G20峰会施工单位专项方案.docx
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G20峰会施工单位专项方案
“G20峰会”安全保障方案
编制：
审核：
批准：
1.工程概况
工程概况
本工程总建筑面积44110.7㎡，其中地上建筑面积为25518.5㎡，总共8幢别墅，每幢楼含地下室一层，地下室建筑面积共为18592.2㎡；最大建筑高度为18米。
该工程的结构形式为框架结构。
停工前内容如下：
5#楼地下室完成顶板浇捣；8#楼地下室底板完成浇捣；其它楼没开工。
参建单位
建设单位
设计单位
监理单位
施工单位
2.保障目标
安全生产
充分认识做好峰会安全生产保障工作的极端重要性和艰巨复杂性。
正视工人安全生产基础比较薄弱、事故隐患大量存在的现状，坚守安全生产红线，增强做好当前安全生产工作的政治意识、责任意识和忧患意识，围绕“G20峰会举办期间不出事，筹备期间不出事、少出事、不出大事”的总体工作目标，主动作为、勇挑重担，确保G20峰会期间不发生亡人事故，坚决杜绝较大以上事故和重大社会影响事故的发生。
文明施工
强力推进文明施工意识，大力开展扬尘污染整治工作，切实加大文明施工扬尘整治力度，推行文明施工标准化管理，减少环境影响，改善施工环境。
3.组织措施
安全保障小组
为做好“G20杭州国际峰会”保障工作，项目部成立了安全保障小组（见下表）
所属单位
现任职务
人数
姓名
小组职务
联系方式
建设单位
项目经理
1
组长
监理单位
项目总代
1
组员
施工单位
项目副经理
1
组员
技术负责
1
组员
安全员
1
组员
安全小组职责
1、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施。
2、负责G20峰会通讯工作。
3、负责所需材料、人员的落实。
4、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报。
5、负责停工期间的日常维护。
6、负责工人的清场、转移和安置工作。
7、负责工程项目生产的恢复工作。
4.停工期间日常维护及值班方案
4.1.1.说明
为切实做好我项目“G20杭州国际峰会”期间本工程的稳定工作，确保2016年G20杭州国际峰会的顺利召开。
按照上级要求，项目进行停工，故在停工期间要切实做好工地的安全、保卫工作，特别制定本方案。
4.1.2.停工期间现场概况
本工程现正在施工，计划于2016年8月10日前停工；停工前5#楼地下室结构基本完成。
所有现场施工用电全部停电，大型机械检查完毕，小型机械全部入库。
零碎材料退场，现场进行安全检查，安全隐患全部排除。
切断施工现场和生活区的用电用水，只满足值班需求的用电和用水。
4.1.3.值班管理组织及人员
1）现场值班管理班子
项目部成立值班管理班子，由建设单位项目经理任值班管理小组组长，项目副经理任副组长，主要现场管理人员任组员。
停工期间，项目安排管理人员对现场、生活区每天检查，各单位值班管理人员每天对值班情况做一次检查。
检查内容主要包括管理人员值班情况及记录，现场临水、临电使用及维护状况，现场清扫保洁程度，仓库物资设备配备，门卫值班及电工到岗，现场综合情况。
根据值班制度，值班管理人员必须每天24小时轮班在现场或生活区值班。
认真仔细做好值班记录，以备查验。
若值班人员不能到岗，需提前2天通知项目经理及时协调。
现场巡视发现问题、隐患、险情、群体事件，视具体情况采取相应措施消除。
一般问题，如临电与临水线路、电箱损坏及零配件损坏等值班人员可处理的及时处理，发现的问题属于一般问题但较难处理的，如临时房门窗、彩钢板损坏等应在值班记录做好详细记录，以便后续值班人员处理。
发现隐患、险情，如火灾、市政管线损坏等应立即采取措施消除或防护，视险情实际情况拨打119，不能处理的立即通知项目经理，视情况拨打110、120、119和上报业主，值班人员尽量控制事态发展。
2）现场保卫、维修人员
停工现场门卫实行三班制24小时值班，值班期间门卫主要时间应在门卫室内，不得随意外出。
门卫必须对进出现场与生活区人员要求出示证明自己身份的有效证件，如临时出入证、项目部管理人员工作证，不能提供有效证件的无关人员严禁入内。
做好详细的门卫值班记录，主要包括进出人员、车辆、材料物资。
现场保洁人员定期对现场、生活区清扫，严禁出现扬尘状况，做好保洁记录，由现场值班管理人员签字。
值班电工每天一次定期对现场、生活区临时用电线路、开关箱、总电箱检查，做好巡视记录并归档。
4.1.4.安全措施及要求
1）安全制度
值班人员负责生活区的卫生、食堂、后勤管理等环境和安全有关工作的检查。
开展治安综合治理的管理，加强现场防范工作，确保施工顺利进行。
认真贯彻落实“消防条例”，加强防火监督工作，提高自救自防安全意识。
加强检查，督促整改，消除隐患，参加现场安全生产检查，问题记录在案，及时组织整改。
加强易燃危险品的管理，建立危险品仓库，配备消防器材。
现场及生活区域，按规定配备灭火器材，易燃易爆场所设醒目的禁火标牌。
办公室、宿舍内严禁使用电水炉、电热锅、电的快、取暖器等用电设备，现场与房间内严禁乱拉电线。
2）消防措施
现场不允许施工任何作业。
在临时设施四周应按照规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查落实到位。
酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，标明更换时间，确保灭火器效能正常。
易燃易爆物（如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等）都必须按“规定”设置，妥善保管。
加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。
3）治安保卫措施
1）建立健全治安保卫制度，成立治安保卫机构，由办公室主任负责。
2）配备足够力量的保安人员，昼夜值班巡视，做好工地物品的防盗工作，对现场材料、设备、车辆的进出必须进行验证，并严格控制非施工人员进出。
4）预防群体性事件
可能由于围墙外居民与项目部引起的居民纠纷事件激化，造成群体性事态，项目部接到信息后，立即组织有关部门和上访居民所在居委负责人对他们进行说服教育，同时迅速向上级单位和公安部门汇报具体情况：
处理群体性事件时项目部与周边居民意见不一致而引起的矛盾，由企业专职部门级居民所在居委领导负责解释，并做好思想疏散工作，将矛盾解决在萌芽状态；
对个别激进人员，现场保卫干部要做好预防工作，对他们加强法制宣传教育，使其知法、守法；
在处理突发性时过程中，一定在做到：
宜说服、防粗暴、忌训斥、宜耐性、防简单、忌滥罚、忌对立；
在发生突发事件时，首先由领导小组统一指挥，其次由事发单位、居委的负责人进行具体疏导工作，其他单位作为后备力量。
4.1.5.岗位制度
1）门卫制度
1、门卫值班人员应认真负责、坚守岗位、严格门卫制度，对现场实行封闭管理，值班时不得擅离岗位。
2、严格执行工地办公室制定的人员进出制度，外来人员进入工地，必须实行来访人员登记手续。
3、停工期间停止一切材料进入。
4、如有工人携大量个人物品外出时，必须由其工长的通知，检查确定全部为个人物品，方可放行。
（值班人员在记录本作好记录，如：
姓名，负责项目，时间，所带物品）
5、施工人员如有携带工地物资外出时，必须持有“物品出入证”，并有其工长及项目经理的签字方可放行。
（门卫人员要把已使用和未使用的出入证分开整理并保存，最后在记录本上记录）
6、做好防火防盗工作，遇无法处置的意外，应及时报警。
2）维修电工
1、负责现场与生活区内的用电满足值班要求。
2、经常对现场与生活区内的用电场所进行巡检，发现问题及时维修处理。
3、接到门卫、值班人员的报修后，要立即到现场察看并及时维修。
维修量大时，按照先急后缓的原则逐一尽快落实。
并做好每日维修记录及用工用料详细清单。
4、增强节约意识，杜绝长明灯、室内无人灯、空调空开等浪费现象，用电设施损坏的能修尽量修，确实不能修的，再换新件。
5、加强服务意识，树立团队协作精神，随时完成公司安排的其他临时任务。
6、严格遵守劳动纪律，每天提前十分钟到岗，晚间、及节假日值班人员要按时到岗到位，严防责任事故。
3）现场保洁
第1条卫生保洁员岗位职责
保洁人员负责规定范围内的卫生及保洁工作。
负责工具的保管，如桶、簸箕、扫帚，勤俭节约，减少开支。
负责现场与生活区卫生的清扫，并做卫生保洁工作，遵守劳动纪律，清扫的杂物垃圾必须倒入垃圾桶，严禁任意乱倒，清扫并保持垃圾箱整洁。
保证责任区内路边无杂草，沟内无垃圾、无白色污染，地面干净整洁。
厕所内无污染、无异味。
每天必须在规定的时间内将责任区清扫干净，同时还必须坚持日常巡视保洁工作。
第二条卫生保洁员岗位作息时间（进入岗位）
每天：
7:
00-------4:
30
场地清扫工作时间：
7:
00-------4:
30
第3条具体要求
1、负责现场与生活区垃圾清理工作。
2、坚持经常清扫，使地面无烟头、无废纸、无生活垃圾。
3、负责维护保养公共设施，合理使用材料。
4、完成领导交办的其他工作任务。
5、保洁人员煤炭对工地及生活区围墙外四周巡视两次，做好临时大门前三保工作。
6、做好现场种植花草的养护、浇水、除虫工作。
第4条奖惩
定期或随时检查卫生保洁工作，对工作主动，达到标准者给予奖励。
检查时如发现离岗、无岗者或卫生责任区不能达标准者，将相应进行处罚，检查认定多次不能按岗位要求完成工作，项目部上报上级部门作出处理。
第5条附则
1、公厕卫生标准、要求：
1、地面：
无纸屑、污迹、痰迹，要求每天地面拖四次（上午、下午各两次）
2、小便池：
无尿碱、无杂物、不堵塞，要求小便池天天冲洗（每星期五大清洗）
3、登便器：
无尿碱、无污迹、无杂物、不堵塞、要求登便器天天冲洗（每星期五大清洗）
4、隔离板：
无污迹、无乱画、乱写，要求保持板面干净（每星期五大擦一遍）
5、洗脸盘：
水盆无污迹、不堵塞，要求天天擦洗。
6、门、墙、面砖、纸篓：
无污迹，要求天天擦干净，纸篓换干净。
7、窗户：
无污迹、无蜘蛛，要求窗户干净明亮。
8、水龙头：
无污垢，无漏水，要求水龙头用完拧紧。
二、环境卫生标准，要求：
1、办公室、走廊、过道：
地面无纸屑、墙面四壁要无蜘蛛网、无乱画乱写、无脚印。
要求地面每天要拖一次以上，墙面四壁要干净。
2、门、窗、消防设施：
无污迹，玻璃要明亮，要求玻璃门、窗每周擦一遍以上，保持门厅干净，玻璃明亮，消防设施干净无灰尘。
三、公厕、公共环境遇突发事件及时报告。
1、遇到电线、插座等电源问题必须要时报维修电工。
2、遇到水泄不通、水龙头坏必须要及时报维修组。
（如遇晚上、节假日水龙头坏，要及时关闭总阀）
3、遇到有损坏公物的或其他突发事故必须及时报告。
4.1.6.人员、材料物资配备
1）值班期间人员配备
现场配备两个门岗，配备2名门卫，每天24小时两班制，1名保洁人员每天7:
00~16:
30一班制，1名维修电工。
生活区配备一个门岗，配备1名门卫，每天24小时两班制，2名值班管理人员24小时两班制，一名保洁人员每天7:
00~16：
30一班制，维修电工1名
。
停工期间现场值班人员清单
序号
值班人员岗位
值班人员数量
作息时间
1
建设单位
1
每天一班制
2
监理单位
1
每天一班制
3
施工单位
1
每天一班制
4
门卫
4
24小时两班制
5
电工
2
24小时两班制
2）常备物资
现场每个门卫配备4个灭火器，仓库配4个灭火器；每栋使用的临时房每层配备4个灭火器，非使用的临时房每栋每层配备2个灭火器；总配电箱配备4个灭火器，每个分电箱配备一个灭火器；临时食堂每个房间配备2个灭火器，烹饪房间配备4个灭火器。
现场与生活区设置物资仓库，储备常规与抢险物资，以预防灾害性天气。
停工期间现场物资设备清单
序号
物资名称
数量
备注
1
彩条布
1000m²
2
泥桶
4只
3
手电筒
6只
4
应急灯
2只
5
黄砂
1吨
6
灭火器
60只
7
碘钨灯
2只
8
铁锹
6把
9
钢钳榔头等工具
4套
10
保险带
4根
4.1.7.停工时间与场布
1）停工时间安排
计划于2016年8月10日开始停工，于2016年9月7日具备开工条件。
具体停工、复工时间以书面通知为准。
2）现场与生活区布置
值班期间现场布置主要考虑必要的门卫、办公室、厕所、仓库的使用及灭火器的设置。
场外生活区主要考虑必要的门卫、厕所、食堂、浴室、仓库的使用及灭火器的设置。
现场与生活区的临时电线与电箱将采取部分合闸关闭，部分开闸使用。
现场钢筋、钢管码放整齐，使用彩条布进行覆盖。
停工前期与停工期间将完成部分工程量及一定的准备工作。
5.工人清场、转移和安置方案
计划在8月5前开始安排工人清场、转移和安置工作。
在8月7日前统计好工人去向情况表。
8月10日前完成所有工人的清场工作。
在2016年8月1前，项目部召开工人清场工作协调会，确定清场工作小组，明确各自职责。
安排各班组负责人做好工人的教育引导和返乡工作。
工人清场工作小组：
姓名
现任职务
小组职务
具体工作内容
联系电话
项目经理
组长
统筹协调工人清场工作
技术负责
副组长
安排人员具体负责工作
施工负责
组员
落实副组长传达的工作
安全员
组员
落实人员统计工作
安全员
组员
负责宿舍清场后的安全隐患排查工作
安装负责
组员
负责安装工教育引导和返乡工作
钢筋负责
组员
负责钢筋工教育引导和返乡工作
木工负责
组员
负责木工教育引导和返乡工作
泥工负责
组员
负责泥工教育引导和返乡工作
在8月7前由安全员完成工人停工期间去向和撤离时间统计表，上报给监理、甲方和相关监督部门。
停工期间去向和撤离时间统计表
姓名
身份证号
祖籍
工种
停工期间去向
撤离时间
8月10日完成清场后，展开对民工宿舍的安全隐患排查工作，对每个宿舍进行安全检查后，贴封条锁门，然后切断宿舍的供电。
同时检查每栋宿舍楼的灭火器是否失效，数量是否足够。
6.保障相关工作
实名制管理
为更好的落实G20峰会保障工作，进一步加强施工现场作业人员的动态管理，更好地落实施工现场作业人员的教育、管理和服务各项工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳定，促进本项目工程质量、安全管理水平的提高，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。
1）本项目通过与专业公司合作，建立了工地员工“考勤、消费一卡通”制度。
每一位员工进入本工程施工前，我公司都认真登记收集其个人资料，填报各类保险。
于此同时，我公司为每一位员工办理一张IC卡。
每一张IC卡都有独立的账户，员工在办卡时将个人信息输入所配发的IC卡账户中，此时每一位员工的IC卡就成为了各人在工地的身份凭证。
工地开工后，我公司在工地大门门卫处安装IC卡感应机。
工人上下班时将各自所有的IC卡靠近感应机进行“刷卡”，由此可以清楚知道工地内的人员施工状况，同时刷卡的记录也作为员工考勤的依据。
同时IC卡账户还拥有电子钱包功能。
工地的食堂安装IC卡消费终端机，收款过程通过IC卡刷卡完成。
过程中省去了付钱和找零的环节，加快了员工打饭的速度，减少了现金流通过程的细菌传播，更为卫生。
所有的消费终端与总控制设备相连接，消费明细账目可方便地从总控制设备中提取。
项目部食堂的经营收支情况能够及时的了解，实际调整价格，保证项目部经营成本的同时更大的让利于员工。
安全文明管理
现场的施工总平面由项目经理根据现场的实际地形对临时设施、运输道路、施工顺序等进行综合布置，编制“施工平面布置图”，并提交业主商审定批准后，在现场按总体规划分步实施。
施工过程中严格按照业主审批的“施工平面布置图”进行施工过程中生产临设的占地使用和进行现场文明施工管理，临设、机具、材料等要有标识并分类、分规格摆放，保持施工现场的合理布置与整洁有序。
6.1.1.工地现场文明施工硬件要求
为提高文明施工管理水平，创企业文明施工的品牌形象，按照我公司现场标化导则对施工现场文明管理和硬件设施作如下规定：
设置部位
设置做法
工地大门
根据施工现场情况和施工需要设置大门，大门和门柱牢固和美观，门柱高度不得低于2.5m，截面为800×800㎜。
主出入口大门门扇为8m移动门。
现场围挡
现场设置高度不低于2.5米的连续围档，要求牢固、美观、封闭、完整，上口平，外立面竖直。
为美化环境，在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。
在工地一周围墙上绘制了以安全生产、文明施工、绿色工地、企业文化为主题的墙绘
道路硬化
施工现场内交通道路和物料堆放场地路面全部为硬化路面，宽为6.0米，平整坚实，做到黄土不露天。
路面统一设置排水系统，做到雨天不积水。
门口冲洗设备
在施工现场出口处建立洗车台（道）和沉淀池，并配置冲洗设施，挂设负责人牌，对进出工地的车辆进行清洗。
五级沉淀池
施工用水排入市政管网前进行沉淀处理
加工棚
现场内设加工棚，全部采用公司可拆卸型钢加工棚，此种加工棚采用轻钢结构具有搭拆方便，安全牢固，经济美观，可以再次重复利用，能节约资源,符合国家的低碳经济要求。
茶水亭
在施工现场设置茶水亭，提供应充足的开水。
大门标示
大门入口处设置工程概况牌、管理人员及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图（即六牌二图）。
标牌整齐规范，规格统一，内容齐全
现场保卫、监控
施工现场配备一定数量的保卫人员，分四个班组，每日三班轮流全天候巡检，尤其应加强施工作业停止时段的巡检。
巡检人员应配备相应的对讲、呼叫和防卫装备，以保证巡检任务的顺利执行。
通过在塔吊上和工地一周设置的监控来控制整个工程的实施情况。
6.1.2.生活区文明施工措施
本工程生活区前期精心策划，合理布局，为施工人员生活居住提供良好的生活保障。
6.1.3.施工临时设施管理
规范临时设施区的设置，加强临时设施管理，使现场保持个整洁有序的环境。
考虑到部分职工在外居住，骑电动车上下班，临时设施区内择地建造专门的自行车、电瓶车停车棚，在棚内安装了插座，给电瓶车充电。
临时生活区内设置具备饮食、卫生、住宿等设施，办公室、食堂、宿舍及卫生间设施应符合相关健康卫生及安全标准。
临时生活区设置应满足生活排污条件及建立厕所设施，并符合相关的环保要求。
防火要求
a.临时仓库、配电房、办公室内应配备足够数量的灭火器材，专人管理。
b.存放易燃、易爆物品场地、仓库不允许吸烟、动火，严禁将火种带入其内。
c.临时生活区设置应满足防火要求，应配置足够的消防设施和器材，制定火灾控制措施。
d.生活区不得存放易燃易爆及化学危险物品。
用电要求
a.配备专业电工负责临时设施区电气线路、电气设备的安装、接地接零和检查维修。
b.电气线路有过载、短路、触电保护装置。
c.变电房应保护清洁，有防火、防触电警告标志。
6.1.4.饮食管理
饮食卫生设施标准
a、临时生活区应设置满足员工总量饮食需求的食堂、餐厅和贮藏室。
b、食堂应配置满足需求的冰箱（柜）、消毒柜、餐具柜、厨房设备、桌椅设施等。
c、食堂应配置满足需要的各种餐具及饮水设施。
饮食服务从业人员须按规定定期体检，持健康与培训合格证上岗。
餐饮服务应满足以下要求：
a.由原料到成品实现“三不制度”：
采购员不买腐烂变质的原料；保管员不收腐烂变质的原料；加工人员（厨师）不用腐烂变质原料。
b.成品（食物）存放规定实行“四隔离”：
生与熟隔离；成品与半成品隔离；仪器与杂务、药品隔离；仪器与天然冰隔离。
c.“四过关”：
一洗、二刷、三冲、四消毒。
d.环境卫生管理实行“四定”：
定人、定物、定时、定量并划片分工。
e.个人卫生做到“四勤”：
勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服（帽）。
餐饮服务人员工作时间必须穿戴好工作衣帽，不准穿工作服从事本岗工作以外的活动。
厨房、餐厅的卫生须每日打扫，定期消毒、保持清洁、整齐、无异味，残汤剩饭要及时清理，周围6米以内不得有垃圾，垃圾的处置按有关规定执行。
餐饮服务须设专业管理员进行管理，项目部应组织成立临时伙食管理监督小组，定期进行卫生和伙食标准检查，发现问题及时进行处理。
6.1.5.住宿管理
临时宿舍采用活动板房，设置须满足员工居住，不得过于拥挤，一个房间人数不超过6人。
住房须满足安全要求，应具备抗风、雨等自然灾害的功能和防火要求，对超过一个年度的活动板房需进行检查合格后方可利用。
台风季节前对板房进行加固。
生活区每一个民工宿舍配备烟感报警系统，当发生火灾，有烟雾的时候，报警器上方的传感器会感知到烟雾的存在，当达到一定浓度的时候，发出报警信号，保障人员安全。
住房物品配置须满足员工一般生活需要。
照明及室内用电应符合用电安全要求，电力线应由专业电工按设计要求进行布设。
宿舍内应保持清洁、整齐，房间应经常清扫，经常保持通风，地面无垃圾、污水，请专业的控虫公司定期灭蝇、灭鼠。
6.1.6.卫生设施
浴室标准
a.临时生活区内的浴室采用常压锅炉进行供热。
b.浴室有专人管理，每天进行冲洗打扫，每周进行一次消毒。
c.浴室设置了更衣室及必要的设施。
更衣室有专人管理保证清洁、卫生。
d.浴室污水排放采取地下管道密闭排放，统一排放到生活污水池。
厕所标准
a.厕所采用定时水冲式，厕所的设置位置应在下风向，但距离不宜过远。
b.厕所应采取排臭，防蝇措施。
室内厕所应加装排风设施，室外厕所应安装通风百叶；厕所门、窗须安装防蝇纱网（门、窗）、集粪坑应采取加盖封闭措施，粪坑封闭时应加装排气管防止沼气积聚发生，爆炸事故。
c.厕所有专人管理经常打扫，保持清洁、卫生。
d.厕所选址时，应充分了解地理环境与地下水源情况，严禁造成水源和环境污染。
盥洗区、晾晒区标准
生活区必需设置盥洗区，并引入水源，做好排水设施，在盥洗区附近设置晾晒区，方便职工晾晒衣物和被褥。
起重机械科学管理体系
本工程场地内现共设置2台塔吊。
为了加强建筑起重机械的安全管理，规范建筑起重机械操作行为，防止和减少生产安全事故的发生，更好的落实G20峰会保障工作，科学建立建筑起重机械管理体系：
（1）安全管理制度。
安全管理规章制度的项目包括：
司机守则和起重机械安全操作规程；起重机械维护、保养、检查和检验制度；起重机械安全技术档案管理制度；起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度；起重机械使用单位按期向所在地的主管部门申请在用起重机械安全技术检验，更换起重机械准用证的管理等。
（2）技术档案。
起重机械安全技术档案的项目包括：
设备出厂技术文件；安装、修理记录和验收资料；使用、维护、保养、检查和试验记录；安全技术监督检验报告；设备及人身事故记录；设备的问题分析及平价记录。
（3）定期检验制度。
在用起重机械安全定期监督检验周期为2年（电梯和载人升降机安全定期监督检验周期为1年）。
此外，使用单位还应进行起重机的自我检查，每日检查、每月检查和年度检查。
①年度检查。
每年对所有在用的起重机械至少进行1次全面检查。
停用1年以上、遇4级以上地震或发生重大设备事故、露天作业的起重
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