双减政策下落实义务教育双减工作实施方案通用版.docx

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双减政策下落实义务教育双减工作实施方案通用版

双减政策下落实义务教育双减工作实施方案（通用版）

为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。

一、总体要求

从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著，三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校外培训规范有序，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减轻。

二、成立学校“双减"工作领导小组

为统畴推进学校"双减”工作全面、高效、有序进行，学校成立“双减”工作领导小组，具体名单如下：

组长：

XXX

副组长：

XXX、XXX

组员：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、全体教师

三、指导思想

坚持“立德树人五育并举、质量第一安全至上、自愿参与公益普惠"原则，树立“让教育更有温度，让教师更有情怀，让学生更有个性"的理念，在四个方面下功夫抓落实见实效：

（1）定位：

办让党和放心的学校，让家长、社会感动的教育，让学生喜欢的校园，让教师留恋的和美家园，让同行尊重的伊甸园。

（2）质量：

确保延时服务课堂教学质量，做到应教尽教，彰显学校教育主阵地。

牢固树立"以完善教学管理促发展，靠提高育人质量求锐变"的观念，追求符合素质教育的绿色育人质量。

（3）特色：

构建“仁和"核心文化，不断赋予榕树精神新的生命力：

开设经典美文诵读文化、古寨文化、南音艺术等地方文化，依托《综合实践活动》课程，形成学生系列主题教育体系，提升学生社团、学生自治组织能力与水平，发现与培育勇于实践善于创新的学生。

（4）服务：

服务他人就是服务自己，方便他人就是方便自己。

致力于：

以优秀的工作成绩丰盈向善的人生，以良好的生活习惯丰实健康的人生，以和谐的人际关系丰富快乐的人生。

四、精细“五项管理”减轻学生负担

（一）控制教辅材料，督导课外阅读

2021年3月31日,教育部出台了《中小学生课外读物逬校园管理办法》（教材[2021]2号）的通知，文件要求：

课外读物要符合“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”等基本标准。

1、科学推荐读物。

进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

2、加强其他渠道进校园课外读物的管理

任何教师个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

3、激发阅读兴趣。

强化对学生阅读的深入研究与指导,让阅读真正成为学生的学习习惯。

组织开展系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书，读好书，读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生阅读兴趣。

4、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。

5、推荐优秀读物。

学校紧紧围绕市教科院推荐的必、选读书目和快乐读书吧，要求各班级广泛开展阅读能力提升工程，以语文教师为主体成立阅读课研讨小组，结合具体的经典读物，探索推荐课、交流课和汇报课的教学模式。

（二）控制教辅材料，督导课外阅读

2021年3月31日,教育部出台了《中小学生课外读物逬校园管理办法》（教材[2021]2号）的通知，文件要求：

课外读物要符合“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”等基本标准。

1、进校园课外读物推荐目录向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。

对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。

学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。

2、丰富馆藏图书。

依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，充实优秀读物，充分满足学生课外阅读需求。

面向全体新生开设入馆教育以及文献信息检索、辨别、利用等课程；结合学校读书节、学科节等，开展有主题的图书馆课程开发活动和读书沙龙分享活动；利用学校文化长廊、校园网、学校微信公众号等，每月开展好（新）书推荐、名师导读等。

3、严格读物管理。

学校要将推荐的教辅和读物目录转发至家长，作为家长学生选购依据。

引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。

要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。

建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众监督渠道。

4、完善队伍管理机制。

进一步落实小学图书馆专业人员资格准入规定，强化图书采购人员责任意识，切实做到“供货渠道正规，图书来源可靠，采购流程规范，切实保证质量”。

5、重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章、读物毒害学生。

各班要结合学校《学生手机管理工作方案》加强对学生使用手机的指导和管理，指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容，教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视一，坚持绿色上网。

（三）控制教辅材料，督导课外阅读

2021年3月31日,教育部出台了《中小学生课外读物逬校园管理办法》（教材[2021]2号）的通知，文件要求：

课外读物要符合“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”等基本标准。

1、坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。

学校严肃学生课外读物推荐、遵守纪律，非经上级教育主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。

学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者依据学校《关于加强纪律作风建设的有关规定》，严肃处理。

（1）强制或变相强制学生购买课外读物的；

（2）引导、暗示学生到指定书店购买图书的；

（3）未经同意，组织学生、家长下载各类学习平台、安装APP,或网上学习资料、读物征订的。

2、我校倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。

注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。

3、加强图书建设。

我校定期开放图书室，提倡整体借阅和个人借阅相结合的借书模式，提高图书的使用率。

在教室设置图书角，在楼梯拐角安置移动图书架等，方便学生阅读，丰富阅读体验。

4、加强审核把关。

使用教育行政部门审核通过的教材。

杜绝任何单位和个人，在校园内通过举办讲座培训等活动，销售课外读物。

5、组织丰富多彩的体育竞赛活动。

以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

（四）控制教辅材料，督导课外阅读

2021年3月31日,教育部出台了《中小学生课外读物逬校园管理办法》（教材[2021]2号）的通知，文件要求：

课外读物要符合“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”等基本标准。

1、鼓励孩子参与学校读书活动学校注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

鼓励孩子积极参与校园读书节.班级图书角管理等各项读书活动。

2、重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章.读物毒害学生。

3、学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1—2年级每周4课时，3—6年级每周3课时。

4、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。

学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

5、严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。

五、工作原则

（一）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（二）坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。

（三）坚持统筹推进、稳步实施。

严格落实国家有关规定,积极推广典型经验，深入探索推进重难点问题治理，确保“双减”工作平稳有序。

（四）坚持育人为本、回应关切。

遵循教育规律，从有利于学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务水平，积极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担。

六、具体双减实施方案

（一）加强有效教学研究

1、提高教研活动质量。

各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。

由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。

本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。

2、提高课堂教学质量。

一是优选教学方法，提高课堂教学效率。

教学方法是教学过程中最活跃的因素。

教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。

在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。

为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。

尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。

教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。

二是优化学习方式，提高学生学习效率。

根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。

语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。

减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。

又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。

这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。

3、加强特色备课

一是精心备课。

采用集体备课与个人修改相结合的方式。

教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。

各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。

二是精选教学内容。

根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。

三是精心设计练习。

老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。

在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。

根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。

四是严格控制作业量和作业时间。

一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。

五是加强教学质量监控。

“减负”不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。

我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。

六是积极开展各项竞赛。

积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。

通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。

七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。

加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。

（二）夯实“五项管理”

1、手机管理。

学生手机有限带入校园。

原则上不得将个人手机带入校园。

学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意。

书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2、睡眠管理。

中午实行“静校模式”，统一安排在校就餐学生午间休息，保证学生睡眠。

课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。

教务处科学制定“课程表”和“课外活动安排表”，各班级统一按照“作息时间表”严格作息。

3、体质管理。

关注学生体育与健康。

每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织下真正励起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。

4、读物管理。

建立课外读物逬校园遴选审核制度，做好对课外读物进校园管理监督管控。

5、作业管理。

严控书面作业量，在控量的同时注意增效。

（三）加强师德师风建设。

贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设,提高教师思想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。

严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。

（四）广泛接受社会监督。

设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

（五）我校认真落实立德树人根本任务，着力减轻学生过重课业负担，以学校为主阵地，全面提高学校教学质量。

一是开齐开足开好课程。

实行音体美课程刚性化管理，保证课程开设，严格遵守教学计划。

二是加强考试和作业管理。

2021年5月，市教育局印发《关于进一步加强中小学作业管理的通知》，对中小学作业管理提出了多方面明确要求，我校在学生家长中广泛宣传，并不断进行完善。

三是深化课程教学改。

坚持''减负增效”原则，深化新形势下”和谐高效思维对话”型课堂建设及“互联网+”教学研究，不断提高课堂教学效益。

四是做好延时服务管理。

2021年4月份，市教育局印发《关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知》《关于优化义务教育阶段学校教育教学管理有关问题的通知》，推动课后服务工作。

我校迅速落实，充分发挥学校在校舍、场地、师资、课程管理等方面的优势，进行义务教育课后延时服务，实现义务教育阶段学生有需求、全覆盖。

课后服务工作的开展，满足了学生的多样化需求，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（六）开展寒暑假托管服务。

组织摸排、充分调研本地有寒暑假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件，结合实际科学选定开展服务。

寒暑假托管服务以看护为主，确保学生能够得到充分休息，在做好看护的同时，合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

（七）家庭履行教育监护责任

1、树立科学育儿观念。

家长要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。

切实履行家庭教育职责,严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。

要理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。

根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有损孩子身心健康。

2、加强家庭交流互动。

家长要注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上；教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。

3、增强孩子身心健康。

安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育1—2项体育运动爱好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯。

经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。

有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。

4、引导孩子健康生活。

引导孩子合理使用电子产品，上健康网站,不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。

不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。

按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。

（八）规范学校办学行为

1、合理使用电子产品。

规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全而提升信息素养。

严禁学生将手机带入课堂。

2、均衡编班配置师资。

义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。

3、采取等级评价方式。

严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

4、坚持正确办学方向。

全而教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。

5、严格依照课标教学。

严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。

不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。

6、坚决控制考试次数。

小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。

不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

7、限制竞赛评优活动。

不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。

（九）减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

七、落实保障措施

（一）稳妥推进实施。

坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。

（二）建立家校共育通道

1.加强家校沟通，建立和谐的家校共育环境，共同促进孩子全面发展。

2.通过学生代表座谈会。

家长合等多种渠道，听取学生。

家长对“书包不回家”工作的建议和要求，促进学校的“书包不回家”工作有效开展。

（三）加强宣传引导。

及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。

（四）为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责”。

学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。

对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。

同时，在学校门口设立"校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。