23评标办法专用部分内容.docx
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23评标办法专用部分内容
评标办法专用部分
4.
评标委员会
4.1
（1）评标委员会成员总人数：
5人
（2）其中招标人代表人数：
0人；技术专家人数：
3人；
经济专家人数：
2人
10.
评审内容和方法
10.2.8
澄清、说明或补正的编制要求：
无
10.5.1
10.7.1
（3）有效投标商务标量化得分计算时采用区间（区间/内插）法。
评标委员会加权得分合计及加权得分平均值计算规定如下：
评委加权得分合计：
对所有评委最终加权得分合计（见附表9评分汇总
及得分换算表）的汇总。
评委加权得分平均值：
评委加权得分合计除以评委的人数。
如果出现投标报价的最终得分相同的情况，确定优先排名次序的标准如下：
以商务标得分高者为先。
12.
评标报告
12.1
书面评标报告包括的其他内容：
无
13.
废标条件
13.1
其他废标条件：
详见附件一
14.
名词解释及评标规定
14.1
本招标工程不设置（设置/不设置）招标控制价。
若设置，招标控制价的金额或说明为：
无
14.3
本招标工程专业分包工程整项暂估价和暂列金额及其合计金额如下：
（1）专业分包工程整项暂估价：
/万元
（2）暂列金额：
/万元
（3）以上各项合计金额：
/万元
14.4
本招标工程的基准价计算规定如下：
（1）有效投标家数不足4家（含）时，以评标价格的算术平均值为基准价。
（2）有效投标家数超过4家时，以评标价格中去掉一个最高和一个最低价后的算术平均值为基准价。
14.5
未能按照评标委员会的要求对细微偏差予以补正的，详细评审时其最终评定分值在该项应得分值的基础上折减5%
17.
评标附表
17.1
以下评标附表（见后续页）是本评标办法的组成部分，供评标委员会评标使用。
评标委员会依据有关评标附表中明确的评审内容及其标准进行评审。
附表1评标委员会签到表；
附表2评标专家声明书；
附表3技术暗标编号确认表；
附表4技术暗标评审记录表；
附表5投标偏差分析表；
附表6符合性与完整性评审记录表；
附表7商务标评审记录表；
附表8澄清、说明或补正记录表；
附表9评分汇总及得分换算表；
附表10评标结果汇总表；
附表11评审意见表。
附表12评标打分表专家复核意见表
补充条款
（1）本招标工程不设置标底。
（2）否决投标条件详见附件一。
附件一：
否决投标条件
评标时有下列情况之一的，投标文件视为无效，招标文件中其他组成文件的规定与下列集中单列的否决投标条件不一致的，以下列集中单列的否决投标条件为准。
否决投标条件表
序号
否决投标条件
备注
1.
以他人名义投标、串通投标，以行贿等手段谋取中标或者以其他方式弄虚作假，或有其他违法行为的
2.
报价明显低于其他投标报价或在设有招标控制价时明显低于招标控制价，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
3.
未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的；
4.
投标函及其附录没有加盖投标人公章的，或没有法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；
5.
投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限的；
6.
实质性不响应招标文件中规定的技术标准和要求的；
7.
投标文件附有招标人不能接受的条件的；
8.
未按规定的格式填写，内容不全或投标函及其附录中关键字迹模糊、无法辨认的；
9.
投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标工程报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；
10.
投标人名称或组织机构与投标资格备案登记时不一致的；
11.
拟派项目负责人缺席开标会的{项目负责人迟到或出席开标会不能提供法定代表人授权委托书、项目负责人任命书以及本人建造师注册资格证书或临时执业证书原件及复印件、身份证原件及复印件（复印件加盖公章）的均视同项目负责人缺席开标会}；
12.
对开标结果拒绝签字确认，且经招投标监管部门监管工作人员到场核实无误后，仍拒绝签字确认的；
13.
投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级，或者以质量奖项代替质量等级的；
14.
投标报价中包含的专业分包工程整项暂估价、暂列金额（如有）与招标文件中给定的不一致的；
15.
未按照招标文件要求制定相应的安全文明施工措施的；
16.
未按照招标文件要求对安全文明施工费单独列项计价，或其报价低于招标文件有关规定和要求的；
17.
技术暗标不符合本招标文件投标须知中关于技术暗标编制的要求和格式的；
18.
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
19.
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
20.
不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；
21.
不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的；
22.
不同投标人的投标文件相互混装的；
23.
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
24.
未通过技术暗标评审的；
25.
未通过资格审查的；
26.
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的，相关投标均无效；
27.
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，参加投标的，相关投标均无效；
28.
投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的;
29.
投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的;
30.
投标行为违反招投标有关法律、法规及规章规定的。
附表1：
评标委员会签到表
评标委员会签到表
招标工程名称：
组装包装车间等3项（生产基地建设项目）评标时间：
年月日
序号
姓名
职称
工作单位
电话号码
备注
1
2
3
4
5
6
7
附表2：
评标专家声明书
评标专家声明书
本人接受招标人邀请，担任组装包装车间等3项（生产基地建设项目）建设项目施工总承包招标的评标专家。
本人声明：
本人在评标前未与招标人、招标代理机构以及投标人发生可能影响评标结果的接触；在中标结果确定之前，不向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；不收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物；不收受有关利害关系人的任何财物和好处；无国家及本市有关规定需要回避的情形。
本人郑重保证：
在评标过程中，遵守有关法律法规规章和评标纪律；服从评标委员会的统一安排；独立、客观、公正地履行评标专家职责。
本人接受有关行政监督部门依法实施监督。
如违反上述承诺或者不能履行评标专家职责，本人愿意承担一切由此带来的法律责任。
特此声明。
评标专家签名：
日期：
年月日
附表3：
技术暗标评审记录表技术暗标评审记录表（标准分100，分值代号为M1）
序号
评分项目
标准分
评分标准
分值
技术暗标编号
备注
1
施工方案
25
施工方案有较强针对性且施工方案合理，完全能够满足招标工程的施工需要（15-25分）
施工方案针对性一般，施工方案较合理，可以满足招标工程的施工需要，但有个别细节需要进一步完善或提高（6-14分）
施工方案无针对性且施工方案不合理，不能满足招标工程的施工需要（0-5分）
2
质量保证体系及措施
15
措施合理，保证体系严谨周密、切实可行（10-15分）
措施较合理，保证体系较严谨周密、切实可行（4-9分）
措施欠合理，保证体系欠可行（0-3分）
3
安全防护及文明施工措施
20
安全防护、文明施工措施到位，针对性强，完全能够满足招标工程的施工需要（10-20分）
安全防护、文明施工措施基本到位，针对性较强,可以满足招标工程的施工需要,但有个别细节需要进一步完善或提高（0-9分）
安全防护、文明施工措施不到位,没有针对性,不能满足招标工程的施工需要（废标）
4
施工进度
计划
15
施工进度计划制定合理、详实，满足工期要求、保障措施合理（8-15分）
施工进度计划制定较合理、详实，基本满足工期要求、保障措施较合理（1-7分）
施工进度计划制定不合理、详实，无法满足工期要求、保障措施较差（0分）
5
劳动力及主要设备、材料的用量计划
15
劳动力及主要设备、材料用量计划合理、完整，考虑周全，完全能够满足招标工程的施工需要（8-15分）
劳动力及主要设备、材料用量计划基本合理、完整，考虑基本周全，可以满足招标工程的施工需要，但有个别细节需要进一步完善或提高（1-7分）
劳动力及主要设备、材料用量计划不合理、不完整，考虑非常不周，不能满足招标工程的施工需要（0分）
6
施工平面
布置图
10
施工现场布置全面合理、满足施工整体要求（5-10分）
施工现场布置较合理、基本满足施工整体要求（0-4分）
投标人技术暗标得分合计
评委签名：
日期：
年月日
附表4：
技术暗标编号确认表
技术暗标编号确认表
工程名称：
组装包装车间等3项（生产基地建设项目）
序号
暗标编号
确认的投标单位名称
全体评委签名：
日期：
年月日
附表5：
投标偏差分析表投标偏差分析表
投标人名称：
重大偏差
细微偏差
序号
重大偏差内容说明
招标文件相关条款
序号
细微偏差内容说明
招标文件相关条款
补正情况
1
2
3
4
5
说明：
本表由全体评委在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。
全体评委签名：
日期：
年月日
附表6：
符合性与完整性评审记录表
符合性与完整性评审记录表
工程名称：
组装包装车间等3项（生产基地建设项目）
序号
评审内容
投标人名称及评审意见
1
以他人名义投标、串通投标，以行贿等手段谋取中标或者以其他方式弄虚作假，或有其他违法行为的
2
报价明显低于其他投标报价或在设有招标控制价时明显低于招标控制价，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
3
未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的；
4
投标函及其附录没有加盖投标人公章的，或没有法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；
5
投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限的；
6
实质性不响应招标文件中规定的技术标准和要求的；
7
投标文件附有招标人不能接受的条件的；
8
未按规定的格式填写，内容不全或投标函及其附录中关键字迹模糊、无法辨认的；
9
投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标工程报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；
10
投标人名称或组织机构与投标资格备案登记时不一致的；
11
拟派项目负责人缺席开标会的{项目负责人迟到或出席开标会不能提供法定代表人授权委托书、项目负责人任命书以及本人建造师注册资格证书或临时执业证书原件及复印件、身份证原件及复印件（复印件加盖公章）的均视同项目负责人缺席开标会}；
12
对开标结果拒绝签字确认，且经招投标监管部门监管工作人员到场核实无误后，仍拒绝签字确认的；
13
投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级，或者以质量奖项代替质量等级的；
14
投标报价中包含的专业分包工程整项暂估价、暂列金额（如有）与招标文件中给定的不一致的；
15
未按照招标文件要求制定相应的安全文明施工措施的；
16
未按照招标文件要求对安全文明施工费单独列项计价，或其报价低于招标文件有关规定和要求的；
17
技术暗标不符合本招标文件投标须知中关于技术暗标编制的要求和格式的；
18
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
19
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
20
不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；
21
不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的；
22
不同投标人的投标文件相互混装的；
23
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
24
未通过技术暗标评审的；
25
未通过资格审查的；
26
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的，相关投标均无效；
27
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，参加投标的，相关投标均无效；
28
投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的;
29
投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的;
30
投标行为违反招投标有关法律、法规及规章规定的。
初步评审最终结论
说明：
本表由全体评委在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。
全体评委签名：
日期：
年月日
附表7：
商务标评审记录表
商务标评审记录表（标准分100，分值代号为M2）
评分标准
投标人名称及评审分值
β值分布
分值
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
每降低1%扣减3分以此类推
……
-4%至-5%（不含-4%，含-5%）
88分
-3%至-4%（不含-3%，含-4%）
91分
-2%至-3%（不含-2%，含-3%）
94分
-1%至-2%（不含-1%，含-2%）
97分
0至-1%（含0，含-1%）
100分
0至+1%（不含0，含+1%）
95分
+1%至+2%（不含+1%，含+2%）
90分
+2%至+3%（不含+2%，含+3%）
85分
+3%至+4%（不含+3%，含+4%）
80分
+4%至+5%（不含+4%，含+5%）
75分
每增加1%扣减5分以此类推
......
说明：
各有效投标的评标价格Xi与基准价M的差异值β=（Xi—M）/M×100%。
全体评委签名：
日期：
年月日
附表8：
澄清、说明或补正记录表
澄清、说明或补正记录表
招标项目名称：
投标人名称：
质疑问卷发出日期和时间：
投标人（盖章）：
要求回复日期和时间：
实际回复日期和时间：
电话：
传真：
电话：
传真：
其他要求：
序号
评标委员会对投标文件的质疑问题
投标人的澄清、说明和补正
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附表9：
评分汇总及得分换算表
评分汇总及得分换算表
评审内容
标准分
分值代号
权重
标准得分
加权得分
标准得分
加权得分
标准得分
加权得分
标准得分
加权得分
技术部分
100
M1
0.4
商务部分
100
M2
0.6
最终加权得分合计
评审内容
标准分
分值代号
权重
标准得分
加权得分
标准得分
加权得分
标准得分
加权得分
标准得分
加权得分
技术部分
100
M1
0.4
商务部分
100
M2
0.6
最终加权得分合计
评委签名：
日期：
年月日
附表10：
评标结果汇总表
评标结果汇总表
评委序号和姓名
投标人名称及其加权得分
1：
2：
3：
4：
5：
6：
7：
评委加权得分合计
评委加权得分平均值
投标人最终排名次序
全体评委签名：
日期：
年月日
附表11：
评审意见表
评审意见表
评委签名：
附表12：
评审委员会成员打分复核意见书
评审委员会成员打分复核意见书
项目名称：
组装包装车间等3项（生产基地建设项目）
我们评标委员会成员已经对以下内容，进行了认真复核，并对复核结果承担责任：
符合性与完整性评审记录表（正确□错误□）
商务标评审记录表（正确□错误□）
技术标（明标/暗标）评审记录表（正确□错误□）
澄清、说明或补正记录表（正确□错误□）
评分汇总及得分换算表（正确□错误□）
评分结果汇总表（正确□错误□）
招投标情况书面报告（正确□错误□）
评标委员会组长（签名）：
评标委员会成员（签名）：
年月日
备注：
1、打分复核只对算术值进行复核，不得对原始打分进行修改。
2、如发生错误，由相关责任人更正签字。
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