安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

湖北育明源电力工程股份有限公司

安全生产管理制度

第一章总则

第一条为了加强公司安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，制定本法。

第二条公司的安全生产工作必须贯彻坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，各部门领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第三条公司依据安全法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制并改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

第四条公司的各级领导、安全管理负责人及各管理人员应参加上级安全机构组织的每年一次的有关安全规程制度的考试。

第五条新招收录用的员工必须经过三级（公司、部门）安全教育、紧急救护培训的专业技术培训，经考试合格后方可考试合格。

新转换岗位的人员上岗前也必须经过安全教育、岗位培训培训和考试合格。

以上培训、考试由公司负责。

第六条公司对定期召开的安全工作会、月度例会、事故分析会和安全日活动（三会一活动）要有，明确规定和要求，切不可流于形式。

第七条公司应在每年上半年集中一段时间开展全员安全活动，要通过学习安规、忆事故案例、查不安全因素和事故隐患、考安规、订安全目标责任合同等，强化安全管理。

第八条本制度适用于湖北育明源电力工程股份有限公司。

第二章安全组织机构框架图

第三章安全生产责任制

（一）法定代表人安全生产责任制

1、公司法定代表人王育平，是安全生产的第一责任者，对公司的安全生产负全面领导责任。

2、 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，掌握公司安全生产动态。

每半年组织董事会研究安全生产工作，决策公司安全生产工作的方针和目标。

在研究制定公司中、长期规划和年度计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。

3、建立健全安全生产责任制。

4、保证安全生产的投入和落实。

5、监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、及时如实的报告生产安全事故，负责对事故责任者处理意见的落实。

（二）董事会安全生产责任制

1、公司董事会设立安全生产委员小组，并应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。

2、建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全资金保障体系；建立安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。

3、安委会每月至少组织一次日常工作例会，检讨当前存在的困难和问题，提出整改和预防措施。

委员会会议应安排专人做记录，并形成决议下达执行。

4、鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。

5、推进公司质量、环境及职业健康安全体系、安全生产标准化有效性和持续改进。

对安全生产管理中做出突出贡献的人员、重大事故的责任者进行奖励和处罚。

6、安全生产委员会单独设置办公室，安全管理机构负责日常安全管理工作。

（三）项目经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对项目工程的安全生产负全面领导责任。

2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确项目工程专（兼）职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。

3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。

4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品。

5、组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。

6、领导组织项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。

7、领导组织项目文明施工管理，贯彻落实武汉市文明安全施工管理标准和国家有关环境保护工作规定。

8、项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向

上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

（四）技术负责人安全生产责任制

公司技术负责人：

王育平，是安全生产的技术工作负责总责任，其主要职责：

1、协助项目经理贯彻执行国家安全生产方面法律、法规及方针、政策，严格执行有关安全生产管理规定和制度，对项目部的安全技术负有一定的技术责任。

2、根据工程规模，组织或参加一般工程施工组织设计的编制，经批准的施工组织设计向单位工程技术负责人，工长及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促检查及落实情况，主持编制本项目雨季施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。

3、负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。

4、参加工伤事故的调查分析、制定防范技术措施。

5、组织在关人员研究改进机具、设备，改善劳动条件。

6、参与施工现场等安全保护装置的验收，合格后方能使用。

参加项目部安全检查，负责对施工生产班组或职工进行安全技术教育，督促生产班组及对解决查出来的事故隐患。

10、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

（五）安全负责人安全生产责任制

公司安全负责人：

彭其伟，负安全领导责任，其主要职责：

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

并协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

4、组织本公司安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理进行安全生产培训教育和考核。

组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。

5、建立定期安全检查制度。

公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。

6、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。

7、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

8、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加工程项目的设计、审查和竣工验收。

9、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

（六）质检员安全生产责任制

我公司质检员：

黄松林，其主要职责：

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。

2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。

3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业行为，认真消除事故隐患。

4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

（七）安全员安全生产责任制

我公司安全员：

杨亮，其主要职责：

1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。

4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

5、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、参加电力工程的验收，提出具体意见，并监督执行。

8、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

9、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

（八）材料员安全生产责任制

1、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。

2、加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。

3、按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。

（九）保管员安全生产责任制

1、库房内物品储存要分类、分堆、堆垛与堆垛之间应当留出不少于两米的通道。

2、能自燃品、化学易燃物品与一般物品以及性质互相抵触和灭火方法不同的物品，必须分库储存，并标明储存物品的名称、性质和灭火方法。

3、能自燃的物品和化学易燃品堆垛应布置在温度较低，通风良好的场所，并应有专人定时测温。

4、受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学易燃物品，不得杂露天存放。

闪点在45℃以下的桶装易燃液体不准露天存放，如需露天存放，在炎热季节必须采取降温措施。

5、化学易燃物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当立即进行安全处理。

6、易燃、可燃物品在入库前，应当有专人负责检查，对可能带有火险隐患的物品，应当放在观察区，经检查确无危险后，方准入库或归垛。

7、储存易燃和可燃物品的库房，露天堆垛附近，不准进行实验、分装、封焊、维修和动用明火。

如因特殊需要进行动火作业，事先必须经过仓库防火负责人批准，办理动火手续，持动火许可证进行作业，结束后，切实查明留火种后，方可离开现场。

8、库区和库房内要经常保持整洁，用过的油棉纱、油麻布、沾油的工作服、手套等用品，必须放在库房外的安全地点，妥善保管或及时处理。

（十）人事部安全生产责任制

1、根据安全生产的方针、政策及企业实际，配备具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质。

2、组织对新调入、转业的工人及管理人员的安全生产培训教育工作。

3、按照上级有关规定，负责审查安全管理人员资格有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

4、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。

（十一）财务部安全生产责任制

1、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家、湖北省以及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3、协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。

（十二）综合办公室安全生产责任制

1、按照工作职责，做好文件的下发和上级文件归档管理工作，并遵守保密制度。

2、定期对办公楼内的安全设施进行检查，预防火灾等现象的发生。

3、加强计算机、复印机、一体机的管理，责任到人，确保不丢失，不因雷电和使用不当等造成损坏。

4、严格档案管理，不丢失。

5、严格招待公章管理制度，任何人使用公章必须履行审批手续。

第四章安全生产资金保障制度

1）公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

根据股东会决定，提取公司年度总收入的2%作为安全生产专项资金。

2）安全教育专项资金培训的保障资金占安全投入总资金的15%，用于安全生产、文明施工，由公司安全部统一管理。

公司安全生产专项资金的支出由安全部部长，报法人批准后执行；项目安全生产专项资金的支出由项目安全员提出，报项目负责人批准后执行。

3）安全劳动防护用品的保障资金占安全投入总资金的15%，用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；企业和项目有关管理人员的培训和再教育费用；特种操作工人和一般工人的安全技能培训；各类证照的年检、换证工作等。

4）安全生产管理的保障资金占安全投入总资金的30%，企业和项目有关安全部门和人员的办公费用、工资；公司购买的保险合同的新签订和续约费用；公司对有关部门及人员的安全生产奖励等。

5）安全技术措施的保障资金占安全投入总资金的40%,购置施工生产机械设备的支出；重大危险源、重大事故隐患预防性支出：

定期的安全隐患排查，重大危险源排查费用；组织职工对安全隐患的认知和安全隐患危害的培训讲座的费用；公司组织职工定期应急求救援演练的费用。

第五章安全教育培训制度

为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制度如下安全培训制度。

对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。

1、培训计划

公司每年制度出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安全做初步的鄂估计。

计划实施过程中可根据实际情况做出修改。

1）公司法定代表人、技术负责人、项目经理等每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。

2）公司专职安全生产管理人员每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。

并定期参加公司内部组织的安全培训。

3）公司其他管理人员定期参加公司内部组织的安全培训。

4）特殊工种作业人员必须定期参加建设主管部门组织的安全生产培训。

并参加由公司组织的有针对性的安全培训。

5）新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。

6）待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全监督部和其所在项目部组织的安全培训。

7）加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。

8）利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。

2、关于三级安全教育

对新上岗的个人，必须进行三级安全教育。

即：

公司安全科安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业特点的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。

第三级的安全教育由组长进行，包括本工种特点及注意事项。

新工人接受教育时间不少于3天。

3、安全考试

1）员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。

2）凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。

3）安全考试成绩要作为员工晋级、评奖和选拔干部的标准之一。