安全防范技术为社会治安保驾护航标准版.docx

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安全防范技术为社会治安保驾护航标准版

安全防范技术为社会治安保驾护航（标准版）

Safetyworkhasonlyastartingpointandnoend.Onlytheleadershipcanreallypayattentiontoit,measuresareimplemented,andassessmentsareinplace.

（安全管理）

单位：

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姓名：

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日期：

______________________

编号：

AQ-SN-0022

安全防范技术为社会治安保驾护航（标准版）

前言：

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

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　　摘要：

公安机关在治安管理中由于广泛应用安全防范技术，提高了管理水平，也是落实“科技强警”战略的重要体现。

在治安管理实践中得到应用的主要是各种报警系统、电视监控系统及计算机网络技术等。

这些安全防范技术的应用，在预防、发现、控制违法犯罪活动；对各类案件和突发性实践的快速反应以及治安系统的综合防范能力方面都发挥了重要作用。

　　关键词：

安防技术治安管理公安业务平安城市

　　一、安全防范技术的内容及特点

（一）安全防范技术是一项公安业务。

　　安全技术防范是应用现代科学技术手段预防和制止违法犯罪、减少治安灾害事故、维护公共安全、保护国家和人民生命财产安全的重要技术手段，也是提高公安机关快速反应能力，加强社会治安综合治理的重要措施。

安全技术防范是一项重要的公安业务，在安全技术防范工作中，公安机关实施人防、技防、物防相结合的方针，建立探测、延迟、反应的有效机制，对安防产品与系统的质量技术监督，对安全防范行业的指导与管理等，都是安全防范公安业务的重要内容。

我国安全防范事业发展的实践证明，公安机关是安全防范工作的领导者、组织者和推动者，其特殊地位和核心作用是无法替代的。

（二）治安防范的主要特点

　　1、安全防范技术的规范化是当今社会治安管理的主要前提。

随着社会的发展和市场经济在我国的推进，安全技术防范既是公安机关维护社会稳定的一种手段，同时作为一种商品也越来越被社会所接受，但是由于它关系着人民生命和财产的安危，必须从管理和技术上进行政府规制，使安全防范逐步规范化。

　　2、安全防范技术的社会化是加强社会治安管理的必然趋势。

主要包括资本投入的社会化、行业管理的社会化和安全技术防范实施的社会化。

　　3、安全防范技术的规模化是社会治安管理的物质基础。

安全防范的社会需求决定了其规模化，当代以信息技术为主导的高新技术支撑了安防行业的规模化发展，安全技术防范的社会化保证了它的规模化。

　　4、安全防范技术的网络化是安防行业发展中的一个重要阶段。

主要包括安全技术防范社区的网络化，安全防范城域的网络化。

安全技术防范网络化的要求是实时性、准确性、高可靠性、高要求性和可扩展性。

　　二、当前社会治安状况

　　进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势继续发展，以信息技术和生物技术为核心的现代科技突飞猛进，人类面临难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

高科技在推动经济发展，造福人类的同时，也给犯罪提供了更多的可乘之机和便利条件。

从我国情况看，一线城市，当前正处于经济社会发展的重要关口，这一时期既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期，诱发和滋生犯罪的消极因素大量存在。

犯罪手段逐步向高科技、智能化和专业化方向发展，大大增强了犯罪行为在时间上的突发性，空间上的不确定性和手段上的对抗性，给防范和侦破工作带来极大的困难。

面对当前犯罪分子作案手段日趋技能化、智能化、团伙化和暴力化的势态，单靠传统的“人防”一种途径已远不能适应新形式下斗争的需要。

我们必须拓展“群防群治”的新路子，那就是运用现代科学技术预防、发现、控制和打击各种违法犯罪活动，把科学技术广泛应用于治安防范。

　　2003年以来，公安部以创建“平安城市”为目标，以建立打防控一体化社会治安管理长效机制为主线，各大城市精心编织情报信息、基层防范、街面防控和警务保障“四大防控网络”，构筑“防控高地”。

近两年来，针对街面侵财型犯罪突出的客观形势，提出以科技保障为先导，以建设城市街面电子监控系统为突破口，全面带动城市安全技术防范体系建设，提高打击防范控制犯罪的科技含量，提升城市综合防控能力，增强人民群众安全感。

实践证明，以治安动态网络监控系统为龙头的安全技术防范工作在平安城市建设中发挥了重要作用。

　　三、安全防范技术在治安管理中的应用

　　安全防范技术主要应用于防盗、防抢、防劫、防事故、灾难等方面，安防产品具有针对性且种类繁多，如闭路（视频）监控系统及产品、智能考勤系统及产品、保安巡更系统及产品、生物识别系统及产品、防盗报警系统及产品、社会公共安全器械及产品、个人安全防范产品等。

社会在发展，时代在改变，中国安防产业应该抓住各行业对安防需求增加的机遇，积极开拓国内新的安防应用领域，针对各行业的不同特点，构建合适的安防系统，使安防产业更好地服务于各行各业，更好地保护社会民众的生命和财产安全。

（一）、广泛应用各种报警系统，对主要部位的治安防范打下了牢固基础。

　　报警器，是一种为防止或预防某事件发生所造成的后果，以声音、光、气压等形式来提醒或警示我们应当采取某种行动的电子产品。

随着科技的进步，机械式报警器越来越多地被先进的电子报警器代替，经常应用于系统故障、安全防范、交通运输、医疗救护、应急救灾、感应检测等领域，与社会生产密不可分。

　　社会上的重要单位和要害部门，如党政机关、军事设施、国家的动力系统、广播电视、通讯系统、国家重点文物单位、银行、仓库、百货大楼等，这些单位的安全保卫工作极为重要，所以也是安全防范技术工作的重点。

在单位内部，火灾、爆炸、有害气体的泄漏等治安灾害事故的发生给社会、单位所带来的损失是极大的。

无论是新旧建筑物，都要积极安装火灾报警系统，并配备相关的灭火装置，以便一旦出现火情能及时报警，自动启动喷淋设备将火情扑灭在萌芽中，不使之蔓延酿成火灾。

　　除此之外智能家用防盗报警器也应用广泛。

居民区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，决不能掉以轻心。

安定团结是建设有中国特色的社会主义不可缺少的基础条件，所以加强防火、防盗的职能，安装防撬、防砸的保险门，建立装有门窗开关报警器为主的社区安防系统是行之有效的防范手段。

例如，小区的安防系统、门窗的开关报警器能及时发现犯罪分子的作案时间和地点，使其不敢轻易动手。

家庭盗贼侵入主要是门和窗，门盗的比例又大于窗盗。

在每个住户大门上安装有一个门磁感应器。

如有盗匪撬门，门磁感应器会即刻将此信息传输给家庭报警主机，主机报警，将此信息传输到控制中心，中心会立即显示报警地点、性质（门盗）。

窗盗采用红外线感应探头在每套房的窗口及阳台进行布防，当有盗贼从窗口或阳台进入时，探测器立即通过家庭主机传输至控制中心。

同时，家庭主机也报警，控制中心会立即显示出报警地点、性质（窗盗）。

另外，煤气泄漏也是现代家庭不得不防的安全措施，这里采用了煤气感应报警器，安装于厨房。

当煤气泄漏时，达到一定浓度后，感应器立即将此信号通过家庭主机传输到报警中心。

　　目前报警联动功能是最常见的系统。

本系统一旦发生报警，闭路电视监控系统和安全报警装置联动，摄像机立即启动进行监视，同时自动进行实况录像。

确保安全防范设备的先进性和可靠性，整个系统不仅是安全防范技术的一种手段，也是管理的辅助手段。

使电视图像监控系统与防盗、防抢劫及银行金库管理有机地结合起来。

当系统处于布防状态，如果再有人进入装有探测器的探测区域，探测器将探测信号送至监控设备启动硬盘录像机，使其进行实时录像。

报警联动既可节省录像资源又可得到实时录像的效果。

将图像监控与防盗报警综合起来，相互联动，一旦报警，控制主机将显示器以单画面显示报警点图像，并控制硬盘录像机以实时方式对报警点录像，达到全天候，自动化无人值守及时取证。

（二）、广泛安装电视监控系统，对犯罪活动起到了震慑作用。

　　电视监控系统为打击街面犯罪提供了有力的技术支持。

由于在繁华商业区、金融机构、风景名胜区等街面案件多发地段密集安装了电子监控设备，使传统的平面防控提升为现代的立体监控，并与网格化警务机制衔接，实现有效的人机结合，大大提高了发现和打击违法犯罪的能力。

从2004年起公安部组织开展了在城市出入口、主要道路和路口、公共复杂场所、易发案部位、重点要害单位、社区等安装电子报警和视频监控系统为主要内容的城市报警与监控系统建设。

据不完全统计，仅郑州市2010以来通过网络监控系统共抓获违法犯罪嫌疑人2700余人。

电视监控系统通过公开技防信息，把预防工作做在前面，使违法犯罪人员明确实施犯罪将付出比在其他地区作案更大的成本，形成心理威慑。

特别是在部分监控区域树立警示牌，一方面使群众增强安全感，另一方面对犯罪分子起到震慑作用。

此外，系统还有利于办案部门后期调查取证，实现案件快侦快破。

在党政军机关、金融、文物保护等重点单位采取包括电子监控等安全技术防范措施，可以多方位的记录下犯罪分子的作案过程，为侦查破案提供最直接的证据。

　　其中，银行金库作为金融单位最要害、风险程度最高的部位，其安全防范为重中之重，也是视频监控系统应用最重要的体现。

根据金库管理工作的需要，通常对金库周界、金库库门、监控室、清点间以及交接间进行重点监控，系统应用最新的RFID电子标签技术，可对银行系统内在总入口处安装吸顶式半球型摄像机，观看大门外的人流、车流；在院内安装云台变焦摄像机，对进入金库大院内的人员进行监视；在周边巡逻通道处安装一对对射的固定摄像机，其中位于开阔处的摄像机安装变焦镜头；在临街围墙内侧的隔墙处安装一个固定的摄像机，发生紧急状况时用以监视。

室外型摄像机均采用彩色、黑白转换机型，同时在必要处安装室外型红外灯，便于在夜间取得较好的图像效果。

进出车辆、银行内部行包进行跟踪监测。

　　（三）、广泛应用计算机辅助技术，成为社会治安管理中不可或缺的要件。

　　电子网络的发展，使技术防范趋于网络化、社会化。

各行各业足不出户就可了解各种先进的技术防范信息，了解最先进的防范技术手段，以利在各自的领域广泛的应用这些先进技术。

如最近几年在各地公安机关和各单位之间建立的计算机网络工程，极大地扩展了治安部门的控制范围，便利了各部门的信息沟通。

同时，各类电子软件的开发和利用也使治安管理工作跃上了一个新台阶，如电子门锁、指纹识别仪，都可提高各种系统的防盗能力。

　　银行、金融系统、金库，不仅是制造、发行、储存货币和金银的重地，也历来是犯罪分子选择作案的重要场所。

大型商场、库房是国家物资的储备地，这里商品集中、资金集中，是国家财政收入的重要组成部分，每天有数以万计的人员流动。

犯罪分子往往把这里作为作案的重要场所，因此这些场所的防盗、防火是安防工作的重点。

如果被盗、被破坏，不仅让国家在经济上遭受重大损失，也会影响到国家建设和市场的稳定。

储蓄所，尤其是地处偏远的储蓄所，是现金周转的主要场所，建立电视监控、报警、通讯相结合的安全防范系统是行之有效的保卫手段，实践证明取得了明显的防范效果。

　　随着计算机网络和通信技术的发展，信息安全、知识产权保护和身份认证等问题成了一个重要而紧迫的研究课题。

身份认证是保证系统安全的必要前提，在多种不同的安全领域都需要准确的身份认证。

传统的身份证、智能卡、密码等身份认证方法存在携带不便、容易遗失、不可读或密码易被破解等诸多问题。

基于人脸识别技术的身份认证方法与传统的方法相比，具有更好的安全性、可靠性和有效性，因此正越来越受到人们的重视，并逐渐进入社会生活的各个领域。

　　目前生物识别的产业环境已经趋向成熟，从指纹采集芯片、到各类中间件（软硬件）、集成平台，再到各类应用系统，已经形成了一个完整的产业链。

指纹识别技术是通过计算机实现的身份识别手段，也是当今应用最为广泛的生物特征识别技术。

在过去主要应用于刑侦系统，近几年来已逐渐走向民用市场。

同时，民用市场也对指纹识别技术提出了具有小型化、廉价的指纹采集设备，高速计算平台，更高的识别准确率的要求，以满足各种不同应用的需求。

指纹识别技术，主要用于个人身份鉴定，可广泛用于考勤、门禁控制、PC登录认证、私人数据安全、电子商务安全、网络数据安全、身份证件、信用卡、机场安全检查，刑事侦破与罪犯缉捕等。

目前已推出新一代指纹考勤系统、滚动指纹采集系统等，并已得到一定程度的应用。

特别是指纹考勤系统，充分体现了现代先进的管理思想，利用指纹进行考勤不仅解决了出勤和严格了上下班制度问题，而且考勤系统推向市场以来，在一些用户中产生良好反响，指纹考勤制度的推行，取得了比较好的经济效益，凡使用指纹考勤机的单位都认为，指纹考勤制度的推行，不仅建立了好的

　　上下班秩序，而且树立了先进管理理念，解决了多年来采用其它考勤方式，所没有解决的弊端问题，大大显示了指纹考勤的威力和其优越性。

　　安全防范技术系统的系统集成，是建立在系统的硬件集成、软件集成、数据和信息集成、功能集成的基础之上的。

其集成应用，是科学合理的运用系统全部的物理和逻辑上的资源，提高出警效率，降低运行成本的有效途径。

商场、自选商场的电视监控系统使商品和自选市场的失窃率大大降低，银行的柜员机和大厅的监控系统也使犯罪分子望而生畏，所以对预防犯罪相当有效。

安全防范系统能及时发现、及时报警，电视监控系统能自动记录下犯罪现场以及犯罪分子的犯罪过程，以便及时破案，节省了大量人力、物力。

重要单位、要害部门安装了多功能、多层次的安防监控系统后，大大减少了巡逻值班人员，从而提高效率，减少开支。

由于安全防范技术设备及其系统对入侵者都能做到快速反映，便于发现和抓获罪犯，威慑罪犯，及时发现事故隐患，发挥了打击和预防犯罪、预防破坏、减少事故、预防火灾等各种危害发生的作用。

　　四、安全防范技术为社会治安保驾护航

（一）防止和及时发现犯罪分子的破坏、盗窃、抢劫等的犯罪活动。

　　安全防范技术可以利用鸣警、报警、识别、记录、保存图像等技术性能当场抓获罪犯和吓跑犯罪，降低发案率，有效地预防刑事案件（尤其是盗窃、抢劫案件）的发生，它是打击和预防犯罪的有力武器。

目前各类金融机构在营业区域安装的电视监控系统，大型商业系统安置的防盗报警系统等均属此类。

据国外有关资料统计，安装了防范设计设施比未安装此类设施发案率降低了1/3，我国国内很多单位提供了的经验也说明了一点。

大量的事实都说明，人防加技防，把人的因素和设备的作用紧密的结合在一起，形成了一个严密的人机结合的天罗地网，可以做到确保安全，万无一失。

（二）增强了对各类事件、案件、事故的快速处置能力。

　　安全防范技术的应用，体现了其对客观事实的保真性、传递信息的快捷性，并能真实地再现原场景的客观性为我们了解案件、事故的发生发展提供了最原始的材料，可以最大可能地获取第一手资料，掌握情况，正确作出分析、判断，以采取有力措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产的损失。

如火灾事故发生后，火源点位置、事发现场环境、人员及周边情况均为我们采取各种灭火措施提供了前提条件，通过现代科技成果的应用，我们可以合理安排、组织扑救工作，抢救人员及财产，避免人员的不必要伤亡，减少财物的不必要损失。

　　（三）安全防范技术提高了治安系统的综合防范能力。

　　现代高科技成果，由于其具有人所不能，人所不及的技术性能，在其应用领域受到人们无法与其相比的作用。

其在社会治安管理系统中的大力推广，加强了社会治安防范中的动态控制能力，尤其是在一些人类无法值守的岗位，弥补了人防的不足，使得整个防范体系日臻系统化、全面化。

　　第一，安全防范技术以监控方式将管理者与监控对象紧密联系在一起，缩小了时空的差距，使管理者处于一种虽远尤近，似无却有的管理状态中，使整个防范系统处于全时空、全方位的监控系统内，大大提高了治安部门的社会控制能力。

目前，全国各地的大、中城市都在市区主要交通干线、重要集会广场、党政机关所处地段、主要体育馆，都安装了电视监控系统，并与交通信号控制相结合，控制人流和车流，控制中心可以清楚地看到被控制部位和路段的动态情况，便于调动警力，处理紧急情况，采取应急措施，作好疏导或处置工作。

　　第二，安全防范技术在各种复杂环境中的广泛应用，极大的提高了治安管理的控制能力。

如高压、高温、狭窄、低矮、潮湿及其他一些危险环境中，替代人类从事这些空间的防范工作。

如监控、预报等等。

这些手段的应用拓展了治安防范工作的领域，减少了环境对人类造成的伤害或危险，也使管理者摆脱了单纯的静态管理方式的束缚，最大可能地发挥管理、监督、指导职能。

　　（四）安全防范维护了社会稳定，是构建和谐社会的重要保障。

　　在治安管理中，公安机关主要担当起维护企业和公民的合法权益，保障公民的人身安全和企业的合法生产经营，保护企业的财产安全，打击查处违法犯罪行为的重任。

一个安定有序的社会必须依靠有效的社会控制，安定有序的和谐社会，离不开治安防控体系建设。

社会治安是社会和谐的内容和前提，社会和谐是社会治安的目标和方向。

社会治安保障社会和谐，社会和谐提升社会治安。

而有效的防范可以减少犯罪分子的可乘之机，减少对社会的危害，因而预防是对人民群众更有效的保护。

通过卓有成效的工作减少犯罪、减少社会损失是公安机关全部工作的出发点和归宿。

预防为主，就要在工作中将“预防”摆在为主、为重、为先的位置，抓实抓好。

通过整合警力资源，动员组织人民群众，强化治安防范，遏制案件发生，预防和减少犯罪，实现安定有序。

力争使处于违法犯罪边缘的人不敢想、不敢做，使进入违法犯罪实施过程的人难做成，使作案既遂的人逃不掉，使在逃的犯罪嫌疑人抓得快，进而实现对社会治安局面的有效控制。

　　结束语

　　在构建社会主义和谐社会的大背景下，安全防范技术作为公安机关打击和预防犯罪、预防火灾和治安、交通事故发生的有力武器，是公安工作的重要有机组成部分，是加强社会治安管理的重要手段，是维护社会治安稳定的有力措施。

现阶段，要力争做到将安全防范技术充分融入到公安工作当中，使安全防范技术手段在治安管理活动中得到广泛应用，进一步落实“科技强警”战略，实现公安工作的新突破。

这一举措是促进我国中原经济区得以健康发展的必要条件，是当前公安机关维护社会公共安全的必然需求，它符合中原经济区发展的正确方向，对增强整个社会治安系统的综合防范能力有着极其重要的现实意义。

未来社会是高科技的时代，是物质生活极为丰富的时代，也是人们的精神需求高度扩张的时代。

安全防范技术水平和普及率的高低，已经成为衡量一个国家或地区整体安全防范水平的重要标准，从长远看，促进安全防范技术在公安工作中的深化与发展，提高安全防范技术在全社会的普及率，是我们打造“和谐社区”、“平安城市”，推动社会治安防范向制度化、规范化、科学化方向发展的必由之路。

　　参考文献：

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群众出版社2010:

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　　[4]佟丽萍，卢明宏.试论安全防范技术在治安管理中的作用[J].辽宁：

辽宁公安司法管理干部学院110031.

　　[5]刘平，曹云.入侵检测在网络安全中的地位与作用[N].湘南学院学报2010.4.第31卷第2期.

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