步提高电子化网点覆盖面，全面掌握客户金融服务需求，为其度身定做融资现金管理网上银行投资理财等“一揽子服务”方案，加大组合营销和交叉营销力度，提高客户的综合回报率。

要按照扁平化管理的要求，撤并重组现有机构，并按照“多撤销少保留严管理”的要求，撤销那些业务量小问题多的信用代办站，大力整合经济区域和服务功能，重新布局机构网点，确保全年存款有一个新突破。

在规范化服务方面，各社要在进一步丰富服务内涵拓宽服务渠道完善服务功能提高服务质量上下功夫，广泛开展以“热情周到准确迅速”为主要内容的规范化服务活动。

要继续落实联社制定的《服务规范化工作实施细则》，柜台服务人员要积极开展规范化服务，提高工作效率，客户经理和营销人员要通过上门服务，在做好贷款营销的同时，主动组织存款；联社纪委还要组织对行业明服务进行检查，开曝光亮相，促使我市全部储蓄机构在宣传服务环境安全及人员管理方面，展现新的风貌。

要努力扩大各种代理业务，发挥开办“通存通兑”“信通卡”“银券一户通”的作用，积极拓展包括代收财政代办话费代征税款代发工资等中间业务范围，以拉动存款增长。

同时，本着“全面规划合理布局，有利核算”的原则，做好企业形象的设计和规范工作。

有计划地搞好营业网点的整合重组。

特别是要本着统一改造统一装潢统一标识统一形象的要求，重点建设一批影响大带动能力强的机构网点，增强视觉冲击力，进一步提升农村信用社社会形象。

四转变作风，多措并举，大力清收盘活不良资产。

根据测算今年我们不良资产控制形势依然严峻，各社要把狠抓不良资产清收盘活实现不良贷款“双下降”目标作为工作的重中之重。

进一步增强紧迫感和压力感，完善机制，突出重点，加大力度，不断把清收盘活推向深入。

各社要在政策允许的范围内，坚持集中清收与分散清收相结合，专业清收与全员清收相结合，内部清收与社会清收相结合，调动各方面的积极性，不断拓宽清收重组渠道，努力实现不良贷款清收的效益最大化和损失最小化。

要逐步适应实行五级分类后不良贷款形态调整需要个月观察期等新情况，增强紧迫感，认真落实定期调度制，责任追究制，质询和问责制，加强对不良贷款清收盘活工作的组织调度和督导。

要进一步加大对不良贷款的考核力度，各社也要根据自身实际将员工的绩效工资与不良贷款下降及清收盘活挂钩，加强对不良贷款控制的考核工作，建立激励与约束并举的清收盘活机制。

五强化管理，落实责任，努力防范和控制风险。

管理是业务经营稳健运行和改革顺利进行的重要保证，是实现可持续发展目标的必然要求。

近年，我们在加强内部管理方面采取了许多行之有效的措施，取得了良好的效果，但还存在许多薄弱环节。

今年，我们要按照“科学管理规范管理严格管理”的要求，突出重点，创新举措，有的放矢地开展工作，促进农村信用社规范健康发展。

要切实加强费用管理。

今年，上级市联社分配我市经营利润万元，联社根据各社情况，经过认真计算，进行分配，全市上下必须高度重视，坚定完成经营计划的信心和决心。

一是全力抓好收息工作，各社要对收息工作进行认真分析，全面掌握收息重点和难点，及早落实收息计划，收息责任和收息对象，对欠息大户摸清情况，落实蹲点清收。

要加大表外利息的清收力度，把表外息的清收作为一项日常工作抓，及早安排部署，常抓不懈，防止年终突击。

二是抓好中间业务收入的管理。

随着中间业务收入项目的增多和收入数量的增加，加强对中间业务收入的管理显得越越重要。

各社要进一步挖掘中间业务的直接收益，严格按规定纳入帐内核算，做到应收尽收，坚决杜绝少收漏收和帐外核算现象。

三是加强对内部风险控制环节的管理，强化主管授权现金有价单证和重要空白凭证，印押以及转账冲账挂帐等风险控制环节的规范操作，加大对违规人员的处罚力度，确保安全核算。

要狠抓综合应用决策系统配套会计制度及操作规程的贯彻落实，以充分发挥业务核算在业务经营中的作用。

四是进一步加强固定资产管理，加大闲置资产处置力度。

要认真落实非生息资产管理办法，明确职责，加大考核，解决这一制约信用社发展的“包袱”。

全面落实内控管理责任制。

要继续加强会出基础管理认真抓好内勤主任派驻制员工岗位轮换制强制休假等制度的贯彻落实，进一步规范会出业务的各项管理。

要加强团结，搞好自律监督。

抓好制度执行的检查监督。

要坚持“谁主管谁负责”的原则，进一步健全部门配合，齐抓共管服从大局的工作机制，形成内控管理的整体合力，审计监察事后监督纪检保卫等再监督部门，要突出抓好重要部门和薄弱环节的再监督。

审计部门要认真落实包片责任制，根据审计暂行办法，实行审计人员定点责任制，将重点单位的内控制度执行情况案及事故发生情况与审计人员挂钩考核，以增强审计人员的责任感；继续落实案预防责任制，严格执行案防责任追究制度，进一步加强和改进案防范工作。

要继续坚持“预