315消费者权益日主题.docx
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315消费者权益日主题
3.15消费者权益日主题
篇一:
2012年3月15日，中国迎来第30个国际消费者权益日，主题为“
2012年3月15日，中国迎来第30个国际消费者权益日，主题为“消费与安全”。
某校高三
（1）班同学决定开展以“让我们的餐桌更安全”为主题的探究活动，请你参与其中几个环节。
追问食品安全
同学们了解到，当前食品安全事件频发，仅去年就查处食品非法添加案件2万多起，由此引发了消费者的质疑、批评和担忧。
（1）运用《经济生活》和《政治生活》有关知识，分析食品安全事件频发的原因。
消除恐慌心理
在调查中，同学们了解到，某省2011年食品类商品合格率达到92%以上，比2010年提高了10%，也超过了同期其他商品的平均合格率。
近年来所发生的食品安全事故，绝大多数都发生在局部或较小范围内。
同学们还发现，许多老百姓在这一问题上存在着一些认识上的误区，担忧过度。
如在食品添加剂问题上，有人认为许多食品安全问题都是它惹的祸，所以必须禁止使用。
食品安全知识告诉我们，食品添加剂不能等同于非法添加物，它可以改善食品品质，延长保存期，便于食品加工和增加食品营养成分。
（2）结合材料，从唯物辩证法角度，说明怎样正确看待当前我国食品安全形势，以消除消费者在食品安全问题上的紧张焦虑。
维护餐桌安全
“民以食为天，食以安为先。
”同学们认识到，食品领域涉及公共安全，关乎民生大事。
《食品安全法》对从农田到餐桌的全程监管链条在法律上得以明确，全方位的食品安全监管网已颇为完备，但是，徒法不能以自行。
（3）请分别从《政治生活》和《文化生活》角度，谈谈怎样才能更好地维护食品安全。
题型：
材料分析题难度：
偏难来源：
江苏省月考题
（1）经济生活：
①市场调节具有自发性等缺点；②市场秩序不规范；③国家宏观调控不到位；④相关企业违背市场交易的公平与诚信原则等。
⑤社会信用体系不健全。
⑥经济活动参与者的法律和道德意识不强。
政治生活：
①政府相关职能部门市场监管疏漏、执法还不严格（或：
政府依法行政水平还不高。
）②公民的法律意识和维权意识有待提高；③我国现阶段，法律体系还不够健全。
（2）①矛盾主次方面关系原理要求我们看问题既要全面，又要抓住主流。
我们既要看到食品安全问题的严峻性，也要防止以偏概全，更不能因为食品添加剂有一定消极作用而因噎废食。
（或：
矛盾主次方面关系原理要求我们坚持两点论和重点论的统一。
）②事物的矛盾具有特殊性。
要坚持具体问题具体分析。
尽管部分食品安全事件的发生的确与添加剂有关，但应正确区分“食品添加剂”与“非食用物质”，不能因“剂”废食；③事物的联系具有普遍性、客观性，要用联系的观点看问题。
食品添加剂可以改善食品品质，延长保存期，便于食品加工和增加食品营养成分，现代食品工业离不开食品添加剂。
④事物是变化发展的，要求我们用发展的眼光看问题。
我们应用发展的观点看待食品安全问题，消除紧张焦虑。
（或：
事物的发展是前进性和曲折性的统一。
）
（3）政治生活：
①政府要对人民负责，重视民生利益，认真履行职能，建立健全长效监管制度，依法严惩危害食品安全的行为。
②公民要积极行使宪法和法律赋予的监督权。
文化生活：
①国家要大力建设社会主义核心价值体系；弘扬主旋律；宣传社会主义荣辱观；加强思想道德建设；②社会成员要自觉加强自身思想道德修养，追求更高的道德目标，促进全社会会良好道德风尚的形成。
考点：
考点名称：
市场调节市场经济含义：
市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
资源的优化配置含义：
使资源的利用能最大限度满足人类生存和发展需要的过程。
市场经济一般特征：
市场经济具有平等性、法制性、竞争性、开放性的特征，要树立平等意识、竞争意识、法制意识和开放意识。
知识运用：
反对地方保护主义；进一步扩大对外开放。
原因
作用
平等性价值规律（等价交换原则）保证市场经济正常运行竞争性价值规律作用促进资源优化配置法制性协调处理矛盾维护公平竞争保护合法权益规范经济行为开放性竞争的必然结果优化资源配置
法制性协调处理矛盾维护公平竞争保护合法权益规范经济行为开放性竞争的必然结果优化资源配置市场经济特征：
原因
作用
平等性价值规律（等价交换原则）保证市场经济正常运行竞争性价值规律作用促进资源优化配置法制性协调处理矛盾维护公平竞争保护合法权益规范经济行为开放性竞争的必然结果优化资源配置
市场配置资源：
①原因：
资源的有限性与人类需要的无限性之间的矛盾。
②基本手段：
计划和市场。
③实现：
市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等来实现的。
④结果：
使商品生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科技和经营管理进步、提高劳动生产率和资源利用率。
市场调节市场调节的作用：
市场价格涨落能及时、灵活反映供求变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。
市场竞争促进生产者、经营者改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率，实现资源的有效利用。
考点名称：
市场秩序市场规则的含义：
以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。
市场秩序与市场规则的关系：
①没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。
良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
②市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序、混乱状，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜优汰。
市场规则的主要内容：
主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
其中，市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。
市场竞争规则用于维护市场的公平竞争。
市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定。
市场交易规则是市场规则中的核心。
市场交易原则：
自愿、平等、公平、诚实信用。
规范市场秩序的措施：
①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
通过制订和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等，对市场运行的方方面面作出具体的规定；
②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度；
③运用经济的、法律的和必要的行政手段，严厉打击扰乱市场健康运行的行为，加强对市场秩序的规范和管理；
④经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
如何建设诚信社会:
①形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
②国家：
建立健全社会信用体系，尤其是信用监督和失信惩戒制度。
③社会：
形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
④个人：
经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。
市场秩序混乱现象:
一、市场经济秩序混乱的表现：
1、市场秩序混乱是当前经济生活中的一个突出问题。
一些地方有令不行，有禁不止，实行地方保护和地区封锁的情况屡屡发生；
2、假冒伪劣商品品种多，数量大，范围广，泛滥成灾；偷税、骗税、骗汇和走私活动猖獗；
3、社会信用紊乱，欠债不还，不守合同等各种违背商业道德的现象十分普遍，商业贿赂和欺诈盛行；
4、财务失真，明目张胆地编造假账、假数据，违反财经纪律的情况相当严重；建筑领域招投标弄虚作假，不少工程质量低劣；
5、一些犯罪分子暴力抗拒执法事件时有发生；等等。
这些问题，不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行，给国家和人民利益造成重大损失，而且败坏国家信誉和改革开放的形象。
国家正在下大力气整顿和规范市场经济秩序。
二、市场经济秩序混乱的原因：
与我国社会主义市场经济相适应的法制还不健全；
一些人的法制观念比较淡薄，道德素养不高，国家意识、集体意识薄弱，崇尚金钱，却有缺乏艰苦奋斗的创业精神；
执法部门执法不严，对假冒伪劣等扰乱市场经济秩序的行为打击不力；有些地方政府搞地方保护主义。
三、整顿和规范市场经济秩序重要性及意义：
市场秩序混乱，不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行，给国家和人民利益造成重大损失，而且败坏国家信誉和改革开放的形象，所以，必须整顿和规范市场经济秩序。
整顿和规范市场经济秩序的重要意义有：
（1）有利于完善社会主义市场经济体制。
社会主义市场经济是公平竞争的经济，是法治经济，是信用经济。
只有大力整顿和规范市场经济秩序，健全公平竞争规则，强化法治，注重社会信用建设，各方面都按社会主义市场经济的“游戏规则”办事，才能在我国真正建成社会主义市场经济体制。
（2）有利于进一步扩大对外开放。
我国已经加入了WTO，WTO的目标是促进贸易自由化，WTO的主要规则有非歧视原则、市场开放原则、公平贸易原则。
我国经济秩序混乱也违反WTO的有关规则，这样会严重损害我国改革开放形象和国际声誉，破坏投资环境；假冒伪劣商品出口，还会败坏我国商品在国际市场上的声誉，导致一些国家不愿进口我国商品甚至采取歧视性措施，影响出口的扩大。
不大力整顿市场经济秩序，对外开放就不可能迈出大的步伐。
（3）有利于保持国民经济的良好发展势头。
我国要把经济发展的立足点放在扩大国内需求上。
而扩大内需的一个重要方面，就是要使人民群众对市场商品质量信得过，增强消费意愿。
如果任凭假冒伪劣商品充斥市场，消费者就不会有消费意愿，扩大内需就没有基础。
同时，假冒伪劣商品横行，挤占了市场，也会严重影响守法经营企业的生产和合格、优质产品的销售。
不大力整顿市场经济秩序，就难以实现国民经济长期稳定和健康发展。
（4）有利于提高国民经济素质和竞争力。
现在地方保护主义严重，到处搞地区经济封锁，一方面割裂全国统一市场，妨碍公平竞争；另一方面浪费资源、污染环境、产品质量低劣的企业关不了，阻碍了产业结构调整和规模经营发展，现代化的大企业和企业集团难以成长起来。
这种状况不改变，国民经济整体素质和竞争力就难以提高，中国经济就会长期处于落后地位，也就不可能实现现代化。
（5）有利于全面推进社会文明进步。
经济秩序混乱，不仅破坏生产力发展，而且毒化社会风气，败坏社会公德，滋生消极腐败，动摇社会主义理想信念。
四、怎样整顿和规范市场经济秩序：
1．社会主义市场经济体制的内涵已经包括了市场对资源配置的基础性作用和国家的宏观调控两个方面。
市场调节和国家宏观调控都是资源配置的手段，目的是使资源得到优化配置，促进生产力的发展。
市场调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点。
所以，市场经济的正常发展，需要国家的宏观调控。
市场经济条件下，应该发挥市场对资源配置的基础性作用，国家的宏观调控必须以市场为基础，遵循价值规律的要求。
2．社会主义市场经济需要强有力的国家宏观调控。
当前，尽管社会主义市场经济体制已经初步建立，但是改革的任务并未完成，政府机构改革和职能转变需要尽快适应加入世贸组织和市场经济发展的需要。
“五个统筹”实际上就是要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控体系，完善政府的社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
国家运用经济、法律、道德、行政的手段进行宏观调控，规范市场经济秩序。
①加强社会主义法制建设，在发展社会主义市场经济中确立与之相适应的社会主义法律体系。
只有建立健全而且能得到实施的市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律，社会主义市场经济才能够健康有序地运行。
同时，依法严厉打击各种经济犯罪。
有法可依，有法必依，这是社会主义经济发展的客观要求。
只有运用法律武器，严厉打击各类经济犯罪活动，严格规范人们的经济行为，才能维护人民的根本利益，巩固社会主义经济制度，保证经济建设的顺利进行。
经济活动的参与者必须依法规范自己的行为。
社会主义市场经济是一种法治经济，这就决定了经济活动的所有参与者——商品的生产者、经营者、购买商品的消费者等，都必须在法律规定的范围内从事各种经济活动，否则就会破坏经济秩序，就要受到法律的追究。
②加强社会主义道德建设，在全社会形成与之相适应的社会主义思想道德体系。
只有加强社会主义道德建设，才能确保社会主义市场经济建康发展。
切实加强社会信用建设和全社会进行诚实守信的职业道德教育。
诚实守信是中华民族的传统美德，也是社会主义国家的公民应有的基本素质，要通过教育，增强全民的信用观念，使全体人民自觉遵守市场经济秩序，逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
要采取法律、制度和舆论等多种措施，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
广大公民包括青少年要自觉维护市场经济秩序，不购买假冒伪劣产品，举报扰乱市场经济秩序的行为。
同时，要把学好法律知识当作是自己应尽的义务，学会依法律己，依法办事，学会运用法律武器维护正常的市场经济秩序。
3．生产者经营者。
（1）企业要有市场意识、规则意识，自觉遵守市场规则，包括WTO的各项规则。
企业要坚持诚实守信原则，有利于保护企业和消费者的利益，促进企业的发展。
（2）企业信誉和形象。
良好的企业信誉和形象，对企业生存竞争，有着十分重要的作用。
在市场经济条件下，企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上。
企业必须进行正当竞争，反对不正当竞争，不正当竞争不仅损害了其他经营者和消费者的合法权益，也扰乱了社会经济秩序。
（3）市场交易的原则。
市场交易原则主要包括自愿、平等、公平、诚实守信，它们从不同方面，规范着市场上买卖双方的交易行为。
假冒伪劣、价格欺诈、盗版盗印等都是违背市场交易原则，破坏市场秩序的行为。
（4）企业经营者要自觉提高自己的思想政治素质、道德素质、业务素质。
4．依法纳税是公民的基本义务。
通过开展打击走私和打击骗取出口退税的违法犯罪活动，使公民增强法制观念，明确纳税义务。
5．社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
完善社会主义市场经济体制必须坚持以人为本，就是要把人民的近期利益和远期利益结合起来，高度重视民生之本，促进就业和再就业，促进城市化，提高农民收入，建设一个温暖和安全的社会保障网。
从就业和再就业的关系看，我国的经济发展战略和经济工作，要立足于我国人口众多、劳动力丰富这样的国情，发挥比较优势，发展劳动密集型产业和劳动资本双密集型制造产业，走充分就业、充分利用劳动力资源的经济发展之路，通过就业增加居民的收入。
使广大人民安居乐业。
在城市中要放开各行业对农民工就业的限制，把维护进城农民工的合法权益和提高他们的收入，从政策上落到实处。
6．我国社会主义市场经济必须面向世界。
一方面，市场经济的开放性和竞争性要求对外开放。
当前，世界经济联系日益密切，逐渐走向一体化和国际化。
中国已经加入世界贸易组织，应该积极吸收发达国家的资金、技术等，真正加入世界经济大循环中去，以发展本国经济。
另一方面，必须始终坚持独立自主、自力更生的基本方针，这是实现民族自强的可靠保证。
我国是—个发展中的大国，只有主要依靠自己的力量搞社会主义建设，才能立足于世界民族之林。
地区垄断和封锁等行为，违背国际贸易关系的公平交易原则，不利于我国进一步扩大对外开放。
考点名称：
宏观调控宏观调控含义：
它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
财政政策的含义：
国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定，及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。
货币政策的含义：
指政府通过中央银行对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。
宏观调控的特性：
1、地位：
在尊重市场调节的前提下进行，弥补了市场调节的不足，由我国社会主义的性质所决定。
社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
2、调控的主体与特点：
国家机关,主要是权力机关和行政机关。
宏观而不是微观,间接而不是直接。
3、调控的原因：
首先，市场调节不是万能的。
有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。
其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。
包括自发性、盲目性、滞后性。
最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。
4、调控的目标：
基本目标是：
保持国际收支平衡（即保持社会总供给与总需求的平衡），促进经济增长，其次是增加就业，稳定物价。
5、调控领域：
1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域。
凡是涉及国家整体经济布局，就是宏观经济调控法要干预的问题。
另外，有关国计民生的重大产业，或者涉及社会稳定的重大问题，也是宏观经济调控法所要干预的领域。
2、容易产生“市场失灵”的经济领域
将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域，体现宏观经济调控的重要作用。
3、私人的力量不愿意进入的领域
对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面，政府需要直接进入或者以适当的方式促成私人进入。
6、基本原则：
1、国家统一决策原则
凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家的权利机关---全国人民代表大会。
国务院在拟定关于国家宏观经济政策或者行政法规后应当报经全国人民代表大会（或其常务委员会）表决通过后实施。
2、社会经济发展总体平衡原则
市场经济发展必然带来发展不平衡的问题，而宏观经济调控则是要解决这种不平衡。
3、协调原则
4、引导鼓励原则
5、预期原则
7、主要内容：
①国家合理地制定各项经济政策和措施，如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策，以控制总量平衡，规划和调整产业布局；制定财政政策和货币政策，调节积累和消费之间的比例关系，实现社会总供给和社会总需求的平衡，控制货币发行，制止通货膨胀；建立和完善适应市场经济发展的制度、收入分配制度和税收征管制度等。
②国家正确运用价格、税收、信贷等经济杠杆，调节国民收入的分配和再分配，从经济利益上诱导、协调和控制社会再生产各个环节等。
③科学地编制各项经济计划，使经济计划建立在有充分科学根据的基础上，使其在中长期的资源配置中发挥应有的作用，弥补完全依靠市场配置资源的不足。
区分宏观调控的三大手段：
含义内容实例经济手段运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
财政政策和货币政策是最常用的经济手段。
十一五规划，央行六次加息，十次调整准备金率。
律手段通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
经济立法
经济司法
物权法、反垄断法对矿难责任人绳之以法。
行政手段通过国家行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
行政命令、指示、规定卫生许可
财政政策与货币政策区别和联系：
1、区别：
（1）含义不同。
财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
它包括财政收入政策和财政支出政策。
货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。
（2）内容不同。
凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。
（3）政策的制定者不同。
财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。
而货币政策是由中央银行直接制定的。
2、联系：
（1）二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。
（2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。
由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。
深入理解我国的宏观调控必要性：
①社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场调节的基础性作用，又需要加强国家的宏观调控。
②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义性质：
社会主义公有制及共同富裕的根本目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控重要意义：
宏观调控是为着经济市场稳定正常运行而制定，是与国民利益息息相关，是为了避免对国家经济受损，而不是针对政府，但是制约不利的市场规律因素，同样就是保持稳定，不产生混乱，这样来想到可以说是政府用政治手段来制约一些对国家不利的投资。
同时这是普遍现象，对于任何一个国家政府都是适用的。
多去了解些资本国家曾因发展自由经济，凭着市场规律而自我调节，而不强调国家干预所导致的数次经济危机，你就会有深刻体会，宏观调控的重要意义。
我国的主要目标：
①促进经济增长
经济增长是经济和社会发展的基础。
持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。
因此，促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。
促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。
因此，为了促进经济增长，政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系，使之达到基本平衡。
②稳定物价
在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。
但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。
如果物价大幅上升和通货膨胀，会刺激盲目投资，重复建设，片面追求数量扩张，经济效益下降；如果物价下降和通货紧缩，则会抑制投资，生产下降，失业增加。
在社会主义市场经济条件下，绝大多数商品和服务的价格由市场决定，但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节，必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈），以保持价格的基本稳定，避免价格的大起大落。
③保持国际收支平衡
国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。
④增加就业
就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。
就业的情况如何，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。
促进充分就业是我国政府的责任。
我国面临严峻的就业形势，一方面劳动供给数量庞大，另一方面劳动力需求显得有限。
因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。
就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。
要增加就业，首先要促进经济持续快速增长，这是增加就业的基础。
同时还必须提高就业弹性。
为了提高就业弹性，要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业，要大力推进城镇化，加快小城镇建设。
调控手段：
1、法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性；如：
调整税率、金融、财政补贴等；
2、经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
主要方法有：
①财政政策和货币政策的调整
②制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，是一种间接手段，但是是主要手段；
如：
国家大的投资规划，或在某些行业和领域实行配额制度；
3、行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。
如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。
如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。
财政政策分类：
量入为出的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策
①量入为出的财政政策：
减少财政开支，
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