乡镇防地质灾害工作安排.docx
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乡镇防地质灾害工作安排
篇一:
《某某镇2014年度地质灾害防治方案》
**镇2014年度地质灾害防治方案
为切实做好2014年度全市地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发[2011]20号)、《陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》(陕政发[2011]59号)和《旬阳县2014地质灾害防治方案》的要求,结合我镇地质灾害现状和2014年汛期降水趋势预报,制定本方案。
一、全镇地质灾害现状及2013年地质灾害概况
我镇地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等类型。
其时空分布与地质环境条件和气候环境关系极为密切。
强降雨、冻融作用以及不合理人为工程活动是引发地质灾害的主要因素。
在空间上,我镇山区滑坡、崩塌、泥石流等突发地质灾害极为发育,危害严重;在时间上,滑坡、崩塌、泥石流等突发地质灾害,主要集中发生在5-9月主汛期。
2013年,在县委、县政府的正确领导下,在各部门的高度重视和相关单位密切配合下,我镇认真履行地质灾害防治工作责任。
一是推进了地质灾害防治制度化、规范化建设;二是地质灾害群测群防体系进一步加固,落实了群测群防责任人、监测人、监测补助经费,夯实监管责任;三是加快了地质灾害治理项目进度,提高了地质灾害预报预警准确率,地质灾害防治工作取得了明显成效。
2013年、我镇由于各项防范措施得力,责任落实到位,全年未造成人员伤亡。
二、地质灾害趋势预测
据安康市气象台中长期气候预报资料预计2014年降水量较往年正常略偏多,旬阳900~1100毫米。
预计冬季降水较常年略偏少,春季降水量较常年略偏多;第一场透墒雨预计出现在4月中旬,接近常年出现日期;初夏汛雨出现日期较常年同期偏早;汛期分布规律。
结合2013年地质灾害特点、隐患点稳定状况和市气象台对2014年全市降水量趋势初步预测,预计2014年全镇地质灾害发生频度、密度和造成的损失与2013年相比呈上升趋势,灾害类型将以突发性地质灾害为主。
预计局部地区暴雨可能造成滑坡、泥石流灾害,地质灾害防治工作形势依然严峻。
三、重点防范区段和防范期
(一)重点防范的村、社区
**、**、**、***、***等村庄社区,地质环境条件复杂,人口集中,在强降雨、不合理人为活动等因素影响下,发生滑坡泥石流、崩塌等突发性地质灾害的可能性较大。
(二)重点防范的矿山及集中开采区
有可能发生地质灾害的矿山及集中开采区有**镇南沙沟铅锌矿区,主要表现为泥石流、矿渣水石流、滑坡等灾害。
(三)有可能发生地质灾害的交通干线
县道蜀小路**段;镇域内通村到组公路。
上述公路位于山区,修路切坡造成的不稳定边坡较多,若遇暴雨、连阴雨局部地段可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害。
(四)重要地质灾害隐患点预测
根据我镇目前已掌握地质灾害隐患点的稳定性、危害程度及危险性,选择27处作为2014年度省、市、县级重点监测点,对其发展趋势进行了预测,提出了应急防治措施,明确负责人、责任人、监测人等(详见附表)。
(五)地质灾害发生的时段预测
地质灾害的发生与降水密切相关,2014年预计地质灾害相对集中发生的时间段为5月至9月,其中7月至9月为地质灾害高发期,在降水作用下极易引发滑坡、崩塌、泥石流灾害,因此,在这段时期需加以重点防范。
各级人民政府及各有关部门要提前做好准备工作,制定防灾预案和应急预案,确保“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”,及时进入重点防范工作状态,认真落实汛期地质灾害防治各项制度,确保安全渡汛,最大限度地减少灾害造成的损失。
四、地质灾害防治措施
(一)编制地质灾害防治方案,及时完善应急预案。
汛前各村(社区)要根据地质灾害发育分布现状以及降雨、洪水等趋势预报,及时编制并发布以重要地质灾害隐患点(段)分布、危害预测、重点防范期、人员避险转移路线、防灾减灾措施、应急措施及监测预防责任人为主要内容的《2014年度地质灾害防治方案》。
(二)加强地质灾害隐患监测工作。
及时了解和掌握地质灾害演变过程,捕捉灾害发生前的特征信息,为正确分析和预报灾情提供科学依据。
简易的监测方法有以下两种一是裂缝相对位移监测法。
该
方法是监测滑坡体裂缝两侧相对张开、闭合变化和塌陷区地裂缝变化的监测方法。
监测点选择在裂缝两侧,一般2个一组,测量其距离,或在裂缝两侧设固定标尺,以观测裂缝张开、闭合和垂直变化。
此外,还可在建筑物(房屋墙、挡土墙、浆砌片石沟侧壁等)的裂缝上贴水泥砂浆片等观测裂缝的变化情况。
另外,可用已有的设备仪器进行专业化监测。
二是宏观地质调查法。
该方法是对崩塌、滑坡、地面塌陷等灾害的变形形迹进行追踪调查的监测方法。
应在变化明显地段设立监测点和调查路线,采用专人巡视或动员附近群众监测等方式,及时掌握隐患点各类变化。
(三)突出重点隐患区域防治。
要加强对地质灾害易发区干部群众地质灾害防治基本知识的宣传培训工作,大力开展形式多样的地质灾害应急演练活动,切实提高广大干部群众的防灾意识和避险能力。
认真实施汛前巡查、汛中检查、汛后核查制度,把工作重点放在地质灾害高、中易发区,将受灾害威胁的群众列为重点搬迁对象,结合陕南避灾搬迁工程进行搬迁。
搬迁避让是山区地质灾害防治工作中最行之有效的治本之策。
根据不同地质灾害类型,可采取以下的防治措施
滑坡。
一是采取排水治理,在滑坡体外围设置一条或几条环形排水沟,使滑坡体外的地表水不能进入滑坡体内。
对大型滑坡体,可在滑坡体上设置排水沟,使地表水排出滑坡体,不致渗入滑坡体内部;二是采取工程治理,在滑坡体及坡脚建抗滑垛、抗滑桩、抗滑墙、锚固等,增强滑坡体的稳定性;三是按设计方案或应急调查指导的方法及时实施防治。
崩塌。
对崩塌体采取卸载、清除、固化、坡面防护、喷浆等工程措施。
泥石流。
采取生物措施提高流域内沟谷坡面植被覆盖率、工程措施(拦挡、排导)、流域内综合治理等措施。
4、地面塌陷。
在采空区上方应设立警示牌、围栏,严禁在采空区上建房、修路;对已形成的塌陷坑,要及时进行回填,避免人畜误入,同时也达到恢复生态环境的目的。
(四)健全完善群测群防体系。
进一步完善群测群防网络体系,认真落实地质灾害防灾预案,汛前将所有地质灾害隐患点的“防抢撤方案”制定完成,确保地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡发放到户,逐点落实监测人和监测责任人,做到家喻户晓、人人皆知,实现“两卡”和“预案”的全覆盖,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
针对本辖区地质灾害的发育状况,要在滑坡、崩塌、泥石流易发区段设立警示标志,禁止受威胁对象进入危险区,有效减少灾害造成的损失。
五、地质灾害防治要求
(一)加强组织领导。
各村组社区要高度重视地质灾害防治工作,把此项工作列入重要议事日程,按照“属地管理、分级负责”,“预防为主、避让与治理相结合”的原则,加强组织领导,采取有效措施,落实监管责任,完善防治制度,全力以赴做好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
(二)密切协调配合。
镇属各部门要密切配合,共同做好重大工
篇二:
《关口镇2013年地质灾害防治工作目标责任书》
2013年地质灾害防治工作目标责任书
为有效避免和减轻地质灾害损失,维护人民群众生命财产安全,明确各村(社区)、及有关单位职责,根据《地质灾害防治条例》等有关法律法规规定,关口镇人民政府与各村(社区)签订2013年度地质灾害防治工作目标责任书。
一、目标责任
1、认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《关口镇突发地质灾害应急救灾预案》、《关口镇2013年度地质灾害防治方案》。
2、抓好地质灾害宣传教育工作,提高广大干群减灾防灾意识和减灾防灾能力。
3、制定年度防治工作方案,明确防范重点,落实责任单位、责任人和监测员,向受威胁群众发放“明白卡”。
重点地质灾害隐患点要建立应急抢救灾预案,成立地质灾害应急分队,确保一旦发生险情立即投入抢险救灾。
4、建立健全地质灾害速报、监测预报、汛情巡查、值班等制度。
5、做好地质灾害隐患点排查鉴定工作,建立健全地质灾害隐患点基础资料,准确掌握每一处隐患点类型、受威胁群众户数、人口、威胁财产、房屋面积等有关情况。
6、按时完成上级安排的地质灾害治理工程及搬迁任务。
7、积极开展地质灾害群测群防活动,完善地质灾害群测群防体系,建立健全“乡村为主、预警到户”工作机制。
8、在地质灾害危险点设立警示牌,防止在地质灾害危险区内进行爆破、削坡、建房、工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动,各类建设用地应进行地质灾害危险性评估。
二、奖惩措施{乡镇防地质灾害工作安排}.
1、对确保地质灾害隐患点不发生人员伤亡事故的;对能成功预报地质灾害发生,有效避免或减少人员伤亡和财产损失的;对地质灾害防治工作扎实、配合密切,防治任务完成出色的,镇政府将给予通报表彰。
2、对未履行国务院《地质灾害防治条例》和上述述责任目标的单位及其主要负责人、分管负责人,镇政府将予以通报批评,对造成较大人员伤亡事故或违反《地质灾害防治条例》第六章有关规定的,追究有关责任人责任。
关口镇人民政府村(社区)委会
负责人(签字)负责人(签字)
2013年4月23日2013年4月23日
篇三:
《乡镇地质灾害防治预案》
月政发[2011]号
xxx瑶族乡人民政府
关于印发《xxx瑶族乡2011年地质灾害
防治预案》的通知
各村、乡属各单位
《xxx瑶族乡2011年地质灾害防治预案》已经乡党委、政府研究同意,现印发给你们,请认识遵照执行。
2011年3月20日
xxx瑶族乡2011年地质灾害防治预案
为了切实做好全乡2011年地质害防治工作,最大限度地减少地质灾害损失,根据《湖南省地质灾害防治管理办法》、《湖南省地质环境保护条例》、《北湖区2011年地质灾害防治预案》以及我乡近年来地质灾害发生的情况和防治经验,编制本预案。
一、2007年全乡地质灾害情况
乡政府对防治工作非常重视,对地质灾害的防灾避灾工作布臵早,及时下发了《xxx瑶族乡2007年山洪地质灾害防灾预案》,与各村委会主任签订了防灾避灾责任书,建立健全了汛期值班制度,险情巡视制度和灾情速报制度,各村行动迅速,宣传到位,群众防灾避灾意识及知识增强。
2007年汛期与往年相比,降雨量相对较少,且相对集中,主要发生在4月、5月,由于防范早,加上雨水较少,因此没有形成大的地质灾害。
二、2011年地质灾害威胁对象与范围
(一)地质灾害威胁对象
1、存在地质灾害的主要村
①xxx村
②十寺村{乡镇防地质灾害工作安排}.
③桃仁村
④太阳村
⑤茶元村
⑥介木山村
⑦正冲村
2、存在地质灾害的主要矿区(点)
①十寺矿区
②亭子板非法砂场
3、存在地质灾害的主要交通干线路段{乡镇防地质灾害工作安排}.
①郴仰公路xxx段
②xxx——桃仁路段
③xxx——太阳路段
4、主要地质灾害隐患点预测
根据近几年我乡地质灾害情况调查,共有地质灾害隐患近十
处,其中有些隐患点潜在危险较大,若诱发因素达到一定程度,即导致地质灾害的发生,要特别加强防范。
①正冲至下介木山新村泥石流
位于正冲村至介木山新村河谷地段,山高坡陡,溪沟狭窄,河床纵坡比大,三面环山,集雨面积大,具有短时间内大量来水的地形,而且因修建郴仰公路境内的生态尚未得到全面恢复,泥石流物源丰富,遇到大暴雨或强降水,就可能发生泥石流。
严重威胁着正冲、介木山新村居住在河口、临近河床的95户、430余人的生命财产安全。
②赵家湾后山滑坡群该滑坡群
该滑坡群在2002年“8”洪灾后,虽未见明显滑动,但仍处
于不稳定状态,其后缘裂缝长260米,宽50米,滑体体积约5000立方米。
该滑坡群对赵家湾350余人的生命财产安全造成极大威胁。
③十寺矿区
十寺矿区虽然是近年来才启动开发工作的,但其矿区开采历来已久,地表山坡随处可见大大量堆放的煤矸石、废石,地下采空区域越来越大。
大暴雨时极易引发大范围的矿渣流及透水事故,严重威胁矿区民工、居民及下游村民的生命财产安全。
④亭子板非法砂场
此处砂场临近郴仰公路,其周围植被严重被破坏,裸露的砂石透水强,抗冲力弱,经暴雨冲刷和长时间浸泡极易形成泥石流和山洪,给郴仰公路及下游村民的生命财产安全带来严重威胁。
三、重点防范期
一般主汛期即为重点防范期。
我乡地质灾害的发生与强降雨及不规范人类工程活动关系极为密切,预测今年地质灾害主要发生在6—9月份的集中降雨时段,其中6—8月为地质灾害重点防范期,另外为注意防范夏季热带风暴对我乡的影响。
矿业活动强烈的地区要高度注意防止人为活动诱发地质灾害。
四、地质灾害监测
(一)重点监测的范围、内容
原则上主要地质灾害隐患点是本年度监测的范围,在汛期地质灾害巡查中,应重点核查并作出稳定情况的初步判断。
监测内容主要包括隐患体变形情况、动植物异常情况、地下水
变化情况等。
(二)地质灾害监测方法
采取汛期巡查和常规监测相结合、专业单位监测和群众监测相结合、定期监测和汛期连续降雨时加密监测相结合的方法进行监测。
1、汛期巡查
一般每年汛期是地质灾害高发时期,乡、村两级必须加强对地质灾害隐患点的巡查,并落实监测责任。
2、群测群防监测
利用已建立形成的群测群防网络,对发现的地质灾害隐患点全面落实监测人,通过监测及时掌握隐患点动态变化情况,对灾情及早发现,主动避让。
(三)监测责任单位、责任人
1、自然因素诱发的地质灾害,在驻村乡干部的指导下,由各行政村和当地群众组织实施监测。
2、危及主要交通干线、水利、水电等基础设施的地质灾害隐患点,由设施的主管部门负责监测。
3、其他人为诱发的地质灾害由直接防灾单位负责监测。
五、地质灾害的防治措施
1、进一步健全地质灾害群测群防体系
认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》等法律法规。
在乡政府成立山洪地质灾害防灾避灾工作领导小组和编制防灾预案的同时,各村各单位也要相应成立领导班子和编
篇四:
《乡镇汛期地质灾害防治工作值班制度》
汛期地质灾害防治工作值班制度
一、汛期地质灾害防治坚持24小时全天候值班制度。
二、轮值班组应派专人作好值班记录,专人接电话,不得遗漏报告内容,不得过后补记。
三、值班期间,要与各重要地质灾害隐患点的责任人、监测人保持联系,如有险情报告,由当日值班人员实地上界查看灾情情况、并及时向县政府有关领导报告。
四、值班人员要服从值班领导的工作安排,因工出差,要提前告诉当日值班领导,如需请假,要写出书面假条,由值班领导批签。
{乡镇防地质灾害工作安排}.
五、值班期间,值班人员必须准时到岗,不准代签或补签值班人员名单,不得擅自离岗。
如因不到岗或提前离岗造成责任事故的,应严格追究当日值班人员的责任。
六、值班记录本应由上一班组值班人员依次移交给下一班值班人员。
如有不移交造成失误由上一班组值班人员负责。
{乡镇防地质灾害工作安排}.
本庄镇人民政府
2015年4月1日
篇五:
《关口镇2015年地质灾害防治工作目标责任书》
2015年地质灾害防治工作目标责任书
为有效避免和减轻地质灾害损失,维护人民群众生命财产安全,明确各村(社区)、及有关单位职责,根据《地质灾害防治条例》等有关法律法规规定,关口镇人民政府与各村(社区)签订2015年度地质灾害防治工作目标责任书。
一、目标责任
1、认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《关口镇突发地质灾害应急救灾预案》、《关口镇2015年度地质灾害防治方案》。
2、抓好地质灾害宣传教育工作,提高广大干群减灾防灾意识和减灾防灾能力。
3、制定年度防治工作方案,明确防范重点,落实责任单位、责任人和监测员,向受威胁群众发放“明白卡”。
重点地质灾害隐患点要建立应急抢救灾预案,成立地质灾害应急分队,确保一旦发生险情立即投入抢险救灾。
4、建立健全地质灾害速报、监测预报、汛情巡查、值班等制度。
5、做好地质灾害隐患点排查鉴定工作,建立健全地质灾害隐患点基础资料,准确掌握每一处隐患点类型、受威胁群众户数、人口、威胁财产、房屋面积等有关情况。
6、按时完成上级安排的地质灾害治理工程及搬迁任务。
7、积极开展地质灾害群测群防活动,完善地质灾害群测群防体系,建立健全“乡村为主、预警到户”工作机制。
8、在地质灾害危险点设立警示牌,防止在地质灾害危险区内进行爆