上林乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿.docx
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上林乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿
采矿权出让收益评估报告
广西金土矿权评字〔2018〕第0624号
广西金土矿业评估咨询有限公司
二〇一八年九月十日
通讯地址：
广西南宁市金湖路63号金源CBD现代城B座2429号邮政编码530022
电话：
（0771）5858819传真：
（0771）5891300
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿
采矿权出让收益评估报告
（摘要）
广西金土矿权评字[2018]第0624号
评估机构：
广西金土矿业评估咨询有限公司。
评估委托人：
上林县国土资源局。
评估对象：
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权。
评估目的：
上林县国土资源局拟出让上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权（该矿申请办理采矿权延续手续），按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行评估。
本次评估即为实现上述目的而为评估委托人提供采矿权出让收益参考意见。
评估基准日：
2018年8月31日。
评估方法：
收入权益法。
评估主要参数：
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿矿区保有推断的经济基础储量（333）186.86万吨，评估利用的资源储量186.86万吨，可采储量169.35万吨。
生产规模12.00万吨/年,矿山服务年限14.11年,评估计算年限为5.00年，评估动用可采储量60.00万吨，产品方案：
砖瓦用页岩。
矿产品综合销售价格（坑口价，不含税）：
15.00元/吨。
正常生产年份销售收入180.00万元。
折现率8%。
采矿权权益系数4.4％。
评估结果：
经评估人员尽职调查及对所收集资料进行分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过计算和验证，确定上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权（评估计算年限为5.00年、拟动用可采储量60.00万吨）在评估基准日的出让收益评估值为31.73万元，大写人民币
元整，单位可采储量评估值约为0.53元/吨。
2014年10月上林县国土资源局委托广西金土矿业评估咨询有限公司对上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权进行价款评估，广西金土矿业评估咨询有限公司于2014年10月31日提交了《上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权评估报告》，评估基准日为2014年10月31日，生产规模为6.60万立方米/年（12.00万吨/年），评估计算年限为3.00年（自2014年11月1日至2017年10月31日），拟动用资源量19.80万立方米（36.00万吨），评估价值为18.44万元。
根据《上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿资源储量核实报告》，2012年9月底至2017年10月18日动用资源储量27.89万吨，则剩余已有偿处置的资源储量=30.00-27.89=8.11万吨。
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿本次评估拟动用的可采资源储量60.00万吨，已有偿处置的资源储量为8.11万吨，则未有偿处置的资源储量为60.00-8.11=51.89万吨，未有偿处置的资源储量占本次评估拟动用的可采资源储量比例=51.89÷60.00=86.48%。
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权（未有偿处置部分）出让收益评估值=31.73万元×86.48%=27.44万元。
则上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权（未有偿处置部分）在评估基准日的出让收益评估值为27.44万元，大写人民币
元整。
提请报告使用者使用本报告时注意报告正文中所载明的评估假设、特别事项说明、报告使用限制等事项。
评估有关事项声明：
评估结论使用有效期：
评估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。
本评估报告只能由在业务约定书中载明的评估报告使用者使用；只能服务于评估报告中载明的评估目的；除法律法规规定、相关当事方另有规定或约定外，未征得矿业权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。
重要提示：
以上内容摘自上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权出让收益评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告全文。
（本页无正文）
法定代表人（签字）：
矿业权评估师（签字）：
矿业权评估师（签字）：
广西金土矿业评估咨询有限公司
二〇一八年九月十日
目录
第一部分：
报告正文
1．评估机构3
2．评估委托人3
3．矿业权申请人3
4．评估目的3
5．评估对象和范围4
6．评估基准日5
7．评估依据5
8．矿产资源勘查和开发概况7
9．评估实施过程17
10．评估方法17
11．评估参数的确定19
12．评估假设23
13．矿业权出让收益评估值24
14．特别事项说明25
15．评估报告使用限制26
16．评估报告日26
第二部分：
报告附表
附表一上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权出让收益评估价值估算表；
附表二上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权出让收益评估资源储量估算表；
附表三上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权出让收益评估销售收入估算表；
第三部分：
报告附件
附件一附件使用范围的声明；
附件二采矿权评估委托书；
附件三《上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿资源储量核实报告》；
附件四《上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿资源储量核实报告》评审意见书；
附件五广西金土矿业评估咨询有限公司企业法人营业执照；
附件六广西金土矿业评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书；
附件七中国矿业权评估师执业证书；
附件八矿业权评估机构及矿业权评估师承诺函；
附件九评估人员自述资料。
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿
采矿权出让收益评估报告
广西金土矿权评字[2018]第0624号
广西金土矿业评估咨询有限公司受上林县国土资源局的委托，根据国家矿业权出让转让和矿业权评估的有关法律、法规和矿业权评估准则，本着独立、客观、公正的原则，按照必要的评估程序对所委托评估的“上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权”进行了调研、市场调查、资料收集和评定估算工作，对其在2018年8月31日的价值作出了反映。
现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：
1．评估机构
名称：
广西金土矿业评估咨询有限公司；
地址：
南宁市青秀区金湖路63号金源CBD现代城B座2431号；
法定代表人：
丁汉龙；
探矿权采矿权评估资格证书编号：
矿权评资[2002]033号；
营业执照统一社会信用代码：
91450103667006398X。
2．评估委托人
单位名称：
上林县国土资源局。
3．矿业权申请人
采矿权申请人为上林县玉岭页岩机砖厂。
4．评估目的
上林县国土资源局拟出让上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权（该矿申请办理采矿权延续手续），按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行评估。
本次评估即为实现上述目的而为评估委托人提供采矿权出让收益参考意见。
5．评估对象和范围
5.1评估对象
本次评估的对象：
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿采矿权。
5.2评估范围
评估范围为上林县国土资源局委托评估的范围。
采矿权地理位置为上林县乔贤镇，开采矿种：
砖瓦用页岩，开采方式：
露天开采，生产规模12.00万吨/年，矿区面积为0.0592km2，开采深度自+269.2m至+220m，矿区共由5个拐点圈定。
矿区范围拐点坐标见下表：
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿矿区范围拐点坐标表（1980西安坐标系）
拐点编号
西安80坐标
X
Y
1
2622865.00
36569632.00
2
2623175.00
36569552.00
3
2623210.00
36569627.00
4
2623155.00
36569769.00
5
2622960.00
36569827.00
根据采矿权评估委托书，矿区范围与委托评估范围一致。
5.3矿业权历史沿革
本矿山于2009年7月首次依法取得上林县国土资源局颁发的采矿许可证，采矿许可证号：
C450125*********0031270，原采矿许可证已经于2012年7月29日到期，2012年10月以后，上林县进行矿业整顿，无法办理采矿权延续，一直处于停产状态。
2014年12月23日取得延续的采矿许可证，矿山设置与原矿山设置基本一致，生产规模由原来的5.7万t/a扩大到12.0万t/a。
有效期为叁年（2014年12月23日至2017年12月23日），该采矿许可证即将到期。
矿山采矿权基本情况如下:
采矿许可证号：
C450125*********0031270；
采矿权人：
上林县玉岭页岩机砖厂；
矿山名称：
上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿；
经济类型：
私营独资企业；
开采矿种：
砖瓦用页岩；
开采方式：
露天开采；
生产规模：
12.0万吨/年；
矿山面积：
0.0592km2；
开采深度：
由+269.2m至+220m标高；
有效期限：
叁年，自2014年12月23日至2017年12月23日；
现申请办理采矿许可证延续登记手续，申请矿区范围、开采矿种、生产规模、开采深度与原矿区范围一致。
5.4矿业权评估史
委托人和采矿权人未提供既往采矿权评估资料。
5.5矿业权有偿处置情况
委托人和采矿权人未提供原采矿权价款处置资料。
6．评估基准日
根据委托人委托，本项目评估基准日为2018年8月31日。
本次评估报告中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。
7．评估依据
评估依据包括法律法规依据和经济行为、权属、取价依据等，具体如下：
7.l法律法规和评估准则依据
（1）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日修改颁布）；
（2）《中华人民共和国资产评估法》（中华人民共和国主席令第四十六号）；
（3）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998年第241号令）；
（4）《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）；
（5）《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》（国土资规〔2017〕5号）；
（6）《财政部、国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》；
（7）《固体矿产资源/储量分类》（GB／T17766－1999）；
（8）《固体矿产地质勘查规范总则》（GB／T13908－2002）；
（9）《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发[2003]136号）；
（10）国土资源部2008年第6号《关于实施矿业权评估准则的公告》；
（11）《矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）》；
（12）《矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）》；
（13）《矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）》；
（14）《收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）》；
（15）《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010）》；
（16）《矿业权评估利用地质勘查文件指导意见（CMVS30400-2010）》；
（17）《矿业权评估利用矿山设计文件指导意见（CMVS30700-2010）》；
（18）《矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）》；
（19）《矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）》
（20）国土资源部2006年第18号《关于实施<矿业权评估收益途径评估方法修改方案>的公告》及《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》；
（21）《<矿业权评估指南>矿业权评估收益途径评估方法和参数》（2006修订）；
（22）《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》。
7.2行为、权属和取价依据
（1）采矿权评估委托书；
（2）《上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿资源储量核实报告》；
（3）《上林县乔贤镇达圩庄那玉山页岩矿资源储量核实报告》评审意见书；
（4）评估人员收集的其他资料。
8．矿产资源勘查和开发概况
8.1矿区位置和交通
矿区位于南宁市上林县北东20°方向，直距上林县城32.5km的乔贤镇达圩庄村，行政区域属乔贤镇管辖。
矿区中心地理坐标为经度108°42′19″，纬度23°41′02″。
矿区距乔贤镇直距约3.0km，乔贤镇有公路通达上林县城，交通方便。
详见交通位置图。
矿区交通位置图
8.2自然地理与经济
矿区属丘陵地貌区，区内海拔标高+269.2m〜+200m，相对高差69.2m，植被不发育。
该区处于亚热带温湿气候区，气候宜人，雨量充沛，每年5〜9月份为雨季，年平均降雨量约1500mm，年平均气温在22℃左右，冬季无严寒封冻。
矿区所在地为南宁市上林县，上林县拥有多条省国道经过，经济较发达。
居民主要为壮族和汉族，从事农业为主；农作物主要为水稻、玉米，经济作物有甘蔗、辣椒、生姜等。
当地劳动力充足。
区内电力充足，经近年电网改造，各乡镇间有10～100kV电网相连。
8.3地质工作概况
1971年广西区域地质调查研究院（原广西区域地质调查队）曾在本矿区开展过1∶20万区域地质调查工作，建立了较为完整的地层层序系统和构造骨架，编写了《上林幅区域地质调查报告》（1：
200000）。
1976—1977年广西壮族自治区水文工程地质队在本区开展过1∶20万上林幅水文工程地质调查工作，为本区提供了基础的水文地质资料。
1990—1995年广西第七地质队进行1：
20万上林幅化探扫面，通过化探扫面工作，大体了解区内地球化学场特征。
2009年3月，广西壮族自治区三一〇核地质大队在本矿区内开展资源储量地质简测工作，经核实，矿区内保有页岩矿（333）矿石资源量120.7万m3（217.26万t），该资源量已在上林县国土资源局备案。
2010年11月，上林县泉兴矿产有限责任公司矿山测量办公室提交该矿的2010年度矿山储量年报，累计查明为120.7万m3（217.26万t），保有资源量（333）为107.31万m3（合193.16万t）。
该报告由上林县国土资源局组织有关专家评审通过，后由上林县国土资源局备案。
2011年11月，上林县泉兴矿产有限责任公司矿山测量办公室提交该矿的2011年度矿山储量年报，累计查明为120.7万m3（217.26万t），保有资源量（333）为92.65万m3（合166.77万t）。
该报告由上林县国土资源局组织有关专家评审通过，后由上林县国土资源局备案。
2012年9月26日，南宁地科矿产技术有限公司在本矿区内开展资源储量核实工作，提交了《上林县乔贤镇达圩庄那玉山矿区页岩矿资源储量核实报告》经广西国土资源规划院评审通过（桂规储评字南[2012]029号），并经上林县国土资源局备案（上资储备案[2012]02号。
经核实，累计查明矿区页岩矿石量102.88万m3（185.18万t），其中历年开采动用13.0万m3（合23.4万t），最终安全边坡占用不可采矿石量4.77万m3（合8.60万t），保有可利用页岩矿（122b）矿石资源量84.98万m3（合152.96万t）。
2013年12月，南宁地科矿产技术有限公司对该石场进行2013年度
矿山储量测量工作，并于同年12月编写了《上林县乔贤镇达圩庄那玉山
砖厂页岩矿2013年矿山资源储量年报》，截止2013年7月29日，估算采矿许可证范围内页岩矿保有资源储量（122b）为87.37万m3（合157.27万t），2013年度消耗矿石资源量2.51万m3（合4.52万t），2013年之前消耗矿石资源量13.0万m3（合23.4万t），累计查明资源储量合计为102.88万m3（合185.18万t）。
该报告由上林县国土资源局组织有关专家评审通过，后由上林县国土资源局备案。
2014年9月，河南省郑州地质工程勘察院在本矿区内开展矿山地质环境保护与恢复治理方案工作，经实地调查，大致查明矿区的水文地质条件、工程地质条件及环境地质条件。
矿山2014年并未进行开采工作，故未编写年报。
2015年12月，南宁地科矿产技术有限公司对该矿山进行2015年度矿山储量测量工作，并于同年12月编写了《上林县乔贤镇达圩庄那玉山砖厂页岩矿2015年矿山资源储量年报》，截止2015年11月30日，估算采矿许可证范围内页岩矿保有资源储量（122b）为147.28万t，2015年度消耗矿石资源量9.99万t，历年消耗矿石资源量37.9万t，累计查明资源储量合计为185.18万t。
该报告由上林县国土资源局组织有关专家评审通过，后由上林县国土资源局备案。
2016年12月，上林县玉岭页岩机砖厂对该矿山进行2016年度矿山储量测量工作，并于同年12月编写了《上林县乔贤镇达圩庄那玉山砖厂页岩矿2016年矿山资源储量年报》，截止2016年11月30日，估算采矿许可证范围内页岩矿保有资源储量（122b）为139.87万t，2016年度消耗矿石资源量7.41万t，历年消耗矿石资源量45.31万t，累计查明资源储量合计为185.18万t。
该报告由上林县国土资源局组织有关专家评审通过，后由上林县国土资源局备案。
8.4矿区地质概况
8.4.1地层
矿区内出露地层为二叠系栖霞组（P1q）和第四系（Q），现自上而下分述如下：
1、第四系全新统（Q）
为粉质粘土、泥砾层及黄土，矿区内覆盖较薄，厚度0.2~0.5m,第四系残积层主要分布在矿区外的山谷洼地、山脚坡地等，一般厚0.5m〜2m。
矿区大部分为第四系层所覆盖，山顶至坡脚厚度增大。
2、二叠系栖霞组（P1q）
分布于矿区内及外围，二叠系栖霞组（P1q）分布面积较广，但大部分地层被残坡积层覆盖，仅少部分出露地表。
主要岩性为：
薄~中层状炭质页岩为主，底部为少量铁质页岩。
页岩呈浅黄色、灰褐色，粉砂质泥岩呈粉红色，具泥质-粉砂质结构，薄层和团块状构造，层理平直稳定，厚度大于50m。
上部风化疏松，残留层理清楚，地表风化后为土褐色、灰褐色，风化层厚度6~8m。
8.4.2构造
本区构造属古逢~三里构造亚区，乔贤向斜近北端东翼转折部，构造线呈北西~南东走向的单斜岩层。
区域上有一条北西~南东向断裂构造在矿区东侧约4公里处通过，但矿区内部未见断裂构造带发育。
矿区内岩层呈单斜状产出，走向北西，倾向南西，倾角10°~15°。
矿区内二叠系栖霞组（P1q）劈理、节理较发育，其中劈理产状250°∠76°，节理主体有两组，产状分别为10°∠65°、210°∠80°，发育间距1-2条/m，延伸5m~18m。
8.4.3岩浆岩
区内未发现有岩浆岩出露。
8.5矿产资源概况
8.5.1矿体特征
矿区矿体赋存于二叠系栖霞组（P1q）和第四系（Q）地层，分布在整个矿区及外围，为浅灰-灰黑色的薄—中层状页岩矿，矿层连续稳定。
产状与二叠系栖霞组（P1q）岩层一致，在矿区内长约315m，宽约205m，平均厚度20.69m（标高+220m以上）；矿体地表因风化作用影响具起伏状，底板（+220m）呈水平状。
综合矿区及区域地质情况，本矿区页岩矿床成因类型属浅海相沉积型铝硅酸盐沉积矿床。
8.5.2矿石特征
1、矿石类型
本矿区的矿体属风化-沉积型页岩矿，矿石为灰绿色、黄绿色为主，矿石风化较强，呈亚粘土和粘土状，质地松软，粘性和可塑性较强。
2、矿石结构、构造
本区矿石为泥质结构，偶有粉砂质结构，块状构造。
3、矿石物质组分
本矿区矿石以浅灰色、紫红色，为泥质结构，薄〜中层状构造，风化呈松散状。
质地松软，可塑性较强，易于采掘。
矿石类型为砖瓦用页岩矿，矿物成分以粘土矿物为主，根据2012年9月南宁地科矿产技术有限公司编制的《上林县乔贤镇达圩庄那玉山矿区页岩矿资源储量核实报告》，本区矿石矿物成分较简单，主要矿物为石英，次为页岩矿物水云母、绢云母、高岭石，另外含微量绿泥石、电气石、金红石、白云母等，矿石为显微鳞片状泥质结构，偶有粉砂质结构，薄—中层状构造。
矿石主要化学成分为：
参照2009年广西壮族自治区三一〇核地质大队提交的简测报告送样化验分析：
SiO265.1%，Al2O314.01%，Fe2O35.18%，MgO1.46%，CaO0.87%，矿石普氏系数f=3〜4，矿石密度为1.8t/m3，烧失量为10.89%，分析结果表明，矿石物质组分符合制作、烧结多孔砖的指标要求。
8.5.3矿体围岩及夹石
矿山矿层埋藏浅，出露于地表，矿层连续好且清晰可见。
矿石为单一、质纯的页岩矿，矿体底板为泥岩。
矿体周围均无围岩和夹石分布。
8.5.4矿石物理性质
据矿山生产结果表明，矿区的页岩矿塑性指数为9；含水量为16%左右，空隙比0.71～0.78。
以机械化开采，矿石回采率达95%，矿石制作成空心砖抗压强度大于MU10，质量较好。
本区矿石属易选冶矿石，具有良好的沤制性，工艺流程简单，设备不复杂，投资省，上马快，采用常规的制砖技术即可产生良好的经济效益。
8.5.5矿石体重
根据2012年9月南宁地科矿产技术有限公司编制的《上林县乔贤镇达圩庄那玉山矿区页岩矿资源储量核实报告》，该矿区的页岩矿石的体重为1.80t/m3。
8.5.6矿床成因类型
本区页岩矿层严格受地层控制。
矿源层和赋矿层为同一层位，表现为同时性、连续性，层位稳定。
矿体呈层状、似层状成带展布，范围广，规模大。
为典型的矿层及顶底板同属沉积成因的同生沉积矿床。
3.7矿石加工技术性能
本矿床矿石为页岩矿，烧制产品为多孔红砖，对矿石加工技术性能要求较低，只需对矿石进行松动沤制后，混合35%的煤矸石或烧煤炉渣，送入机房制成砖块，工艺流程简单。
采用常规的制砖技术即可产生良好的经济效益。
生产工艺：
原矿—粗碎—粉碎—混合煤矸石（烧煤炉渣）—搅拌—制砖—隧道窑烘干—隧道窑烧砖—成品
本矿区矿石中没有伴生有用组分可利用。
腐殖质层经简单挑选亦可与页岩矿用于制砖。
8.6矿床开采技术条件
8.6.1水文地质条件
矿区内圈定了1个页岩矿体，编号为Ⅰ号矿体，矿体估算标高为+269.20m至+220.00m，矿山采用露天开采方式，汽车运输方案。
本矿体均位于当地侵蚀基准面以上，采坑水可通过工作面高差进行自流排水。
（1）地下水对采坑充水影响
矿体主要为页岩、泥质页岩、粉砂质泥岩，含碎屑岩裂隙水，富水性弱。
地下水主要接受大气降水补给，由于该区属丘陵地貌，中间高，四周低，地表水自然疏干条件较好，不利于地表降水入渗。
根据矿区饮用水井实际水位测量得知，矿区地下水位标高为+185m。
远低于矿区最低开采标高+220m。
因此，地下水对采坑充水影响小。
（2）断裂带对采坑充水影响
区域上有一条北西~南东向断裂构造在矿区东侧约4公里处通过，但矿区内部未见断裂构造带发育。
因此，断裂破碎带对采坑充水影响小。
（3）地表水对采坑充水影响
该矿区东部沟谷发育有一条季节性溪流，雨季有水，雨季流量为60L/s。
枯水期水位高程+205m。
矿体最低开采标高为+220m。
开采矿体均位于溪流地表水位以上，大气降水是采坑唯一充水因素，地表雨水可通过工作面高差进行自然排泄。
经以往多年实际开采证明，区内降雨的汇水面积较小，矿床的自然排泄条件较好，采场底盘均无积水现象。
因此，地表水对采坑充水影响小。
矿区范围内属缓坡丘陵地貌，矿区边界外为低洼的谷地。
矿区内无地表径流，当地侵蚀基准面标高约+205m，水文地质条件简单，开采矿体均位于地下水位以上，大气降水是矿床唯一充水因素，地表雨水可通过工作面高差进行自然排泄。
经以往多年实际开采证明，区内降雨的汇水面积较小，矿床的自然排泄条件较好，采场底盘均无积水现象。
总之，矿区地下水与区域地下水联系小，矿山采用露天开采，最低采矿标高（+220m）高于当地最低侵蚀基准面及地下水位，矿山开采对区域地下水影响小。
矿床水文地质条件简单。
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