总承包对各相关单位的协调管理.docx

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总承包对各相关单位的协调管理

一、总承包对各相关单位的协调管理

（一）总承包服务要点

1.施工现场建立以土建专业为主的工程指挥部，成员涉及各专业、工种负责人员，对施工现场进行总体协调控制。

同时，建立例会制度，准确地反映工程实际问题，及时采取协调措施，保障工程顺利进行。

2.实施网络化管理，制定详细的施工进度计划，并形成总体网络计划，对各工序、工种的穿插严格控制。

最大限度地挖掘关键线路的潜力，各分部分项工程和各工序的穿插要紧凑，确保施工空间、时间充分利用。

同时保证各专业良好的配合，避免互相干扰，影响施工正常进行，造成工序时间的延长。

3.合理规划施工现场用地，在施工现场统一划分、集中管理的前提下，保证各专业施工作业面相对独立，从而达到合理使用工作空间的目的。

4.加强对劳务队伍及材料供应部门的考查、监督，对分包方生产能力、材料供应状况进行跟踪，保障各工序如期完成，便于协调各工序按计划插入施工。

（二）总承包服务职责

工程总包单位负责劳务人员的安全管理、质量控制、进度计划、技术指导、竣工验收、工程相关资料的整理、归档，以及质量监督备案资料的上报等管理与服务工作。

1.负责劳务人员的文明施工管理，保证现场交通道路的通行，施工场地整洁有序，施工和消防通道畅通及现场垃圾清运。

2.负责劳务人员的安全管理，确保不发生人身伤亡事故、重大设备事故及重大质量事故，保证不发生安全责任事故，并负责现场保卫、防火、防盗工作。

3.负责为劳务人员创造施工工作面，为工序交叉创造施工条件，协调好场地使用。

4.负责为劳务人员提供安全合格的水源、电源及消防用具。

5.如劳务人员要使用总包单位的临时设施或设备时，做好有关调度计划，总包单位应协调满足分包单位的使用要求和工作需要。

6.负责为劳务人员提供安全合格的施工防护用具，劳动保护用具。

7.负责劳务人员工作内容的土建配合工作。

8.根据建设单位或监理工程师批准的的质量目标及计划，按期提供施工条件，保证劳务人员承建工程的施工质量及按期开工、按期竣工。

9.负责所有竣工图纸及工程相关资料的归纳整理。

10.负责整体工程的成品保护工作。

（三）总承包服务措施

1.全面负责总体施工过程的协调、管理并向劳务队伍提供合同范围之内的服务，由项目经理负责按总体施工进度计划统筹安排劳务人员进出场。

2.协调各交叉施工的工序搭接，调配各劳务人员垂直运输设备的使用，管理施工用水、用电按合同要求提供的库房、临建、堆场及各种工具等。

3.负责审核劳务人员月度报表，并且进行汇总，并上报监理工程师，对其中的工程量及进展计划有责任进行整改。

4.对施工质量，设专职管理小组，每小组不少于2人进行施工质量管理，负责各分包专业施工的技术方案进行审核，对分包单位施工的全过程进行旁站指挥确保达到目标质量的实现。

5.各劳务人员按照工程总体施工进度计划，提出进退场时间并提供详细的分包工程工作量、施工周期，由项目经理审核后签定承包合同，服从统一管理。

6.交叉施工协调管理：

在劳务人员按计划进场后，按照施工组织设计中的工程施工顺序，结合施工进度，合理的进行交叉施工协调，确保工程顺利进行。

7.由工程总包方设立专职质量抽验人员，对进场的材料进行现场抽验制度，并将抽验结果上报监理工程师，由监理签字验收后，方可进行施工。

8.劳务人员进场后积极地与之联系签定分包单位施工安全协议书，将施工安全落实到实处。

对于外分包单位，有责任、有义务切实落实好施工的各项管理规定，避免发生安全事故，从根本上杜绝安全隐患。

9.加大各劳务队伍的协调力度，确保交叉施工的有序性，我们将坚决贯彻“全方位、全过程、全专业”的总承包管理模式，严格按施工总体部署、科学组织、合理安排、精心施工，确保有计划、有步骤地实现各分项工程管理目标的实现。

（四）总承包与专业分包的配合

1.全面理解和掌握合同文本规定的要求，认真贯彻实施合同约定，在工程实施中，以合同文本为依据，自始自终贯彻到整个施工管理过程。

2.根据施工内容及工程质量、工期、安全、文明施工等的要求，编制详细、完善的施工组织设计，经分公司主任工程师签发后，组织实施。

3.以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。

4.以总工期为依据，编制工程分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；进口设备、材料进场计划等。

）

5.本着相互协作、共同对业主负责的宗旨，与分包单位签订总分包协议，将业主要求纳入相应的协议中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等完全处于总承包方的控制状态之中，确保工程如期完成。

6.总承包方每周定期与分包单位召开一次协调会，以解决生产过程中发生的问题和存在的困难，检查分包单位每周完成情况及布置落实施工生产计划。

7.总承包现场管理人员与分包管理人员在施工高峰时每天收工

8.提前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应右总承包负责解决的问题决不拖延和延期。

9.总承包诚恳接受业主监理对总承包分包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。

（五）总承包对分包单位的管理

1、管理原则

1.统一原则

2.公正原则

3.控制原则

4.协调原则

5.服务原则

2、施工进度计划控制

1.计划安排：

根据工程总体工期安排，安排相关管理人员参与各分包队伍施工计划的编制并加以指导，汇总后与总体进度计划相互对照，并对其进行优化。

总体控制计划制定后，各分包队伍再逐日、逐周、逐月排订各自计划，并于每月25日向总包提供下月进度计划及本月进度小结，每周向总包交付下周工作计划及本周工作总结。

2.建立例会制度：

每周定期召开计划会议，由总包、各分包方主管生产的负责人参加，结合本工程实际情况，检查计划的落实情况，提出存在的问题，分析原因，研究对策，采取措施。

3.下达施工任务指令：

主要针对关键节点上的施工项目，利用签发指令的形式，取得短平快的效果，对不能按照总包指令完成施工任务的分包方，所造成的一切损失由分包方承担。

4.工程进度分析：

总包方计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响目标实现，所要求、劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求等，通过分析不同的施工阶段，确定不同的施工重点，对关键工序进行优先协调，积极创造施工工作面，确保各专业工程的顺利进行。

3、质量管理制度

工程质量是工程之本，总包方将积极配合现场监理进行各项工程质量的控制。

牢固树立“质量第一”的管理思想，坚持“样板引路”的制度，重点突出“精”、“细”和“严”，点点处处按规范、标准要求。

强调内部质量，突出感观效果，通过方案予控，样板先行，过程监督，严格验收等手段，最终实现合同规定的质量标准。

1.质量预控

（1）质量管理以预控为主，我公司项目部将确保整个施工过程处于受控状态。

（2）各分包方应建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。

进场后，进场时向总包提交质量保证计划书，计划书包括质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等内容。

2.过程控制

（1）总包设专职工长、质量工程师，指导、检查施工质量，发现问题后及时向分包单位下发《工程质量整改通知单》，必要时下发停工/罚款通知单，直至问题改正。

（2）总包质量工程师对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格，责令其整改。

分包方向总包提出验收申请，验收合格后，方可向业主（监理）报验。

（3）针对现场实际进展情况，配合监理组织好分部、分项工程的质量验收工作。

（4）总包专职质量工程师检查施工方案、技术交底等的落实情况，并根据国家规范配合现场监理、甲方进行验收。

4、安全管理制度

安全生产是总包在整个施工过程中管理工作的关键环节，总包承担着从始至终的安全管理责任。

1.总包及各分包方的项目经理为各自安全生产的第一责任人，分包单位需在我项目部管理下有组织、有领导地开展安全生产活动。

2.根据项目管理的要求，各分包单位签订安全生产协议，确定安全生产中的责任和奖罚指标。

分包单位自项目经理到生产班组层层签订安全生产责任书，做到横向到边、纵向到底。

3.各级人员的安全责任书签订后，项目经理、安全工程师负责监督、检查责任书的落实情况，确保安全指标的完成。

5、文明施工措施

文明施工工作由总包统一组织、统一管理，各分包单位必须遵守总包文明施工规章制度。

6、机具设备管理制度

机具设备管理工作由总包负责，所有进入施工现场的机械设备都必须服从总包的统一安排，有计划地进退场。

机具设备的使用必须遵循以下几点：

1.分包单位所有进场的施工机具必须提前申报，注明进场机具的型号、数量及有关参数。

在进场时做好登记，将登记表上报总包，并随表附上进场机具的合格证。

总包将对进场机具随时检查，凡是没有进场登记的机具一律拒绝进场。

2.施工机具的使用必须符合有关的施工机具安全操作规程及安全用电要求。

施工机具不得带病作业。

3.所有检验、测量及试验设备经检验合格后方准使用，并在施工中随时抽验。

4.所有机具必须做到一机一闸，一漏一箱。

三级配电箱的配置必须符合要求，漏电保护开关漏电动作电流应小于35毫安，漏电动作时间应小于0.10秒；

5.进入现场的施工机具必须自觉接受总包机械管理员的检查，对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用，否则，总包有权予以处罚。

6.施工机具在使用时严禁带电移动，接、拆线路必须由专业电工负责。

专业电工必须持证上岗，并将上岗证复印件报总包机械管理员备案。

7、材料管理制度

1.为加强材料管理工作，切实保证施工过程受控，各分包单位必须执行以下规定：

（1）各分包必须设专人负责材料设备的报样、定货、采购。

正式定货前应向甲方、监理及总包提供样品和技术资料，待几方认可后方可订货。

（2）材料报验：

各分包单位的材料在进场以后24小时内采用统一格式提出报验。

（3）成品半成品/设备进场后，24小时内必须向总包申请报验，由总包向监理报验。

成品半成品/设备报验前不得分散到施工现场。

没有报验或报验没通过的成品半成品/设备不得使用。

2.材料堆放管理：

（1）总包对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各分包的材料堆放区域。

分包的材料设备等必须在指定区域分门别类堆放，堆码整齐。

（2）易燃、易爆物品一律不准在施工场地内随意储存，必须在总包指定的位置搭设符合要求的库房或者随进随用。

（3）所堆放的材料必须有明显标识，标识牌的制作必须按总包统一的格式制作。

（4）剩余材料、设备、机具出场时，必须到总包处开具出门证。

出门证上注明运出材料（设备、机具）的规格、型号、数量。

否则，一律不得运出场外。

8、现场水电管理制度

总包对现场内所有水电实行统一管理，为达到合理调度、节约使用的目的，特制定如下规定：

1.总包将按服务承诺布设主干管及相应接口。

2.各分包单位进入施工现场后，在施工之前应将用水申请以书面形式报总包，批准后，在指定时间内按指定线路接水。

用水使用申请应包括使用地点、使用期限、使用量。

接水必须由专业人员完成。

3.违章用水造成浪费，或用水时跑冒、滴漏损坏物品的，要负全部责任。

4.各分包单位进入施工现场后，在施工之前应将用电申请以书面形式报总包，批准后，在指定时间内按指定的配电箱接电。

5.各分包单位必须设专职电工，负责其施工范围内的用电管理及安全。

现场电工必须持证上岗，必须执行用电安全操作规程，值班期间不得擅自脱岗，处理故障迅速果断，不得有意拖延时间。

值班电工须作好值班记录，交接班时作好交接记录。

现场临电设施必须由专职电工进行维护，严禁非电工接、拆线路及操作开关，如因非电工操作造成人员伤害及设备财产损失，由其本人所在单位负责。

6.需要正常维护时，项目部专职电工长有权对指定分包单位的用电线路及设备进行安全检查，提出的问题必须限时整改，否则造成的一切后果由相应分包单位负责。

7.现场临时用电严格执行临时用电安全技术规范，施工用电采用TN—S接零的三相五线制供电系统。

所有机具必须达到三级控制两级漏电保护，“一机一闸，一漏一箱”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备。

8.分包单位有责任对现场的临时用电设施进行保护，如因使用不当或私自拆改造成破坏，须承担经济责任。

9.公司及项目部安全检查人员有权依天津市及本公司的有关规定对现场用电及用电设备、电动工具进行检查，下达整改和处罚，情节严重的可要求其停工整顿，因此造成的一切损失及后果由责任方自行负责。

9、安全保卫、消防管理制度

安全保卫和消防管理由总包统一组织，统一按照天津市《消防管理条例》的有关规定执行。

总包与各分包必须落实如下措施：

1.编制保卫工作方案，消防方案。

2.所有进入施工现场的施工管理人员及施工人员必须戴好安全帽，否则拒绝其进场，并处以相应罚款。

携带机具、材料离开施工现场的人员必须到总包处办理出入证，否则，携带的物品将被扣留。

3.分包单位的外来人员必须由本单位来人在门卫处登记，戴好安全帽后，方可进入。

从进出人员专用门以外的地方（如围墙、进料门等）出入的人员将被视为非正当出入，其相应的分包单位将受到处罚。

4.所有进出施工现场的车辆必须经过总包门卫登记同意后才能放行，凡带料进出施工现场的车辆必须经总包有关部门批准，否则，车内物品将被扣留。

5.建立消防保卫机构，列明现场保卫员、警卫护场人员名单，注明负责人姓名、职务、通讯地址、电话号码。

6.各分包必须加强消防意识的宣传教育，积极培训义务消防队员。

落实各项制度，实施各项措施，加强动态管理。

7.各分包必须加强防火检查，禁止违章作业。

对于明火作业的分包单位，一查是否有“焊工证”与“动火证”；二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用具；四查易燃易爆品操作是否符合规范要求。

8.把好易燃易爆物品进场关。

工程进入装修阶段后，大量油漆、稀料、胶水类等易燃易爆物品进入现场。

进场时采用申报制度。

分包应派专人看管，并按使用的时间和部位分批次进场。

（六）总承包对相关单位的协调管理

1、与建设单位的协调

1.项目部经理的外部关系中，最主要的是处理好与建设单位的关系，把建设单位期望的工期和工程质量作为核心，为建设单位建造一流的建筑产品，让建设单位满意。

2.定期向建设单位提供工程进度报告，对于合同允许条件下的工程进行延误或超合同条件下施工，必须及时请业主或监理书面认可。

3.为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为建设单位排忧解难，和建设单位融洽相处。

4.经常核实项目建设的施工范围是否与签定的标书与图纸一致。

发现有不符合的及时查找原因，并请建设单位或监理单位等核实或签证。

2、与设计单位的协调

1.与设计院沟通、联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图提出我们的施工实施方案。

向设计单位提交的施工方案中，包括施工可能出现的各种结构工况，协助设计院完善施工图设计。

2.主持施工图审查，协助发包方会同建筑师、供应商（制造商）提出建议，完善设计内容和设备物资选型。

3.组织地方专业主管部门与建筑师的联系，向设计方提供主管部门协助的专项工程，如煤气、外配电、水、通讯、市政、污水处理、环保、广播电视等设计、施工安装、检测等资料，完善整体设计，确保联动调试的成功和使用功能的兑现。

4.对施工中出现的情况，除按驻场建筑师、监理的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同发包方、建筑师、监理等按照总进度与整体效果要求，验收小样板间，进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。

5.根据发包方指令，组织设计方参加机电设备、精装饰用料、卫生洁具等的选型、选材和定货，参加新材料的定样采购。

6.协调各施工分包单位在施工中需与建筑师协商解决的问题，协助建筑师解决诸如因多管道并列等原因引起的标高、几何尺寸的平衡协调工作，协助建筑师解决不可预测因素引起的地质沉降、裂缝等变化。

3、与监理单位的协调

1.在施工全过程中，严格按照经发包方及监理师批准的实施性“施工组织设计”进行对施工单位的质量管理。

在分包单位“自检”和总承包专检的基础上，接受监理师的验收和检查，并按照监理要求，予以整改。

2.贯彻本公司业已建立的质量控制、检查、管理制度，并据此对各分包施工单位予以检控，确保产品达到优良。

本公司对整个工程产品质量负有最终责任，任何分包单位工作的失职、失误均视为本公司的工作失误，因而杜绝现场施工分包单位不服从监理工作的不正常现象发生，使监理师的一切指令得到全面执行。

4、与政府部门之间的协调

1.此处的政府指当地政府、工商行政管理机关、市容监察部门、税务部门、公安交通部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、劳动局等。

2.自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地地方法规和惯例。

3.一切项目管理活动都须遵纪守法。

4.通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门间的关系。

5.主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得施工占用道路的批准运输的畅通。

6.主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。

7.主动与市容监察部门联系，搞好施工现场周围地区的环境卫生。

8.主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的认可。