关于开展安全生产大检查的实施计划方案旧城中心学校.docx

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关于开展安全生产大检查的实施计划方案旧城中心学校

旧城乡中心学校安全生产大检查实施方案

旧城乡中心学校

2013年6月20日

旧城乡中心学校安全生产大检查实施方案

辖区各校园：

根据施教发电[2013]109号文件精神，省市县关于开展安全生产大检查的要求，经施甸县教育局研究决定于2013年6月至9月底在全县教育系统集中开展安全生产大检查活动，为认真落实此次安全生产大检查工作，使活动有步骤的开展，结合我校实际特制定以下实施方案。

一、指导思想

以安全稳定为主线，贯彻落实科学发展观，牢固树立“生命至上，安全第一；预防为主，综合治理”的思想，以强化常规管理为重点，以隐患排查整治为抓手，进一步深化思想认识，强化工作责任，加强安全管理、完善工作机制，全面提升学校安全管理水平，为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境，促进全县教育事业持续健康稳定发展。

二、工作目标

通过开展安全生产大检查活动，进一步落实学校安全工作的主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大安全隐患排查治理机制，有效防和遏制重特大事故的发生，努力防和减少一般事故，确保辖区各校园平安稳定。

三、主要任务

此次在开展安全生产大检查活动，主要是排查整改学校在抓安全工作中存在的责任不明确、措施不到位、制度不落实、不注重细节管理等问题，以更加有力的措施，更加严厉的手段，进一步强化学校安全工作“责任重于泰山”的意识，狠抓安全责任落实和措施到位，更加注重细节管理，全面提升学校防、遏制各种安全事故的能力，有效降低师生非正常伤亡事故和人数，确保不发生影响稳定的群体性事件和群死群伤的安全事故。

四、工作重点

本次安全生产大检查的工作重点为：

自然灾害、道路交通、食品卫生、校园矛盾调处、溺水、校外大型集体活动、危险化学品、消防、校安工程建设项目、建筑施工和校园周边环境治理等。

五、加强领导，落实责任

学校师生人身财产及校舍安全，是校园安全管理的一项重要容。

为切实抓好学校安全生产大检查工作，中心学校成立了以校长为组长，中心学校副校长为副组长，中心学校办公室业务员及各校园长为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室在中心学校办公室，具体负责各项工作的组织协调及信息上报。

各学校要充分认识开展安全生产大检查活动重要性，进一步增强责任感和紧迫感，克服麻痹侥幸思想，加强学校安全生产大检查工作的领导，成立相应的工作领导小组，明确校长是安全生产大检查活动第一责任人，细化工作责任，做到工作安排具体、监管责任明确、应急预案周全、防措施到位。

六、工作容

（一）自然灾害：

是否开展防震、防洪防汛、防泥石流、防雷电等知识宣传教育和应急演练；校园周边防洪沟是否通畅和校排水沟是否堵塞的落实情况；是否开展地质和洪涝灾害调查评价、预警监测、值班值守，以及是否在隐患场所周边设立警示标志；学校对排查出存在洪涝和地质灾害隐患，是否积极协调各有关职能部门，采取有效应对措施。

（二）道路交通：

学校是否开展道路交通安全法律法规和安全知识教育；师生员工是否乘坐非营运车辆、超载客运车辆；寄宿制学校学生周末往返学校途中是否实行家长或家长代表轮流接送制度，学生周末往返学校途中确因路途较远需乘车的学生，学校是否建立乘车学生信息台帐，是否落实接送学生车辆；幼儿园是否落实家长接送制度，是否用车辆接送幼儿；未满12周岁的中小学生骑自行车、未满16周岁的中小学生骑电动车、未满18周岁且无机动车驾驶证的中小学生骑摩托车上学放学的情况；学校教职工是否有无证驾驶、违规驾驶以及用私家车开展营运活动的情况；学校是否用报废车辆和非法改装车辆接送学生；中心学校是否对辖区学生接送车辆进行备案登记以及日常管理和监督检查是否到位。

（三）食品安全：

学校食堂是否取得《餐饮服务许可证》、食堂从业人员有无健康证；大宗食品原料是否定点采购和索票索证（据）、物品保管和储藏是否符合标准要求；是否严格执行食品留样制度；是否建立食品采购登记台帐、是否与大宗食品供货商签订《食品质量安全协议书》；食堂是否加工和出售野生菌、四季豆、凉拌菜以及过期食品（食物）；学校小卖部是否出售三无产品；是否严格做好餐饮具清洗、消毒工作；食堂环境卫生是否达到规定要求；是否落实学校食品安全管理责任；农村义务教育阶段学生营养餐工程主体责任是否落实、监管是否到位；是否严格落实抗旱保教措施。

（四）校园矛盾调处：

是否落实安全信息员（安全委员）制度，学生之间的矛盾纠纷学校是否能及时发现并制止，是否发生群体性打架斗殴的情况；班主任是否经常深入学生当中及时发现各种矛盾，提前做好预防，控制和化解工作；是否落实校园24小时巡查制度和对寄宿学生实行晚点名和定时查铺制度；学校领导是否及时化解教师之间、教师与领导之间的矛盾。

（五）溺水：

是否通过各种途径有效开展防溺水安全知识宣传教育；是否落实家长监管责任，督促家长对子女加强教育和监管；是否配合相关部门在校园附近可能发生学生溺水事故的水库、河流和坝塘周边设置警示标志；学生是否违规或私自结伴到不熟悉或无安全保障的水域游泳。

（六）校外大型集体活动：

学校组织师生员工外出参观、学习考察、春游和校外实践活动是否按规定申报备案；学校组织大型运动会是否制订预案，安全措施落实是否到位。

（七）危险化学品：

学校是否建立危险化学品保管使用制度；用于实验和教学的危险化学品是否按规定保管和发放；教学和实验产生的危险废弃物是否按规定处理。

（八）消防：

学校是否按规定开展消防安全法律法规和安全知识宣传教育活动以及应急疏散演练；是否按国家工程建设消防技术标准设置消防设施设备，配备消防器材；消防器材和设施设备、应急照明以及疏散指示标志设置是否符合消防技术标准要求和运行是否正常；消防安全责任人、安全管理制度和措施、师生安全教育培训、值班值守等落实是否到位；师生有无违规私拉乱接电线和使用电器的情况；疏散通道、安全出口是否畅通。

（九）建筑施工：

施工单位是否具备相应资质，是否违反法定建设程序、分包、转包、挂靠；建设单位、监理单位和施工企业是否贯彻落实关于安全生产的相关规定，认真落实安全生产主体责任，强化安全生产管理；施工企业是否建立健全安全生产管理规章制度，对员工开展日常安全教育培训，严格落实各项安全措施；建设单位是否按要求督促施工企业对施工现场封闭施工，施工人员、运输建筑材料的车辆是否严重干扰学校教育教学秩序，对师生员工安全是否构成威胁；脚手架、高支模、深基坑、起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼等方面是否存在安全隐患；施工现场安全管理和防坠落、物体打击、触电、倒塌措施是否落实到位。

（十）校园周边环境：

校园周边车辆是否乱停乱放，是否有摆摊设点、占道经营，影响师生员工安全出入的情况；学校附近有无违章建筑影响师生员工生命安全的情况；校园周边房屋、旅店是否违规经营和出租，高危人群排查管控是否到位，文化娱乐场所是否违规经营，接纳未成年学生。

七、实施步骤

本次安全生产大检查从2013年6月下旬开始到9月底结束，按照安排部署、自查自纠、集中整治、检查总结四个阶段来安排部署。

（一）安排部署阶段（6月20日至30日）。

中心学校制定并下发《旧城乡中心学校安全生产大检查实施方案》，并安排部署安全生产大检查相关工作，辖区各校园结合学校实际制订具体方案。

各校（园）于7月17日前将实施方案报中心学校办公室。

（二）自查自纠阶段（7月）。

各校园对照安全生产大检查的重点容全面开展自查自纠工作，认真开展排查，及时消除安全隐患。

中心学校将对自查自纠工作的指导和督促检查，特别是对认识不到位、领导不到位、措施不到位的学校要进行逐一检查核实和登记。

（三）集中整治阶段（8月）。

各校（园）要把排查出来的隐患列为工作重点，扎实开展整治，确保安全生产大检查工作取得实效。

（四）检查总结阶段（9月）。

各校（园）要对开展安全生产大检查工作情况进行全面总结，并根据存在的问题，完善规章制度，落实责任措施，形成长效机制。

并于9月20日前将工作总结报中心学校办公室。

八、工作要求

（一）加强领导、落实责任。

要切实加强对安全隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，认真结合学校实际制订切实可行的排查整治工作方案，杜绝走过场和流于形式，把隐患排查治理专项行动落实到人，落实到岗，绝不能留有死角，确保排查治理工作落到实处，并取得实际效果。

（二）认真排查、强化整改。

各校（园）要对排查出的问题和隐患进行详细记录并存档，对存在的隐患要登记造册，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，直到彻底解决、严禁因隐患整治不到位而发生安全事故。

（三）注重结合，整体推进。

各校（园）要把安全生产大检查作为下半年学校安全工作的重点，不断改进工作方法，把安全生产大检查与学校日常安全管理工作有机结合起来，统筹部署、整体推进，逐步建立标本兼治、综合治理的校园安全管理长效机制，全面提升学校安全管理的能力和水平。

（四）强化措施，严肃纪律。

在安全生产大检查开展期间，中心学校将组织人员深入学校指导和督促学校扎实有效开展安全隐患排查整治。

对工作责任不落实、工作措施不到位的学校，要对学校校长进行通报批评，对因工作失误造成重大事故的学校、要依照有关规定开展责任倒查，并依法追究相关责任人的责任。

旧城乡中心学校

2013年6月20日

附件2

政府和部门安全生产自查表

单位：

自查日期：

自查重点

主要容

检查结果

安全生产“一岗双责”制度是否落实

安全生产“一岗双责”制度是否建立，是否明确领导班子成员安全生产工作责任，是否实行安全生产目标责任考核

安全生产行政许可

是否规

安全生产许可程序是否规，建设项目安全设施“三同时”是否落实

安全生产隐患排查

治理是否到位

隐患排查责任是否落实，重大隐患是否实行政府挂牌督办，是否常态化开展隐患排查治理

“打非治违”

是否到位

是否严厉打击安全生产非法行为，是否严格执行“四个一律”

安全生产基层基础

是否扎实

安全生产监管装备、应急救援能力、执法队伍、监管机构等是否满足工作需要

安全生产属地监管责任是否落实

“打非治违”、隐患排查治理、生产安全事故查处、安全生产“十二五”规划等工作是否落实

安全生产领导责任

是否落实

主要领导是否定期研究安全生产工作，分管领导是否带队开展安全生产检查。

政府主要领导是否任安委会主任、常务副职是否分管安全生产工作

安全生产举报制度

是否健全

是否向社会公布安全生产举报，是否设立举报奖励经费，是否逐件查实举报事项

安全生产应急救援预案是否有效

应急救援预案是否有针对性和操作性，是否演练和备案

上级安全生产工作部署是否落实

是否贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，政府是否立项督查安全生产工作，是否开展安全生产“十看十查”，是否组织宣传《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，是否部署汛期等重点时段安全生产工作

政府和部门自查

自查人员签字

分管领导签字

主要领导签字

上级部门督查

督查部门

督查日期

督查意见

督查组签字

附件1

市教育系统安全生产大检查情况统计表

填报单位：

填报时间：

联系人：

排查发现

隐患数

整治化解

隐患数

其中：

投入整改

资金额

制定规章

制度数

修订完善预案数

挂牌督办数

暂停整治数

依法取缔关闭数

组织督查组（）个，共（）人，开展了（）次督查，累计督查了（）所学校。

（注：

7月18日、8月18日、9月18日前分别报送上月统计情况，9月24日汇总报送6—9月统计数）