农村发展的瓶颈之思.docx

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农村发展的瓶颈之思

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农村发展的瓶颈之思

生活在两种不同的环境中，一面是求学路上繁华都市下掩盖不了的繁华，一面是归家所望农村不断发展所包含的种种瓶颈，都让我深思农村父老乡亲的发展之路，不得不承认，随着国家对“三农”的支持，农村地区的很多地方都有了显著的进步，然而，制约农村发展的瓶颈仍然是存在的，出生于农村，成长于农村，利用假期五天回家看望父母的时间，对一些有关农村发展的问题。

做了些许的调查和分析，愿与对农村有所关注的人一同分享：

一：

农村基础建设

农村社会事业发展滞后，已日渐成为农村社会发展一大瓶颈，我们知道农村社会事业包括农村教育、医疗、文化、体育、人口和计划生育、社会保障等多个方面和领域，从总体的布局来讲，这些方面已经在政府的工作管理之中得到了很大的改进，然而，之所以仍然称它为农村发展的瓶颈，是因为这些需求已经呼唤一种“质”的改善。

农村的发展，在资金充裕的情况下，达到数量的改善相对容易，但是要做到每一项工程的质量都切实的符合人民的心愿要难！

一.1：

农村的教育

“1978到1998年，北京大学新生中来自农村的学子比例约占三成，而从2000年至今，考上北大的农村孩子只占一成左右。

在清华大学2010级的学生中，农村生源也仅占17%，而在那年的高考考场里，全国农村户籍考生的比例是62%。

30年过去了，国家的转型在继续，但基层个体命运的转型，却在逐渐陷入停顿。

”读着这样的数字，作为一个农村孩子的心是难过的，在晚生看来，一个社会的良性发展，离不开阶层的转换，教育群体的等级分化必然会引起社会的阶层固化，发展农村教育，让更多的孩子走出去，让他们带给农村人新的气象、新的知识和希望、新的致富方法，要远远强于让一个国家辛苦培养却对农村实际情况无从知晓的大学生当村官要有利得多。

然而，在学生看来，农村现今的教育事业发展水平同农村经济社会发展的需求和与农民的期望相比差距很大，我们知道，一个学校的好坏，要看学校的师资力量，还要看学校的硬件建设，同样的眼光看农村的教育，好的老师在农村的教育实践表现优异的最终被调到所谓的重点中学，有些地方政府和教育主管部门为了打造所谓的"地方名校""地方强校",一味地把大部分师资、资金投入到城市的重点中小学，而致使农村的学校在师资、资金力量上远不能与城里比较，所以说：

硬件差、师资流失、等级化的学校制度、自主招生的隐形门槛等，日渐成为农村教育发展的瓶颈，而促进教育公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距，已日渐是农民的渴望、农村发展的需要。

其次，学生一直认为，一切问题的根源都要追溯到教育，人是教育塑造的产物，人也是社会发展的最终决策者，人得素养教育决定了社会发展的方向和进程。

而正如某些学者所言，站在教育意义的角度，大学理应更关注贫困家庭和农村家庭学生，因为这些孩子得到的“学校教育+家庭教育+社会教育”远弱于经济良好的家庭家的孩子，大学关注弱势群体，将体现更大的教育意义和社会意义。

（曾写过的博客：

一.2：

农村的医疗

母亲前些日子住院，村里的卫生所看母亲生病很严重，便推荐母亲前往县医院治疗，母亲待在医院的第一天的花费是500，当时母亲就愤愤的要离开，说她一日的花费就顶的上我一月的生活费，怎能住得起！

由于在学校，我只能在电话里对母亲苦苦劝说，告诉母亲，在医院住院，这是很正常的消费，并且政府会有报销的，可是等到第二天，又是一个六百，母亲再也不住了，强忍着生病的难受，不顾父亲一再的劝说就离开医院，回来后，在乡镇的医院接受治疗，让我很不解的是医院的报销条件是必须住院超过三天才给报销，也是通过这一次的经历，让我对农村看病难、看病贵的问题，有了自己切身的体会。

坦白的说，农村的医疗条件和农村人的健康意识要远远低于城里人，比如说在农村，有点小病小灾的都不在乎，能挺就挺，能拖就拖，结果就是小病拖成了大病，一旦发现的时候就已经是中晚期了，很是让人遗憾。

其次。

村里、乡镇的卫生院，无论医疗条件还是医疗水平都较差，只能看些普通的病。

而县城的医院离农村较远，像我们村到县城的医院看病得座上一个多小时的车，这样农民看病就变得比较繁琐，在我的身边的很多农村叔叔大伯，到目前为止根本没有做过任何的身体检查，对身体的关注也较少。

在学生看来，一个真正好的医疗制度应该是人人都能够享受到高质量的医疗服务，医疗的目的在于救人，在于改善人民的健康程度，让人人都能看得上病，看得起病，理应成为医疗服务的目标。

但我们距离这个目标显然还任重而道远。

希望更多的医疗机构走进农村，一年能为农村的父老乡亲体检一次，向他们宣传健康的习惯，灌输健康生活的理念，尽可能的为农村的医疗事业做出更大的努力，这样才能担负起一个人民医院的称号！

！

一.3：

农村社会的养老

奶奶患脑血栓已近六年，六年的时间里，我目睹了一个老人挨饿、痛哭等各种让我心酸的场面，六年的时间里，我目睹了三位姑姑、叔叔以及父亲之间的吵吵闹闹，我对“孝心”的认识，也从诗文古词中的感性，逐渐变为生活中为老人送一顿饭、烧一壶水、陪老人唠唠嗑，这样细节化的孝心，也是因为回家时，每次看到奶奶一个年近八旬的老人的辛酸，使我对生活有种特殊的理解，对老人有种特殊的关注，2011年参加“益暖中华”谷歌杯创意大赛，我的选题就是“守护农村老人”，然而，最终止步于复赛阶段。

2012年，从凤凰网上看到这样一篇邻县老人问题的报道，具体描述如下：

去年，沂水、沂南两地警方联手侦破了一起针对农村空巢老人实施的系列抢劫、强奸、盗窃特大案件。

该案犯罪嫌疑人进入空巢老人家中，如入无人之境，任意翻找财物，并丧尽天伦地强奸残害老人。

这伙禽兽有时甚至守着被害人的老伴即对被害人实施强奸。

在不足一年的时间里，作案33起，强奸老年人十余人。

被强奸的老人中，最大的99岁，最小的76岁。

而文后记者的描述切实反映了当今农村的现状，也是我所观察到的农村老人的真实处境描述：

“当前农村，特别是经济欠发达地区的农村空巢老人的生存现状，令人堪忧。

这些老人中，有一部分为孤寡老人，有一部分虽有子女，但子女常年在外打工，有的子女也进入老年人行列。

他们多数居住在空心村中，周围缺少邻居，即使有邻居，多数也是相同情况。

居住房屋透风漏雨，院落破败不堪，院门房门形同虚设。

加之年老体衰，在遇到不法侵害时，缺少应有的防御能力和抵抗能力。

故而成为有些不法之徒首选的侵害目标。

该案充分证明了这一点，这部分人，在犯罪分子手中，成为任其宰割的羔羊，毫无还手之力。

此种现象应当引起有关部门的高度重视，切实改善农村空巢老人的生存状况，切实保护这部分人的合法权益，因为他们是当今中国最弱势群体中的弱势群体。

”

在我的邻村，有这样一位老人，一个老太太育有五个孩子，全让他供出去上大学,孩子们在城里都过着小资的生活，老人年过九旬，孩子们给她的钱也很多，他却独守着钱，饿的要哭。

还有一个老人独守一间房子，去世几天，身体发味后才被邻居发现，通知儿女安葬。

或许事情的描述只是几笔而已，但你我可曾体味年过九旬的老人挨饿的滋味？

你我可曾想想，老人老去时的孤独或可能遭受的痛楚？

在很多地方，某些人的职业开始定位于成为一个退休规划师的时候；在很多人，年老来的追求慢慢从老有所养，变成老有所用的时候，关注农村老人的晚年生活理应迫切的需要被关注。

从我村的老年人情况来看，年过六十的老人每月开始享有60元的政府补贴，加上灾区每月的救济50元，对于农村生活的他们还算很宽裕，但是对农村的老人生活中的服务，还未跟得上，许多老人守着钱却挨饿，希望乡村组织更多的老年人服务中心，为老年人提供更多的便捷服务。

（

一.4农村社会的保障

随着农村人口老龄化的加速，农村养老面临着更大的挑战。

像60年出生的这一代人已日渐近六十岁，而其人数在村里所占的比例也很大，而大多数人只有一个子女，子女在外生活的他们更渴望一种生活的保障，令人惊喜的是如今实施的各种养老保险，尤其是政府主导的每人每月交一部分钱元，六十岁以后开始发养老金的举措得到了很多人的支持，但是更多的这个年纪的人，因为孩子正在成家立业阶段，他们积攒的钱财因为子女结婚、盖房的花销而变得拮据，很多农村的乡亲赚了钱都不敢用于在投资上，而是直接存入银行，担心以后自己看病，养老以及孩子学费等等，这种方式不仅不能很好地解决个人、家庭的问题，而且阻止了农村致富发展的脚步，因此，如果农村社会保障的问题得以改善，农村人把很多生活创业的想法转化为创业的实践，将极大的改善农村的发展状况，我想那对农村以至整个国家都是有巨大好处的。

所以如何积极的向乡亲宣传保险养老的理念，如何让更多的人融入进社会保障的体系，如何完善农村的社会保障体系，尤其是农村边缘弱势群体的保障、失地农民的保障问题、外出务工的农民工兄弟的保障问题、贫困人口的保障问题等，进而给农村人养老、以及基本生活保障吃一颗定心丸，是抚安民心的关键。

二：

农村地区的经济发展

农民增收渠道少、增收难本身就是农村发展的最大瓶颈，现如今，因为学历、技能等因素的限制，使得无论是农业收人的增加还是非农产业收人的增加都面临着大的挑战。

二.1农村地区的种植业

很多年轻人的种植方式，采取了农忙时节回家种地，其余时间外出打工，平常由父母代为种植的方式，因为仅靠种地的收入，已满足不了农民日常生活的需求，所以推进机械化、简约化的种植方式成为一种需求，村里规划好良好的种植方式，科学合理的种植理应成为村级组织思考的范围。

二.2农村地区的养殖

养殖业，已日渐成为农村人继种植业后留在农村发展的第二选择，在我所在的村里，养鸡、养鸭、养兔、养牛、养猪、养雕、养蚕等村民的数量不在少数，很多人在此赚的很多钱，但是由于技术，经验的不足，有些时候他们也会因一些流行的疾病，而损失很严重，比如说养兔，就是一个技术性很强的养殖行业，小兔的养殖成活率还算高，在2-3斤的时候的成活率是最难保障的，在这个时期已经投入的饲料、医药成本已经很高，而凭借着传统的养殖技术是很难抵御现在的疾病侵袭，由于本身农民技术、经验的不足，很容易造成亏本。

十二五的规划文件中批示：

“农民培训要以种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社负责人为重点，加快新型农民培训和农村实用人才培养，加强农民技术培训，努力克服农业劳动力素质结构性下降对农业科技应用的不利影响。

”然而，面对着很多养殖大户，面对着他们很多的损失，却鲜有人走进他们的养殖领域，去帮他们解决他们的疑惑，养殖的成本更多的体现在预防疾病和对家畜的治疗上。

在学生看来，标准化的健康养殖，应该从科学的指导开始，农村的合作社应该分家畜种类的形成，从饲料到技术、经验以及医药和售后最好能形成一个全方位的服务体系，才能不断地使农民的损失降到最低，将农民的盈利达到最大。

让农民切实的得到实惠。

二.3农村地区的乡镇企业

农村地区的乡镇企业日渐受到农民的欢迎，过去是转移农村的劳动力，离家打工的辛酸使得更多的人愿意接受在本镇、本村的工作方式，比如说板厂等，在杀树、剥皮、切板的一系列服务中给很多农村人提供了在家赚钱的渠道，虽然工资低，但是满足了很多农村人在家工作的心愿。

在留守儿童、留守妇女、留守老人，日渐受到关注的今天，发展乡镇企业，推动当地的经济发展，把一些需要劳动力的产业，带到农村，让农民在家门口工作，必然会受到老百姓的欢迎，也会解决很多媒体关注、令人揪心的社会问题。

结束语：

时间的限制，思路的限制，视野的限制，我所能考虑的只是以上这些，依稀记得看两会温总理发言的话语：

“群众能够管好一个村，就能够管好一个乡的事情；能够管好一个乡，就能够管好一个县的事情。

我们应该按照这条道路鼓励群众大胆实践，并且在实践中使他们受到锻炼。

我相信，中国的民主制度会依照中国的国情循序渐进地得到发展。

这也是任何力量所阻挡不住的。

”其实，所有的问题的改善、解决都离不开一个好的农村基层组织的建设，一个农村干部心里如何关注村里的发展，如何急村民之所急，切实的为村民做实实在在的事情，决定了能否管好一个村，带好一个村，有人抨击大学生村官是资源的浪费，真正在农村的人知道，一个好的村官，对于几千个农民是最大的福星，也是最大的渴望。

2012年8月24日杨洪于