人教版高中政治必修一第三单元《收入与分配》导学案含答案.docx

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人教版高中政治必修一第三单元《收入与分配》导学案含答案

第七课第一框按劳分配为主体多种分配方式并存

一．学习目标：

1、识记：

（1）按劳分配的含义及地位

（2）实行按劳分配的必要性和重要性（3）健全生产要素按贡献参与分配的重要意义

理解：

（1）我国的分配方式是什

么、为什么？

（2）其他分配方式

2、学习重点：

（1）为什么要实行按劳分配

（2）健全生产要素按贡献参与分配的重要意义

3、学习难点：

几种分配方式的区分

二．新知导学：

（一）按劳分配为主体

1、我国现行的分配制度

（1）是什么？

（2）为什么？

2、按劳分配

（1）性质：

（2）基本内容和要求

（3）为什么实行按劳分配？

①地位

②必要性

③重要性：

（二）多种分配方式并存（健全生产要素按贡献参与分配）

（1）主要生产要素

（2）健全生产要素按贡献参与分配的原因

三．合作探究：

1、问题：

公有制经济中的分配都是按劳分配吗？

2、问题：

劳动收入和工资收

入都是按劳分配收入？

3、问题：

你如何区分按劳分配与按劳动要素分配？

四．课堂小结：

五．当堂达标：

1．要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配

方式并存的分配制度，这是由我国现阶段的客观经济条件决定

的。

这里的“客观条件”是指（）

①社会主义市场经济体制还不完善　②社会主义的生产力发展状况　

③生产资料公有制在我国经济成分中的主体地位

④我国社会主义初级阶段多种多样的经营方式

A．①②　　　　B．①③C．②③D．②④

2．某农民承包本村土地15亩，经过科学种植，获得丰厚的收入。

该农民的收入属于（）

A．按土地要素分配所得B．按劳分配所得

C．按个体劳动者劳动成果分配所得

D．按技术要素分配所得

3．“十二五”期间，国资委将加强国企改革，进行收入分配制度改革，特别强调要在按生产要素分配上有所突破。

因为按生产要素分配（）

①是对以往分配制度改革认识的深化　

②承认

了劳动、资本、技术和管理是创造社会财富的源泉　

③是对按劳分配原则的进一步完善　

④目的是让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民

A．①③④B．①②③C．②③④D．①②④

4.李某是一国有企业工程师，,去年工资收入36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元，家里有房出租，

年收入6000元。

去年李某一家按劳分配收入和按生产要素收入分别是（）

A44000元26000元

B36000元19000元

C49000元21000元D44000元11000元

5.深化国有企业内部收入分配

制度改革，不断探索职工收入分配分类调控的新方式、各类生产要素参

与收益分配的新机制，下列符合这一做法的措施有（）

①改革收入分配机制，实现职工收入形式多样化

②准许生产要素按贡献参与分配，取代按劳分配

③创造条件让职工拥有更多财产性收入，保护职工的一切收入

④建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制c

A．①②B．②③C．①④D．③④

6.李某一家5口人，李某本人承包了责任田，收入不错；李某的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；李某的儿子是国有商业公司售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股赚了不少钱；李某的女儿是工程师，她利用双休日为一家私营企业当技术顾问，也有一笔丰厚的报酬；李某的母亲靠出租房屋也获得一定的收入。

请运用社会主义初级阶段分配方式的有关知识说明：

（1）李某一家5口人收入分别属于何种分配方式？

（2）由上题可见，我国现阶段采取什么样的分配制度？

为什么要采取这样的分配制度？

第七课第一框

1——5:

CBDDC

6.

（1）李某承包责任田及儿子的工资、奖金、津

贴属按劳分配收入，妻子的收入属个体劳动所得，儿子炒股赚钱、女儿当技术顾问得到的报酬、母亲收的房租均属按生产要素分配。

（2）由上题可知，我国现阶段采取的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

第一，这是与我国现阶段生产力水平相适应的

；第二，这是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所

有制结构决定的；第三，这是发展社会主义市场经济的客观要求。

第七课第二框收入分配与社会公平

一．学习目标：

1、识记：

（1）收入分配方式对

效率、公平的影响

（2）实现分配社会公平的措施（3）正确认识效率与公平的关系

理解：

（1）效率的含义及效率的提高

（2）收入分配公平的主要表现

2、学习重点：

（1）实现分配社会公平的措施

（2）正确认识效率与公平的关系

3、学习难点：

收入分配方式对效率、公平的影响

二．新知导学：

（一）社会公平的重要体现

1、公平

的含义：

2、为什么要实现收入分配公平（意义）？

3、如何实现收入分配公平（措施）：

（二）

处理好效率与公平的关系

1、效率的含义：

2、效率与公平的关系：

（1）内容：

（2）原因：

（3）要求

三．合作探究：

1．销售公司业绩原本不错，员工工资执行

“高台阶，低差距”原则。

个别销售能力强的人觉得自己多干不多拿吃了亏，跳槽另谋高就。

经理为此改变分配方法，使员工的收入与销售业绩相挂钩，并且以合同方式规定提成比例。

年终结算时经理见个别推销员提成收入过高，因而不予兑现。

员工不答应，都想给钱走人，纷纷提出辞职，公司陷入混乱之中。

 问题：

（1）该公司推销人员最初跳槽的原因是什么？

（2）推销人员后来为什么纷纷提出辞职？

（3）这一案例给我们的启示是什么？

联系课前同学展示的学习成果予以分析说明。

 2.辩题：

发展社会主义市场经济到底是坚持效率优先还是公平优先

四．课堂小结：

五．当堂达标：

孔子说：

“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。

盖均无贫，和无寡，安无倾。

”据此回答1～2题。

1．孔子的话中错误之处在于（b）

①违背了社会公平原则　②违背

了效率原则

③割裂了公平与效率的关系　④把平均主义当成公平

A．①②③　　B．②③④C．①③④D．①②④

2.这一观点对发展社会主义市场经济有益的启示是（　c　）

①要消除收入差距　②要提高资源利用效率　

③要防止收入分配差距过分扩大　④要建立健全社会保障体系

A．①②B．②③C．③④D．①④

3．改革开放以来，我国经济创造了“增长奇迹”，经济总量不断增大，但劳动者的报酬在GDP中所占的比重却在逐年下降。

目前中国的劳动收入占国民收入的比重仅在65%～70%之间。

要提高劳动所得在初次分配中的比重，必须（　　）

①建立职工工资正常增长机制　②依法执行最低工资保障制度

　③增加居民的财产性收入　④提高个人所得税起征点

A．①②B

．②④C．①④D．②③

4．农民工是一支新型劳动大军，为城市繁荣、经济发展作出了重大贡献，但他们的权益尚未得到有效保障。

这启示我们应该（　　）

①坚持公平与效率的辩证统一　②

更加关注社会公平

③防止收入分配差距过于悬殊　④为了效率关注公平

A．①②③B．①②④

C．①③④D．①②③④

5．“善为国者，必先富民，然后治之。

”进入“十二五”历史新起点，党和国家将“民富”目标摆上更加突出的地位。

要实现这一目标，必须（　　）

①确立按劳分配，提供制度保障　②增加财政收入，减少财政投入

　③促进经济增长，增加社会财富　④既要提高效率，又要促进公平

A．①②B．②③C．③④D．①④

6.阅读材料，回答问题。

材料一　20XX年上半年我国国民收入分配数

据

发达国家

中国

工资一般占企业运营成本

50%左

10%

劳动报酬在国民收入中所占的比重

55%以上

42%

居民收入占GDP比重

50%～60%

39.74%

材料二　某校高一

（2）班的学生在学习“收入分配与社会公平”时，就“做蛋糕”与“分蛋糕”进行了激烈的讨论。

小王同学主张当前要首先“做大蛋糕”，大力推进经济发展，增加国民收入总量；小李同学则认为当务之急是“把蛋糕切好”，改革国民收入分配格局，实现分配上的公平。

（1）结合材料一，简要概括我国国民收入分配存在的问题，并从经济生活角度，请你为即将出台的收入分配改革方案提几点建议。

（2）你赞同哪位同学的观点？

并结合我国实际简要说明理由。

第七课第二框

1.探究思路：

在上述案例中，员工纷纷跳槽的原因是公司内部分配不公，工作能力强业绩突出的员工认为自己的所得与付出不一致。

推销人员后来纷纷提出辞职的原因是公司领导言而无信，从而对公司失去信任。

可见收入分配公平与和是否诚信关系到一个企业的生存与发展，从大的

方面来讲关系到社会的稳定与发展。

这就启示我们在分配领域一定要关注公平，企业要注重自己的信誉和形象。

2.效率与公平是社会主义制度所追求的两大目标，

（1）二者之间是存在矛盾，因为效率强调的是财富的创造问题，而公平强调的却是财富创造出来以后如何分配的问题，他们分别强调不同的方面。

（2）二者也存在一致性，一方面，效率是公平的物质前提。

没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。

另一方面，公平是提高经济效率的保证。

只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

这决定了社会主义市场经济条件下可以把二者统一起来。

（3）我国的国情决定了目前处理二者关系必须坚持效率优先，更

加注

重公平的。

1——5:

BCAAC

6.解析　本题属于图表题，是高考中常见

题型，也是高考中难度较大的题目。

对于图表的分析基本思路：

纵向看变化，横向看结构，综合看发展。

材料一、二既有图表又有材料，要将二者相结合。

第

（1）问考查学生的读图分析能力，强调学生的审题能力。

为即将出台的收入分配改革方案提几点建议，实质是让学生回

答如何促进社会分配公平，结合课本知识回答即可。

第

（2）问具有开放性，只要言之有理即可。

答案　

（1）问题：

我国国民收入分配格局不合理，居民收入在国民收入分配中的比重偏低，劳动报酬在初次分配中的比重偏低。

建议：

①调整国民收入分配格局。

理顺国家、企业和个人三者的分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

②逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

③坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为完善我国的收入分配格局提供制度保证。

④再分配更加注重公平。

⑤加大税收调节力度，整顿分配秩序。

大力推动政府减税，减轻企业和劳动者负担。

⑥切实保障劳动者的合法权益，构建和谐的劳动关系。

（2）答案一：

赞同小王同学观点。

①我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力总体水平低，社会主义的根本任务是发展社会生产力，以经济建设为中心是兴国之要。

②生产决定分配，经济发展是解决当代中国一切问题的关键，当然也有助于解决好分配问题。

答案二：

赞同小李同学观点。

①改革开放30多年来，我国经济持续快速增长，经济总量跃居世界第二，已经为解决好分配问题奠定了坚实的物质基础。

②分配反作用于生产

，收入分配不公，会严重挫伤劳动者的积极性和创造性，既影响经济发展，又影响社会稳定和谐。

答案三：

两个同学的观点都不赞同。

①效率是公平

的物质前提，社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。

②公平是提高效率的保证。

只有公平分配，才能维护劳动者合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。

③我们既要提高效率发展生产，又要落实分配政策促进公平。

第八课第一框国家财政

一．学习目标：

1、识记

：

（1）财政的本质、收入渠道及与税收的关系

（2）财政的作用（3）影响财政收入的主要因素（4）财政支出的种类（5）财政收入与支出的关系

理解：

（1）财政预算与财政决算

（2）财政支出的含义（3）财政收入与支出的关系

2、学习重点：

（1）财政的作用

（2）影响财政收入的主要因素

3、学习难点：

财政政策

二．新知导学：

（一）财政及其作用

1、财政

（1）含义

（2）财政预算

（3）财政决算

2、财政的作用

（二）财政收入与支出

1、财政收入

（1）含义

（2）渠道

（3）影响财政收入的主要因素：

2、财政支出

（1）含义

（2）种类

3、财政收入与支出的关系

（1）财政收支平衡：

（2）财政盈余：

（3）财政赤字：

三．合作探究：

1．地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优

势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。

但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。

（1）地铁能靠个人兴建吗?

（2）修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办?

（3）现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的?

2．区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策

实施背景

手段

目的

扩张性财政政策

紧缩性财政政策

3.1950年，全国财政收入仅为62亿元；20XX年，全国财政收入超过14万亿元。

财政实力的不断壮大，为促进经济发展和社会进步提供了坚实的财力保障。

辨析：

国家财政收入越多越好。

四．

课堂小结：

五．当堂达标：

1．下列关于国家预算的说法，正确的是（　　）

①它是国家的收入和支出　②它是国家的基本财政计划

③它是国家财政的主要环节　④预算通过财政部门批准才能生效

A．③④B．①②C．②③D．①④

2．20XX年9月13日，财政部数据显示，8月份全国财政收入8588亿

元，比去年同月增加725亿元，增长9.2%，其中税收收入增长9%。

这说明（　　）。

A．财政收入制约着经济发展水平

B．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

C．分配政策和分配制度制约着财政收入的规模

D．价格水平对财政收入有着重要的影响

3．20XX年8月13日，财政部数据显示，1～7月份，我国财政支出数据，其中，教育支

出10216亿元，同比增长9.5%；文化体育与传媒支出1014亿元，同比增长9.7%；医疗卫生支出4371亿元，同比增长19.3%；社会保障和就业支出8572亿元，同比增长14%。

这说明我国（　　）。

①着力保障和改善民生，促进社会和谐　②采取稳健的货币政策，促进经济平稳运行　③发挥财政作用，促进经济社会协调发展　④提高职工工资在初次分配中的比重

A．①②B．①③

C．③④D．②③

4．收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也就越大。

下列措施中有利于洛伦茨曲线弧度变小的是

（　　）。

A．实施积极财政政策，扩大内需，促进经济发展

B．增加税收，减少财政支出

C．加大财政社会保障支出范围

D．反对平均主义，合理拉开收入差距

5．财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。

下图是财政投资乘数效应的过程示意

图。

根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入（　　）。

①经济增长，财政收入增加　②企业增加投资，居民消费增长　

③企业生产扩大，就业增加

A．①→③→②B．③→②→①

C．③→①→②D．②→③→①

6．20XX年，面对复杂多变的国际国内经济形势，各级财政部门积极采取有效措施，努力保证财政收入平稳增长，加强基本公共服务，切实保障和改善民生，全国财政收入和支出预算执行情况良好。

20XX年全国财政收入逾14万亿元，增长8.6%。

20XX年，我国将切实做好以下重点财政工作。

1

加强和改善财政宏观调控

2

着力保障和改善民

生

3

大力支持加快水利改革发展

4

继续抓好预算支出执行工作

5

加强地方政府性债务管理

6

全面预算公开

7

进一步加强两基建设

8

认真做好20XX年预算编制工作

（1）请

运用财政作用这一知识说明它对完成以上重点工作的意义。

（2）有人认为：

“解决民生问题关键在于增加财政收入”。

请运用经济生活相关知识评析该观点。

第八课第一框

探究思路1。

（1）地铁不可能仅仅依靠个人出资修建，因为地铁建设的投入大，成本回收的周期长，个人财力难以

承受。

（2）地铁耗资巨大,需要由国家来办。

因为国家本身并不直接从事生产经营活动，必须凭借自身拥有的政治权力，强制征收一部分社会财富，国家的这种收入和支出就是财政，通过财政，实现国家职能。

 （3）政府主要提供公共产品和公共服务，包括建立法律基础，保护经济的稳定，投资建设基本的社会服务设施和经济基础设施，保护环境等。

2．区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策

实施背景

手段

目的

扩张性财政政策

经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约

增加经济建设支出，减少税收

刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，达到社会总供给与总需求的平衡

紧缩性财政政策

经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨。

减少财政支出，增加税收，抑制总需求

降低通货膨胀率，给经济降温，达到社会总供给与总需求的平衡

3.①国家的财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件；从长远来看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。

（5分）②但是，在经济总量一定的前提下，国家的财政收入过多会直接减少企业和个人的收

入。

对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加。

（5分）③财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，

必须在经济总量不断增加的前提下，增加财政收入。

所以，题目的观点是不科学的。

（5分

1——5:

CBBCB

6.答案：

解析　第

（1）问考查财政的作用，要结合材料回答财政在促进社会公平、合理配置资源、促进经济平稳运行的作用。

第

（2）问考查学生辩证地分析和阐释问题

的能力，要看到观点的合理性，同时还要看到观点的片面性，加以辩证地分析。

答案　

（1）①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

缩小收入差距，完善社会保障体系等措施以扩大内需保持经济增长。

②财政具有促进资源合理配置的作用。

通过加大基础设施投入，增加经济建设支出以保证经济的正常运转。

③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

当前，政府采取积极的财政政策，减少税收，刺激总需求增长，来稳定经济，促进发展。

（2）①财政收入的增加能够为促进社会公平，改善人民生活提供物质保障。

②国家财政收入集中过多，会影响企业生产发展和个人消费水平提高。

国家应制定合理的分配政策，正确处理国家、企业和个人的关系。

③改善民生还必须优化财政支出结构，加大对文化、教育、科学、卫生和社会保障等民生方面的支出。

④改善民生从根本上要靠发展生产、增加社会财富。

第八课第二框征税和纳税

一．学习目标：

1、识记：

（1）税收的基本特征及其关系

（2）征收增值税的重要意义（3）征收个人所得税的重要意义

2、学习重点：

税收的基本特征及其关系

3、学习难点：

几种违税行为的比较

二．新知导学：

（一）财政及其作用

1、税收及其种类

1、税收：

（1）含义：

（2）依据：

问题：

税收主体（谁在收税？

）：

。

税收目的（为什么收税？

）：

。

征税手段（怎么收税？

）：

。

税收地位：

。

2、税收的基本特征

（1）内容：

（2）地位：

（3）三者之间的关系：

3、税收的种类

（1）税收的种类：

（2）增值税

①征税对象：

②纳税人：

③意义：

（3）个人所得税

①征税对象：

②纳税人：

③税率及特点：

④意义：

（

二）依法纳税是公民的基本义务

1、原因：

2、常见的几种违税行为

3、公民如何履行依法纳税的基本义务

三．合作探究：

1．税收优惠政策尤其是企业所得税优惠政策对调节经济发挥着重要作用。

西部大开发税收优惠政策自20XX年出台以来，为西部地区积累资金、促进产业结构升级、发展区域经济等都发挥了重要作用。

西部大开发税收优惠政策将在20XX年执行到期。

税收优惠政策期限为10年，这对于西部大开发这一长期复杂的工程而言显得较短。

因此，有必要延长西部大开发优惠政策期限，如把享受优惠政策的期限再延长10年～20年，以吸引外地企业对西部地区基础设施建设等获利期较晚的项目进行投资。

问题：

（1）国家实行税收优惠政策是否违反税收的固定性？

（2）有人说税率一经确定就一成不变。

这种说法是否正确？

为什么？

2.材料一：

一外国旅游者在深圳购买了我国发行的社会福利彩票中了一等奖，他去兑奖时，彩票管理中心代扣了他应缴的个人所得税款。

但这位旅游者认为自己不是中国人，不应缴纳个人所得税。

材料二：

一家乡镇企业的厂长带领职工奋力拼搏，使工厂扭亏为盈，为该乡经济发展做出了突出贡献。

乡政府决定奖励他8万元人民币。

问题：

①结合材料一，你认为这位旅游者是否应该缴纳个人所得税？

为什么？

②结合材料二，你认为这8万元奖金应不应该缴个人所得税？

为什么？

3.问题：

辩析：

在我国，公民纳税越多，享有的公共服务也越多。

四．课堂小结：

五．当堂达标：

1．税收区别于其他财政收入形式的标志是（　　

）

A．税收是由税务机关征收的B．具有强制性、无偿性、固定性的特征

C．税收是根据税法征收的D．向纳税人征收的是货币和实物

2．下列关于征收增值税的说法，不正确的是（　　）

A．有利于防止生产经营环节企业的偷税、漏税行为

B．有利于调节个人收入分配、实现社会公平

C．有利于促进生产的专业化和体现公平竞争D．有利于财政收入的稳定增长

3．随着信息技术的发展，越来越多的人在网上开店和网上购物，却没有人为网上经营缴税。

网店经营者的行为属于（　　）

A．偷税B．骗税C．欠税D．抗税

4．湖南常宁的一位村主任以一名普通纳税人的身份将常宁市财政局告上法庭，要求法院认定该市财政局超出年度财政预算购买两辆轿车的行为违法，并请求将违法购置的轿车收归国库，以维护纳税人的合法权益。

从该事件中我们能感受到的积极意义是（　　）

①使纳税人积极关注国家对税收的使用　②有利于纳税人监督税务机关的执法行为　

③体现了纳税人权利意识的觉醒　④依法纳税是公民的基本义务

A.①②B．①③C．③④D．①④

5．假定小张和老赵某月的工薪收入分别为3400元、9000元，结合下表，下列选项中判断错误的是（　　）

个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）（注

：

个人所得税征收起点3500元）

级数

全月应纳税所得额

税率（%）

1

不超过1500元的部分

3

2

超

过1500元至4500元的部分

10

3

超过4500元至9000元的部分

20

……

……

……

7

超过80000元的部分

45

A.个人工薪收入所得税具有累进性质B．征收个人所得税有利于促进社会公平

C．小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税D．老赵该月应缴纳450元个人工