XX建设项目事故应急救援预案.docx
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XX建设项目事故应急救援预案
贵州XX房地产开发有限公司
XX建设项目
事故应急救援预案
编制：
审核：
审批：
XX建设集团有限公司
年月日
附图表：
应急准备和响应流程图
现场事故应急救援器材、设施一览表
项目事故应急救援预案组织机构图
项目安全事故应急救援预案
为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》关于安全生产的有关规定，促进项目部依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，项目部能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据本工程的特点，特制定本工程的施工事故应急处理救援预案。
一、工程概况
工程名称
XXX建设项目
工程地点
贵州省XX县
建筑面积（m2）
99385.53
建筑高度（m）
最高61
总工期（天）
730
主体结构
剪力墙
地上层数
18
地下层数
2
标准层层高（m）
3
其它主要层高（m）
4.5
二、指导思想
为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥项目部在事故应急处理中的重要作用，保障项目部及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
三、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布
建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它有与其他行业明显的不同特点：
1、产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。
结构、外形多变，施工方法必将随之改变。
2、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。
3、产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。
4、产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。
5、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。
每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。
而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化。
6、手工操作为主，机械化程度低。
可见，建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。
据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。
通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。
此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。
四、项目重大危险源识别
重大危害辨识评价一览表
序号
类别
重要危险源
控制方法
防护责任人
1
火灾
防腐施工化学品遇明火
加强现场管理，配备消防器材、个人使用防护用品齐全，动火作业必须审批，保证良好的通风环境。
安全员
油漆施工材料遇明火
安全员
氧气（乙炔）瓶遇明火
配备消防器材，严格遵守安全操作规程，制定应急预案。
安全员
易燃易爆品装卸、使用不当
进行安全交底，现场安全监护。
安全员
切割电焊引发火灾
按规定配备消防器材及个人防护用品，电焊机安装二次降压保护器，作业区要有人监护。
安全员
办公活动引发火灾
按规定配置灭火器材，落实防火责任人，进行定期不定期的检查，完善应急救援预案。
项目经理
食堂炊事活动引发火灾
项目经理
仓库遇明火
合理配备灭火器材，禁止明火，落实防火责任人，制定防火管理制度，完善应急救援预案。
材料员
材料堆场遇明火
材料员
木工作业面遇明火
安全员
2
爆炸
防腐施工化学品遇明火
合理配备灭火器材，禁止明火，保证良好的通风环境，作业前进行班前安全教育，明确危险环境、危险源，采取相对应的控制方法。
安全员
电气焊遇明火
设备员
油漆等易燃（爆）品遇明火
安全员
易燃易爆品装卸、使用不当
进行安全技术交底，按要求配备消防器材，作业时要有人现场监护。
安全员
食堂液化气瓶使用不当
安全员
3
坍塌
沟、孔、洞边坍塌
加强临边防护，采取对应的支护方法，编制专项方案。
安全员
基坑施工基边坍塌
严格按专项施工方案施工，加强现场监督检查，完善应急救援预案。
安全员
沟槽开挖土方坍塌
安全员
外架拆除架体坍塌
严格按专项施工方案施工并经验收合格后方可投入使用，严禁超载，使用期间加强安全监护，拆除作业必须遵守安全操作规程，设立安全警示牌。
安全员
模板堆放坍塌
安全员
卸料平台坍塌
安全员
4
倒塌
模板支撑不牢
完善安全技术交底，严格施工顺序，加强现场安全监护和监督检查，落实安全验收。
安全员
外架安拆不稳、架体倒塌
安全员
塔吊、井架、电梯失稳
设备员
5
中毒
食堂食物中毒
食堂采购的食品必须到经过检测的正规市场购买，食物必须生熟分开且每天留样，执行食堂管理制度，制定应急预案。
项目经理
6
触电
降雨施工
采取漏电保护，绝缘良好的电缆架设和保护，专人操作，施工人员必须佩戴绝缘防护用品。
电工
基坑沟槽开挖
电源箱及设备装漏电保护器，监督作业人员严格执行安全操作规程。
电工
木料加工
电工
脚手架上操作
电线必须完好，线路必须架设在瓷瓶上，禁止直接绑在架体上。
电工
钢筋加工
电气设备必须性能良好，漏电保护装置和其它安全防护装置齐全，监督工人遵守操作规程。
电工
砼浇注
电工
电工作业
持证上岗，使用防护用品
电工
块料面层施工
完善安全技术交底，健全电气设备安全防护装置，监督作业人员遵守安全操作规程。
电工
搅拌
电工
电气焊作业
安全员
装饰面砖作业
完善安全技术交底，健全电气设备安全防护装置，监督作业人员遵守安全操作规程。
安全员
机械设备使用
设备员
机械设备维修保养
设备员
7
暴风
机械设备使用（塔吊、电梯、脚手架等）遇暴风
项目部要密切关注天气情况，根据气候变化安排生产，现场设置紧急避风场所，暴风来临前启动项目应急救援预案。
项目经理
施工现场遇暴风
项目经理
生活区遇暴风
项目经理
8
暴雨
施工现场遇暴雨
根据雨量合理安排生产，做好现场降水和排水，关注现场生产设施和建筑物的沉降情况。
项目经理
生活设施遇暴雨
项目经理
9
暴晒
氧气、乙炔瓶暴晒
配备消防器材，设防晒棚
设备员
10
高空坠落
外脚手架、安全网搭拆
完善安全技术交底，架体搭拆人员持证上岗，高处作业必须佩戴安全带，完善架体安全防护设施和措施。
加强检查和现场监护。
安全员
外脚手架上作业
安全员
运输物料时防护缺陷
安全员
浇注砼
保证临边防护严密牢固
安全员
“四口、五临边”防护缺失、标志缺陷、操作失误
现场安全防护设施搭设必须按专项方案施工，防护设施必须经过安全验收合格后方可投入使用，作业前先进行安全技术交底，使用期间要加强监督检查。
安全员
卸料平台防护缺陷
安全员
抹灰施工架子防护不当
安全员
门窗安装架子防护不当
安全员
玻璃安装防护缺陷
安全员
吊顶施工架子不牢
安全员
女儿墙施工操作失误、外围防护缺陷
安全员
油漆施工支架防护不当
安全员
屋面施工防护缺陷
安全员
塔吊、电梯等机械设备拆装
必须由具有拆装资质的队伍进行，作业前要有专项方案，高处作业佩戴好安全带，完善临边防护，有可靠的立足点。
设备员
11
物体打击
外架拆除
完善安全技术交底，遵守拆除顺序，设置警示标志，现场监护。
安全员
吊运操作违章
进行安全技术交底，加强员工安全教育，指挥信号畅通，现场专人监护。
安全员
模板加工违章作业
安全员
装饰面砖作业
安全员
屋面施工
安全员
机械设备装卸车钢丝绳断裂
定期检查、更换，使用合格钢丝绳，完善安全防护设施。
设备员
机械设备拆装钢丝绳断裂、零件坠落
设备员
塔吊顶升、锚固违章作业
落实安全教育和技术交底制度，完善安全防护设施，现场专人监护。
设备员
机械设备维修保养器件坠落
完善安全防护设施，设置警示标志和防护区域。
设备员
12
物体坠落
钢筋工程作业不当
落实安全教育和技术交底制度，完善防护，绑扎牢固，佩戴好个人防护用品。
安全员
油漆施工防护不当
安全员
机械设备装卸、拆装
监督作业人员遵守安全操作规程，完善安全防护设施，加强现场监护。
设备员
塔吊、井架、电梯安拆、维护物体坠落
设备员
13
防护缺陷
沟槽开挖
按要求完善各项安全防护设施，加强对安全防护设施进行安全检查，保证现场安全防护设施具备规定的强度和稳定性。
安全员
砌筑保护墙
安全员
脚手架上操作
安全员
运输存放
安全员
“四口、五临边”
安全员
安全网搭拆
安全员
卸料平台
安全员
电工作业
各种安全防护必须进行验收，落
实安全教育和安全技术交底制度，加强班前安全活动和现场安全监护。
电工
抹灰施工
安全员
玻璃安装
安全员
女儿墙施工
安全员
屋面施工
安全员
14
设备缺陷
木料加工
完善设备检测制度，安装前必须性能良好，安装中严格执行安全操作规程，安装后及时验收，使用中加强安全监护。
安全员
机械设备装卸车
设备员
机械设备的拆装
设备员
15
违章作业
钢筋工程
特种作业持证上岗，佩戴好个人防护用品，加强安全教育和安全技术交底，遵守操作规程，听从指挥。
安全员
外架拆除
安全员
吊运
安全员
模板安拆
安全员
临边防护
安全员
易燃易爆品的装卸
材料员
机械设备运行
设备员
16
指挥、标志、信号错误
“四口、临边”标志
加强防护设施验收，完善防护标志。
安全员
机械设备装卸指挥信号
加强安全教育管理，健全指挥系统，配备信号联络设备。
设备员
17
高温中暑
外架支拆
项目部根据气温状况合理安排作业时间，现场配备充足的防暑降温饮用水和药品，启动项目应急救援预案。
安全员
模板支拆
安全员
砼浇筑
安全员
钢筋绑扎
安全员
机械设备安拆、顶升
设备员
其他露天施工作业
安全员
18
机械伤害（挤压、断裂、碰撞、撞击）
机械设备吊装、安装、拆除、维护
特种作业必须持证上岗，进行安全教育和安全技术交底，分工明确，加强监督检查和现场监护。
设备员
机械设备操作、运行
设备员
车辆运行
设备员
五、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位
A：
坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）
B：
倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）
C：
物体打击事故
D：
机械伤害
E：
触电事故
F：
环境污染事件
G：
高空坠落事故
H：
火灾
I：
施工中挖断水、电、通信光缆、
J：
食物中毒、传染疾病
六、应急准备和响应组织准备
1、目的：
为了保护现场从业人员在生产活动中的身体健康和生命安全，保证现场在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给施工现场及本项目人员所造成的损失，成立项目生产安全事故应急救援小组。
具体组织框架图
1
2、适用范围：
适用于所在施工现场日常活动的部门及个人。
3、施工现场生产安全应急救援小组职责
负责人姓名
工作职责
备注
项目经理
主持施工现场全面工作
技术负责人
负责组织应急救援协调指挥工作
安全员
负责应急救援实施工作
技术,质检,材料员等
参与应急救援实施工作
4、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。
小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。
5、生产安全事故应急救援程序：
公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人——现场管理人员——现场应急救援小组组长——公司生产部——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。
生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
现场发现人：
向现场管理人员报告。
现场管理人员：
控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
现场应急救援小组组长：
组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往距离工地最近的医院。
公司生产部：
了解事故及伤亡人员情况
公司生产安全应急救援小组：
了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。
6、应急救援小组职责：
⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。
⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
七、施工现场的应急处理设备和设施管理
（一）应急电话
1、应急电话的正确使用
为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。
工伤事故现场重病人枪救应拨打救护电话，请医疗单位急救。
火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。
发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110向公安部门报警。
自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。
在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
2、电话报救须知
火警：
119匪警：
120
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。
打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。
通完电话后，应派人在现场外路口等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。
（二）急救箱
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
（1）器械敷料类
消毒注射器（或一次性针筒）、静脉输液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。
（2）药物
肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
2、急救箱使用注意事项
（1）有专人保管，但不要上锁。
（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。
（三）其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
八、潜在危险源的应急准备和响应（事故）预案
A：
坍塌事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
（1）项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组
组长：
XX电话：
XXX
副组长：
XX电话：
XX
组员：
XX电话：
XX
（2）坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织全项目部成员每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保存。
（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1）深基础开挖前先采取排水，将周边水统一收集排放到排水沟，防止开挖时有水塌方。
（2）材料准备：
开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
（3）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。
二、应急响应
1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目副经理做相关辅助工作。
2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话求救，同时通知项目总工组织紧急应变小组进行现场抢救。
项目总工组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监护观察边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。
在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。
4、事故善后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）：
人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故调查结果，及对责任人的处理意见。
B：
倾覆事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
（1）项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组
组长：
XX电话：
XX
副组长：
XX电话：
XX
组员：
XX电话：
XX
（2）倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保存。
（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。
（2）机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。
（3）脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
（4）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
（5）所有架体平台，架设好后，必须由各方专业技术人员验收签字后，投入使用。
二、应急响应
1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先发现者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。
2、水暖：
工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故善后处理工作
（1）查明事故原因及事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向全体人员宣读事故调查结果及对责任人处理意见。
C：
物体打击事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责：
（1）项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组
组长：
XX电话：
XX
副组长：
XX电话：
XX
组员：
XX电话：
XX
（2）物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每
升级会员 