安全文明施工标准化规定最终.docx

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安全文明施工标准化规定最终

安全文明施工标准化实施方案

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第一章总则

第一条为了认真贯彻建设部发行的国家强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）、地铁公司、项目公司及分公司有关规定，提高施工现场安全生产和文明施工的管理水平预防事故的发生，实现安全工作的标准化、规范化、制度化，根据国家有关法律，法规和规定，结合项目工程实际，贯彻《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）和实施意见的要求，特制定《安全文明施工标准化实施方案》。

第二条项目部在指导、检查和评价建筑施工安全工作时必须结合本方案执行。

第三条本规定与国家现行法律、法规、标准、规定相抵触的，按国家现行的规定执行。

第四条本规定与业主要求相冲突的，按业主标准执行。

第五条本规定由分公司安全环保管理部负责解释。

第六条本规定自发文之日起执行。

第二章安全生产管理标准化

第七条目标管理

1.各项目部应根据国家安全生产总要求和公司安全生产实际，制定总体和年度安全管理目标。

安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、满足安全生产强制指标、健康指标、环境指标以及文明施工管理指标的要求。

2.安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位，按照各管理层及相关职能部门和岗位在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法对目标进行量化测量与考核，并定期对安全生产目标的完成效果进行评估和调整。

3.项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。

项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人，每月考核，记录在册。

4.项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。

第八条组织机构和职责

5.各项目应按规定成立安全生产委员会，安全生产委员会由本单位的主要负责人、安全生产管理职能部门和其他相关部门负责人、安全管理人员以及工会代表组成。

安全生产委员会每半年至少召开一次会议。

6.各项目主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，对本单位的安全生产工作负责，并履行安全生产义务。

7.建立健全本单位的安全生产责任制，明确各管理层、各部门和各岗位人员的安全生产职责。

8.建立安全责任考核制度，对各管理层、各部门和各岗位人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实施情况进行定期考核，予以奖惩。

第九条安全生产投入

9.各项目应建立安全生产费用保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，安全费用应当专户核算，按规定范围专项用于安全生产，并建立安全费用台账。

10.安全生产费用应该包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全直接相关的费用。

11.各项目应对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督检查，对列入项目的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当专款用于项目的施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善。

12.安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度规定。

在年度财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。

13.各项目应建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度，及时足额缴纳工伤保险费用，并为员工购买意外伤害等相关保险。

第一十条法律法规与安全管理制度

14.各项目应建立识别、获取、评审和更新适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。

15.各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。

16.应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。

17.应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。

18.建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。

安全生产规章制度应符合相关规定，至少应包含下列内容：

安全生产责任制度、安全技术措施制度、安全技术交底制度、危险性较大的分部分项工程安全管控制度、施工现场安全管理制度、施工机械和机电设备设施管理制度、安全生产投入管理制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、安全检查及隐患排查治理制度、职业危害防治制度、劳动防护用品管理制度、消防管理制度、文明施工管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、生产安全事故应急救援制度、卫生防疫制度等。

第一十一条安全生产责任制

19.公司和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。

20.总包单位与分包单位之间、项目部均应签订安全生产目标责任书。

工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。

21.施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。

22.各项目部配备专职安全生产管理人员至少应当满足下列规定及合同要求：

（1）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：

1）1万平方米以下的工程不少于1人；

2）1万～5万平方米的工程不少于2人；

3）5万平米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员；

（2）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同的配备：

1）5000万元以下的工程不少于1人；

2）5000万～1亿元的工程不少于2人；

3）亿元及以上的工程不少于3人，且每增加1亿元增加1人；

4）每一个地铁车站深基坑施工工地、每一区间隧道矿山法施工工地均不少于2人，其他工地每个不少于1人。

5）每个作业班组指定1名兼职安全员。

当专职安全生产管理人员达3人时，应按土建、机电设备等专业配置；对于隧道工程，应配备岩土工程专业（或相近专业）人员。

2.建立公司和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。

公司各级部门、人员和项目经理安全生产责任制由公司安环部每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核—次。

第一十二条施工组织设计

23.项目部在编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

24.工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要编制专项的安全施工组织设计。

施工用电专项方案应由电气工程师编制，报公司总工程师批准。

25.安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

26.施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经分公司工程管理中心审核，公司总工程师审查批准，签名盖公章后方可实施。

27.根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。

施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形事成书面方案。

第一十三条分部（分项）工程安全技术交底

28.建立安全技术交底制度。

安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。

各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底．非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。

新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

29.安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。

30.安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

第一十四条安全检查

31.公司和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。

检查次数公司每月不少于一次，项目每周不少于一次。

32.各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。

被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。

33.对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司有关部门。

第一十五条安全教育

34.建立公司和施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容。

35.建立现场职工安全教育卡。

新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。

36.安全教育内容必须具体，有针对性。

37.公司待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。

38.公司职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由公司注册地或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学时。

39.专职安全员必须持证上岗，公司进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

第一十六条班前安全活动

40.施工现场应建立班组班前安全活动制度，每天由现场安全员组织。

41.班组班前活动和检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。

第一十七条特种作业持证上岗

42.施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。

43.特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。

44.大、中、小型机械操作工须经培训考核合格后持证上岗，小型机械公司可自行组织培训，考核发证工作由公司总经办负责实施。

大中型由建设行政主管部门组织培训并考核发证。

45.特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。

第一十八条工伤事故处理

46.施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。

建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报表应报公司安环部。

47.发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。

第一十九条文明施工规划

各项目经理部在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，有关部门在审查施工组织设计时一并审查。

48.文明施工设计内容：

1）施工现场平面布置图。

包括临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的布置、成品、半成品、原材料的堆放等；

2）现场围挡设计

3）现场工程标志牌设计

4）临时建、构筑物，硬地化，道路等单体设计

5）现场污水处理排放设计

6）粉尘、噪音控制措施；

7）施工区域内现有的市政管网和周围的建、构筑物的保护

8）现场卫生及安全保卫措施

9）标段项目经理部应根据文明施工设计编制文明施工措施费计划。

49.安全标志

1）施工现场应有安全标志布置平面图。

2）安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

3）施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

4）各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894—82）的规定，制作美观、统一。

第三章文明施工标准

第二十条现场围档

1.施工现场必须实行封闭式施工，沿工地四周连续设置围档。

围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观，宜采用硬质材料。

如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭等。

采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。

2.在主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置围档，其高度不得低于2.5米，其他路段高度不得低于1.8米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观；不得使用铁皮瓦、石棉瓦；围挡应进行防风加固处理。

3.围档外应做简易装饰，张贴公益广告和工程效果图，色彩与周围环境协调；

4.场地出入口大门采用对开式或推拉式，有门禁系统，应庄重美观，与围档、周边环境相适应，门扇应做成密闭不透式，颜色为电建蓝。

5.严格按围挡加固图要求，对围挡进行加固；

6.倒边施工、交通疏解、管线改迁等需要设置临时性围挡的，围挡标准不得降低；

7.残旧、破损的围档及时更换，已完工工地围挡及时拆除；

8.对围挡外侧出现的垃圾广告及泥污及时清理，保持围挡整洁、美观；

9.围挡需进行临时性开口的情况，提前做好规划，设置明显的警示标识，并安排专人值守；

10.拐角和丁字路口围挡上道路指引牌（变道指引牌、转向指引牌、绕行指引牌）及警示灯；紧邻市政道路人行道的直线段围挡，如无市政路灯，应在围挡立柱顶部设置太阳能闪光灯；紧邻市政车行道路的直线段围挡，应在围挡立柱外部三个立面粘贴黑黄相间反光安全条纹，顶部设置路灯及警示灯；围挡拐角变道处还应水马和反光锥；

11.围挡上道路指引牌：

规格为1000×2500mm，材质为喷绘布，字与箭头为反光贴；变道指引牌和转向指引牌底色为白色，字体为微软雅黑，字颜色为蓝色，箭头为红色；绕行指引牌底色为蓝色，字体为微软雅黑，字颜色为白色，箭头为黄色；

12.当某段围挡内存在基坑、竖井、地面作业区、电气设施、仓库等，在外部车辆如果失控冲进围挡，可能造成伤亡事故的，应在该段围挡外侧或内侧（视现场情况确定）紧邻围挡设置钢质栏杆、混凝土防撞墙或采取其它可靠的防撞措施。

13.围挡材料及尺寸要求：

立柱地板：

160mm*250mm*6mm；

方钢立柱：

80mm*80mm*2mm；

包边卡槽：

50mm*30mm*1.5,1.2mm；

EPS墙板：

950*50*1800mm（芯材容重10kg，双面彩板钢板厚度0.256mm；）

配件：

自攻钉、膨胀螺丝m10*50mm；

Pcv装饰冒头，乳白色。

围挡效果图围挡效果图

第二十一条封闭管理

14.施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门一侧。

15.门头应有公司的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。

16.大门规格尺寸：

1）规格：

大门700cm×250cm:

小门190×100cm。

2）logo高度137.5cm。

3）立柱：

高度270cm（195cm），宽度40cm，大门左右对称布置。

立柱上设置圆型白色灯罩，内装红色灯泡。

4）文字采用白字，底色为电建蓝，电建标准图采用彩喷效果。

5）大门两边立柱标语：

高度250cm宽度20cm,大门左右对称布置。

标准化大门

说明：

地铁项目严格按以上标准执行，其他项目可根据实际情况制作。

第二十二条施工场地

17.施工现场应积极推行硬地坪施工，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场内其他次道路地面也应硬化处理。

18.施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物。

19.施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。

20.严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。

21.施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。

22.积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。

道路硬化吸烟休息室

第二十三条安全通道

23.在进入建筑物入口处或建筑物边物体坠落半径范围内的人形通道处均设置安全通道。

24.建设工程的外立面紧邻人行道或者车行道的，影响行人安全的，应当设置安全通道。

安全通道

第二十四条泥头车

25.严格按照《关于印发深圳市泥头车安全管理“两牌两证”实施办法的通知》（深泥安管[2013]6号）、《深圳市住房和建设局关于进一步加强建筑工地和搅拌站内泥头车安全管理的通知》（深建质安[2013]284号）执行。

26.泥头车驶出工地，须经过施工工地出入口设置的洗车槽和洗车冲洗设备对车轮、车身进行冲洗干净，不得污染路面，并做好泥头车进出场登记。

洗车槽沉淀池

沉淀池、洗车槽上挂标识牌尺寸为：

长60cm×高40cm。

沉淀池等标识牌

第二十五条材料堆放

27.建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。

28.建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。

堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等。

29.建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。

30.施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出措施。

建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。

不用施工机具和设备应及时出场。

材料分类堆放示意材料分类堆放效果

仓库材料分类放置现场材料临时放置点

第二十六条项目部营地

31.办公生活区房屋应结构牢固，通风、采光良好。

室内地坪应进行硬化，室外场地进行适度美化和绿化且排水通畅。

生活区内员工宿舍、食堂、浴室、文体活动室、厕所等应设施齐全，保持室内外环境清洁。

办公生活区宜采取封闭式管理，应设置电动大门。

出入口处设置专职保卫室，制定专门管理制度。

32.项目部设置集体宿舍时，应具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离。

人均床铺面积不小于3平方米，并进行适当的分隔。

按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。

生活用品应放置整齐，建议每人设有（排号）生活专用组合柜。

宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季设有消署、防蚊虫咬措施，冬季设有保暖和防煤气中毒措施。

宿舍（有条件单位应统一床单被罩）内外环境应安全、卫生、清洁、室外设有标识的垃圾箱、由专人清扫。

33.食堂应制定专门的管理制度和卫生制度。

食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。

卫生许可证原件和健康证复印件应上墙张贴。

炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。

食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源。

食堂应设置独立的制作间、储藏间，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面应做硬化和防滑处理。

食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。

燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其它物品，配备灭火器。

炊具宜存放在封闭的橱柜内，并应生熟分开。

食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。

各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。

必须保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季度应有降温防署措施。

如绿豆汤、茶水等。

食堂应设置隔油池，并应及时清理。

34.卫生间面积按现场平均人数0.3㎡/人设置，必须是水冲式厕所且保持清洁。

大小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设沙窗沙门，厕所通风采光良好，专人管理，符合卫生要求。

35.浴室面积按现场平均人数0.2㎡/人设置，符合安全要求，切实能让职工按时洗浴。

36.生活区应设凉衣棚，应坚固、抗风、美观，地面适当硬化。

37.项目经理部必须保证有不小于60m2的会议室、不小于20m2的资料室，室外有一定面积的停车场地。

38.其他设施及要求：

夏季应有防止蚊蝇的措施，冬季应有防煤气中毒及炉火管理的规定。

标准化项目部

营地绿化营地宿舍

职工餐厅干净整洁的卫生间

职工浴室职工集中晾衣棚

39.会议室应张贴如下图表：

1）组织机构图

2）安全、质量保证体系

3）项目质量、安全方针及目标

4）项目航拍效果图

标准化会议室会议室制度上墙、平面布置图

第二十七条现场防火

40.施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及急救消防人员。

41.施工现场必须有消防平面布置图。

42.建筑物每层应配备消防设施，高层建筑（30M及以上）应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。

43.现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

44.易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。

施工现场消防设施灭火器箱

第二十八条治安综合治理

45.施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。

46.施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所。

丰富职工业余生活，注重精神文明建设。

职工之家阅览室职工之家健身器材

第二十九条施工现场标识牌

47.包括：

项目工程概况牌、质量文明管理牌、安全生产纪律牌、安全管理目标牌、消防环保管理牌、施工危险源公示牌、党建文化建设牌、工程施工平面图，按照250cm×150cm制作布置，具体效果及尺寸参考上图。

具体内容可结合工程实际情况编写。

严禁将“七牌一图”挂在外脚手架上。

48.施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

49.施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。

规范化七牌二图

规范化七牌二图

规范化七牌二图

标识标牌安全警示标牌

第三十条施工现场生活设施

50.施工现场应设置茶水棚（亭），茶水棚（亭）内放置热水器、防暑药物以及洗手用的水源等；

51.施工现场应设固定的男、女简易淋浴室和厕所，并要保证结构稳定、牢固和防风雨。

厕所天棚、墙面刷白，高1.5M墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊蝇和防止蚊蝇孽生措施。

高层建筑应每层设置临时便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明，现场严禁随地大小便。

52.建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。

53.施工现场设置足够的建议垃圾池和带盖垃圾桶，垃圾分类投放，及时清理。

茶水间示意图施工现场临时厕所

吸烟室及饮水室

54.食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。

炊事员持健康证上岗。

食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。

积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。

第三十一条安全体验馆

55.对施工人员进行安全教育时，通过亲身体验各种安全防护用品的使用及出现危险时瞬间的感受，增强施工人员在施工现场的切身感受，提高工人的自我安全防范意识。

56.体验项目包括平衡木体验、钢丝绳使用体验、安全帽桩基、护栏倾倒体验、安全带使用体验、洞口坠落体验、综合用电体验、心扉复苏体验。

体验馆平面图

57.体验项目介绍：

1）平衡木

检测自身平衡能力，促进小脑的健康发育和肢体的应变能力，行走次数多时还能提高下肢力量和协调讷讷管理，锻炼职工沉着冷静、勇敢大胆的心里须知，增强职工的身体素质。

2）安全帽撞击体验

熟知安全帽的正确佩戴方法以及佩戴安全帽的重要性和必要性，无论在任何作业环境下均必须正确佩戴安全帽。

体验佩戴安全帽对物体打击所减轻