福建石化产业十一五计划.docx
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福建石化产业十一五计划
福建省石化产业“十一·五”计划
前言
一、我省石化工业进展现状…………………………………………1
（一）“十·五”石化工业进展成效及体会总结………………1
（二）石化行业存在的要紧问题…………………………………6
二、行业的进展形势分析…………………………………………7
（一）国际石油和化学工业的进展趋势…………………………7
（二）国内石化工业进展趋势……………………………………8
（三）我省石化工业进展面临的环境阻碍………………………9
三、竞争力分析…………………………………………………12
（一）有利条件…………………………………………………12
（二）制约因素…………………………………………………15
四、整体构思……………………………………………………17
（一）指导思想…………………………………………………17
（二）进展战略与导向…………………………………………17
（三）进展目标…………………………………………………18
（四）进展布局…………………………………………………29
五、要紧任务……………………………………………………29
（一）行业结构、产品结构调整的重点………………………29
（二）行业进展的重点…………………………………………31
六保障方法……………………………………………………37
（一）设立专门的和谐机构为大型石化项目效劳……………37
（二）设立石化专家顾问小组为重大石化项目进行决策……37
（三）创新工作机制……………………………………………38
（四）改善集聚条件……………………………………………39
（五）提供能源保障能力………………………………………39
（六）完善经济运行分析能力…………………………………40
（七）构建公共效劳平台………………………………………40
（八）加速人材资源开发，强化劳动保障……………………41
（九）注重人文环境建设………………………………………41
（十）抓好循环经济及生态爱惜…………………………………41
七、附录：
石化“十一·五”重点项目、石化产品导向和利用外资项目表…………………………………………………42
（一）福建省石化产业集聚、集群建设重点项目表…………42
（二）福建省石油化工产品进展导向表………………………48
（三）福建省石化行业利用外资重点项目表…………………50
前言
依照《福建省国民经济和社会进展第十一个五年计划》、《福建省建设海峡西岸经济区纲要》，为了全面贯彻中央十六届五中全会精神，做好我省石化、化工行业计划的编制，省经贸委石化医药行业治理办公室牵头组织完成全省石油和化学工业产业计划工作，福建省石油化学工业设计院具体承担了《福建省石化产业“十一·五”计划》的编制。
石化工业是能源和基础原材料工业的重要组成部份，其对农业、能源、电子、轻工、纺织、建筑、汽车、医药等许多行业的进展起着极为重要的作用。
随着世界经济全世界化的进程，福建“炼油乙烯”项目将建设投产，我省石化行业正进入一个快速进展的新时期，“十一·五”期间乃是我省石化产业进展，其经济总量大幅增加的重要时期。
因此编制我省石化产业“十一·五”计划对指导尔后五年合理配置资源、增进石化行业持续健康高速地进展有着重要意义。
本“计划”旨在表现政府产业政策导向、增进产业集聚、引导行业投资方向，从战略性、宏观性、政策性和前瞻性进行编制；“计划”力求突出我省海峡西岸经济区建设中石化行业的作用与奉献、加速产业集聚、培育产业集群的整体构思与目标；调整各类资源配置，为培育我省石化产业成为我省国民经济的支柱产业打下坚实基础。
一、我省石化工业进展现状
（一）“十·五”石化工业进展成效、体会及存在问题
通过〝十·五〞的尽力，我省石化工业已大体形成了门类较全、品种较多，产业初步配套，具有必然规模和基础的工业体系。
1.石化行业经济总量大幅增加,行业调整取得成效
“九·五”末我省石化工业规模以上企业310家，资产总额亿元，固定资产亿元，流动资产亿元。
通过五年进展，现有石化工业企业2000多家，其中规模以上企业616家，资产总额为亿元，固定资产净值为亿元，流动资产亿元，职工人数万人。
“十·五”末，我省规模以上石化工业总产值亿元（现行值），累计增加%，实现工业增加值亿元，累计增加%；实现产品现价销售收入亿元，累计增加%；实现利税总额亿元，累计增加%。
与“九·五”末的石化工业总产值169亿元，利税总额亿元相较,翻了近两番。
从所有制结构上看，目前外商及港澳台投资企业经济总量已占我省石化工业总量的%，国有企业及控股企业占%，股分制企业占%。
从行业结构来看，石油加工（%）、合成材料%）、橡胶制品%）三大行业共占我省石化工业总产值%左右；其他行业中专用化学品占石化工业总产值%；化学原料（%）和肥料制造业%）占石化工业总产值17%左右；最薄弱的分行业为化学农药、专用石化设备、化学矿采，别离占行业总产值的%、%、%。
新兴的石油加工、合成材料、专用化学品、橡胶加工四个分行业已居主导地位。
2.要紧产品产量大幅提高
2005年我省石化要紧产品产量为：
原油加工万吨，其中汽油万吨、煤油万吨、柴油万吨、合成纤维万吨、轮胎万条、农用化肥万吨（折纯）、合成氨万吨、烧碱万吨（折100%）。
要紧产品产量均完成“十·五”计划指标，比“九·五”末都有了大幅度的提高。
3.固定资产投资快速增加
〝十·五〞期间我省石油化工各行业的固定资产投入见下表（单位：
亿元）：
序号
年度
项目
2001
2002
2003
2004
2005
总计
全社会
1
石油加工
2
化学原料及化学制品制造业
3
橡胶制造业
4
化纤制造业
5
塑料制造业
1-5项合计
我省石油化工行业的固定资产投入维持12%的年均增加速度,完成了“十·五”的打算目标。
4.产业集聚初显成效
我省“十·五”期间，以龙头企业带动产业集聚，湄洲湾泉港和厦门海沧两大石化工业基地建设初显成效。
湄洲湾泉港石化工业基地：
湄洲湾石化工业基地以其天然良港优势，重点进展油品、有机化工、三大合成材料、原油储运等。
目前泉港基地内已建的企业有：
福建炼化公司、湄洲湾氯碱工业、泉港海洋聚苯树脂、福建华星石化等。
2005年，该基地实现石化工业总产值138亿元，占全省石化工业总产值%。
随着福建炼化炼油乙烯项目的建设投产，该基地更突显其举足轻重的地位。
厦门海沧石化工业基地：
厦门海沧石化工业基地依托海沧便利的石化码头设施，要紧在厦门翔鹭公司的基础上向上游推动，生产芳烃大体有机化工原料，同时向下游延伸，生产聚酯及其下游产品，并以其较为完善的基础设施吸引一些橡胶轮胎、制品、胶片等生产企业。
已建的企业有：
翔鹭石化企业（厦门）、翔鹭涤纶纺纤（厦门）、腾龙特种树脂（厦门）、柯达（中国）股分、厦门正新橡胶股分、厦门世佳化工、青上化工（厦门）、厦门中坤化学等，2005年，该基地实现石化工业总产值172亿元，占全省石化工业总产值的%。
另外，福州江阴工业区的化工园区、漳州古雷港化工区、宁德三都澳港区和南平精细化工区等也都在踊跃计划当中，并开始着手进行前期基础设施的建设。
5.石化技术进步取得显著成效
至2005年末，全省已建成省级技术中心6个，别离是：
华强防火涂料、翔鹭化纤股分、莆田三江化学品、福建三农集团股分、南平嘉联化工和永安智胜化工联合公司的技术中心；国家级技术中心1个：
福州大学化肥催化剂国家工程研究中心；有67项产品获省科技进步奖、优秀新产品奖。
6.重点企业、重点项目进展势头良好
福建炼油化工现有原油加工能力为400万吨/年，居国内同类行业第22位，聚丙烯产能7万吨/年，全国排名第14位。
工艺技术、生产装备水平处于国内平均水平之上。
2005年实现销售收入亿元，位居中国化工500强排行榜第24位。
福建省东南电化股分是我国重点氯碱企业，要紧装置生产能力为10万吨/年烧碱、10万吨/年聚氯乙烯。
2005年实现销售收入亿元，在全国无机碱行业50大企业排名第19位。
福建湄洲湾氯碱工业是我省唯一生产离子膜法烧碱的企业，要紧产品生产能力为8万吨/年离子膜法烧碱、4万吨/年环氧丙烷、5万吨/年聚醚。
2005年实现销售收入亿元，离子膜法烧碱生产能力居国内同行业第15位。
泉州泉港海洋聚苯树脂现有生产能力为12万吨/年，其生产工艺技术为该公司的自主知识产权，技术水平达到九十年代初水平。
2005年以其销售收入亿元名列“合成材料行业100大企业”第50位。
翔鹭石化（厦门）是我省唯一生产精对苯二甲酸（PTA）的企业，现有生产能力120万吨/年，居国内同类行业第2位，单线生产能力居世界第一，整体技术装备水平居世界前列。
2005年实现销售收入亿元，居年度“合成材料行业100大企业”第6位。
翔鹭涤纶纺纤（厦门），聚酯生产能力为32万吨/年，在国内同类行业中位居第2位。
技术装备水平居全国前列。
2005年实现销售收入31亿元，名列国内同行业第15位。
厦门正新橡胶工业要紧生产各类轮胎，拥有世界先进水平的设备和技术，生产高品质的产品，产品畅销世界各地。
其中轮胎外胎和力车胎外胎产能别离居全国同类行业第5位和第4位。
2005年实现销售收入亿元，名列年度“橡胶制品行业100大企业”第9位。
福建（莆田）佳通轮胎引进世界先进一流的工艺装备，生产各类车用轮胎，总设计生产能力1350万套/年，其中半钢子午线轮胎生产能力为900万条/年，居全国第1位。
2005年实现销售收入亿元，名列年度“橡胶制品行业100大企业”第14位。
除以上大型重点企业之外，我省石化工业企业产品产能居全国同行前列的还有：
福州一化集团氯酸盐（第1位）；南平嘉联化工公司硅酸钠（第2位）和白炭黑（第1位）；邵武氟化工厂氢氟酸（第2位）；厦门柯达股分公司照像胶卷（第1位）；浦城正大生化饲料级金霉素（第3位），邵武化肥厂草酸（第1位）；永安化工厂火药（第1位）；福建亚通塑料塑料管材（第2位）等。
（二）石化行业存在的要紧问题
1.我省化工产品品种少、精细化率低。
石油化工起步晚，产业链建设尚处起步时期；传统化工由于缺乏上、中游基础原料，制约行业的进展。
有机化学原料仅能生产甲醛、甲醇、苯酐、草酸、环氧丙烷等为数不多的产品。
精细化工品种不足三百种：
农药原药少，对外省的依存度高；涂料多为低档产品，品牌阻碍力不大。
化肥品种中氮肥比例大，磷肥，钾肥比例小，高浓度肥料的比例偏低。
2.从企业状况上看，我省石化工业企业规模普遍偏小，上规模的龙头企业少。
超2亿元产值的重点企业只有22家。
3.从产业进展区域上看，我省石化重点企业要紧集中于泉州、厦门两地，产值占全省总量的%，三明、福州、莆田、南平四地域占全省总量的%，而其他地域石化产业的份额偏小。
4.从技术和人材看,我省石化行业人材匮乏，专业人材及治理人材急待引进和培育；技术研发投入少，新产品开发能力较差；信息基础工作尚处初始时期，新技术、新工艺、新项目信息来源不顺畅，阻碍行业进步和稳固进展。
5.产业集聚存在的要紧问题：
石化基地培育尚处起步时期，专业化园区少，目前仅湄洲湾泉港及厦门海沧两个石化基地初具规模。
福建炼化一体化〝十·五〞期间还在预备时期，尚未凸显集聚效应。
产业集聚效应尚不显著，石化基地内企业之间关联度差，少数形成的产品链也很短，尚未形成上、中、下游产业链联动进展趋势。
对基地的基础、物流、环保、交通运输、信息通信等设施投入不足，建设速度较慢，阻碍招商引资及项目的建设进展。
二、行业的进展形势分析
（一）国际石油和化学工业的进展趋势
1.进展趋势
国际石油和化学工业进入20世纪90年代后，步入了成熟期。
产品更趋向“三化”即专业化、精细化和系列化，新产品开发的力度愈来愈大，技术更新的周期也愈来愈短，全世界性的技术竞争和市场竞争日趋猛烈。
其进展趋势要紧体此刻：
原料结构的多样化、产品结构的精细化、技术结构的现代化、生产布局的合理化、工艺进程的环保化、跨国经营和资产重组的大型化。
2进展特点
石化工业由于其在经济进展中的重腹地位，已成为全世界经济一体化进程中最为活跃的产业部门之一。
目前，世界石化工业进展已进入以结构调整为主的新的进展时期。
以后十年，估量世界石化工业的进展速度将高于经济平均进展速度，进展特点为：
世界级跨国公司的市场垄断，技术垄断更为明显；
国际化经营战略促使国内市场国际化；
爱惜环境，节约能源，实现可持续进展，对石化工业的生产和技术提出了更为严格的要求。
（二）国内石化工业进展趋势
1国内市场需求强劲
自20世纪90年代未以来，我国石化市场处于快速成长期，进展前景广漠。
2004年我国加工原油亿吨，生产乙烯万吨，但要紧石化产品只能知足国内60%的需要，乙烯当量消费自给率只有60%左右。
目前我国年人均GDP已超过1000美元，我省年人均GDP已达1011美元，产业进展已进入新时期，工业化加速，作为国民经济支柱产业和基础原料产业的石化工业进展潜力庞大。
专家预测2005年至2020年期间，我国石化产品需求的增加将超过GDP的增加。
高级润滑油、高品级道路沥青、燃料油、液化石油气、烯烃、芳烃、合成树脂、合成橡胶、合成纤维单体、增塑剂和钾肥等产品，国内供给能力仍不能知足市场需求。
2产业进展向园区集聚
我国石化工业进展至今，由于布局分散而致使的各类短处已经显现。
近几年各地域纷纷借鉴国外石化工业进展的成功体会，走园区化进展之路。
设立石化、化工园区，实行炼化一体化，依照化工流程合理科学布局上下游加工装置，上游装置对下游装置原料直供，对区内基础设施、物流设施、三废处置设施、交通运输、信息通信设施和供热、供汽、供水、供电等公用工程进行统一计划和开发建设，降低石化项目的建设和经营本钱，营造招商引资和承接产业转移的环境。
走园区化进展道路是我国石化工业尔后进展的要紧模式。
3投资主体走向多元化
我国正在慢慢兑现入世许诺，将慢慢解除对竞争性行业投资限制，投资主体将走向多元化。
国外通常做法是组成国际财团，一起投资建设，分散投资风险。
估量尔后国外资本、民营资本和金融资本组成的投资集团在我国石化项目建设中将起重要作用。
目前，我国石化工业，除个别特殊领域，多元化投资机制已表现出超级强烈的态势。
4资本和生产要素流向有竞争力的地域
尔后相当一段时期内，国外资本和国内资本将继续流向经济发达、市场活跃、投资环境较好的华东和华南和沿海地域。
同时，发达地域的投资者或企业也将市场成熟、生产本钱较高的产品向能源和劳动力本钱较低的内地和西部地域转移。
（三）我省石化工业进展面临的环境阻碍
我省石化工业除面临更为猛烈的产品、原料市场形成国际化竞争、行业结构性矛盾、可持续进展战略对环保方面将出台更为严厉的限制方法等共性问题外，我省石化工业面临的要紧环境为：
1国内已经形成的石化产业进展格局、市场空间对我省石化工业的阻碍
炼油是石化产业进展的龙头，乙烯是核心。
国内乙烯布局要紧在东北和华东地域，现长三角、珠三角地域呈快速进展态势，国内大规模提升沿海乙烯产能已成定局。
福建地处长三角、珠三角当中，海峡西岸经济区建设中的石化产业尚处在崛起期，与沿海经济发达省份相较，有不小的差距，面临的进展压力较大。
十一·五期间，广东省将投资1800亿，重点建设5个炼油、5个乙烯和5个石化基地。
上海化工区将打造世界一流的现代石油化工基地。
目前国内的成品油和乙烯的产量知足不了国内市场的需要，缺口仍比较大。
国外的埃克森、巴斯夫、BP、壳牌、道尔、菲利浦等大的跨国公司纷纷前来与上海、南京、浙江、兰州、天津、惠州等省市洽谈大型石化项目的投资建设，其中埃克森公司与我省合伙建设的福建炼化一体化工程也顺利动工建设，这说明我省炼化一体化及石化下游产品的建设进展既存在较大的空间和机缘，也面临着挑战。
“十一·五”期间是我省石化工业进展的重要历史时期，福建炼化一体化的建设投产，为二期进展打下了基础；国外跨国大公司的介入从原料、市场、资金开辟了新渠道；国内四大石化集团开始进入福建。
国内大型石化建设向沿海集聚的态势已经呈现，但产业区域割据加倍明显。
我省要更好地把握机缘，在加大“十一·五”建设的同时，要加大“十二·五”进展的计划和前期工作。
2石化有效资源、替代和再生能源的阻碍
石化工业是资源转化型产业，我省是能源较为缺乏的省份之一，目前全省年需消耗标煤4000万吨，而煤炭生产能力仅1500万吨/年；中石化、中石油去年在我省销售的成品油就达488万吨，加上其他公司销售的部份，我省每一年消耗成品油超过500万吨，而我省唯一一家成品油加工企业--福建炼厂目前的加工能力仅400万吨，2005年产量仅348万吨，且部份产品按中石化要求还要供给广东、海南；我省没有天然气资源，LNG项目还在建设中。
另外，我省的再生能源除4家生物柴油（包括在建）外仍是空白，需要进展甲醇、二甲醚、乙醇汽油等替代燃料，鼓舞进展有原料来源的生物柴油项目。
因此我省石化行业对国内、国外原料的依托度很高，资源条件在华东区处于劣势。
3石化产品市场供需平稳关系对我省石化工业的阻碍
国内石化工业市场环境处于竞争和进展的统一，产品市场供需平稳关系正在慢慢改善。
由于各地进展不平稳，国内石化产品市场呈现出高附加值产品多集中在沿海地域，东北和西北地域仍以资源型产品为主。
市场占有率由原先取决于市场容量和缺口转向要紧取决于产品品种、质量和本钱的竞争。
国内要紧炼油制品和化工产品将形成买方市场，纯碱、烧碱、轮胎、染料等产品需要进一步开发市场，化肥、农药、合成材料、大体有机原料等产品只有在进一步伐整产品结构、提高技术和装备水平的前提下，提高产品竞争力，才能减少入关的冲击。
高新技术产品和新领域精细化工产品的技术来源仍受限制，市场有待进一步开发。
因此，我省的石化工业产品将面临加倍严竣的市场竞争环境。
三竞争力分析
（一）有利条件
福建地处我国东南沿海，面对台湾、临近港澳、依山傍海，是我国重点侨乡,特定的区域条件决定了我省既是中国走向世界的前沿，又是推动两岸统一大业的关键地带。
福建是全国对外对内联系的三大战略要道之一，为此省委、省政府提出了尽力建设对外开放、和谐进展、全面繁荣的海峡西岸经济区的新的战略目标。
这是福建在全国区域进展大格局中的新定位，并列入中央十六届五中全会文件。
因此我省应充分利用地域优势和政策优势,将石化工业的进展溶合到建设进展海峡西岸经济区这一战略目标中。
1政策优势
福建省是中央确信的综合改革开放实验区，党的十四大把福建摆在率先进展的位置上，又把闽东南列为我国东南沿海经济区的重要组成部份。
建设繁荣的海峡西岸经济区已列入中央十六届五中全会文件.成为我国“十一·五”计划的重要组成部份。
在区域倾斜方面，福建不仅有厦门经济特区，而且还有2个保税区、3个经济技术开发区、4个台商投资区、2个国家级旅行度假区和海峡两岸农业合作实验区，优惠的政策有利于福建石化工业的进展。
2侨港台优势
此刻，福建省吸收外资已经形成港、澳、台、侨、外相结合的格局，福建省海外华侨众多，与港、澳、台联系紧密，又是对台工作的重点省份，我省石化工业中“三资”企业已有相当的进展基础，可充分发挥我省侨、港、台的优势，大量吸纳其资金来闽投资，为我省石化工业进展提供新的投资空间。
3市场优势
这几年，我省石化工业总产值的平均增速居全国同行业前列，随着区域经济的快速进展和经济实力的增强，市场经济空前活跃，显现了我省石化工业产品市场消费需求的旺盛。
我省的电子信息、机械装备等主导产业和化纤纺织、服装、制鞋、建材、塑料加工等相关行业最近几年迅速进展，所需的原材料大部份来自石化产品，这为石化工业的进展提供了广漠的市场空间。
另外，我省民营经济的快速进展，也加重了其对上游产业—石化产业的需求。
4天然良港的资源优势，有利进展重化工
福建大陆海岸线曲折形成许多天然良港，全省共有大小港湾125个，其中深水港湾22处，可建5万吨级以上的深水泊位天然良港有沙埕港、三都澳溪南港、罗源港、湄洲湾、厦门港、古雷港、东山湾等7个，占全国深水泊位天然良港的%，另外还有福州港、泉州港等较大口岸。
我省多处口岸港阔水深、不冻不淤，是石化工业基地建设不可多得的有利条件。
另外，福州江阴、湄洲湾南北岸等地有丰硕的滩涂土地资源可为石化工业园区的建设提供大量的土地。
5石化工业确立为我省的支柱产业
早在1995年，省委省政府就把石化产业作为我省的三大支柱产业之一进行培育，“十·五”末，我省规模以上石化工业总产值约占全省工业总产值的11%（含石化下游的化纤和部份塑料制品），随着炼化“一体化”、厦门腾龙芳烃、翔鹭石化PTA二期等重点项目的动工建设，石化产业在我省经济乃至海峡西岸经济区的建设中将发挥更大的作用，估量到2020年，我省将形成以石油化工、合成材料制造、专用化学品和橡胶产品制造等四个在全国石化工业中有必然阻碍的的行业。
6与台湾石化产业对接，形成互补
台湾石化工业遵循“逆向进展”的模式，自下游产品加工、石化中间原料与大体原料生产，直到上游原油加工，形成环环相扣、配套齐全的生产体系，最近几年来受资源、环保、土地和工资上涨等因素困扰，不仅下游产业加速外移，中、上游产业也面临原料欠缺、市场竞争加重的阻碍，将显现较大规模外移的趋势。
而福建与台湾隔海相望，是大陆距台最近的省份，石化是我省三大支柱产业之一，已建成一批具有较高产业集中度和关联度、高技术和和资金密集的石化大中型项目，随着福建炼化一体化项目的动工建设和厦门以芳烃为主的产业链不断向上游延伸，我省的石化产业体系已慢慢趋于完善，完全能够承接台湾石化产业的外移。
同时，闽台石化产业上下游产品各有优势，在技术、市场方面具有较强的互补性，尔后可携手开发化工高新技术及开拓合成材料、精细化工等新兴产业，加速进展高附加值、高技术含量的化工产品，从而带动中上游产业进展，成立闽台石化上、中、下游产业一体化体系，增进两边产业链的整合，一起搭建产业进展平台，一起打造石化产业基地，一起建设石化产业园区，一起拓展石化产品市场，推动海峡两岸石化产业的一起繁荣。
（二）制约因素
1结构性矛盾仍然存在
“十五”期间，尽管在结构调整方面取得了必然成绩，但目前我省的化学工业进展仍然是之外延扩张为主，产业结构升级和产品质量的提高仍然是当前存在的要紧问题；企业规模小而散、集中度低，许多装置达不到经济规模。
而一些分行业装置总能力又多余，开车率不高，处于低水平运行；由于历史进展缘故，化工企业在选址、环保、平安距离等存在问题，限制了自身进展，由于历史的欠帐，布局调整优化难度大。
石化产业是高投入、技术密集、涉及面广、关联度高、专业性强的行业，需要完整、科学的计划引导。
全省的石化产业的布局计划、园区、基地的操纵性详细计划有待出台或完善；石化产业园区建设与城市计划或地址利益之间的矛盾时有发生；需要各相关部门严格遵守计划、通力合作建设石化园区或基地，以尽可能幸免或减少石化产业园区建设及进展中显现的不尊重科学、不尊重计划的问题。
2缺乏龙头项目的带动，基础设施建设相对滞后
我省石化产业的进展还缺乏能冲破制约进展的前期资金投入，基础设施、公共效劳设施的建设等也相对滞后，上游唯一的龙头项目炼油乙烯项目尚在建设中，而且其第一期的产品方案对我省的石化产业带动不大，产业链招商缺乏吸引力。
3石化行业高级专业人材较缺乏，中下游产品研发水平较弱
由于历史及产业进展的缘故，我省石化产业起步相对较晚，石化方面的治理和专业技术人材较缺乏。
目前我省大专院校、重点企业技术中心的
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