水利工程河道建筑生产管理制度.docx

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水利工程河道建筑生产管理制度

项目部安全生产制度目录

1安全生产目标管理制度；

2安全生产责任制度；

3安全生产考核奖惩制度；

4安全生产费用管理制度；

5意外伤害保险管理制度；

6安全技术措施审查制度；

7安全设施“三同时”管理制度；

8用工管理、安全生产教育培训制度；

9安全防护用品、设施管理制度；

10生产设备、设施安全管理制度；

11安全作业管理制度；

12生产安全事故隐患排查治理制度；

13危险物品和重大危险源管理制度；

14安全例会、技术交底制度；

15危险性较大的专项工程验收制度；

16文明施工、环境保护制度；

17消防安全、社会治安管理制度；

18职业卫生、健康管理制度；

19应急管理制度；

20事故管理制度；

21安全档案管理制度等。

一、安全生产目标管理制度

1、目的

对市场安全生产目标进行控制

2、范围

本制度适用于市场范围内

3、管理职责

（1）安保部负责本制度的编制、修订、督促、检查；

（2）各部门负责编制本部门的安全生产目标和实施计划；

（3）总经理批准市场安全生产目标。

4、工作程序

（1）制订

安保部根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况，为不断改进安全管理中的不足之处，起草安全生产目标，在征求各部门意见后，由总经理批准实施。

（2）实施

总经理为实现安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。

（3）目标分解实施

安保部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门，确保目标的落实。

（4）实施结果考核

安保部负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核，并将考核结果进行公示，做为安全奖惩依据。

（5）安全生产目标的评审及修订

通过考核结果，分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化，对目标进行修订。

二、安全生产责任制度

1、项目经理职责

1、对所承建项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

　　2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

3、根据工程的规模配备足够的安全生产管理人员。

聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各岗位人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、制定项目安全生产目标，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。

5、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

6、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

　7、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

　8、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

9、对外包工队加强文明安全管理，并对其进行评定。

责任人：

2、项目副经理职责

1、协助项目经理工作，对项目部安全生产负直接领导责任。

2、在项目施工过程中，认真贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规章制度。

3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。

4、协助项目经理组织安全生产检查，定期分析项目施工中存在的不安全生产问题，并及时解决。

5、熟悉国家现行生产和劳动保护法令、标准规程和企业安全生产规章制度。

努力学习安全技术知识，熟悉各种安全技术措施。

6、发生事故，及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施。

7、参加项目组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。

8、完成领导安排的其它安全生产工作任务。

责任人：

3、技术负责人职责

1、对项目工程中放生的安全生产事故负技术领导责任。

2、严格执行安全生产技术规程、规范、标准，主持项目安全技术措施交底工作。

3、组织编制施工组织设计的制定工作、安全技术措施，保证其可行性与针对性，并检查监督，落实工作。

4、及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训。

认真执行安全技术措施与安全操作规程，防止施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。

5、主持安全防护措施和设备的验收。

6、参加安全生产检查，从技术上分析施工中不安全因素产生的原因，提出改进措施。

7、完成领导安排的其它安全生产工作任务。

责任人：

4、安全员职责

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗。

2、坚持原则，对本职工作负责。

3、负责管理、归档安全资料。

4、熟悉国家现行生产和劳动保护法令、标准规程和企业安全生产规章制度。

努力学习安全技术知识，熟悉各种安全技术措施。

5、在项目经理部和安全管理部的领导下，督促本项目职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规、及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止，纠正和向领导及时汇报。

6、负责按照施工组织设计中的安全措施及施工方案、安全技术交底，监督各工程实施并进行检查。

7、深入现场并组织现场负责人及兼职安全员进行每道工序的检查，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干，执罚要以礼服人，坚持原则，兼公办事。

8、参加项目组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。

9、发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。

责任人：

5、兼职安全员职责

施工现场所有管理人员兼职安全员在该工程中负责安全生产宣传教育和检查监督的安全技术人员。

兼职安全员的岗位职责很重要，要牢记于心，并且要在日常的工作中不断贯彻每一项安全职责，保证企业的安全尤其是施工现场的安全。

其主要安全职责为：

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗，坚持原则，对本职工作负责

2、负责整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。

3、模范地执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的要求，协助专职安全员做好本施工现场的安全工作，接受专职安全员的业务指导。

4、协助现场负责人组织全体安全学习，加强日常安全教育和宣传工作，搞好新工人的安全教育。

并积极配合专职安全员做好安全技术交底及日常安全检查，做好安全检查记录并填写安全施工日志。

5、反映施工现场安全生产情况和职工的要求，协助落实改进措施。

6、管理本工程的安全工具、设施、标志等器材。

负责对现场消防器材、开关箱和安全警示标志、标语等其它物品的管理；确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

7、及时发现和处理事故隐患，对不能处理的隐患要及时上报，并有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

8、检查现场施工人员的安全生产防护用品的使用；检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，督促防范措施的落实;负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查，不隐瞒事故情节，严格执行“四不放过”的原则。

9、负责各自管理范围的安全管理工作。

协助安全领导小组工作，落实实施安全生产规章制度。

10、发现事故隐患及时组织人员处理，一旦发生事故应及时上报项目部安全领导小组，并即刻组织现场抢救，参与伤亡事故的调查、处理工作。

11、对于特种作业人员，严格按照国家劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》持证上岗，严禁无证操作，并督促有关人员取得《特种作业人员操作证》，特种作业人员每两年进行一次复审，复审不合格者不准上岗。

12、负责现场文明施工管理：

弃土覆盖、工完料清、现场清理、洒水、文明穿戴、民工宿舍管理、民工食堂检查管理、材料码放。

13、负责现场交通、用电和地下管线的安全管理。

14、熟悉重大危险源和风险点，并按防护措施进行相应管理；实行安全终止权，有权制止任何人的违章行为，承担项目安全、文明施工管理责任，兼职安全员要不断的检查生产的每一个环节，不要出现疏漏之处，造成损失。

负责人：

技术负责人：

质检员：

资料员：

材料员：

测量员：

施工员：

6、施工员职责

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗，坚持原则，对本职工作负责

2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。

3、现场施工员均担任兼职安全员并负兼职安全员的直接领导责任。

4、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

5、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，并对规程、措施、交底跟踪落实，随时纠正违障作业，发现解决不安全隐患；

6、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

7、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程并做好培训记录，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

8、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导；

9、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报

责任人：

7、材料员职责

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗，坚持原则，对本职工作负责

2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。

3、现场材料员均担任兼职安全员并结合项目工程特点，落实公司安全生产各项规章制度。

4、认真执行上级有关安全生产规定，对本项目安全生产负责协查管理责任。

5、服从项目的工作安排，根据工程进度需要、准确、及时地供应所需材料，并对工程材料做到心中有数，有所预见；能编制各消耗类材料的使用计划。

6、认真执行材料管理制度，做到材料进场有计划，领发有依据，认真完成劳保工具、工程用料统计工作。

7、掌握材料使用去向，加强对材料使用的监督与控制。

8、严格按施工平面图合理堆放各种材料，做到堆码有序，整齐安全、道路畅通符合文明施工标准。

9、完成领导安排的其它安全生产工作任务。

责任人：

8、测量员职责

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗，坚持原则，对本职工作负责

2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。

3、现场测量员均担任兼职安全员并结合项目工程特点，落实公司安全生产各项规章制度，对本项目安全生产负责协查管理责任。

4、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

5、努力学习技术知识,熟悉各种测量技术、规章制度、标准、规定。

6、做好分管区内的测量达标工作和文明安全管理、措施资料齐全。

7、完成项目经理交办的其他工作。

责任人：

9、试验员职责

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗，坚持原则，对本职工作负责

2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。

3、现场质检员均担任兼职安全员并结合项目工程特点，落实公司安全生产各项规章制度，对本项目安全生产负责协查管理责任。

4、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

5、认真贯彻执行项目部有关安全制度，树立安全第一的观念，确保指定试验室仪器设备的安全和人身安全。

    6、严格按照设备安全操作规程操作。

   7、试验室工作结束后，试验员必须认真检查本室电源、水源、气源和门窗是否关闭正常，并向当日值班检查人员报告，报告后方可离开试验室。

   8、防火、防盗、防水、防毒等安全防范措施要经常检查，所有器材都要固定存放位置，不允许借用、挪用。

责任人：

10、质检员职责

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗，坚持原则，对本职工作负责

2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。

3、现场质检员均担任兼职安全员并结合项目工程特点，落实公司安全生产各项规章制度，对本项目安全生产负责协查管理责任。

4、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

5、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全标准要求监督责任。

6、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，协助安全员消除事故隐患。

7、发生伤亡事故时，协助保护现场并立即上报项目部。

8、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

9、完成领导安排的其它安全生产工作任务。

责任人：

11、资料员职责

1、爱岗敬业，无私奉献，持证上岗，坚持原则，对本职工作负责

2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。

3、现场资料员均担任兼职安全员并结合项目工程特点，落实公司安全生产各项规章制度。

4、认真执行上级有关安全生产规定，对本项目安全生产负责协查管理责任。

5、学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。

6、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。

7、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。

8、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。

9、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

10、完成领导安排的其它安全生产工作任务。

责任人：

12、电工职责

1、认真执行上级有关安全生产规定，对项目部用电安全负直接责任。

2、认真执行安全生产规章制度，不违章指导。

落实施工组织设计中的各项临时用电安全措施，组织实施临时用电安全措施，进行临时用电安全交底。

3、认真执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JDJ46-2005），针对生产任务特点，向施工班组（队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

4、对施工班组（队）进行安全技术和安全纪律的教育，组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

不定期进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。

5、参加组织编制项目部各类应急预案，并组织实施。

6、组织对施工现场各种安全防护装置进行验收，合格后方能使用。

7、对工程项目应用临时用电方面的新材料、新工艺、新技术要负责对作业工人进行安全技术培训。

8、认真消除临时用电事故隐患，发生工伤事故要保护现场，并立即上报，协助事故调查。

9、发生事故及时报告，并认真分析原因，提出和落实改进措施。

10、完成领导安排的其它安全生产工作任务。

责任人：

13、消防监督员职责

1、认真贯彻执行安全生产法令、法规，坚持“安全第一。

预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。

2、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。

健全各种安全管理台帐。

3、监督、检查操作人员的遵章守纪。

制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

4、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。

5、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目或生产中的安全状况。

6、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。

7、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。

责任人：

14、安保员职责

1、负责外来人员的进出登记工作，认真检查进出人员证件，严禁无关人员进出施工现场。

2、严格检查进出车辆，核对物资及出门手续，做到无出门证不放行。

3、负责在施工人员下班后，检查现场及生活区内的门窗、电源、自来水等有无关闭，并负责施工现场及生活区周围的夜间巡逻，发现问题及时做好记录，或直接拨打110报警电话，并通知现场负责人。

4、负责做好报刊、杂志、邮件的接收送发工作，并做好相应记录。

5、当值期间不得脱岗、串岗，认真做好交接工作。

6、完成领导交办的其他工作任务。

责任人：

15、炊事员职责

1、对伙房安全生产工作负责。

2、要有持用卫生部门核发的健康证，持证上岗。

3、负责采购伙房的主副食品、菜、肉、调料等，保证采购物品安全、卫生。

4、负责对厨师进行安全教育和培训。

5、负责搞好食堂卫生，做到室内干净整洁。

杜绝发生用餐食物中毒事件，情节严重者追究其刑事责任。

6、负责对伙房各设备、用具的日常安全检查，发现隐患及时消除。

7、加强伙房防火工作力度，保证伙房用火安全。

8、完成领导安排的其它安全生产工作任务。

责任人：

1、安全生产管理制度

一、项目部领导及职工必须认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示、严格执行《劳动法》有关劳动安全卫生和劳动保护的条文规定，做到管生产必须同时管安全；切实履行自己的职责，强化安全意识，克服官僚主义和盲干行为，在施工生产及安全管理工作中，采取有效措施，保障国家财产和职工的安全与健康。

二、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全第一”的思想。

三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合安全技术规程和劳动卫生标准。

四、对职工进行安全生产和宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，经考试不合格者不得上岗操作。

五、对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门检查、验收，未经验收合格不准使用。

建立管理使用制度，定机、定人、定责，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作，确保安全。

六、严格执行特殊工种持证上岗制度。

七、开工前必须对工地、工具等防护措施情况进行检查，提出安全注意事项，进行安全交底。

八、严格各种易燃、易爆及危险有毒物品的管理，固定专人领取、使用并管理易燃、易爆有毒物品。

做好防火、防爆、防盗的工作。

九、严禁将设备交无证者操作。

在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。

禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。

十、高处作业、起重等有物体坠落的施工现场，必须带安全帽，在高处、陡坡等处作业时必须系安全带。

十一、经常组织检查工地宿舍、环境、食堂、浴室、厕所等卫生，预防食物中毒和煤气中毒发生。

十二、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育，搞好劳逸结合，促进安全生产。

十三、要坚持按规范施工，按规程操作，施工现场要标准化管理，要有明显的安全标志、警示和标语牌，规章制度操作规程要到现场到岗位，工程项目要制定有效的安全防护措施，严禁违章指挥、违章作业。

十四、严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评。

十五、要建立完善安全生产激励约束机制，加大安全奖惩力度，以促进安全生产工作的落实。

责任人：

2、安全生产教育培训制度

一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产特制定本制度。

二、本制度适用于本工程项目所有施工人员。

三、项目部管理人员每年至少组织一次安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗。

四、新工人入场必须接受不少于50学时的三级安全教育：

即公司一级、工程项目部二级、班组三级安全教育：

1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。

2、项目部进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：

⑴安全生产技术操作一般规定；⑵施工现场安全管理规章制度；⑶安全生产纪律和文明生产要求；⑷在施工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。

3、班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：

⑴本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；⑵本工种安全操作规程；⑶班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；⑷本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。

4、以上教育培训经考核，成绩合格者方可录用。

五、班前安全教育活动

1、上岗交底。

交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。

2、上岗检查。

查上岗人员的劳动防护佩戴、使用情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。

六、换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

七、特种工程（电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、打桩和机动车司机及指挥、起重司机及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，经考核合格后方可上岗。

八、凡是经教育培训人员考试不合格者应参加第二次学习，如果二次不合格，将调离岗位或辞退。

责任人：

3、安全生产隐患排查整改制度

一、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，依据《建筑施工安全检查标准》，科学的评价施工项目的安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全生产隐患排查整改制度。

二、项目各工点充分利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准；

三、项目部定期进行安全检查，检查以查思想、查纪律（包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患为主线。

通过检查，增强安全意识，纠正违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感，在检查过程中相互学习，取长补短，交流经验，吸取教训，深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究对策，加强管理提供信息和依据。

四、项目部对各工区安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。

专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。

１、日常检查，主要以现场专职安全管理人员、旁站人员每日的巡查为主，日常安全日志为主要记录方式；

２、定期检查

定期检查主要包括节日检查，日常定期检查为主。

节日检查主要是元旦、春节、清明、五一、十一、中秋等国家法定节假日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。

节后对所使用设备，用电设备运转状况的检查。

日常定期检查主要以项目经理牵头协同其他相关部门，进行周检、旬检、月检为主。

3、施工用电、机械设备、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、起重机械等分别进行专业性检查，其中施工机械、防护用具、消防设施、按照有关设备保养检修期进行检查。

4、不定期检查主要以日常抽查为主，依照相关安全检查表进行检查。

五、项目部日常安全检查按如下方式进行：

１、生产岗位的班组长和工人，应严格执行交接班检查和班中巡回检查。

２、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。

３、项目部各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查。

发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

六、施工所使用的设备应在装置开、停工前、检修中、新装置试运转时，进行不定期的安全检查，同时做好日常安全检查记录。

七、各种形式的安全检查都应认真填写检查记录，按要求及时