公共体育场建设项目可行性报告.docx
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公共体育场建设项目可行性报告
公共体育场建设项目
可行性研究报告
第1章总论1
1.1项目概况1
1.2编制依据1
1.3编制原则2
1.4可研报告编制范围3
1.5体育场概况3
1.6主要技术经济指标4
第2章项目区概况5
2.1XX县概况5
2.2地理位置5
2.3旅游6
2.4气候6
2.5资源6
2.6交通7
2.7地质和地震7
3.1项目背景8
3.2项目建设的必要性9
第4章需求分析和建设规模12
4.1需求分析12
4.2建设规模12
4.3主要建设内容12
第5章场地选址及建设条件14
5.1选址原则14
5.2建设地址14
5.3建设条件15
第6章建筑方案选择17
6.1建筑方案17
6.2设计依据17
6.3建筑设计18
6.4结构设计19
6.5给排水设计20
6.6电气设计23
6.7暖通设计26
6.8无障碍设计27
第7章项目环境影响评价28
7.1环境保护设计依据28
7.2项目所在地环境现状28
7.3项目建设与使用对环境的影响28
7.4环境保护措施29
7.5项目与所在地互适性评价：
31
7.5环境影响评价：
32
第8章社会风险分析………………………………………………………….33
8.1本项目社会稳定风险内容及其评价：
33
8.2风险措施：
36
第9章劳动安全卫生与消防..38
9.1施工现场安全措施38
9.2基槽开挖和砌筑的安全措施38
9.3爆破作业的安全措施38
9.4临时用电安全防护39
9.5消防40
第10章主要节能节水措施41
10.1设计依据41
10.2设计原则41
10.3节能设计要求42
10.4节能节水措施44
第11章项目组织及实施进度安排47
11.1项目组织47
11.2项目实施进度47
第12章投资估算与资金筹措48
12.1投资估算说明48
12.2编制依据及投资估算48
12.3投资估算49
12.4资金筹措49
第13章项目管理51
13.1项目建设管理51
13.2项目控制52
第14章招标初步方案54
14.1编制依据54
14.2招标范围54
14.3招标组织形式54
14.4招标方式55
14.5标段划分55
14.6施工单位资质要求55
第15章社会效益分析及结论57
15.1社会效益分析57
15.2结论557
附件:
1、主要图纸
2、主要附件
第1章总论
1.1项目概况
1、项目名称：
XX县公共体育场建设项目
2、拟建地点：
XX县双江镇兴隆村
3、建设规模：
新建公共体育场一座，总建筑面积13050㎡。
主要建设内容为400米环形塑胶跑道，面积3910㎡、标准人造草皮足球场7140㎡；单侧看台2000㎡。
4、总投资及资金来源：
总投资800万元；资金来源：
申请中央预算内资金500万元，其余300万元由地方配套。
5、建设性质：
新建
6、建设工期：
1年。
7、项目法人：
XX县文化体育广播旅游局。
8、项目法人代表：
杨涛
1.2编制依据
1、《中华人民共和国体育法》
2、中发〔2002〕8号《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》
3、《体育训练基地通用配套用房建设标准》建标159-2011
4、《体育训练基地建设用地标准》
5、《全民健身计划纲要》
6、《关于加强城市社区体育工作的意见》（1997年4月2日国家体委、国家教委、民政部、建设部、文化部发布）
7、黔党发〔2004〕9号《贵州省委、省人民政府关于进一步加强和改进体育工作的意见》
8、《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划》
9、《XX县县城总体规划》
10、《XX县‘十二五’体育事业发展规划》
11、《投资项目可行性研究报告编制指南》（试用版）；
12、相关法律、法规、政策及技术规范、规程、标准
13、业主单位提供的相关资料
1.3编制原则
1、坚持政府主导、实事求是、统筹兼顾、严格标准、高效利用、厉行节约的原则，以满足体育场馆需求为前提，合理编制项目规模。
2、坚持统一规划、统筹建设的原则。
按照城市总体规划和用地、环保等各项规定，合理布局，精心设计，整体建设，确保功能完备，符合技术标准要求。
3、坚持量力而行、积极有为的原则。
按照实际需求，既考虑国家投资的严格取向和运用,也考虑地方政府的现实财力状况与投入，又立足长远，使体育场馆与附属用房同步配套，紧密结合，相辅相承，综合利用，力避贪大求全、重复建设。
4、坚持国家相关法规和政策规定，落实技术标准，规范建设程序，坚持勤俭节约，合理确定项目建设规模，力求做到规模适宜、功能齐全、经济适用、满足需求。
1.4可研报告编制范围
1、根据XX县经济社会发展情况和政府财政状况，通过对XX县公共体育场建设项目及环境现状进行调查，论证项目建设的必要性和有利条件；
2、确定建设项目场址用地与总平面规划；
3、依据《公共体育场馆建设标准》，通过建设项目的调查和预测分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；
4、分析项目建设对环境造成的影响，并提出相应的保护措施；
5、估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定项目投资计划和项目的实施进度；
6、定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益；
7、对建设内容与规模、建设条件、环境保护、安全措施、建设工期、项目组织与实施、投资估算与筹措、社会效益等方面进行分析与论证，并提出研究结论和建议。
1.5体育场概况
自XX县体委成立以来，特别是在十一五年间，体育工作始终坚持因地制宜，因陋就简地开展内容丰富、形式多样的体育活动，特别是改革开放以业,在实施《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》方面,XX县体育活动更是开展得有声有色,群众体育、学校体育、竟技体育有了新的起色，为XX县物质文明、精神文明、政治文明建设做出了应有的贡献。
XX县是少数民族聚居地，民族民间体育历史悠久，群众体育活动更是遍及城乡，有力地推动了《全民健身计划纲要》的实施，但是，由于历史的原因，加上地方经济欠发达，XX体育基础设施一直严重滞后，除零星分布一些不够规范的篮球场外，其它诸如田径场、足球场、羽毛球场、游泳池等体育活动设施均是空白。
1.6主要技术经济指标
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
总建筑面积
㎡
13050
其中：
环形塑胶跑道
㎡²
3910
400米长
人造草皮足球场
㎡
7140
单侧看台
㎡²
2000
2
工程总投资
万元
800
建安工程费
万元
702
其他费用
万元
68
预备费用
万元
30
3
资金筹措
万元
800
中央预算内资金
万元
500
地方自筹
万元
300
第2章项目区概况
2.1XX县概况
XX县始建于1913年,位于贵州省东北部，联合国“人与生物保护圈”成员、国家自然保护区、佛教名胜XXX在其境内，是国务院明确规定的全国100个旅游县之一。
全县总面积1869平方公里，其中耕地面积10980公顷，全县辖2个镇、7个民族乡、4个社区、4个居委会，71个民村委员会，总人口23.19万，有汉、土家、苗、侗等15个民族，少数民族人口占总人口的52%。
2.2地理位置
XX县位于贵州省东北部，跨东经108°30′-109°06′，北27°27′-27°58′，东西长52公里，南北宽55公里，总面积1800余平方公里。
地处贵州高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带。
全县地势由西、北、南三方向东倾斜，最高点凤凰山海拔2570.5米，最低点新寨村矮埂275米。
境内山峦重叠，沟谷纵横，溪河密布，主要河流有属长江流域沅江水系；地势起伏较大，主要为西北——东南部高中山峡谷区，山势陡峭，层状地形明显，适宜于生态、旅游业发展；中部低山宽谷区，属地势平缓开阔的低山谷盆地，溪河密度大，是稻谷、油菜主产区；东部低山丘陵河谷区，地势有一定起伏但平缓开阔，适宜经济作物生长；南部岩溶化低山丘陵区，区内峰丛、槽谷、溶洞、暗河发育，地势平缓，山顶多呈浑圆状，是粮食和烤烟产区。
2.3旅游
XX县旅游发展成效显著。
县城新区建设初具规模，老城改造极具特色。
全县的新农村建设、生态文明家园创建如火如荼。
以XX为两翼的旅游格局初步形成。
目前梵净山3500米登山索道正在修建，投资4.6亿元的佛教文化苑正在规划设计，山顶、山下的弥勒佛道场和庙宇正在兴建，一批渡假村、休闲山庄、宾馆正在建成。
近年来，XX县委、县政府围绕建设对外开放大县和旅游经济强县目标，坚定不移地实施“三个重点”、“三动”战略，争创全省文明、卫生城市和旅游示范县城，努力打造“诚信XX、法制XX、安全XX、开放XX、文明XX”新形象。
2.4气候
XX县气候宜人。
县境属中亚热带季风气候，地处梵净山迎风坡向，四季分明、雨热同季、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温16.2℃，年平均降水量1369.6毫米，全年日照1257.3小时，是全国的商品粮和畜牧业基地县，素以“渔米之乡、黔东粮仓”著称。
全县的森林覆盖率高达56.4%，被国家授予林业绿化百佳县，堪称地球上同纬度的“绿宝石”。
2.5资源
XX县资源丰富。
县内年平均自然降雨20亿立方米，年流量15.63亿立方米，水能资源丰富，可开发小水电能力18.41万千瓦时。
全县泉眼283处，可供开发利用的达253处，为国家水源标准一、二级，多处泉水被国家有关部门鉴定为国家级优势饮用天然矿泉水。
茫茫林海中繁衍着1200多动植物，是全国著名的规模宏大、品种繁多的自然基因库。
矿产资源遍布全县，重点矿源分布集中，有金、铜、硫铁、钼、矾、重晶石、玉带石等30多种，可供大规模开采。
2.6交通
XX县交通发达，通讯便捷。
XX县城距XX市区47公里，距大兴机场82公里，距XX火车站50公里，距XX火车站110公里，县内的桃映火车站，距县城仅30公里，S302线和305线横贯东西，梵净山东西两条旅游线路正在改扩修建,东线将建成三级油路,国家投资兴建的杭（州）瑞（丽）高速公路,XX高等级公路贯穿县境，23座通讯接收台（塔）覆盖全县。
2.7地质和地震
XX县位于扬子准地台与华南褶皱带之间的过渡带上，依据场地的岩土性质、地形地貌条件，按国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）第5.1.4条及附录A.0.17条的有关规定，场地类型为Ⅰ类场地，场地属抗震有利地段，场地的地震设防烈度小于6度，建筑物结构不需作抗震设防。
第3章建设背景及必要性
3.1项目背景
体育是社会发展与人类文明进步的一个重要标志，体育事业发展水平是一个国家或一个地区综合实力与社会文明程度的重要表现。
随着科学技术的进步和社会经济发展，体育在社会生活中的地位、作用更加显著，大力发展体育运动，不仅可以增强人们的身体素质，还有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念，促进人民的全面发展。
同时，高水平的竞技体育能丰富人们的文化生活，有利于培养集体主义、爱国主义精神，增强向心力和凝聚力，通过体育活动，不断扩大人们的情感交流，增进了解与友谊，促进健康、文明生活方式的建立，创造文明、和谐的社会环境。
各级党委、政府高度重视体育事业发展，国家制定了《全民健身计划》，2002年中央出台了《进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，2004年省委、省政府出台了《关于进一步加强和改进体育工作的意见》，县政府以江府专议〔2008〕51号下发了《关于县城体育运动场所规划建设的会议纪要》，2006年3月还组织制定了《县‘十一五’体育发展规划》，将体育发展纳入社会经济发展的重要议事日程，为该县体育事业发展奠定了良好的政治基础。
近年来，XX县群众性体育发展较快，XX县现有人口23.19万，有汉、土家、苗、侗等15个民族，少数民族人口占总人口的52%，在传统上，XX县是一个热爱体育活动的地方，篮球、足球和保健操等其他群众体育活动开展得较好。
但是，由于地方经济困难，XX县的体育活动设施建设一直严重滞后于社会的发展，除零星分布一些不够规范的篮球场外，其它诸如田径场、足球场、羽毛球场、游泳池等体育活动设施均是空白。
一方面是XX县人对体育活动的热衷，一方面是体育活动设施的严重匮乏，突出的矛盾严重制约了XX县体育事业的全面发展，在一定程度上制约了XX县社会经济的全面发展。
为改变这一不合理局面，推动XX县体育事业的发展，从而推动XX县社会经济的全面发展，新建XX县梵净山体育馆场，具有十分重要的现实意义，也具有十分必要性和紧迫性。
3.2项目建设的必要性
近年来，XX县体育事业有了很大的发展，广大群众的体育意识明显增强，群众性的体育活动广泛开展，体育设施不断改善，积极探索新时期体育发展的特点和规律，健全体育组织网络，全力打造城乡体育、学校体育、老年体育和竞技体育四位一体的多元化服务体系，不断拓展体育发展空间，巩固体育发展的社会基础。
1、有利于县城体育设施严重滞后状况的改变
县城人口众多，除中小学外，社区都没有体育设施。
学校体育场地的规模也不大，一般是篮球、排球和乒乓球等小范围的健身路径，而且，学校体育设施一般不向社会开放。
居民健身活动都是利用街道开展，许多群众，特别是离退休人员埋怨说：
“我们想参加体育活动却没有象样场所”，这是一个与时代十分不相称的现象。
县城社区体育设施严重滞后，对城镇社区“三个文明”建设和体育事业发展带来极大的制约。
因此，加强城镇社区体育场地建设，是当前体育事业发展的当务之急。
2、项目建设在一定程度上满足广大群众体育锻炼和健身活动的需要
随着社会经济文化生活水平的提高和健康文明生活方式的建立，人民群众对体育锻炼需求的不断增长，人们已由观赏、羡慕体育生活，转变为主动要求参与体育锻炼，这必将刺激体育光彩事业的蓬勃发展。
3、项目建设能适应提高体育竞技水平的需要
要提高体育竞技水平，没有规范的体育设施是不能办到的。
近年来，XX县体育竞技水平有一定提高，在全国性比赛中取得一些名次，但整体竞技水平仍然低，要提高我县体育竞技水平，必须建设规范化体育场所、设施，添置高质量的体育器材，以此为基础，加强训练，才有可能全面提高体育运动竞技能力和水平。
4、加快体育设施建设，保证体育工作顺利进行
体育场地设施建设是城镇社会发展与进步的重要标志，是人民群众开展全民健身活动必需的基本条件，XX县认真贯彻执行《体育法》，保障群众参加体育锻炼的合法权益，依法监督、建设和保护体育场地设施。
2004年在该县成功举办了中国XX山地极限挑战赛后，该县旅游业得到了飞速发展，为发挥名山优势，打造时尚户外运动精品，2005年投资250万元修建了中国梵净山攀岩基地，成功举办了首届“东南杯”攀岩比赛，并于2006年成功举办了全国大学生攀岩邀请赛。
投资800万元完成了从XX至XX25公里徒步路线一条，并建立了XX至XX20公里漂流线路，现正考察开发武陵山最高峰，凤凰山原始森林，7天精品徒步穿越线路，现正在申报建立贵州省户外运动训练基地。
5、便于抓好学校体育，培养体育后备人才
学校体育是全民健身运动的重中之重，是培养、产生体育后备人才的摇篮。
为此，该县强化对学校体育教育的监督指导，要求各学校要严格按照《体育教学大纲》规定的标准实施体育教学以持“两课两操”制度，保证学生在校期间每天能有一个小时以上的体育锻炼机会有。
学校还根据自身的特点，开展多种形式的课外训练和体育竞赛。
如:
各班、各级、各学校之间的足球、篮球、乒乓球友谊赛，并认真举办好一年一度的校运会，有力地推动了学校体育的发展。
该县还着力抓好自身优势项目的发展，多次组队参加了国家级、省级、地级青少年体育赛事，由地区体育局授予举重传统学校称号。
进行了拳击、举重、跄拳道、足球、摔跤等项目培训，为上级体育部门输送了后备人才。
第4章需求分析和建设规模
4.1需求分析
XX县的体育工作虽然取得了一定的成绩，摸索到一些经验，但无论是纵向或横向对比，该县的体育工作与周边县（市）仍有不少差距，一是该县的体育场地严重不足，目前只有一个不规则的小足球场和一个训练场，不能满足人民群众的需求，与广大群众日益增长的锻炼热情之间的矛盾尤为突出；二是与整体迁建的XX中学实现资源共享，三是为了使党的民族政策在体育事业中充分体现，全县人民期盼修建公共体育场。
综合业主单位意见及场地实际，XX县公共体育场建筑面积按照13050㎡设计，单侧看台2000㎡，可容纳观众席3006座。
4.2建设规模
经上述分析，从实际出发、面向群众、小型多样、综合配套、经济实用的原则，充分考虑项目建成后能够满足群众健身、业余训练和学校体育教学多方面的需要，立足XX县情，确定XX县公共体育场的建设规模为：
（1）总建筑面积13050㎡。
主要建设内容：
400米长环形塑胶跑道，面积3910㎡；
（2）人造草皮足球场7140㎡；（3）单侧看台2000㎡。
4.3主要建设内容
1、根据《体育建筑设计规范》JGJ31-2003之规定，用地面积62193m2，其中：
体育场所建筑面积13050m2，包含道路、绿化、停车场及室外广场用地等附属基础设施。
2、体育场设置
设置足球场、环形跑道、容纳3006人的座位。
3、绿化方案
绿地面积20000平方米，安排草坪、花台、花园、暖房、雕塑、体育亭等。
4、配套设施建设方案
配套设施包括道路硬化、地下停车场、围墙、大门、供排水、消防设施。
第5章场地选址及建设条件
5.1选址原则
1、选择工程地质和水文地质较好、周边市政设施完备的场址，充分结合城市总体规划和绿地系统规划，有利于长远发展，合理布置。
2、不应选择周边环境有较强污染源的地区，及存有易燃易爆危险品的区域。
3、符合XX县城乡建设规划的要求，满足项目对原材料、能源、水和人力供应。
4、项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，结合现有自然环境，充分利用现有自然地理环境。
5、项目选址必须坚持以人为本，充分考虑体育场馆的特殊性质，最大限度地营造一个舒适、便利的锻炼环境。
5.2建设地址
据《XX县[2009]国土资准建字第017号》文件，项目建设场址位于XX县XX，属国有土地，为政府无尝划拨给公共体育场工程项目使用。
规划总用地62193平方米，本方案在《XX县总体规划》及《XX县控制性详细规划》的指导，充分利用地形，力求创造优美，舒适的环境。
建设场地具有如下优点：
1、交通方便；2、城市基础设施完善；3、环境安静，远离污染源；4、地形规整；5、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区；并远离高压线路及其设施。
总体平面布局合理，详见XX县公共体育场规划总图。
5.3建设条件
1、拟建地形地貌条件
拟建场地地势较平坦，相对高差不大，建设时只需稍加平整即可，地貌为山区岩溶地貌。
2、地质情况
拟建场地范围内的地质情况，参考附近新建建筑物的地质勘察资料，可推断该地地第四系地层主要由杂填土、红粘土组成，下覆基岩寒武系为白云岩，场地地质条件简单，无重大不良地质现象。
3、水文情况
根据场地地理位置及地貌特点，场地地势较高，为地下水不汇积区，该场地地下水埋藏较深，地下水较缺乏，对施工影响不大。
4、地震条件
依据场地的岩土性质、地形地貌条件，按国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），场地类型为Ⅰ类场地，场地属抗震有利地段。
建筑场地类别及抗震设防烈度：
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）第5.1.4条及附录A.0.17条的有关规定，场地的地震设防烈度小于6度，建筑物结构不需作抗震设防。
5、城市规划或区域规划要求
本项目建设场址经过审核，符合XX县城镇整体规划要求。
6、交通及公共设施条件
拟建场地交通十分便利，供电、供水有相关部门的大力支持，能得到保障，为项目建设及营运的便利，通讯完全覆盖在程控范围内。
7、建设及施工条件
钢材、水泥、沙石、砖等主要建筑材料均可在XX县就地采购。
施工机械可直接进入工地，建筑材料等无需二次搬运；水、电可就近接入工地，能满足施工需求；周围建筑物少，施工对周围影响小,施工条件优越。
综上所述，在XX县修建公共体育场，建设条件已经成熟。
第6章建筑方案选择
6.1建筑方案
一、指导思想与原则
1、本着“适用、经济、安全、技术先进”的原则。
因地制宜，功能合理，分区明确。
针对体育馆的特点，布局灵活可变，简洁高效。
不同的馆库可分可合，可以适应不同规模的体育竞赛和全民健身。
2、合理地利用土地，确定合理的建设规模和层次，完善交通、水电等配套公共设施，满足体育场的需求。
二、建筑方案构思
1、建筑形象富于时代感，既有整体统一，又有细部的变化，符合体育馆建筑的性质。
2、外部空间规整中富于变化，强调整体的气势，内部空间丰富、流畅，强调工作者在其中的感受。
3、立面设计：
公供体育场为全开放式，场地为椭圆形，四周为观众席位，用罩棚作为护栏，南北两个立面设置次入口，通过高度的变化和细部的处理，形成错落有序的空间形象，主入口门厅用大幅落地全玻和钢结构雨蓬等表现现代特色。
6.2设计依据
《房屋建筑制图统一标准》GBT50004-2010
《体育建筑设计规范》JGJ31-2003
《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）
《无障碍设计规范》GB50763-2012
《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）
《民用建筑电气设计规范》（JGJ16—2008）
《公共建筑节能设计标准》（GB50189—2005）
《民用建筑热工设计规范》（GB50176—93）
《工程结构可靠性设计统一标准》（GB50153—2008）；
《砌体结构设计规范》（GB50003—2011）
《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）
《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2011）
《建筑结构荷载规范》（GB50009—2O01）（2009年版）
《混凝土结构设计规范》（GB50010—2010）
《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008
《建筑结构制图标准》GBT50105-2010
《建筑结构设计术语和符号标准》GB50083-97
《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年4月）
6.3建筑设计
6.3.1总平面布置
根据业主方提供的资料及要求，本项目的建设内容主要为径赛场地和足球场地。
4.3.2平面布局
1）足球场为椭圆形，长为105米，宽为68米。
2）400米8跑道为环形道，弯道半径（内沿）36.5米，两圆心距（直段）84.39米。
3）跑道为塑胶，跑道宽为1.22米。
6.4结构设计
6.4.1、设计依据
《工程结构可靠性设计统一标准》（GB50153—2008）；
《砌体结构设计规范》（GB50003—2011）
《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）
《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2011）
《建筑结构荷载规范》（GB50009—2O01）（2009年版）
《混凝土结构设计规范》（GB50010—2010）
《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008
《建筑结构制图标准》GBT50105-2010
《建筑结构设计术语和符号标准》GB50083-97
《建筑工程设计文件编制深度规
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