企业财务的目标管理.docx
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企业财务的目标管理
序言
由于社会经济形态从工业经济向知识经济迈进，引起企业生产经营管理活动广泛而深刻的变化。
这一变化对建立在传统工业经济基础之上的财务管理模式提出一系列创新要求。
因此，探讨当前经济形势下的财务管理创新，是企业实现成功理财的必然选择。
随着二十一世纪的到来，知识经济的大潮更加汹涌，在人类物质文明和精神文明迅猛发展的历史巨变中，现代财务管理面临着新的挑战，为了建立良好的社会经济秩序，保证企业财务管理的质量、提高企业的效率，必须要针对当前企业财务管理的中的弊端及时提出对策加以彻底解决。
一、当前企业财务管理的概述
（一）企业财务管理的基本内容
财务管理是企业管理的重要组成部分，贯穿于企业施工生产经营全过程，为适应形式发展，提高企业管理水平，增加企业经济效益，必须正确理解财务管理的内容和实质，有效发挥企业财务管理作用，以实现企业利润最大化的最终目标。
（二）企业财务管理的类型
1、自有资金的管理
公司在生产经营过程中，持续生产经营，收入、分配、结算必然形成公司的结算资金（未分配利润）和公司的积累资金（盈余公积、资本公积）这些资金的沉淀与利用对公司发展意义很大，对改善公司资金结构也有积极作用，将公司的自有资金科学管理，可以提高投资者的信心，促进公司稳定与发展。
2、资金投放管理
营运资金管理。
营运资金是公司全部流动资产减去流动负债后的资金。
营运资金在公司资金总额中比重大，其特点是周转快，容易变现，也容易产生资金风险。
因此营运资金管理包括了流动资产管理与流动负债管理，营运资金管理要坚持三条基本原则：
第一，根据生产经营需要保证资金供给，同时要挖掘潜力，节省资金；第二，加速资金的流动、周转，提高资金使用效果；第三，合理配置资金，既要防止资金闲量，又要保证公司有足够的偿债能力。
企业的资本金与其它自有资金富足时，在满足了自身生产资金需求后，还有过剩的资金;
或投资以取得比自身生产能获得更高的效益；或进行产业扩张需要。
开展合法的投资活动也是企业实现财富最大化的经营方式之一。
投资活动是企业主营活动创利的收益补充。
在量力可行的情况下，有效进行运作，常常可以为企业赢得商誉与经济利益。
如控制不好，也可能给企业带来风险或损失。
3、公司资产管理
企业资金的载体是公司资产（流动资产、固定资产、无形资产、其它资产），资产的安全关系到企业的稳定与资金增值。
因此，资产的产权要与企业的资金相对称。
这就要求企业的经济行为、会计核算达到：
合法、有序、规范。
如固定资产折旧，必须按财政、税务部门核定的方法进行折旧；资产评估必须按合法的方式评估与确认，做到客观、公正、计价准确，手续完备。
资产的日常管理，要建立制度，专人负责，准确核算，定期清查、考核，保证资产的安全、有效，其功能满足施工生产经营需要。
（三）企业财务管理的有哪几种目标：
１．利润最大化
利润最大化是西方微观经济学的理论基础。
西方经济学家以往都是用利润最大化这一目标来分析和评价企业行为和业绩的。
企业追求利润最大化，就必须注重经济核算，加强管理，改进技术，提高劳动生产率，降低产品成本。
这些措施都有利于企业资源的合理配置，有利于企业整体经济效益的提高。
但该目标在以下方面有所欠缺：
（１）没考虑利润实现时间和资金时间价值；（２）没考虑风险问题；（３）可能导致企业短期财务决策倾向，影响企业长远发展；由于利润指标通常按年计算，因此，企业决策也往往会服务于年度指标的完成和实现。
２．股东财富最大化
股东财富最大化指通过财务上的合理经营，为股东带来最多的财富。
当股票数量一定时，股东财富是由其股票价格决定的。
与利润最大化相比，该指标有些改进，主要是它考虑了风险因素，因为通常股价会对风险作出较敏感反映。
另外该指标在一定程度上能避免企业追求短期行为，因为预期的未来的利润同样会对股价产生重要影响。
３．企业价值最大化
传统上，人们都认为股东承担了企业全部剩余风险，也应享受全部的经营收益。
而职工或债权人处于相对次要的地位，在财务管理的目标设定中往往被忽视。
事实上，现代企业是多边契约关系的总和，股东、债权人、职工以及企业上下游关系人都会承担一定的风险。
他们利益的满足和实现也都会对企业产生影响，因此应全面考虑。
企业价值最大化也就是在这一思路上提出来的。
这一目标认为企业各个集团或关系人的目标都可以在企业长期稳定的发
展和企业总价值的不断增长中得以体现。
４．企业资本可持续有效增值
这一目标是近年来逐步被提出和重视的，其核心是要保证资本的有效增值。
该目标认为，资本可持续有效增值能较好体现财务管理的综合目标与效果，同时也是财务管理目标的回归。
因为财务管理最终要落实在资金的管理，资本的持续的、有效的增加直接体现财务管理的效果。
企业资本可持续有效增值计量时可以用“所有者权益有效报酬率＝资产报酬率×有效增值乘数×资金有效回收率”这一关系式，这一计量过程对资金结构、资金回收以及资金使用都有所考虑，它一定程度上避免了虚假利润和短期效应问题。
许多西方经济学家认为，从长远观点看，企业长期追求资本可持续有效增值对企业对社会均有好处。
但同时，也有许多学者认为该指标的科学性还有待进一步研究。
二、当前企业财务管理的弊端
（一）当前企业在财务管理上存在的问题
当前企业尤其是民营企业、广大的中小企业在财务管理上存在着如下几方面的问题和弊端：
1、管理模式僵化，管理观念陈旧，管理效果不善，管理有很大随意性
管理是一种严谨的科学行为，但我国有相当一部分中小企业忽视财务管理的核心地位。
一些民营企业由于自身的特点和内外环境的关系，普遍存在不重视财务管理，具有随意性的弊端。
中小型的个体和私营企业的管理模式往往是所有权和经营权高度统一，投资者集所有权和经营权于一身，既是企业的投资者，又同时是企业的经营者。
企业既不设财务机构，也不设专职会计人员。
这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响，科学和有序的财务管理几乎成为空白。
这些企业中，企业领导者集权现象严重，而他们的管理能力和素养以及手段都较为落后，对于财务管理的理论方法往往缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严。
2、资料不实，核算欠缺规范，账外设账，会计信息失真程度严重
审计资料表明，多数民营企业虽配置会计人员，但未能严格按照《企业会计制度》进行会计核算。
资料不实，核算缺乏规范性是它们的通病。
民营企业的特点是点多面广，经营内容单一，并且因缺乏日常的主管部门监督，表现在财务管理上的错误和舞弊现象严重。
这些企业没有或无法建立内部审计部门，即便有，也很难保证其内部审计的独立性。
有些企业的投资者既是老板，也是会计，出于个人利益的驱使，会计数据严重不实，内部控制制度薄弱
残缺，以大量白条作为支付凭证，涂改和虚假现象屡见不鲜，甚至收入不入账，采用倒轧盈
亏的手法，人为压低利润，名为企业行为，实为偷逃税收。
有些企业甚至为了应付财政、税
务部门的检查，通过“能人”处理，搞账外设账和两套会计报表，致使会计信息严重失真。
更有甚者，一些规模小、会计技术含量低的个体、私营企业既不建账，也不编制报表。
3、中小企业普遍面临融资困难，资金严重不足，投资能力较弱，并缺乏科学性
目前，我国中小企业吸引金融机构的投资或借款仍然比较困难。
融资难和担保难仍是制
约中小企业发展的最突出的问题。
银行即使同意向中小企业贷款，也会因风险较高而提高贷
款利率。
这便增加了中小企业的融资成本，导致其负债过多，信用等级低，资信相对较差。
这对其今后的融资活动和投资活动都造成一种恶性循环的影响。
中小企业的贷款投资所占的
比例较大企业高得多，所面临的风险也相应更大，而其融资过程又如此艰难，所以他们的投
资活动自然以尽快收回投资、偿还债务为目的，一味地追求短期目标。
这种短期行为势必导
致其对企业的长远发展缺乏周全的考虑，如扩张企业自身规模的问题。
中小企业生存发展的
客观因素制约了其在激烈的市场竞争中与大型企业的抗衡，使其长期处于弱势地位。
4、缺乏高素质、具备管理能力的财务人员
企业中尤其是个体、私营企业，由于历史和体制的原因，很多实行家族式管理，任人唯
亲，接班人世袭。
掌握财权的会计不是投资者本人，就是投资者的近亲，这已经在管理模式
上形成很明显的弊端。
而这些会计任职人员往往缺乏应有的会计专业知识，有的甚至连初级
职称也不具备，职业胜任能力令人担忧。
这样的企业在小规模经营时或许还行，但在群雄林
立的市场竞争中则很难实现做强、做大、做优的目标。
5、产权制度不清
知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济，它是传统的以厂房、机
器、资本为主要内容的资源配置结构变为以知识资本为主的资源配置结构。
而我们现有的产
权理论和制度仍然维护“业主产权论”，忽视了人力资本对公司发展的重大作用。
事实上，在
现有的市场经济中，创造、接收、利用、加工信息和掌握知识技术的员工在企业财富的创造
中发挥着越来越重要的作用。
因而，在传统工业经济向知识经济过渡时期，现代企业不再仅
仅是“所有权与经营权分离”的问题，现代企业实际上是财务资本与知识资本这两种资本及
其所有权之间的“符合契约”，是“利益相关者”的产权合作。
6、财务管理面对的各种新环境存在知识滞后缺陷
企业的财务管理环境是指对企业财务活动产生影响的企业外部条件，是企业财务决策难
以改变的外部约束条件。
影响企业财务管理最主要的外部环境有法律环境、金融市场环境和
经济环境。
目前企业的财务管理环境已发生了很大的变化。
财务管理的法律环境是指企业与
外部发生经济活动时应遵守的各种法律、法规和规章。
江泽民总书记早在党的十五大报告中就明确指出要依法治国，随着企业组织法、税务法规和财务法规及与企业财务管理有关的其他经济法规的日益完善，随着金融改革的深化和市场的经济的发展，金融市场环境目前已有了很大的变化。
主要表现在资本市场得以逐步形成和发展，企业筹资渠道进一步拓宽，金融市场逐步走向规范化。
金融市场所提供的信息已成为企业经营和投资的重要依据。
在市场经济社会中，宏观经济状况直接影响着企业的财务活动，目前我国的经济出现“高增长、低膨胀”的发展态势，银行贷款利率下调，大大减轻了企业的财务负担。
国内外企业之间的竞争进一步加剧，企业既面临着发展的机遇，又面临严峻的市场挑战。
三、当前企业财务管理弊端产生的原因
（一）我国金融体系存在的问题
中小企业普遍存在的问题是融资渠道严重不畅，资金严重不足。
我国金融机构的经营机制、信贷管理方式与中小企业融资需求不相适应。
一方面，银行为了减少放贷风险，降低放贷成本，不愿意贷款给经营规模小、信用等级低、资信相对较差、信息不透明、经营业绩不稳定的中小企业；另一方面，中小企业融资时间急、频率高、金额小的特点与银行繁杂的贷款手续不相适应，往往是贷款到位，商机已过。
（二）企业内部缺乏科学的财务管理制度
由于中小企业中很大一部分是民营企业，这些企业往往由一人或少数人控制，决策和经营管理的主观随意性较大，对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成企业财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。
多数中小企业缺乏完善的内部财务控制制度、稽核制度、定额管理制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本的财务管理制度。
（三）财会人员素质偏低
中小企业普遍存在着会计机构设置不健全，会计人员配备不合理的问题，有的企业干脆不设会计机构，全部会计工作委托会计事务所代理，或者任用自己的亲属当出纳，外聘兼职会计定期来做账，忽视了会计工作在企业财务管理中的作用。
有的企业或只设会计机构，而
不设财务管理机构，中小企业大多数财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，没有会计专业技术职称，无证上岗的现象较多。
（四）企业信息化建设落后，设备更新慢
我国绝大多数中小企业还是局限于传统模式下的核算体系，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络。
不会将各项业务事前取得的信息进行比较，做出正确的决策和预测，将隐患消灭。
四、当前企业财务管理中应采取的对策
针对当前企业在财务管理上存在的种种问题、结合当前企业在财务管理中应把握的重点，要革除当前企业财务管理中的种种弊端需要采取以下几方面的对策：
（一）建立和完善现代企业管理制度，转换陈旧落后的管理模式，尤其要改变民营企业中普遍存在的家族式管理模式
所有权和经营权需要适当分离，尽量避免所有权和经营权高度集中在一个人的手中。
企业在用人方面应该由“任人唯亲”转变为“任人唯贤”，投资者及其近亲应不得担任本企业的会计人员。
企业内部应加强内部控制制度，完善内部制衡机制，通过优化财务管理模式，改善财务管理成果，提升企业活力和管理效益，激发员工热情和积极性。
（二）规范企业的会计行为，会计人员应根据企业实际的经济活动情况，按照《企业会计准则》和国家会计制度的要求如实地填制会计凭证，登记会计账簿，编制会计报表。
在开展会计监督的工作中，可以通过行业协会进行引导、沟通和协调工作
目前，我国的民营企业尚未成立行政主管单位，涉及民营企业财务管理的法规、制度也相对滞后。
随着民营企业的快速发展，越来越需要进行行业管理，因此，通过行业协会对民营企业实施自律性的监管显得更加重要。
各级行业协会应发挥自身优势对民营企业进行引导、沟通和协调工作，督促和指导民营企业遵纪守法，恪守诚信，不做假账。
此外，财政、税务部门也要加强对民营企业的财务工作进行监督和指导，可以采取定期抽查的措施。
对出现的问题和不足进行帮助和指导，提出改进意见；对有意弄虚作假和违规违纪行为，要进行必要的教育和披露，情节严重的则要追究当事人的经济和法律责任，形成震慑效应，使民营企业在一个合法合理、科学规范的内外环境中稳步、高效地运行。
（三）针对中小企业在财务管理方面由于宏观经济环境和自身双重因素造成的问题，我们可以从政府和市场两个角度着力解决
1.从政府的角度
首先，我国已出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，《中小企业促进法》也即将出台，可见，我国在这方面的工作已开始启动，希望能加快进程，不断完善，早日与国际并轨。
其次，成立中小企业基金，包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金的来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行资金封闭运行，集中支持中小企业的发展。
此外，加强建立中小企业信用担保体系。
中小企业信用担保机构是以服务为宗旨而非营利为主要目的的中介组织，其担保费的收取是以不增加中小企业的融资成本为前提。
在担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系（如中小企业资信评估机构、中小企业联合会等）结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。
2.从市场的角度
首先，应以对内投资方式为主，包括对新产品试制的投资、对技术设备更新改造的投资、对人力资源的投资。
目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。
其次，分散资金投向，降低投资风险。
中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。
再则，应规范项目投资程序。
当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。
（四）加强财会队伍建设，提高企业全员的财务管理素质。
对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识
首先，要从企业领导做起，提高投资人和经营层的政治业务素质，培育新的理财观念。
其次，要提高会计人员的专业知识，提升执业能力。
在选聘会计人员时不能任人唯亲，要考虑聘用对象的专业知识和胜任能力。
会计必须具备相应职称和相应的学历，持证（会计证）上岗，从业资格要经过年检，防止滥竽充数。
会计人员还要通过各种形式和渠道进行后续教育，通过组织脱产学习，在职培训和自学等形式，不断更新知识，提高专业胜任能力。
企业还应适时地引进优秀的财务管理人才，领导财务工作，使其在企业发展中起着参谋和决策的作用。
（五）强化风险管理，促进竞争与合作相统一
市场经济使任何一个企业都存在着蒙受经济损失的可能，这种可能性在知识经济时代会
更大。
因此，企业财务人员必须有正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。
1.强化风险管理
首先要强化财务管理人员的风险意识，及时调整财务人员适应新环境的知识结构，使他们能够具有敏锐觉察风险、衡量防范风险的能力。
其次，要充分利用信息网加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策的科学性和可行性。
再次，由于在高新技术产业与无形资产上的投资风险远远大于固定资产投资，所以最好的办法是对那些技术进步快、对国民经济具有重大促进意义的无形资产采取类似于固定资产的加速折旧法进行摊销。
2.促进竞争与合作相统一
随着知识经济的到来，信息传播、处理、反馈的速度以及科学技术发展的速度均越来越快，这就加剧了市场竞争的激烈程度。
由于信息的网络化、科学技术的综合化和全球经济的一体化，必然要求各企业之间要相互沟通与协作，遵守一定的游戏规则。
因此，企业财务人员在作出财务决策与日常管理活动中，既要能善于抓住机遇，在剧烈的市场竞争中从容应付风险的挑战，趋利避害；又要能灵活处理和协调本企业与其他企业之间的合作伙伴关系，促进竞争与合作相统一，以增强企业自身及其他企业抗风险的能力，使各方的经济利益达到和谐统一。
国际上如美国IBM与日本东芝公司的联盟，美国通用电气与欧洲西门子的联盟等，就是很好的例证。
结论
企业财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。
对于现代企业而言，科学理财无疑是其持续发展的原动力，而财务管理正是掌握着企业的基本命脉。
美国著名经济学家路易斯·加潘斯基谈及财务管理时曾这样说过：
“良好的财务管理对一个工商企业、一个国家乃至整个世界经济状况都至关重要。
”财务管理对于企业的重要性是每一个经理人都能深刻体会到的，它是对企业经营状况和经营成果的评价，是监督企业经营管理各个环节的有效工具，是企业进行预测、决策、实施战略管理的基础和依据。
企业财务管理的重要性已经被越来越多的企业家和企业管理人员所认同，相信通过加强财务管理，必会增加企业的竞争能力，提高企业抵抗市场风险的能力，扩大企业盈利。
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