工商行政管理监督职能精选.docx

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工商行政管理监督职能精选

工商行政管理监督职能

篇一：

工商行政管理局机构职能

XX市工商行政管理局XX分局

机构职能

一、简介

xx市工商局xx分局现有干部职工147人，其中公务员147人，工勤及事业编制人员8人；局机关31人，工商所42人；班子成员共6人，包括局长1人，副局长3人，纪检组长和分局党组副书记各1人，职工平均年龄41.5岁。

下设八个工商所。

二、主要职能职责

xx市工商行政管理局xx分局是主管xx市xx区市场监管和行政执法工作的市工商局垂直管理的行政机构。

其主要职责有：

（一）贯彻执行工商行政管理法律、法规、规章和方针政策；在权限范围内拟定发布工商行政管理规范性文件。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及授权范围内的外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作，依据授权或委托依法核定注册单位名称，审批、颁发有关证照，并实施监督管理；承担依法查处取缔无照经营的相关责任。

（三）承担依法规范和维护市场经济秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违

法行为，负责消费者咨询、申诉、举报的处理和消费维权网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法违章行为。

（七）负责依法监督管理各类市场主体的经营活动，查处各类市场主体的违法行为，指导市场规范发展。

（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

（九）指导广告业发展，依法监督管理广告发布和经营行为，依法查处广告违法行为。

（十）负责商标监督管理工作，组织著名商标推荐和指导驰名商标申报工作，认定辖区知名商标；依法保护商标专用权并查处商标违法行为；依法保护特殊标志、官方标志并查处侵权行为。

（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体相关信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

（十三）承办上级工商行政管理局和当地政府交办的其他事项。

三、机构设置

1、办公室

负责文电、会务、机要、档案、接待等机关日常运转工作；承担综合治理、政务信息、督查、值班、保密工作；负责本系统应急管理、信访稳定工作；承担机关安全保卫和其他行政、后勤事务。

拟定干部政治理论和思想政治教育工作规划并组织实施；负责红盾文化建设，组织开展具有工商特点的宣传工作。

2．人事教育股

承担干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、队伍建设、基层建设、目标管理和评选表彰等工作。

负责离退休人员管理服务工作，负责党员发展、教育、管理。

；领导机关工会、共青团、妇联等群团组织。

3．监察股

负责全系统政风行风建设、行政效能监察、党风廉政建设和反腐倡廉工作。

机关精神文明建设工作。

4．法制股

负责本局及有关单位制发的规范性文件的审核；组织开展行政执法监督工作；承担或参加行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作；承担行政处罚案件的核审和听证工作；负责法制建设、培训工作。

4．财务股

拟定财务、国有资产管理办法及财务收支预算并组织实施；承办财务工作和资金管理，负责国有资产管理和装备管理；对贯彻落实有关财经纪律、财政和国有资产法规制度情况进行监督检查。

5．登记注册股

负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位等市场主体的注册登记和监督管理工作；负责个体经营者注册登记和监督管理工作，根据授权或委托依法初审或核定注册单位名称；指导个体劳动者、私营企业协会依法开展活动。

6．市场股

承担规范各类市场经营秩序，组织市场日常巡查和专项整治工作，对市场经营行为进行监管；

组织实施合同行政监管，负责合同格式条款监督；组织管理并实施动产抵押登记，组织监管拍卖活动；调解合同争议。

负责依法监督管理市场中介组织的经营活动。

7．商标和广告监督管理股

指导企业、个人等申请和规范使用注册商标；组织著名商标推荐和指导驰名商标申报工作，认定辖区知名商标；依法保护商标专用权；负责特殊标志、官方标志的保护工作；监督管理商标印制企业，指导商标企业依法开展活动。

负责广告经营审批和广告发布登记，指导广告业发展；对各类广告活动进行监督管理；指导广告协会依法开展活动。

8．消保股

负责消费者咨询、申诉、举报和消费维权网络体系建设及12315申诉举报中心等工作。

负责食品流通许可证审核发放和监督检查工作，以及流通环节食品安全有关工作。

9.经济检查股

主要负责执法办案工作的综合管理、统筹协调、案件指导和案件统计等工作；依法查处或组织查处有关经济违法案件，相对集中行使工商行政处罚权；负责反不正当竞争、禁止传销、规范直销、查处商业贿赂等工作；配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等工作。

10.企业监督管理股

负责无照经营行为的监督管理；承担涉及各类经济主体登记违法行为的专项治理整顿；负责执行本区域企业发展监督管理政策，做好工作规划，协调当地部门做好企业发展监督管理工作，为企业提供信息、咨询等后续指导服务工作。

11.信息中心

负责企业信息系统建设，负责信息化应用进行指导、督促、考核和培训；负责网络建设和维护；开展档案信息咨询服务。

负责电子商务经营主体及网络交易行为的监督管理工作。

篇二：

工商行政管理机关的法律地位和监督管理职责

《消费者权益保护法》第五条确立了“国家保护消费者的合法权益不受仅害”的原则，在此原则指导下确立了消费者权益的立法保护，行政保护和司法保护措施，其中行政保护措施占重要地位由于涉及消费者权益的大量日常事务的处理，一般都与有关行政部门的行政职能密不可分，因此，国家对消费者合法权益的行政保护，除由各级人民政府加强统一领导和组织、协调、监督外，其具体的任务和措施主要由有关行政部门来执行和实施。

《消费者权益保护法》第二十八条规定：

“各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律，法规和规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。

”“有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。

”这一规定首次以法律的形式明确了工商行政管理部门为主的各有关行政执法部门承担保护消费者合法权益的职责，并规定了其他有关行政部门相应的职责，是各有关行政部门采取措施保护消费者合法权益的法律依据。

作为综合经济监督管理部门，工商行政管理部门的许多职责是和保护消费者合法权益密切相关的。

根据《消费者权益保护法》第二十八条的规定，工商行政管理部门是承担保护消费者合法权益职责的主要行政部门。

工商行政管理部门保护消费者合法权益的具体措施，与其基本职能的发挥是一致的，即依据有关法规的规定，制止和查处各种违法行为，直接或间接地维护消费者权益。

一、直接保护消费者合法权益的职能

1受理消费者申诉

《消费者权益保护法》第二十八条和第三十四条规定，消费者与经营者发生消费者权益争议时，可以向工商行政管理机关申诉，这就从立法上明确赋予工商行管理机关运用行政手段，解决消费者与经营者民事财产权益争议及处理经营者违法行为的职权。

但《消费者权益保护法》实施以来，如何受理消费者申诉，工商行政管理机关既无规范的处理程序，也无相应的执行手段，很难保护消费者因财产受损而要求赔偿的权利。

这样可以解决消费者权益争议的问题，也能及时制止和惩处经营者的违法行为，从而达到保护消费者合法权益的目的。

２处罚侵害消费者权益的违法行为

《消费者权益保护法》第五十条规定了工商行政管理机关处罚经营者侵害消费者合法权益行为的职能。

在现行法律，法规当中，有些也规定了对违法经营者处罚的内容，这些都是工商行政管理机关执法的依据，针对目前经营者欺诈消费者的违法行为非常突出的现象，国家行政局根据《消费者权益保护法》第四十九条对经营者欺诈消费者的违法行为的办法做出了规定，《欺诈消费者行为处罚办法》。

３采取必要的行政措施，及时制止和打击严重损害消费者合法权益的现象和行为工商行政管理机关作为市场监督的执法部门，为了维护社会主义市场经济秩序，不仅要保护市场经济的主体—经营者的合法权益，同时，还必须将保护消费者合法权益在重要位置，否则，正常的市场交易秩序难以稳定，公平竞争的局面无法建立。

４研究和制定必要的行政法规和规章，完善保护消费者合法权益的手段

《消费者权益保护法》是保护消费者合法权益的基本法律，是消费者保护自己合法权益的重要武器，但是，它也同其他法律、法规一样，对于现实生活中的侵害消费者合法权益的违法行为及处罚办法，不可能一一加以详细和具体的规定。

同时，法律，法规的制定对那些目前尚未出现的现象也无法预先做出规定。

二、间接保护消费者合法权益的职能

1通过企业

登记管理维护消费者权益工商行政管理部门通过加强企业登记管理，在两个方面起着维护消费者权益的作用：

1.1促进生产经营，为消费者提供日益丰富的商品和更加便利的服务。

1.2制止违法经营保护消费者的合法权益不受损害。

工商行政管理部门通过对企业进行必要

的经常性的检查，制止违法经营活动，就可以直接保护消费者的合法权益。

2通过加强市场监督管理维护消费者权益

工商行政管理部门通过加强市场监督管理，一方面可以促进市场培育发展；另一方面，通过加强市场管理，保护合法经营，查处各种坑害消费者的市场违法行为维护市场交易秩序，为消费者提供公平安全的消费环境

3通过商标管理维护消费者权益

侵害消费者权益的商标侵反行为，主要是各种假冒，仿冒商标现象。

4通过广告监督管理维护消费者权益

现代社会商品和服务种类非常繁多，消费者无法一一了解商品的特性和服务内容，经营者也无法通过与消费者的直接接触逐一推销商品，因此广告应运而生，面为现代商业社会的一种重要信息交流工具和促销手段，起着沟通经营者与消费者的作用。

5通过个体私营经济监督管理维护消费者权益

个体经济和私营经济的发展为我国的市场繁荣做出了贡献，为广大消费者提供了丰富的商

品和便利的服务。

6通过加强合同的监督管理维护消费者权益

合同是沟通生产和流通环节的纽带，也是经营者向消费者提供商品和服务必不可少的法律形式。

7通过反对不正当竞争行为维护消费者的合法权益

不正当竞争行为的受害者，首先是经营者，而最终是消费者。

8通过加强经济监督检查维护消费者权益

随着市场经济体制的不断完善，国家在加强宏观调控的同时，必须加强微观的经济监督检查。

工商行政管理部门必须通过加强经济监督检查，打击投机倒把，诈骗行为，对那些直接侵害消费者权益的行，如制售非法假冒伪劣商品，走私贩私，非法拼装进口商品，销售非法出版物，制售黄色淫秽影像制品，倒卖毒品等严重侵害社会主义市场经济秩序，损害广大消费者合法权益的违法行为，要坚决予以查处和严厉打击。

篇三：

工商局的主要职责

（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。

依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为

（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

（十）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。

负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。

（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。