教学工作诊断与改进制度建设与运行方案.docx
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教学工作诊断与改进制度建设与运行方案
教学工作诊断与改进制度建设与运行方案
（试行）
根据《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅〔2015〕2号）、《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》（教职成司函〔2016〕37号）、《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行）》和《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进操作规程（试行）》的通知（川教函〔2016〕501号），结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《四川省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《教育部关于深化职业教
育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等文件精神，我校遵照《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行）》和《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进操作规程（试行）》的要求，按照“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，切实履行人才培养工作质量保证主体的责任，以提高人才培养质量为目标，建立常态化、周期性及可持续的诊断与改进工作机制，构建校内全员全过程全方位的质量保证体系，通过多层面多维度的诊断与改进（以下简称“诊改”）工作，引导和帮助我校主动适应经济社会发展需要，改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制，不断提高人才培养质量，促进学校教育健康可持续发展。
二、总体目标
以学校“十三五”规划目标为依据，紧密围绕提高人才培养质量，构建校内全员全过程全方位“五纵五横”的质量保证体系；建立以学校为工
作主体、专家团队引领诊断、相关利益方有效参与的整改常态化周期性教学工作诊断与改进工作制度、工作机制、预警和激励机制；以“提高人才培养质量”为核心，围绕“6个诊断项目、16个诊断要素、100个诊断点”开展诊断，保证学校的“基本办学方向、基本办学条件、基本办学规范”，促进学校发展理念的转变、校园形态的转变、组织形态的转变、办学形态的转变。
构建“五纵五横一平台”内部质量保证体系，完成“健全组织、完善规划、构建体系、优化平台”四大任务，使教学质量管理“组织更健全，目标更明晰、标准更科学、制度更有效、机制更完备，平台更强大”，构建学校质量上升模式，激发学校可持续质量发展的强大内生动力。
通过将自我诊断与改进工作情况纳入年度质量报告，实现的教学工作管理水平和人才培养质量递进循环的持续提升。
三、建设任务
（一）构建学校诊改运行机制
依据学校发展的十大功能板块，进一步梳理和明确各部门任务与职能、员工目标与职责、工作标准与流程，学校日常工作模块化、制度化、流程化等基础上，围绕着“五纵五横一平台”内部质量保证体系，完善决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制等质量管控制度及相关流程，建立数据采集与管理制度、质量分析诊改制度、质量年度报告制度、考核性诊断制度，完善激励机制、问责机制，形成模块化的质量管控制度体系，并汇总成《诊改制度汇编》《工作流程手册》，进一步夯实学校规范发展、科学发展、目标发展的基础，为教学诊改提供常态化的制度保证。
序制度体
号系
决策指
1
挥制度
XXXXXXXXX学校诊改制度任务表
制度名称流程设计责任部门截止时间
数据采集与管控制度
质量分析诊改管控制度
诊改办
质量年度报告制度
质量考核性诊断制度
质量生
2
成制度
资源建
3
设制度
支持服
4
务制度
监督控
5
制制度
规划性制度：
学校章程、发展规划
岗位聘任制度
考勤管理制度
绩效考核制度
值班管理制度
教学常规管理制度
学生成绩评定制度
课堂教学管理制度
师资队伍培养制度
教材建设管理办法
教师培养制度
教学管理制度
教师考评制度
德育队伍管理制度
班主任工作制度
班主任绩效考核办法
学生日常管理制度
专业设置与调整管理制度
校内外实训基地管理制度
专业建设绩效管理制度
教学常规管理制度
课程规范管理制度
资产购置与招投标制度
固定资产管理制度
招生管理规定
实习就业管理制度
校企合作管理制度
图书借阅管理制度
教材征订制度
财务管理制度
学校教育信息化管理制度
安全管理制度
教代会制度
民主管理委员会制度
诊改预警制度
教学质量监控管理制度
行政办
教务处
政教处
教务处
总务处
招就处
教务处
财务室
信息中心
安全处
工会
诊改办
教务处
（二）建立和完善学校质量保证体系
履行人才培养工作质量保证主体的责任，确保基本办学方向、基本办
学条件和基本管理规范符合国家要求，建立完善“五纵五横”质量保证体
系构架，即：
五纵——纵向五系统（决策指挥系统、质量成长系统、资源
建设系统、支持服务系统、监督控制系统）、五横——横向五层面（主体）
（学校层面、专业层面、课程层面、教师层面、学生层面），通过各层面
间体系化的目标、标准形成目标链，标准链，串接纵横，经由大大小小螺
旋上的诊断与改进的交叉感应，实现纵向五环节与横向五层面纵横联动，
构建起网络化全覆盖具有较强预警功能和激励作用的质量保证体系，梳理
各个系统的功能，建立包含人才培养全过程的开放多元的质量保证制度，
科学完善内部质量保障系统，构建质量预警机制，推动质量保证工作持续
改进并形成良性循环，实现学校人才培养质量和管理服务水平的持续提
升。
学校“五纵五横”质量保证体系建设工作运行表
横向
学校
专业
课程
纵向
章程制度
决策指
总规划、专项
规划
专业建设规划
课程建设规划
挥系统
部门岗位工作
专业建设标准
课程开发标准
标准
绩效考核标准
质量生
培养体系
专业人才培养
课程教学实施
成系统
质量文化
方案
资源建
校企合作
基地建设
教学条件
资源开发
实训条件
设系统
资源管理
资产管理
资源使用
专业设置
支持服
产教政策
教学运行
教育教学条件
内控制度
实习就业
设施设备管理
务系统
数据平台
教学研究
文化营造
环境管理
监督控
预警发布
专业诊改
课程诊改
制系统
质量管控
教师
师资建设规划教师发展标准
教师的教学研究与专业发展
教学设施
工作设施
培训进修
社会服务
考核评聘
师德师风、教学能力、服务能力诊改
学生
学生素质培养规划
学生发展标准
学生的学习与发展
学习设施
生活设施
生活保障
安全保障
考核评价
过程控制
学习能力
学习风气
学业水平诊改
（三）建立考核性诊断机制
建立质量年度报告制度，学校、各专业组（行政处室）按年度编制质
量分析报告，专业、教师、学生按年度撰写总结，进行质量分析，及时发
现实施和运行中存在的问题，并进行分析，制定改进措施。
部门诊改结果
与年终绩效考核挂钩；教师个人诊改结论与年终考核、年度津贴、岗位聘
任、职称评定挂钩；学生个人诊改结论与个人量化管理、评先评优、实习
就业挂钩。
通过建立质量年报及考核性诊断制度，使每一位师生都成为教学诊断者，每一个管理环节都成为诊断工作的抓手。
（四）建立学校质量分析与监控数据平台
开发学校质量分析与监控数据平台系统，完善数据平台在内部管理运行中的状态分析和监控功能，学校“精致教育”的战略目标要求“管理精细、执行精准、队伍精干、课程精当”,为此，以科学规范的管理制度为支撑，建立职责明晰、责权统一、管理高效、自我监控、自我诊改的人才培养数据运行及预警系统。
对专业建设、课程开发、教学过程、资源管理等4个项目，专业设置、设备设施、生源、经费等12个要素进行年度监控或实时监控，通过平台的有效监控，对质量生成的各个环节进行过程性、周期性诊断，发现问题，及时改进，保证学校的“三个基本”，促进学生的全面发展，促进教师专业成长和终身发展。
确保人才培养质量不偏离设定的质量目标。
教学质量监控与预警系统
专业设置的监控
社会、学生需求；软硬件资源
监控周期
1.专业建设
专业设施的监控
教学目标；教学计划；师资配备；实训
年度监控
设施；课程标准；重点专业
专业考核的监控
社会、学生满意度；政府部门满意度
年度监控
教学计划的预警
年度监控
2.课程开发
教学大纲的预警
年度监控
教材的预警机制
年度监控
生源的监控
招生规模及质量
年度监控
3.教学过程
教学与管理的监控
学生学习情况；教师授课情况；学生违
实时监控
纪情况；教学管理、实习管理制度
毕业和就业的监控
资格证书；就业率；对口、稳定就业
年度监控
4.资源管理
师资队伍的监控
专兼师资；师资培训；师资奖惩
年度监控
经费状况的监控
财政拨款；专项经费；科研与开发项目；
年度监控
社会资助；免学费
设备条件的监控
校内实训条件；校外实训基地；教学与
年度监控
辅助用房；学生人均占有教学资源量
四、任务推进
（一）强化学习，理论引领
学校将认真贯彻教育部、省教育厅相关文件要求，加强理论学习提高认识，充分把握学校开展整改工作的现实和历史意义，并通过学习将全校教职工的思想统一到整改工作的具体落实上。
学习全面质量管理理论，以现代质量管理技术指导整改，进一步明确办学指导思想，加强教学基本建设，强化教学管理，坚持教育创新，深化教育教学改革，确保人才培养质量，自觉认真地做好整改工作。
（二）顶层设计，科学规划
按照“顶层设计、完善制度、规范运行、即时评价、循环改进”质量保证体系建设理念，根据教育部相关指导方案、四川省实施方案和操作规程，结合区域经济和社会发展需要及自身实际，学校进行顶层设计、统一规划，切实履行学校在质量保证体系整改中的主体责任。
以全面质量管理的思想，研究制订学校质量工作系列标准，搭建学校
全员全过程全方位的“五纵五横”质量保证体系，学校质量体系的建设步
骤：
①分析质量环、②研究具体组织结构、③形成文件、④全员培训、⑤
质量体系审核、⑥质量体系复审等几个步骤。
其次，抓住质量体系的特征，
保证质量体系设立的合理性，使全面质量管理有效的发挥作用。
最后，保
证质量体系在质量管理中得到有效的实施。
按“界定、测量、分析、改进、控制”五个质量整改步骤，建立常态化周期性质量保证诊断与改进的工作机制，建设学校质量分析与监控数据平台，开展多层面多维度的整改工作。
（三）专家指导，聚焦方向
聘请以职教专家、行业（企业）专家、主管部门领导等组成的专家团队对学校发展能力进行诊断工作。
分析人才培养工作状态数据，了解学校十三五发展规划和各个专项规划，深度访谈学校领导、职能部门负责人、专业组长、专业带头人和负责人等，对学校的发展能力形成初步调研报告，为学校集聚优势，凝练方向，增强学校发展能力提出指导意见。
（四）文化辅助，突出特色
在《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实话方案（试行）》的基础上，结合我校的实际，增加一个诊断点“校园质量文化”建设，强化师生质量意识，营造校园质量文化氛围。
注重文化引领作用，营造质量文化环境，树立“以人为本的质量文化”、“自律的质量文化”、“三全的质量文化”，将营建质量文化作为当前学校内涵建设的核心任务之一。
整改制度以人为本，以促进师生发展为宗旨，
师生发展是质量提升的出发点和归宿；要保证质量，必须激发每位师生的内生动力，以自治为理念设计质量保证体系是产师生追求质量的内生动
力，强化学校质量保证的主体意识和主体责任；质量保证要靠全员、全程、全方向保证，最终构建“全员参与、全过程控制、全方位展开”质量文化。
（五）分类培训，提升团队
整改的组织主体是学校，而承担具体工作的是质量的直接生成者——学校质量管理人员及教师，整改工作需要全员参与，因此，为加深对整改工作的理解、统一建设标准、明确工作职责，需要将整改培训列入学校质量管理的常态工作，面向全校范围开展不同对象组织不同内容的分类培训。
（六）精细管理，持续改进
学校把整改工作纳入学校每年的党政工作要点，建立健全质量保证体
系的管理机制、约束机制、预警机制和激励机制等，充分发挥学校学科组
长和各专业组长的作用，促使学校在学校、专业、课程、教师、学生不同
层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制，结合学校整改工作，梳理和优化学校组织机构和人员配置，理清并确定各部门岗位及职责，健全教育教学质量管理机构及人员配置。
五、保障措施
（一）制度保障
以学校“十三五”规划目标为依据，优化纵向“5”系统组织机构职责，①理清各部门管控事项，②设计部门管控事项工作流程，③建立工作包，在此基础上进一步完善横向“5”层面管理制度，建立学校内部质量保证的制度体系，为实现持续整改保驾护航。
（二）机制保障
建立整改相关运行机制，明确各级各类质量生成和保证岗位职责和相关工作流程，做到“五明确”（岗位、职责、程序、要求、绩效），将人才培养质量整改工作纳入职能部门和专业部常态考核指标体系，设立与绩效挂钩的质量考核奖，全面实现人才培养质量的持续提高。
（三）组织保障
依据《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行）》和《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进操作规程（试行）》的通知（川教函〔2016〕501号）的具体要求，学校以建立自主整改机制、建立完善内部质量保证的体系及制度、搭建学校质量分析与监控数据平台为目标任务，构建具有可操作性、科学性的持续改进的组织构架，成立学校领导工作组、分项常态工作组，落实专家团队的组建，确保整改工作的顺利推进。
（四）工作保障
1.坚持实事求是，确保整改质量。
各责任主体要以认真负责的态度，深入细致地开展自我诊断改进工作，使整改能准确聚焦问题所在，坚决杜绝任何形式的虚假和浮夸现象。
2.严肃工作纪律，严格遵守规定。
各责任主体从个人到部门到学校整体形成自我约束、自我发展、自我完善的长效机制，客观、公正地开展诊断与改进工作，及时推进、及时上报，对态度不端正、工作推诿拖拉、不服从管理等现象坚决严肃处理。
3.坚持信息公开，实行阳光整改。
建立整改工作信息公告制度，在学校网站上开设“质量保证体系诊断与改进工作专栏”，及时上传整改相关政策文件、整改工作进程等相关信息，接受全体师生、学生家长、合作企业和社会的监督。
（五）经费保障
将整改工作经费列入学校预算，通过省市上专项经费支持和学校自
筹，确保整改工作经费到位，确保整改工作有序推进。
六、工作进程：
（一）建设阶段（）
第一阶段（）
主要任务：
（1）建立组织机构，成立教学工作诊断与改进办公室（简称诊改办）、办学条件组、课程管理组、专业建设组、队伍建设组、学生管理组、数据平台组；
（2）组织深入学习，开展系统培训，更新观念；
（3）制定和完善学校诊改方案；
（4）完善学校“十三五”系列规划；
（5）建立人才培养数据平台，进行数据采集、上传；
（6）编制《诊改文件汇编》、《诊改明白纸》。
第二阶段（）
主要任务：
（1）质量文化建设；
（2）梳理完善诊改制度；
（3）完善学校、专业、课程、教师、学生标准；
（4）完善内控机制。
（二）自诊阶段（）
（1）各部门依照目标链、标准链实施自诊，阐明目标达成程度，突出存在问题与原因分析，提出针对性、可行性的改进措施；
（2）进行数据采集、质量分析；
（3）撰写年度诊改报告、质量年度报告。
（三）复核阶段（）
（1）学校内部复核；
（2）开始新一轮教学诊改；
（3）迎接专家组的抽样复核.
（四）提升阶段（）总结提炼、完善提高。
序号工作任务
完善目标链，制定“十三五”发展系列
1
规划及年度计划
2制定学校诊改方案
3健全组织机构
4营造质量文化
梳理制度、
5
完善流程
6建立标准链
完善诊改制度、建立
7
诊改机制
诊改工作推进表
工作内容
完成时限
责任人
“十三五”发展规划、各项子规
2016．12
领导班子、处
划、专项规划，教师发展规划，
室、专业组、
学生成长规划
全校师生
制定学校诊改实施方案、诊改时
诊改办
间表
成立质管办、专业质量保证工作
诊改办
组、数据采集及管理工作组
组学习文件，组织培训，编制《诊
诊改办
改文件汇编》、《明白纸》
将现有的53个模块、98个流程进
行政处室、专
行梳理完善
业组
岗位工作标准；专业教学标准；
行政处室、专
课程标准；教师标准；学生成才
业组
标准
建立教学诊改制度、人才培养状
诊改办
态数据采集及管理制度
8
建立诊改数据平台，
建立数据平台，组织数据采集上
信息中心、教
进行数据管理
传，建立预警机制
务处
9
诊改数据采集上传
源头采集
行政处室、专
业组
10
进行数据分析
阶段性总结各项工作、提出改进
诊改办
措施、制定阶段性计划
11
撰写自我诊改报告、
撰写年度诊改报告、年度质量报
各责任部门
年度质量报告
告
12
进行复核
开展校内复核；迎接国家复核
各责任部门
七、自我整改
（一）基础情况
为建立常态化自主保证人才培养质量的机制，教育部逐步在全国职业
院校推进建立教学工作诊断与改进制度，全面开展整改工作。
四川省教育
厅高度重视，制定了《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进工作方
案》，成立了省教学整改专家委员会，积极推进教学整改工作。
2008年，学校灾后重建，由全国7667万元特殊党费援建，按照绵阳
市职教攻坚战略部署，以“建新校、创省示、办知名职校”为奋斗目标，着力推进基础设施建设。
2011年以来，学校依托省市中职改革发展示范校建设项目，结合梓
潼县职业教育从数量规模到质量效益的转型，强内涵，提质量，实现了学
校管理机制建设、人才培养模式创新、信息化能力水平等多领域全方位的
跨越提升。
学校对行政事务、专业建设、师资培养、教育教学等管理制度
进行修订完善，对与制度相匹配的工作流程进行梳理再造，明确了部门职
责和岗位要求，强化了过程管控，提升了工作实效，学校工作标准建设初
具雏形，部门绩效评估、教师年度考核、班级常规管理等逐步实现量化并
不断完善，搭建了各项工作布置、实施、督查、考核、反馈的基础链条。
目前，学校尚有几方面问题亟待解决：
一是全校师生员工的质量意识
有待增强，质量保证行为的自觉度和能动性有待提高，否则将制约质量保
证工作的开展；二是学校虽在规划目标、制度建设、标准建立、考核评价
等方面完成了初步探索，但学校质量保证工作体系尚未建立；三是学校个
别专业虽通过了市级示范专业试点校验收，但信息化平台业务系统功能还
不完善，对过程性数据的全面把控能力不足，数据分析、预警机制尚未形
成。
（二）整改思路
我校整改工作的思路为：
以学校“基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范”为基础，通过学校现状调研，制订质量目标和标准，建立周
期性的内部质量整改机制；以构建学校现实基础和改进目标的“五纵五横”质量保证体系为联动，按照“界定、测量、分析、改进、控制”五个环节流程，形成人才质量持续上升的“质量改进螺旋渐进模式”。
（三）整改路线
以《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行）》和
《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进操作规程（试行）》为依据，
学校紧扣总体目标和分项任务，以“五纵五横”为质量保证体系构架，以
“界定、测量、分析、改进、控制”五个环节为整改流程，①以构建学校
整改工作机制、②建立和完善学校质量保证体系与配套制度、③建立学校
质量保证状态数据采集与管理平台、④提升专业建设能力四大任务为抓
手，确保三年完成一次教学整改工作。
具体整改工作路线图如下：
XXXXXXX学校教学工作诊断与改进路线图
附件1：
学校内部质量保障组织机构及职能人员构成
附件2：
学校十三五规划及各项子规划
附件3：
专业质量保障工作组名单
附件4：
学校教学工作整改工作计划表
附件5：
四川省XXXXXXXXX学校教学工作诊断项目表
2017年12月10日
附件1
学校内部质量保障组织机构及职能人员构成
一、学校教学诊断与改进工作领导小组
组长：
（支部书记、校长）
副组长：
（副校长）、（副校长）、（副校长）成员：
各职能部门负责人、专业组长职能：
（一）制定学校教学工作诊断与改进制度建设与运行方案；
（二）制定学校“十三五”规划、子规划及章程；
（三）制定学校各项子规划目标标准；
（四）审定各项目组的工作计划；
（五）监督全校各职能部门、专业部的质量提升改进措施；
（六）协调改善外部政策环境、资源环境和合作发展环境；
二、学校教学诊断与改进工作办公室（简称诊改办）
责任校领导：
（支部书记、校长）
主任：
（副校长）
副主任：
各项目组牵头部门负责人
成员：
各职能部门负责人、专业组长
职能：
（一）负责推进学校质量保证体系整改工作；
（二）负责统筹与协调整改工作专家组开展各项工作；
（三）全面监督和协调六个分项目组的整改工作。
三、学校教学诊断与改进工作专家团队
责任校领导：
（支部书记、校长）
主任：
（副校长）
成员：
学校遴选的校内外专家（建立专家库，20人左右）职能：
负责学校质量保证体系诊断和持续改进的研究与指导工作。
说明：
根据具体工作情况需要，专家组每次工作前从专家库抽取
相应人员临时组建。
四、学校教学诊断与改进常态工作组
（一）学校办学条件体系与运行常态工作组（办学条件组）
责任校领导:
组长：
成员：
职责：
负责开展以人才培养质量提高为目标的学校组织结构调整与优化工作，对学校组织结构、管理程序及规章制度及质量文化建设规划的制订与执行进行全面诊断与改进。
（二）专业质量与机制建设常态工作组（专业建设组）
责任校领导:
组长：
成员:
专业组长
职责：
负责开展专业结构调整与优化工作，对专业建设规划、专业整改、专业建设质量保证等进行全面诊断与改进。
（三）课程质量与机制建设常态工作组（课程管理组）
责任校领导：
组长：
成员：
职责：
负责开展对各学科、各专业开设课程质量保证等进行全面诊断与改进。
（四）师资质量与机制
升级会员 