半年经济形势分析会领导讲话.docx

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半年经济形势分析会领导讲话

半年经济形势分析会领导讲话

同志们:

今天委、政府召开此次全经济情势分析会,首要使命便是主观阐发以后经济工作情势,当真查找经济运转中的艰苦和题目,部署安排下半年的经济工作使命,带动各级各部门再增步伐,再鼓劲头,确保完美实现整年经济进展目标使命。

后面,五大专班的同道就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情形进行了报告请示,等一会布告还要作首要讲话,上面我依据集会部署,讲三点看法:

一、充沛确定上半年经济工作获得的问题

往年以来,全高低坚持以迷信发展观为管辖,根据岁首年月肯定的经济社会进展目标,果断不移实行"工业、开放强、兼顾城乡、迷信进展"战略,联结拼搏,开辟朝上进步,周全战胜了特大水灾和旱涝急转的天然灾难挑衅,域经济连续继续、安稳、康健进展。

元至6月,全完成地域生产总值51.72亿元,增进10.1%。

此中一、二、三产业分手增进1.5%、22.9%和7.7%,全首要经济目标均完成了"双过半",呈现出"三快、两稳、一推动"的精良进展态势。

一是工业经济倏地增进。

全58家范围以上工业企业实现产值53亿元,增进32.3%;完成主营营业支出49.9亿元,增进44.1%;完成利税2.07亿元,增进40%;实现入库税金4798万元,增进42.4%;实现大工业用电量1.03亿度,增进32.8%。

工业经济的倏地增进,首要得益于咱们在三个方面取得了新的打破。

一是招商引资有新打破。

上半年,全引进的工业项目多达40余个,实践到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。

二是满园工程有新打破。

园区项目建设周全推动,园区产业会聚效应显然加强,园区优化款式基础奠基。

三是环境建设有新打破。

委、政府新出台了《对于进一步立异经济进展环境的多少看法》,建立了环境巡查轨制,"三集中三到位"、企业生产安宁日等轨制进一步标准,立异进展环境各项体系体例机制进一步健全美满。

二是流动资产投资倏地增进。

上半年,全规划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增添118个,增进60.2%;累计实现投资40.5亿元,增进46.4%,增幅高于全市均匀程度5个百分点。

此中,第三产业25.4亿元,增进96.8%,占全数投资比重的62.7%。

三是财务支出倏地增进。

上半年,全入库财务总收入2.66亿元,实现年规划的54.7%,同比增添1.09亿元,增进69.3%。

处所财务普通估算支出入库1.3亿元,实现年规划的70.7%,同比增添2089万元,增进19.1%。

四是农业经济稳固进展。

往年以来,我遭受了冬、春、夏三季连旱,其时候跨度长,干旱水平大为汗青罕有,且进入6月份后,又涌现了旱涝急转的可骇态势,但全高低不等不靠,采用多种步伐,奋力抗灾,取得了抗灾夺歉收的决定性成功。

第一,夏粮夏油减产增收。

夏粮总产5.25万吨,增进8.7%;夏油总产10.88万吨,增进2.1%。

第二,早中稻面积不减反增,食粮连续减产掌控较大。

经由过程奋力抗灾解救,全早稻实现插播面积49.8万亩,同比增添1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增添。

今朝,在田作物长势精良,农业减产咱们有决心信念、有根底。

第三,水产因旱减收,但赶本步伐得力,灾后解救复产情势较好。

第四,畜牧业特别是生猪生产情势精良。

生猪市场受价钱下跌要素影响,农夫养殖积极性加强,养殖效益显然晋升,上半年全生猪出栏41.8万头,增进14.9%。

五是消费品市场安稳增进。

上半年,全实现社会消费品批发总额35.8亿元,增进16%,此中实现限上社会消费品批发总额9.6亿元,增进32%。

完成外贸进口总额951万美元（5月底止）,增进11.6%。

六是城建交通建设有序推动。

（1）都会重点工程和根底办法建设发展顺遂。

工业园路北延工程周全竣工;国民病院易地重修、殡仪馆改扩建等工程正放松建设;江城南路、红城小道东延、林长河革新工程定时启动;华容路北延、群建桥重修正在紧锣密鼓计划、设想、征地拆迁,可望近期开工。

（2）城乡一体化历程加速。

朱河、新沟、白螺3个域副中心镇建设试点工作踊跃睁开,毛市遐举社区已基础建成,搬迁腾退上楼稳步推动。

（3）交通重点工程顺遂建设。

容城新港主体工程建设周全开工;黄歇口大桥已实现泉币工程量810万元;中央客运站主体工程周全落成,本月底可投入应用。

二、苏醒意识经济运转中存在的题目

上半年,我经济运转整体态势精良,但也还存在一些不容疏忽的艰苦和题目,必需惹起高度看重,首要表当初如下几个方面:

1、工业经济增进潜能遭到限制。

一是工业经济总量偏小。

与周边市相比,我工业根底柔弱虚弱、企业投入不大、总量偏小、产业布局不合理,且我大部分属中小型企业,范围小、气力弱、竞争力不强,全参加范围以上企业惟独58家。

二是项目建设速率烦懑。

部份在建项目因为企业资金缺乏及周边环境不头等缘故原由,发展烦懑。

园区征地拆迁难,部份已签约入园项目难落地。

城东工业园地皮日益严重,项目可供用地未几,工业贮备用地相对于缺乏。

城北园区水、电、路、气等配套办法不克不及餍足项目建设[字体:

大中小]

需求。

三是企业受生产因素限制较大。

首要表现为"三难",即:

"融资难",据对福娃、玉沙等17家重点企业举行考察,企业贫乏资金达13亿元;"用工难",上半年,我部份重点企业急需员工3000名,此中企业操作工、手艺工需要尤其紧缺;"红利难",上半年,受产物定单缩小,市场价钱动摇,以及原材料价钱、员工人为、运输本钱等分歧水平下跌影响,企业生产本钱不息爬升,红利才能削弱。

四是进展环境依然不优。

仍有少数部分自动办事认识不强,工作服从不高,存在不作为、慢作为的题目;企业周边村民强装强卸、强行倾销、强揽工程的题目;园区物流不发达,企业运输周期长,运输本钱偏高的题目。

2、农业经济稳固进展面对磨练。

一是天然灾难频发。

我地处江汉平原,应当说是地舆前提较为优胜,但由于近年来,各地极度气象频发,客岁特大涝灾,往年三季连旱,给我农业生产造成伟大丧失,大大增加了我进展农业经济的危险。

二是根底办法柔弱虚弱。

近年来,尽管国度加大了对农业根底办法建设的投入力度,我大中型泵站、灌区得到了培修、革新,整体抗旱、排涝才能有所进步,但由于农业根底办法建设欠帐太多,不少农田水利办法曾经紧张老化,靠天用饭的状态依然没有转变。

三是生产本钱增高。

农药、种子价钱不息下跌,耕田务工劳资也不息看涨,使得耕田本钱增高。

3、财税平衡增进不足潜力。

一是全税源布局还没有产生根本性的改变。

因为我是农业大,第一产业比重太高的款式在短期内很难转变。

第二产业尤其是工业进展的措施尽管加速,但企业品质有待进步。

二是税收增量上还存在诸多晦气要素。

首要表当初国税部门对烟草税收的依附过大、主体税种进展的远景不明、重点税源的不确定性要素还在增加等,这些都影响到我前期税收的稳定性。

三是税收的潜力缺乏。

此中工业园的税收环境未失掉底子恶化;对我营业税起支持感化的高速公路和长江大桥工程已接踵竣工;金融保险营业税受国度政策调控减收紧张。

以上要素在很大程度上减少了我前期财务税收起源。

4、都会建设治理程度滞后经济进展。

一是重点项目发展烦懑。

受微观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,往年新开工项目建设配套资金无保证,资金欠缺抵触非常凸起,实现整年投资使命艰难。

加上拆迁难等要素影响,部份城建交通重点项目发展飞快。

二是都会计划系统不健全。

控制性详规、业余计划和村镇计划相对于滞后,部份计划编制不敷细腻,可操作性水平不高;城乡结合部和城中村计划认识较柔弱虚弱,违建滥建、违法违规开辟征象反弹较为凸起。

三是都会治理程度滞后于都会进展。

丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,修筑渣滓乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道谋划等成规难以肃除,"创卫"审核验收难度大。

新部分地段排水体系不顺畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区紧张积水,群众反应猛烈。

各类车辆增多,泊车园地相对于缺乏,主交通较为紊乱。

5、当局十件实事发展情形不尽人意。

一是工作进度未达预期。

按"时候过半、使命过半"的请求,今朝尚无一项工作完成为了过半使命。

二是工作发展不平衡。

大部分项目工作进度飞快或方才启动,有的工作到今朝还底子没有启动。

三是个体项目到今朝尚无明确承办职责,如大众停车场建设工作等。

三、尽力以赴抓好下半年各项工作

下半年,全高低要继续环抱往年全经济社会进展的首要预期目标,根据委十二届六次全部（扩充）集会的肉体,根据《当局工作呈报》的安排,比较目标找差距,针对差距找缘故原由,找准缘故原由增步伐,强化义务,狠抓落实,确保完美实现"十二五"残局之年的各项目标使命。

重点要抓好如下六个方面的工作:

1、要千方百计推动工业经济提速进展。

一是要凸起工业项目。

园区项目建设要加大办事谐和力度,力图已开工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美衣饰、绿瘦保健品等在建项目准期建成投产;已签约入园的森仕时装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要昔时竣工投产。

福娃集团食粮深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭慎密纺等一批项目要倏地推动。

二是要狠抓园区建设。

要加速推动园区根底办法建设,踊跃争夺项目支撑,整合资本,增添投入,尽快美满水、电、路、天然气等配套办法建设。

同时,要周全加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确合作,增强合营,迷信计划,张罗资金,确保园区建设在一年以内有明确效果。

要正当结构产业,城东工业园主攻纺织时装、轻工食物、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻食粮深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。

其余州里工业园要做好计划,尽快启动,尽快实行。

三是要优化工业办事。

要进一步掌控工业经济走向控制企业谋划状态,有针对性地做好生产因素调理。

要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接踊跃谐和交通和交警部分,为企业运输守旧绿化通道。

要针对国度稳重泉币政策充沛发扬包管公司的平台感化增添公司资本金缩小包管比例减缓企业融资难题目。

四是要抓好招商引资。

要从体式格局要领打破保持走出去

招商举行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合鼎力大举开展以商招商代办署理招商、回归招商托付招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建工作推动。

要从赏罚结账上打破。

进一步美满招商引资赏罚机制,对招商引资有功单元个人连续实施重奖;对未完成使命单元个人,在全传递品评。

2、要千方百计推动当代农业建设。

一是要狠抓农业生产。

全高低要抓好农业有用手艺推行指示增强在田作物治理,做好迷信施肥施药加强作物才能进步水稻结实率增添千粒重缩小低温热害和寒露风影响增强病虫害展望预告为重点实时宣布正确信息,加大统防统治力度缩小病虫害伤害丧失,确保全食粮减产1.5亿斤目标完成。

二是推动农业根底办法建设客岁往年大旱,我在水利建设方面经验粗浅的。

今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日中心又召开了高规格天下水利工作集会咱们踊跃中心和省委对于加大水利根底办法建设的政策机缘加速水利工程项目标立项申报和重点水利工程及小农水项目建设,进一步推动高产农田建立周全进步农业应答旱涝天然灾难的综合才能。

三是开辟冬天农业。

我秋冬季农业开辟后劲很大踊跃推行汴河镇油菜下水田机器直播胜利教训鼎力大举开辟冬天农业扩充油菜下水田面积应用食粮高产建立的契机推进冬天小麦生产力图秋冬季油菜、小麦面积增添5万亩以上完成龙头动员经由过程龙头动员感化促成生猪家禽养殖进展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业动员倏地进展小户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖整年进展养殖小户350户以上完成预期目标。

3、要千方百计推动城乡一体历程。

一是要加强计划实行监视治理。

在操纵建设区内严禁单元个人未经计划许可征用地皮举行建设举止地点区域内个人室庐建设休止审批对立根据政府同意的控制性细致计划实施"腾退上楼根据新农村社区建设规范建设公寓室庐小区。

旧城革新严峻根据都会计划整体请求举行革新阻止违背都会计划零碎都会节点地块和成片建设用地由政府举行地皮对立开辟建设。

二是加速小城镇建设措施捉住国度屯子电网革新加速公路通信根底办法建设资金投入机缘加速小城镇路途、给排水、电力通信、绿化、亮化、污水渣滓处置办法建设不息美满小城镇性能进步城镇住民生存品质。

重点要抓好"五个一"工程建设力图年末审核验收每一个州里都在计划建设一条革新晋升一条主街、建成一个必定范围寓居小区建设一个特点的商贸市场、启动一个市政办法建设项目上有打破。

三是美满根底办法建设客岁续建项目往年新上的华容路北延、江城南路小道东延、林长河革新重修等14个重点建设项目,要进一步强化义务增强督办,强势启动倏地推动,按期实现。

要抓好三水厂建设,主次干道路途培修,污水管网建设,背街大街路途软化和环境综合整治;要抓好主下水道管网疏通实现容城小道、天府小道、民主路、华容路等4条路段的下水道革新进级实现无害化生存渣滓处理场建设创建较为完整渣滓采集处置体系。

四是要强化城镇治理。

要进一步牢固都会交通秩序整治结果;要加强集贸市场、"五小行业乐音传染专项整治力度;要加大康健卫生教导力度确切进步市民卫生认识野蛮水平。

要拓宽都会建设融资渠道踊跃向上争夺项目资金的同时鼓动勉励各类资源投向根底办法、生态环境专用奇迹和社区服务业推动市政大众奇迹产业化谋划。

4、要千方百计强化税收征管。

一是要抓好税收征管庄重支出规律,做到依法征收。

要加强对重点税源柔弱虚弱畛域的税收征管经由过程开展税源考察,进一步摸清税源追求构造支出的突破口确切保证税收支出稳固增进。

要加大对小产权开辟整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业财政查抄促成房地产行业税收增进。

二是要加大税收稽察查察力度避免税收支出散失深刻企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅降低的企业举行税源考察阐发考察发明的各类题目应用税收稽察查察手法催促企业税收实时入库避免税收支出散失。

三是鼎力大举进展域经济支撑处所财路建设。

要进一步创建健全招商引资工作机制标准美满奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效起劲当局无限的招商资本设置到科技型、税源失业型、环保型等优质项目上,让招商引资结果尽早地转化为财务经济失业结果。

同时,要注意避免简略的减税让利防止招商引资热火朝天财务支出扎脚不前场合排场。

四是要进一步强化部分估算治理。

要加大部分估算施行羁系力度加强估算的约束力和严肃性标准津补贴发放行动,执行好津补贴过渡阶段相干政策根绝超范围、超标准发放津补贴和超预算付出严峻操纵财务普通大众办事付出不合理增进。

5、要千方百计优化经济进展环境。

一是要强化轨制建设施行力度严峻施行委、政府对于进一步立异经济进展环境多少看法》,明确划定行政法律部分标准行政惩罚自在裁量权权限、数额规范深刻推动行政审批"三集中三到位"、依法行政增强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。

二是要整治企业周边环境。

要深化警企热线,在重点企业创建警务室经由过程创建警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安治理。

对"村霸"、"沙霸"、"车霸"、"工霸"以及偷窃侵犯企业财富毁坏生产秩序要挟企业家和企业从业职员人身安全的违法犯法行动要露头就打,从重从快发明一路,查处一路。

三是实施企业安宁日轨制。

强化"企业安宁日轨制根绝"三乱征象。

要强化部分办事认识进步部分办事程度标准部分免费规范保护企业失常生产谋划秩序。

6、要千方百计保护社会调和稳固。

一是要高规范实现好"十件实事往年当局许诺的"十件实事相干义务单元必需庄重当真看待,务必采用果断步伐,不折不扣地落实实现好。

要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度加速推动抓紧实现,确保全民生工作再上新台阶往年供应廉租房1260套基础餍足低保家庭的住房需要。

同时加速推动大众租赁住房建设措施采用共建体式格局,多渠道筹建保证性住房减缓当局配套资金压力。

二是踏实推动劳动和社会保证工作踊跃落实国度体贴、关爱生存艰苦群体和弱势群体的各项政策,确保艰苦群体年终基础生存不出题目。

三是当真抓好食物药品安全大众卫生安全工作确切抓好安全稳固工作。

要继续强化义务,进一步开展抵触胶葛排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点畛域柔弱虚弱环节安全羁系,确保社会大局稳固。

同志们,下半年工作使命非常艰难义务非常庞大咱们必定要在委精确领导下加强决心信念奋发肉体踏实苦干顺遂完成整年经济社会进展目标,为"十二五"开好头起劲斗争