HSE燃气工程项目招投标管理制度样本.docx
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HSE燃气工程项目招投标管理制度样本
HSE作业文件
燃气工程项目招投标管理制度
编制
：
（工程管理部经理）
审核
：
（副总经理）
同意
：
（总经理）
修订页
版本
更新内容
生效日期
1.0
2.0
2.1
首次发出
第1页编写及同意
第1页编写及同意
第5页招标管理组织机构
第7页投标邀请书
第9页投标须知
5月
5月
4月
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受控印戳
内容列表
章节
内容
页码
1
燃气工程项目招投标管理制度
4
2
招标管理组织机构
5
3
投标邀请书
7
4
投标须知
9
5
总则
11
6
投标文件编制
13
7
协议条款
15
8
协议格式
16
9
建筑工程质量保修书
18
10
投标文件
19
11
技术标投标文件格式
27
燃气工程项目招投标管理制度
1、企业工程项目标重大项目设计招标、重大项目设备和主材采购和施工招标工作由工程部具体负责主持。
设备和主材采购招标应有采购部门责任人参与。
2、需招标工程项目（根据企业《财务授权手册》或相关制度要求金额），应首先含有计划等部门审批手续、施工设计图、工程CEA。
工程部依据工程情况（或委托招标中介机构）下达招标通知书，招标通知书应明确要求对施工单位要求。
3、企业成立招标委员会审核招标书和评标措施；成立评委会（邀请集团工程部或集团内其它合资企业教授参与），对投标单位标书进行评审，依据评审结果,报企业管理层确定中标单位。
工程部负责组织评委会组员填写评标统计表，并存档备查。
4、评委会在工作中应进行设计单位、承建商、设备材料供给商预审程序。
设备材料供给商应尽可能采取集团联合采购目录中厂商。
5、企业若设有内审部门,应将内审责任人纳入评标委员会,方便监督。
6、工程部负责和中标单位商讨设计、施工协议，并对设备和主材采购协议技术条款把关，确保协议严密性，报副总经理、总经理审核同意。
7、对经过招标方法确定施工单位，在工程施工中严格实施相关规范、施工质量优良、各方面信誉好，可相对固定为企业常年服务（通常采取两年有效,考评合格在延续十二个月做法,并在标书中表示清楚），从而保持工程质量相对稳定和不停提升。
8、当地政府对招标有另行要求,参考实施,或申请“自行招标和政府立案”措施。
招标管理组织机构
一、通常工程项目由XXXXXX燃气自行组织招标工作；
二、XXXXXX燃气总经理、主管工程副总经理对企业招标工作全方面负责，招标管理工作考评纳入企业年度考评。
三、XXXXXX燃气项目招标、评标、定标工作组织、管理、监督、实施机构为XXXXXX燃气招评标委员会。
该机构为很设组织，每十二个月依据人员变动情况进行委员名单调整。
并负责制订招标工作相关制度及标准，编写招标文件等。
四、依据不一样项目及招标内容每次招标工作需成立评标委员会，评标委员会人数不少于5人（且为单数）。
通常项目招标小组在招标委员会中随机产生。
五、招标工作管理组织机构图
XXXXXX燃气招标工作管理组员
组长：
孙显文（工程副总经理）
组员：
邓淑涛（财务总监）
李玮（工程管理部经理）、
景俊荣（技术设备部经理）
王艳丽（安全风险部经理）
招标工作管理职责：
组长：
负责对招标工作中招标、评标、定标进行监督、审核。
组员：
负责对投标文件中基础资料进行分析、验证。
如标价、资质、技术文件等进行复核。
六、XXXXXX燃气工程管理部为招标委员会临时秘书处，负责办理招标工作常常性事务。
并负责设置“招标工作统计台帐”、填写“招标投标情况书面汇报”及保留招标工作相关资料。
投标邀请书
（被邀请单位名称）：
1.招标条件
本招标项目为XXXXXX工程项目，项目业主为XXXXXX燃气。
项目施工图设计及技术文件已完成，建设资金已到位，已含有招标条件，现进行邀请招标，特邀请经过资格预审潜在投标人参与投标。
2.项目概况和招标范围
XXXXXX燃气年度关键建设项目，项目概况和招标范围以下：
建设地点：
建设规模：
。
招标范围：
具体为：
。
说明：
1、本工程管材、弯管、阀门等主材均由甲方提供，乙方具体提供材料、设备范围为：
施工用辅材、防腐补口材料等；
2、用户专线工程及隶属设备安装另行约定；
计划工期：
本工程计划开工时间年月日，计划完工时间年月日，总工期估计个月。
3.投标人资格要求
4.招标文件获取
4.1请于年月日下午16：
00时前，在XXXXXX燃气，持本投标邀请书索取招标文件。
5投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为年月日9：
00时，地点为XXXXXX燃气。
5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6.确定
你单位收到本投标邀请书后，请于年月日16：
00时前以传真或快递方法给予确定。
7.联络方法
招标人：
XXXXXX燃气
地址：
XXX市铁南西街1588号
邮编：
136100
联系人：
李玮
电话：
手机：
传真：
年月日
投标人须知
标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
XXXXXX燃气
地址：
XXX市铁南西街1588号
联络人：
李玮（工程管理部经理）
电话：
手机：
1.1.3
项目名称
1.1.4
建设地点
1.2.1
资金起源
业主自筹
1.2.2
出资百分比
/
1.2.3
资金落实情况
1.3.1
招标范围
1.3.2
计划工期
计划工期：
计划开工日期：
计划完工日期：
1.3.3
质量要求
单项工程合格率100%，优良率不低于90%
1.4
投标人资质要求
1.9.1
踏勘现场
召开时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
√不召开□召开，召开时间：
召开地点：
1.11
分包
□不许可√许可，分包内容要求：
土方工程能够分包，其它不许可
1.12
偏离
√不许可□许可
2.1
组成招标文件其它材料
/
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
2.2.2
投标截止时间
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清时间
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
3.1.1
组成投标文件其它材料
/
3.3.1
投标使用期
开标后60天
3.4.1
投标确保金
无
3.5
资格审查资料
以资格预审申请文件替换
3.6
是否许可递交备选投标方案
√不许可
□许可
3.7.3
签字或盖章要求
封面：
投标文件封面由投标人法定代表人或其授权代理人签字，加盖投标人单位章。
侧面：
投标文件侧面加盖骑缝投标人单位章
3.7.4
投标文件数量
投标文件正本一份，副本一份
3.7.5
装订要求
投标文件采取A4复印纸，采取标准宋体或仿宋体打印装订
4.1.2
封套上写明
招标人地址：
XXX市铁南西街1588号
招标人名称：
XXXXXX燃气
投标文件在年月日9：
00时前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
XXXXXX燃气
4.2.3
是否退还投标文件
√否
□是
5.1
开标时间和地点
开标时间：
开标地点：
XXXXXX燃气
5.2
开标程序
（4）密封情况检验：
全部投标人和招标人派代表参与，当众检验
（5）开标次序：
投标人递交投标文件反次序
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成5人；
评标教授确定方法：
业主确定
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
√是
□否，推荐中标人候选数:
2人
7.3.1
履约担保
履约担保形式：
履约保函仅以现金及银行支票形式。
履约担保金额：
十万元
总则
1．工程说明
1.1、工程名称：
XXXXXX燃气××××××××工程
1.2、设计单位：
1.3、本工程内容：
1.4、资金起源：
2.招标方法：
本工程采取邀请招标方法。
3．招标范围及工期：
3.1招标范围：
3.2内容以下：
3.3工期要求：
开工日期以招标人签发开工令为准，工期日。
4．合格投标人
4．1含有邀请书要求相关资质证书和合格业绩；
4．2此次招标为独立投标投标；
4．3在建设行政主管部门无不良工程统计。
5．投标费用
不管投标结果怎样，投标人应负担其参与此次招标活动本身所发生一切费用。
6、踏勘现场
投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘（发包方专员配合），方便投标人获取须自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。
踏勘现场所发生费用由投标人自己负担。
7、发包工程量：
8、投标报价：
本项目采取施工方案和综合报价招标。
投标单位应综合考虑市场原因及本身实力竞报综合单价。
计价关键参考依据
《吉林省安装工程消耗量定额》（）
《吉林省安装工程消耗量定额基价表》（）
《吉林省市政工程消耗量定额基价表》（）
《吉林省施工机械台班费用定额》（）
竞报内容：
项目
工程量
综合单价（元）
小计（元）
备注
总计
注：
1、投标报价须包含要求全部项目内容，如不报价，招标方可视为已经含在其它项目里，不予计费。
2、因图纸变更追加工程量超出总协议价5%以内，协议总价不予调整；超出5%时，对超出5%以上部分，根据综合单价进行调整。
3、请投标人根据招标文件及图纸要求项目内容自行计算工程量，并分别具体计算列表。
4、投标人应先到工程建设地点踏勘以充足了解工程所处位置、地形、周围环境、操作空间、装卸限制及任何其它足以影响报价情况，任何因投标人忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不予同意。
中标人应确保在工程开工前使工程现场含有充足开工条件。
5、投标人“参考定额计取和按施工组织设计计取方法项目”，必需在投标文件中写明具体做法（包含：
设备设施、运输、模板及支架、施工降水、大型机械场外运输等）。
投标文件编制
1．投标文件语言及度量衡单位
1．1、投标人和招标人之间和投标相关全部往来通知、函件和投标文件均应用简体汉字。
1．2、除技术规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。
2．投标文件组成
2.1、施工组织设计或施工方案（含施工HSE组织或方案）
2.1.1、整体方案综合说明，包含质量、安全文明施工目标，工期计划及目标；
2.1.2、各分部分项工程关键施工方法；
2.1.3、新技术、新工艺、新设备应用；
2.1.4、劳动力安排计划；
2.1.5、本工程拟投入施工机械设备情况、关键施工机械设备进场计划；
2.1.6、降低工程造价关键方法；
2.1.7、确保工程质量技术组织方法；
2.1.8、确保工期技术组织方法、施工进度横道图；
2.1.9、确保安全生产技术组织方法；
2.1.10、确保文明施工技术组织方法；
2.1.11、对工人工资承诺；
2.1.12、确保焊接质量施工方法；
2.2、项目管理班子配置
2.2.1、项目管理班子配置情况表、施工机构图；
2.2.2、项目经理证书、简历表、承建类似工程情况介绍；
2.2.3、项目技术责任人相关证书、简历表、承建类似工程情况介绍；
2.2.4、项目管理班子配置情况、持证上岗情况、证书及其它辅助说明资料、施工力量布署。
3．综合说明
3.1、企业介绍；
3.2、投标人对本身承建本工程有利条件和优势说明；
3.3、相关质量、工期、安全文明施工（HSE）、服务、等方面对业主优惠及承诺；
3.4、类似工程经验总结及对业主合理化提议；
3.5、1月1日以来完工类似工程一览表
3.6、现在在建工程一览表；
3.7、近两年财务情况表；
3.8、1月1日以来获省级及以上质量奖项材料；
3.9、投标人认为有必需提交其它资料。
4．投标文件格式
4．1投标文件包含第2条中要求内容，投标人提交投标文件使用招标文件所提供投标文件格式（表格能够按一样格式扩展）。
5．投标货币
5．1本工程投标以人民币报价。
6．投标使用期
6．1本项目投标使用期为天。
联络方法:
招标单位：
XXXXXX燃气
联络地点：
XXXXXX燃气
邮编：
136100
联系人：
李玮
电话：
传真：
电子邮件：
招标人：
XXXXXX燃气（加盖公章）
年月日
协议条款
一、通用条款
采取建设部、国家工商行政管理局颁发《建设工程施工协议文本》（GF-1999-0201）“通用条款”。
二、专用条款
本招标文件“协议专用条款及协议协议书”采取国家建设部和工商行政管理局发《建设工程施工协议》（GF-1999-0201）“协议专用条款”格式。
尤其要求部分以下：
1.预付款支付
预付款为协议价格20%，签署协议后，发包方工程监理依据协议通用条款要求收到承包人具体进度计划并在施工单位含有施工条件以后经监理工程师认可后7天内签付。
预付款扣回：
预付款从第一次付款始直至扣完为止。
2.工程款（进度款）支付
双方约定工程款（进度款）支付程序：
发包方工程监理依据承包人工程进度情况，每7天签发支付证书并按要求格式送交发包人审核并拷贝一份送承包人。
双方约定工程款（进度款）支付方法和时间：
工程开工时间以发包人通知日期为准。
分项工程安装完成，工程进度款支付到协议价（分项工程）50%，完工验收合格经过后并做好一切移交手续后付至协议价（分项工程）80%。
工程结算经审核并审计后付至工程结算款95%，5%留作为工程保修金，待保修期满后，按《工程质量保修书》付清保修金（不计息）。
协议格式
协议协议书
发包人（全称）：
XXXXXX燃气
承包人（全称）：
依据《中国协议法》、《中国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵照平等、自愿、公平和老实信用标准，双方就本建设工程施工事项协商一致，签订本协议。
一、工程概况：
工程名称：
工程地点：
工程内容：
工程立项同意文号：
资金起源：
二、工程承包范围及方法：
1、承包范围：
2、承包方法：
三、协议工期：
1、协议工期日历天数：
天。
2、本工程开工日期暂定为年月日，开工时间以发包方下发开工令为准。
年月日完工验收完成，年月日前交付完工工程完工资料。
3、节点工期安排：
如因发包人原因，以上开工日期延期，以双方（发包人、承包人）现场签证为准工期对应顺延，节点工期和开完工日期对应顺延。
四、质量标准：
达成设计文件要求、国家现行施工及验收标准
五、协议价款：
大写元（人民币），￥元。
六、组成协议文件包含：
（1）本协议协议书；
（2）中标通知书；
（3）本协议实施过程中发包人、承包人或授权代表工程签证、补充协议、备忘录等双方签署含有协议性质文件、一方向另一方签发承诺书、确保书等文件；
（4）招标文件及其附件；
（5）投标文件及其附件；
（6）本协议专用条款；
（7）本协议通用条款；
（8）标准、规范及相关技术文件；
（9）图纸；
上述文件应互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以上面所列在前为准。
七、承包人向发包人承诺根据协议约定进行施工、完工并在质量保修期内负担工程质量保修责任。
八、发包人向承包人承诺根据协议约定期限和方法支付协议价款及其它应该支付款项。
十、协议生效：
协议签订时间：
协议签订地点：
本协议双方约定自双方签字盖章后生效。
发包人：
（公章）承包人：
（公章）
住所：
住所：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行：
帐号：
帐号：
邮政编码：
邮政编码：
建筑工程质量保修书
发包人（全称）：
XXXXXX燃气
承包人（全称）：
发包人、承包人依据《中国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《管道工程质量保修措施》，经协商一致，就签定工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，根据相关法律、法规、规章管理要求和双方约定，负担本工程质量保修责任。
质量保修范围双方约定以下：
承包人承包范围内全部工程项目均为保修内容。
二、质量保修期
双方依据《建设工程质量管理条例》及相关要求，约定本工程质量保修期以下：
承包人对承包工程项目内容保修期限不低于1年。
质量保修期自工程完工验收合格之日起计算。
三、质量保修责任
1.属于保修范围、内容项目，承包人应该在接到修理通知之日起2天内派人保修。
承包人不在约定时限内派人保修，发包人能够委托她人修理，费用在保修金中扣除。
2.发生须紧急抢修事故，承包人在接到事故通知后，应该在二十四小时之内抵达事故现场抢修，不然由承包人负责发包人一切损失。
3.质量保修完后，由发包人组织验收。
四、保修费用
保修费用由造成质量缺点责任方负担。
五、其它
双方约定其它工程质量保修事项：
承包人不按工程质量保修书约定保修，发包人能够另行委托她人保修，保修费用由承包人负担。
本工程质量保修书，由施工协议发包人、承包人双方在完工验收前共同签署，作为施工协议附件，其使用期限至保修期满。
发包人（公章）：
承包人（公章）：
法定代表人（签字）：
法定代表人（签字）：
（封面）
工程施工
投标文件
（商务部分）
招标编号：
工程名称:
投标人:
（盖公章）
法定代表人或
委托代理人:
（签字或盖章）
日期:
年月日
一、法定代表人资格证实书
二、投标文件签署授权委托书
三、投标函
四、投标函附录
五、对招标文件及协议条款认同程度申明
六、唱标单
七、其它资料（本项无格式，需要时招标人用文字或表格提出，或投标人在投标报价时提出）
一、法定代表人资格证实书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日
姓名：
性别：
年纪：
职务：
系
（投标单位名称）法定代表人，签署上述工程投标文件、进行协议谈判、签署协议和处理和之相关一切事务。
特此证实。
投标人：
（盖章）
日期：
年月日
二、法人代表签署授权委托书
本授权委托书申明：
我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（单位名称）（姓名）为我企业签署本工程已递交投标文件法定代表人授权委托代理人，代理人全权代表我所签署本工程已递交投标文件内容我均认可。
代理人无转委托权，特此委托．
代理人：
性别：
年纪：
身份证号码：
职务：
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（签字盖章）
授权委托日期：
年月日
三、投标函
致：
（招标人名称）
1、依据已收到招标文件，遵照《中国招标投标法》等相关要求，我单位经考察现场和研究上述招标文件投标须知、协议条款、技术规范和图纸及其它相关文件后，我方愿以招标文件条件要求承包上述工程施工、完工并负担任何质量缺点保修责任。
2、我方已具体审核全部招标文件，包含修改文件（假如有）及相关附件并完全认同。
3、我方认可投标函附录是我方投标函组成部分。
4、一旦我方中标，我方确保在协议协议书中要求开工日期开始施工，并在协议协议书中要求估计完工日期完成和交付全部工程，即在年月日开工，在年月日完工，累计日历天内完工并移交全部工程。
并确保工程质量达成标准。
5、我方同意所递交投标文件在“投标须知”第15条要求投标使用期内有效，在此期间内我方投标有可能中标，我方将受此约束．假如在投标使用期内撤回其投标，其投标确保金将全部被没收。
6、除非另外达成协议并生效，贵方中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方协议文件组成部分。
7、我方了解贵方将不受必需接收你们所收到最低标价或其它任何投标文件约束。
8、我方在投标前已提交金额为人民币（大写）元投标确保金。
投标人：
（盖章）单位地址：
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
邮政编码：
电话：
传真：
开户银行名称：
开户银行帐号：
开户银行电话：
日期：
年月日
四、投标函附录
序号
项目内容
约定内容
备注
1
施工准备时间
签署协议协议书后（）天
2
误期违约金额
（）元/天
3
误期赔偿费限额
协议价格%
4
施工工期
日历天，
5
质量标准
复核条款质量要求
6
预付款金额
协议价款（）%
7
进度款付款时间
按招标文件要求
8
完工结算款付款时间
按招标文件要求
9
保修期
依据保修书约定期限
五、对招标文件及协议条款认同程度申明
（若投标人对本招标文件有不认同之处，请具体说明）
六、唱标单（格式）
项目
工程量
（米）
综合单价
小计（元）
备注
总计
注：
1、报价已包含图纸中要求全部项目内容，如不报价，招标方可视为已经含在其它项目里，不予计费。
2、因图纸变更追加工程量超出总协议价5%以内，协议总价不予调整；超出5%时，对超出5%以上部分，根据综合单价进行调整。
3、本唱标单，一式三份按投标文件密封要求单独密封
投标人（盖章）法定代表人（签字盖章）
技术标投标文件格式
（封面）
工程施工
投标文件
（技术部分）
项目编号：
工程名称:
投标人:
（盖公章）
法定代表人或
委托代理人:
（签字或盖章）
日期:
年月日
一、施工组织设计
（一）施工组织设计
1、投标人应编制递交完整施工组织设计，施工组织设计应包含招标文件第一章投标须知要求施工组织设计基础内容。
编制具体要求是：
编制时应采取文字并结合图表叙述说明各分部分项工程施工方法；关键材料、施工机械设备、劳动力、运输、使用、计划安排；结合招标工程特点提出切实可行工程质量、安全生产、文明施工、工程进度技术组织方法，同时应对关键工序、复杂步骤关键提出对应技术方法，如雨季施工技术方法、降低扰民噪音、降低环境污染技术方法、地下管线及其它地上地下设施保护加固方法，和节假日、农忙季节怎样确保正常施工方法等。
施工组织设计要有专门HSE组织方案，并根据方案实施。
2、施工组织设计除采取文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。
〈1〉表7．1拟投入关键施工机械设备表；
〈2〉表7．2劳动力计划表；
〈3〉表7．3计划开、完工
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